導(dǎo)語(yǔ)：新農(nóng)村建設(shè)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

副書記宣讀了市委、市政府對(duì)年新農(nóng)村建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體的表彰決定，這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議是節(jié)后我市召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才。年面對(duì)百年不遇的特大洪災(zāi)，市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了豐碩成果，很多項(xiàng)工作、很多單位受到國(guó)家、省和市的表彰，這些成績(jī)的取得與在座各位是分不開的希望大家戒驕戒躁，再接再厲，再創(chuàng)輝煌?；筛笔虚L(zhǎng)代表市委、市政府對(duì)全市年新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排部署。下面，就新農(nóng)村建設(shè)工作再講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)。

國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了巨大進(jìn)步，改革開放年。農(nóng)村面貌日新月異，同時(shí)也積累了大量的矛盾，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)：

世界各地頻繁發(fā)生自然災(zāi)害，一是糧食生產(chǎn)和糧食安全形勢(shì)嚴(yán)峻。目前。造成糧食大量減產(chǎn)，國(guó)際糧價(jià)屢創(chuàng)新高，糧食緊缺已經(jīng)成為國(guó)際共性問題，全球性的糧食安全問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。同樣，國(guó)的糧食安全形勢(shì)也不容樂觀，幾大糧食主產(chǎn)區(qū)去冬今春以來(lái)持續(xù)的干旱少雨天氣，已經(jīng)對(duì)糧食生產(chǎn)造成影響。上周召開的全國(guó)糧食生產(chǎn)工作會(huì)議，總理親自對(duì)糧食生產(chǎn)工作做出安排部署，國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，也表明了國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)工作的高度重視。糧食生產(chǎn)和糧食安全問題必將是今后一段時(shí)期乃至相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重。

拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施，二是農(nóng)民增收難問題日益突出。新農(nóng)村建設(shè)的核心是促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前。而拉動(dòng)內(nèi)需的主體應(yīng)該是農(nóng)民。農(nóng)民是占全國(guó)人口比例最大的消費(fèi)群體，如果9億多農(nóng)民收入不增加，促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需就無(wú)從談起。所以，國(guó)家出臺(tái)了一系列如家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，用以拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)。實(shí)際上，對(duì)于如何促進(jìn)農(nóng)民增收這一問題，國(guó)家一直在探索。上個(gè)世紀(jì)八十年代初，通過實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民第一次增收。年以來(lái)，國(guó)家相繼取消了農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行糧食直補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民第二次增收。目前，雖然糧食價(jià)格創(chuàng)下了歷史新高，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格在上漲，各種消費(fèi)品價(jià)格也在上漲，這就導(dǎo)致了農(nóng)民實(shí)際消費(fèi)水平并沒有提高。能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，關(guān)鍵在于怎樣使農(nóng)民從單一的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到多元的非糧生產(chǎn)。只有農(nóng)民從糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)向非糧生產(chǎn)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

抗拒自然災(zāi)害能力很低。年我市遭遇的百年一遇特大洪災(zāi)，三是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。充分印證了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗拒自然災(zāi)害能力差的事實(shí)。按照有關(guān)專家論證，由于人類對(duì)自然資源的掠奪性開發(fā)，造成生態(tài)環(huán)境惡化，今后出現(xiàn)惡劣自然條件的幾率增高，迫切需要進(jìn)一步加大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。

農(nóng)村穩(wěn)定工作壓力還很大。目前，四是農(nóng)民綜合素質(zhì)還不高。農(nóng)村靠天吃飯的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式?jīng)]有改變，很多農(nóng)民的思維方式陳舊、生產(chǎn)方式落后、行為方式慣性強(qiáng)，更有一部分農(nóng)民法律意識(shí)、組織意識(shí)、集體意識(shí)淡薄，客觀上造成農(nóng)民增收困難，也在農(nóng)村滋生了很多不穩(wěn)定因素。農(nóng)民的現(xiàn)狀和特點(diǎn)是當(dāng)前農(nóng)村工作的難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的瓶頸，農(nóng)民素質(zhì)不提升就不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展。

全市上下，因此。特別是從事農(nóng)村工作的同志要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村工作存在各種問題，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，堅(jiān)定做好農(nóng)村工作的信心和決心，未雨綢繆、早加預(yù)防，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

二、高度重視。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)是中央對(duì)縣級(jí)以下黨委、政府工作的根本要求。中央和省的文件中明確提出了縣級(jí)以下黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出主要精力抓好農(nóng)村工作，重視農(nóng)村工作。當(dāng)前農(nóng)村工作存在問題和農(nóng)村工作在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位也決定了務(wù)必抓好對(duì)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，包括農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，增收能力的增強(qiáng)，都需要通過切實(shí)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)推進(jìn)實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓農(nóng)村工作中，一是要認(rèn)真研究農(nóng)村工作，讀懂農(nóng)村工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)更要親歷親為，親自抓。三是要把各級(jí)干部組織起來(lái)，切實(shí)抓好農(nóng)村各項(xiàng)工作的落實(shí)。

不能脫離農(nóng)村工作實(shí)際跑招商。要圍繞農(nóng)村的發(fā)展去招，抓工業(yè)也要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)抓。要立足本地實(shí)際，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和資源深加工上做文章。

三、強(qiáng)化措施。

市農(nóng)村工作總的思路應(yīng)該是以加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，一要明確工作任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為載體，全面提升農(nóng)村生活水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要圍繞“突出工作重點(diǎn)，抓住工作亮點(diǎn)，解決工作難點(diǎn)”這三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)一步理清工作思路，制定工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)。全市的工作重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，工作亮點(diǎn)是新農(nóng)村建設(shè)，工作難點(diǎn)是如何促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)災(zāi)后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。把這三個(gè)方面工作做好了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作就做好了

做到農(nóng)村工作有組織領(lǐng)導(dǎo)，二要加大投入。一方面要切實(shí)加大組織領(lǐng)導(dǎo)的投入。有具體工作人員負(fù)責(zé)落實(shí)。另一方面要加大資金投入，市今年對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金的投入規(guī)模要進(jìn)一步擴(kuò)大，要為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金保證，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好組織實(shí)施，保證資金落實(shí)到位，真正見到實(shí)效。

不會(huì)真正建成社會(huì)主義新農(nóng)村。因此，三要強(qiáng)化組織。一方面要加強(qiáng)村級(jí)黨組織和村委會(huì)建設(shè)。組織力不強(qiáng)的村不會(huì)有發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)實(shí)際，研究解決村級(jí)政權(quán)渙散、薄弱、組織乏力的問題，堅(jiān)決杜絕黑惡勢(shì)力和家族勢(shì)力把持村級(jí)政權(quán)。另一方面要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制觀念教育、生產(chǎn)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和農(nóng)民教育培訓(xùn)不能空洞說(shuō)教，要結(jié)合實(shí)際，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和致富項(xiàng)目發(fā)展為載體，寓教育于農(nóng)民的增收致富之中。

從實(shí)際出發(fā)，四要進(jìn)一步推進(jìn)改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要因地制宜。把正在進(jìn)行的各項(xiàng)改革推進(jìn)到位。同時(shí)，用改革的思路、方法去解決農(nóng)村工作中存在影響發(fā)展、障礙增收的各種問題。

明確了方向，五要嚴(yán)格工作考核。年新農(nóng)村建設(shè)工作考評(píng)辦法》為全市新農(nóng)村建設(shè)樹立了目標(biāo)。通過嚴(yán)格考核，督促工作落實(shí)，表彰真正工作成績(jī)突出的單位，杜絕“矬子里拔大個(gè)”現(xiàn)象，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的農(nóng)村工作新局面。

各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前的安全穩(wěn)定形勢(shì)，六要確保安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定的社會(huì)形勢(shì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障。認(rèn)真做好防火、防春汛、防動(dòng)物疫病“三防”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)認(rèn)真做好交通安全，特別是校車安全等其他安全穩(wěn)定工作。

要切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)，七要嚴(yán)格兌現(xiàn)惠農(nóng)政策。各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人。加強(qiáng)資金監(jiān)管，惠農(nóng)政策落實(shí)堅(jiān)決不允許打折扣，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、貪污截流等現(xiàn)象發(fā)生。