導(dǎo)語：勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)社區(qū)專題大會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

市政府決定召開的剛才，這次全市推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)社區(qū)動(dòng)員會(huì)。市勞動(dòng)保證局局長(zhǎng)王治芳同志宣讀了市推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案》寧江區(qū)政府、寧江區(qū)文化街對(duì)如何開展好這項(xiàng)工作做了表態(tài)發(fā)言。各地要依照實(shí)施方案要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)，講三點(diǎn)意見：

一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)重要意義的認(rèn)識(shí)

社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。國(guó)家和省從建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作長(zhǎng)效機(jī)制動(dòng)身，勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最基本的社會(huì)關(guān)系。從戰(zhàn)略的高度提出了加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)、推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)的重大任務(wù)，做好這項(xiàng)工作，對(duì)于推進(jìn)勞動(dòng)保證事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧具有十分重要的意義。要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)是促進(jìn)勞動(dòng)保證事業(yè)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。勞動(dòng)保證工作包括就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保證三個(gè)主要方面，促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系和完善社會(huì)保證體系，都是涉及民生的重要內(nèi)容，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。就業(yè)是勞動(dòng)關(guān)系存在前提，促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì)保證體系，有利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定有利于增強(qiáng)就業(yè)質(zhì)量和促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)安全的發(fā)展。只有協(xié)調(diào)推進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保證工作，才干實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保證事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近幾年，就業(yè)和社會(huì)保證工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施已經(jīng)比較明確，工作體系也比較健全，與之相比，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，工作體系建設(shè)相對(duì)滯后，沒有形成自上而下的管理和服務(wù)體系，尤其是組織體系和基礎(chǔ)工作單薄，不只制約了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作有效開展，而且有利于促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì)保證體系。必需從勞動(dòng)保證事業(yè)全面發(fā)展動(dòng)身，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)，不時(shí)強(qiáng)化基層組織機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)工作，以街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保證工作平臺(tái)為依托，把勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，形成就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保證工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)有利于提高勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作水平。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日益多元化、市場(chǎng)化、復(fù)雜化，勞動(dòng)關(guān)系矛盾日漸突出，因勞動(dòng)關(guān)系和睦諧引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性上訪事件越來越多。目前，現(xiàn)有的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作還遠(yuǎn)不適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的需要，勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)工作單薄，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力不強(qiáng)，沒有形成自上而下的管理和服務(wù)體系，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作還沒有延伸到基層，工作主要依靠勞動(dòng)保證監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議處置等事后救濟(jì)措施，缺乏事前有效預(yù)防勞動(dòng)糾紛的手段，工作主動(dòng)性、前瞻性、預(yù)見性不夠。街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)是聯(lián)結(jié)政府與用人單位，特別是中小企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和廣大勞動(dòng)者的重要樞紐。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)，街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立起基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作平臺(tái)，使管理和服務(wù)的重心下移，這不僅是形勢(shì)發(fā)展的客觀需要，更是有效解決勞動(dòng)關(guān)系方面突出問題，維護(hù)用人單位、勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益的有效載體和重要手段，也是提升勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作能力和水平的重要途徑?？傊?，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作，一定要從思想上高度重視，創(chuàng)新工作方式方法，加大工作力度，切實(shí)抓好。

二、全力抓好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)進(jìn)社區(qū)工作，突出重點(diǎn)

勞動(dòng)保證部對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確要求，國(guó)家和省對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)非常重視。省勞動(dòng)保證廳制定下發(fā)了省推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案》對(duì)這項(xiàng)工作提出了具體布置和安排。要集中力量、集中時(shí)間，全力抓好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)進(jìn)社區(qū)工作。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、責(zé)任大。如何做好新形勢(shì)下的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。必需認(rèn)真研究解決的一個(gè)重要問題。就目前面臨的形勢(shì)和任務(wù)看，做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，重要的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)就是要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)，這是做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的前提和基礎(chǔ)，也是推進(jìn)勞動(dòng)保證事業(yè)全面發(fā)展的有力保證。勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)，概括地說主要包括五個(gè)方面內(nèi)容：一是建立基層組織機(jī)構(gòu)，做到延伸觸角、組建隊(duì)伍、明確職能；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，做到夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范服務(wù)、綜合治理；三是優(yōu)化各級(jí)勞動(dòng)保證部門內(nèi)部職能，做到整合資源、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)配合；四是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制組織建設(shè)和制度建設(shè)，做到強(qiáng)化協(xié)作、探索模式、合力推進(jìn)；五是切實(shí)處置好勞動(dòng)保證三大板塊的關(guān)系，做到創(chuàng)新管理、完善機(jī)制、提升能力。市目前主要研究解決前兩項(xiàng)工作，其目標(biāo)任務(wù)是以街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層勞動(dòng)保證工作平臺(tái)為依托，將勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。做到一個(gè)明確”三個(gè)建立”即：明確街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作中的基本職能。建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作基礎(chǔ)組織體系，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定；建立勞動(dòng)用工備案制度和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)勞動(dòng)用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；建立勞動(dòng)保證監(jiān)察基層組織網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。此基礎(chǔ)上，再深入探索研究后三項(xiàng)工作，逐步建立完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）要建立基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作平臺(tái)和配備專職工作人員。建立健全組織機(jī)構(gòu)。做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)首要任務(wù)是建立基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員。目前，市街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)已全部建立了基層勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)，并配備了專兼職工作人員，這為我搭建基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作平臺(tái)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省里已經(jīng)確定通過開發(fā)公益性崗位的途徑，為每個(gè)社區(qū)增加1名專職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)從現(xiàn)有人員中選備1名專職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，省里文件現(xiàn)正在起草過程中，不久將印發(fā)給各地?？紤]到這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各地和有關(guān)部門不要等文件，要先從街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員中選備1名素質(zhì)較高的專職從事勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，待開發(fā)新的公益性崗位時(shí)再為每個(gè)社區(qū)招收人員進(jìn)行補(bǔ)充。從現(xiàn)在開始，各地和各有關(guān)部門要立即著手從基層勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員中選備1名專職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，把人員落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化基層勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的職能作用。目前。要將勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，使街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)在繼續(xù)做好促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保證工作的同時(shí)，增加協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的職能。即開展用工備案、摸清用工底數(shù)、宣傳法律法規(guī)、協(xié)助監(jiān)督執(zhí)法、調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議。各地和有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，積極探索，大膽嘗試，細(xì)化職責(zé)，規(guī)范基層勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的基本職能，認(rèn)真總結(jié)和摸索工作規(guī)律，不時(shí)完善工作制度和業(yè)務(wù)流程，逐步實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的規(guī)范化，提高管理服務(wù)的效率和水平。

（四）要組織開展崗前培訓(xùn)。工作人員的素質(zhì)直接決定工作質(zhì)量。其中1名由勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員兼任。市要以市和縣（區(qū)）為單位，依照省里制定的培訓(xùn)提綱，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)保證兼職監(jiān)察員集中進(jìn)行崗前培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)勞動(dòng)保證方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策，全面了解勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握工作身手，盡快進(jìn)入角色。

（五）要建立勞動(dòng)用工備案制度并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。建立勞動(dòng)用工備案制度。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)的核心內(nèi)容。省里正在起草《省勞動(dòng)用工備案管理方法》近期將下發(fā)執(zhí)行。各地和各有關(guān)部門要依照用工備案管理方法的要求，盡快建立勞動(dòng)用工備案制度。要組織人員逐戶深入到用人單位，全面摸清用人單位及勞動(dòng)用工情況，采集用工備案信息。今年7月末現(xiàn)有用人單位的50％要建立用工備案制度，年底建立用工備案制度的用人單位要力爭(zhēng)達(dá)到80％以上，2008年6月底我市全部用人單位都要建立用工備案制度，并依托勞動(dòng)用工備案管理系統(tǒng)，對(duì)勞動(dòng)用工實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。用人單位要積極主動(dòng)配合勞動(dòng)保證部門及街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層勞動(dòng)保證機(jī)構(gòu)做好勞動(dòng)用工備案工作，及時(shí)采集和提供有關(guān)信息，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行無理阻撓、妨礙調(diào)查、提供虛假信息。通過建立用工備案制度，及時(shí)了解掌握用人單位遵守勞動(dòng)保證法律法規(guī)情況，對(duì)用人單位不依法簽訂勞動(dòng)合同、不參與社會(huì)安全、不執(zhí)行最低工資規(guī)范、不按時(shí)足額支付職工工資以及侵害職工合法權(quán)益等行為及時(shí)予以糾正，對(duì)發(fā)生的勞動(dòng)糾紛及時(shí)調(diào)處解決，切實(shí)提高勞動(dòng)合同簽訂率，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

三、確保勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)扎實(shí)有效推進(jìn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)新思路，推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)時(shí)間緊、任務(wù)重。各地和有關(guān)部門要高度重視。大膽實(shí)踐，積極推進(jìn)工作，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年全市勞動(dòng)保證中心工作之一，各地和各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌布置，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。各級(jí)勞動(dòng)保證部門要認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好工作。要充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的作用，形成齊抓共管的良好局面。為加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各地也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，集中精力抓好推進(jìn)工作。

（二）密切配合。需要各部門相互配合，形成合力。各級(jí)勞動(dòng)保證、經(jīng)委、工會(huì)、民政、工商、地稅等部門，要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，分工協(xié)作，相互支持，密切配合，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決呈現(xiàn)的問題，形成協(xié)調(diào)順暢、資源共享、能力共增的工作局面，為完成我市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）要加快工作節(jié)奏。依照省里要求。時(shí)間緊、任務(wù)重，各地和有關(guān)部門一定要加快工作節(jié)奏，提高工作效率，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。市里在寧江區(qū)抓一個(gè)街道試點(diǎn)，各縣也要抓好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作的全面開展。年底前市里要召開總結(jié)會(huì)議，對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予懲處，對(duì)工作進(jìn)展較慢，沒有起色的單位要在全市進(jìn)行通報(bào)。

做好這項(xiàng)工作意義重大，同志們勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作直接關(guān)系民生。要按照省里的統(tǒng)一部署和要求，以飽滿的熱情和強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感發(fā)明性地開展工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為構(gòu)建和諧做出新的貢獻(xiàn)！