導(dǎo)語：水專項整治啟動會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今日召開水專項“城市水污染節(jié)制”和“飲用水平安保證”兩個主題“十二五”施行方案編制啟動會，首要是總結(jié)水專項兩個主題“十一五”階段的任務(wù)，剖析存在的問題，擺設(shè)水專項“十二五”施行方案編制的重點義務(wù)和任務(wù)要求。

“十二五”水專項若何啟動，起首應(yīng)仔細(xì)總結(jié)“十一五”的經(jīng)歷經(jīng)驗?！笆晃濉睍r期我們獲得了很大的成果，一會兒校長和邵益生院長還要做主要申報，我作為第一行政責(zé)任人首要講問題。有一句老話：“成果不講跑不了，問題不講不見效?！睆牡讓臃从车臓顩r看，水專項還存在以下幾方面的問題：

一是項目確定和課題承當(dāng)單元選擇不非常精確。一些真正可以承當(dāng)水專項難點問題攻關(guān)的單元沒可以參加到水專項任務(wù)中來，而一些方才起步、專業(yè)才能缺乏、技能積聚缺乏的單元卻承當(dāng)了水專項研討義務(wù)，形成項目分派不公。跑項目釀成了一些單元的第一要務(wù)。若何樹立比擬科學(xué)、合理、公道確實定水專項研討義務(wù)和遴選承當(dāng)單元的機制，已成為燃眉之急。

二是水專項的項目和課題與當(dāng)?shù)氐膶嵺`工程和治水規(guī)劃連系不敷親密。當(dāng)時，不少當(dāng)?shù)禺?dāng)局對管理水情況和保證水平安高度注重，正在投入數(shù)額重大的資金和規(guī)劃很多的項目，水專項應(yīng)在這些項目中發(fā)揚畫蛇添足的效果，直接支撐當(dāng)?shù)刂嗡?。但一些單元?xí)氣于“秀才治水”、“室內(nèi)治水”。水專項與其他專項最主要的區(qū)別就是，水專項是一個開放的、理論的專項，技能立異的效果最終要表現(xiàn)在工程結(jié)果上，要以直接治水結(jié)果作為查驗規(guī)范，象牙塔里做文章對水專項是不合適的。

三是水專項未能發(fā)揚當(dāng)?shù)禺?dāng)局主體效果。治水不只是一個土木匠程、水生態(tài)修復(fù)工程，更主要的照樣一個社會系統(tǒng)工程，除了海水淡化等極單個專題外，關(guān)乎城市流域水處置普通都觸及治理、污水渣滓排放節(jié)制等諸多要素。水專項要發(fā)揚中心財務(wù)資金“四兩撥千斤”的效果，當(dāng)?shù)禺?dāng)局對項目標(biāo)配套資金倍增配套尤為主要。另一方面，“十一五”時期，水專項的示范工程落地未充沛發(fā)揚當(dāng)?shù)禺?dāng)局的積極性，研發(fā)進程也走了“863”的老套路，將當(dāng)?shù)貙＜覓叱谕?，形成一些?dāng)?shù)禺?dāng)局對國度項目歷來習(xí)氣于“山公掰苞米”。有些當(dāng)?shù)禺?dāng)局只關(guān)懷若何拿到項目，而對組織落實缺乏積極性和施行辦法，該出配套資金的不出，該組織投入力氣的不投，該落實的不落實。這些問題不處理，治水工程要見成效是不成能的。

四是項目義務(wù)渙散、主次不分、重點不凸起。水專項有些是龍頭項目，有些是配套項目，要以龍頭項目帶動配套項目發(fā)揚全體“治水”成效。水專項的“小、散”所帶來的低效問題需求我們在“十二五”規(guī)劃中特殊存眷并加以處理。一個水專項項目從課題到子課題，再到孫子課題，條理復(fù)雜，假如太渙散又不成系統(tǒng)的話是形不成合力的，需求有關(guān)各方加倍起勁，凸起重點，處理課題義務(wù)“小、散”的問題。

五是缺掉調(diào)動企業(yè)、科研院校、社會集團齊心合力推行新產(chǎn)物、新技能的機制。水專項重在推行和理論，不是關(guān)門做文章，更不是“論文”治水。必需要做到工程化、設(shè)備化、理論化，換言之就是要示范化、財產(chǎn)化，在治水理論中優(yōu)化科技立異。水專項的示范化、財產(chǎn)化比任何項目都來得主要?！笆濉苯M織施行水專項，我們必需調(diào)整思緒，有的放矢地處理相關(guān)問題。

針對以上問題修編好“十二五”施行方案，需求人人獻計獻策。我連系有關(guān)任務(wù)先提幾條建議供參考：

第一，若何公道選擇好項目。我們可以借鑒國度科技提高獎的成功經(jīng)歷?？萍继岣擢勗u選辦法，起首是同業(yè)盲評，而同業(yè)盲審就需求樹立一個數(shù)目重大的專家?guī)?，不只是水行業(yè)的專家，還需求其他相關(guān)行業(yè)、當(dāng)?shù)氐膶＜?，評審項目時接納“背靠背”、網(wǎng)上投票方式。網(wǎng)上投票后果出來后，從專家?guī)炖飼簳r抽調(diào)專家，立刻開會審議資料，審議時德律風(fēng)辯論，辯論完畢后再由專家進行評斷、投票?？萍疾渴┬辛?0年并不時完美的國度科技提高獎評選經(jīng)歷，我們完全可以借鑒。如許做能夠順序較為復(fù)雜，但能包管質(zhì)量、包管公道。

第二，若何確保好的項目效果疾速推行施行。長時間以來，雖然我國給排水專業(yè)、水生態(tài)專業(yè)院系培育出了數(shù)以百萬計的工程師和研討者，但因為學(xué)科常識更生立異速度較快，以及與相關(guān)學(xué)科的整合綜合效應(yīng)分明，不斷未能構(gòu)成分明的技能立異與推行的主干梯隊。水專項的施行為給排水等渡水專業(yè)的開展和立異效果的推行供應(yīng)了千載一時的時機。起首，應(yīng)積極接收財產(chǎn)界參加編制水專項“十二五”施行方案。其次，因為水科技屬于正在疾速開展中的新興技能之一，應(yīng)公道看待分歧的技能道路。水專項規(guī)劃把關(guān)首要應(yīng)在用地效能、能耗、平安環(huán)保等方面設(shè)立準(zhǔn)入規(guī)范，其他的要讓市場來選擇技能偏向。最終，必需經(jīng)過專門的技能展現(xiàn)、示范項目結(jié)合評選等新方法，約請企業(yè)、科研單元、金融部分、投資商積極參加，自在組合構(gòu)成財產(chǎn)聯(lián)盟，有用推行“水專項”立異效果。

第三，若何調(diào)動當(dāng)?shù)禺?dāng)局積極性。變革開放年來，我們之所以能獲得輝煌的成就，一個主要緣由就是中心當(dāng)局能調(diào)動當(dāng)?shù)禺?dāng)局的積極性，把當(dāng)?shù)禺?dāng)局的自動性、發(fā)明性都發(fā)揚出來，而且構(gòu)成當(dāng)?shù)禺?dāng)局互相之間競爭和進修的機制。水專項可否成功，效果可否疾速推行，獲得實踐結(jié)果，要害就在于可否借鑒變革開放30年的成功辦法，即可否充沛調(diào)動當(dāng)?shù)禺?dāng)局積極性。當(dāng)?shù)禺?dāng)局積極性假如能調(diào)動起來，水專項科研項目效果對當(dāng)?shù)刂挝酃こ叹推鸬搅恕八膬蓳芮Ы铩钡男Ч?。在互相競爭的形態(tài)下，當(dāng)?shù)禺?dāng)局就會情愿盡能夠多地供應(yīng)配套資金和增強配套工程建立。反之，水專項施行就會有較大阻力。所以，要完成國務(wù)院指導(dǎo)對水專項提出的組織機制立異的要求，就必然要構(gòu)成當(dāng)?shù)禺?dāng)局示范工程的A、B角準(zhǔn)則。組織機制立異，就是要找出可以調(diào)動當(dāng)?shù)禺?dāng)局的積極性的好辦法。

“十一五”時期，不少當(dāng)?shù)禺?dāng)局在治水方面下了很多“苦功”，也蘊蓄了不少務(wù)實的人才，不少城市主管指導(dǎo)也有著豐厚的治水經(jīng)歷。完成水專項“十二五”施行方案編制與示范城市的“十二五”治水規(guī)劃嚴(yán)密連系，并成為其中心局部的前提已成熟。在示范工程基建承當(dāng)單元的選擇方面應(yīng)讓當(dāng)?shù)禺?dāng)局充沛行使選擇權(quán)；在示范工程技能研發(fā)承當(dāng)單元的選擇和績效評價、反省、驗收方面，當(dāng)?shù)貙用娴膶＜覒?yīng)有參加評價權(quán)。如許可以將那些習(xí)氣于“忽悠”的承當(dāng)單元掃地出門，也有利于構(gòu)成國度部委、科研機構(gòu)、企業(yè)和當(dāng)?shù)禺?dāng)局聯(lián)動的示范推行聯(lián)盟。

總之，“十二五”時期水專項要在充沛總結(jié)曩昔的成敗得掉和借鑒先行者經(jīng)歷的根底上，凸起國務(wù)院指導(dǎo)要求的水專項組織治理機制立異，重在施行、重在示范、重在推行。只要如許才干完成好黨中心國務(wù)院交辦的水專項義務(wù)。