掛鉤蠶桑生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱

時(shí)間:2022-05-25 10:34:00

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掛鉤蠶桑生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱

同志們:

為加快蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),縣委、縣人民政府決定召開(kāi)這次全縣主要部門掛鉤蠶桑生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤部門職責(zé)任務(wù),找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步提高大家對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)的做好工作,完成今年的種養(yǎng)計(jì)劃。

下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、進(jìn)一步提高對(duì)加快蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)

(一)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要舉措

去年,全縣桑園投產(chǎn)面積為6619畝,全年養(yǎng)蠶4次,涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1793戶,農(nóng)戶養(yǎng)蠶2979.3張,比前年增加2392.6張;鮮繭產(chǎn)量91099.1公斤,比前年增加70000公斤;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1733119.4元,平均價(jià)格19.01元/公斤。目前,全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村、419個(gè)村民小組、3592戶種植桑樹(shù),現(xiàn)有桑園面積15850.82畝,已嫁接6203.08畝,其中:去年全縣有69個(gè)村、228個(gè)村民小組、1682戶農(nóng)戶種植桑樹(shù)7116畝,實(shí)際通過(guò)驗(yàn)收4771畝。截至年6月1日,全縣養(yǎng)春蠶農(nóng)戶827戶,養(yǎng)春蠶422.4張,鮮繭產(chǎn)量16707.35公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值329411.9元,平均價(jià)格19.72元/公斤,單張蠶繭產(chǎn)量近40公斤,產(chǎn)值760元,如果按一年養(yǎng)四次蠶計(jì)算,畝產(chǎn)值將達(dá)3000元,是我縣目前農(nóng)產(chǎn)業(yè)中畝產(chǎn)值最高的產(chǎn)業(yè)之一,具有很明顯的比較效益。種桑養(yǎng)蠶已逐步發(fā)展成為農(nóng)民一項(xiàng)投資少,見(jiàn)效快,受益期長(zhǎng),綜合效益高,生態(tài)效益好的項(xiàng)目。實(shí)踐證明,發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)有利于農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、農(nóng)村村容整潔和農(nóng)村民主管理。發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè),是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入的主要措施,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。

(二)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

蠶桑產(chǎn)業(yè)通過(guò)“政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式和“公司+基地+農(nóng)戶”一體化的經(jīng)營(yíng)模式,將市場(chǎng)和農(nóng)民有機(jī)聯(lián)系在一起,有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)村的傳播;有利于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快人才、科技、信息、資金等各類資源要素的聚集,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等的有效銜接和一、二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,將促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(三)繭絲綢具有良好的市場(chǎng)空間

紡織品是我國(guó)傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品,生絲出口占國(guó)際生絲貿(mào)易的80%以上,繭絲綢行業(yè)是我國(guó)入世以后可以主導(dǎo)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)的少數(shù)幾個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有特殊的地位,中國(guó)絲織品出口的國(guó)際市場(chǎng)空間將不斷擴(kuò)大;蠶絲作為“纖維皇后”,成品不僅美觀、幽雅、高貴、時(shí)尚,更是現(xiàn)代人追求自然、享受自然、利益健康的天然衣著原料,隨著人們生活水平的不斷提高,人們消費(fèi)觀念的變化,絲質(zhì)用品生態(tài)、環(huán)保、舒適的特點(diǎn),適應(yīng)現(xiàn)代生活的要求,不僅是國(guó)際市場(chǎng),國(guó)內(nèi)消費(fèi)也不斷增加。蠶絲作為一種高檔的純天然織物,在軍工、醫(yī)藥、造紙、養(yǎng)殖、化妝品等綜合利用方面,是任何化工合成纖維所不能取代的,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)生命力。

(四)具有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件

發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境和氣候條件優(yōu)越,土地資源豐富,桑樹(shù)生長(zhǎng)快,桑葉產(chǎn)量高,養(yǎng)蠶批次多,蠶繭大,蠶絲長(zhǎng),質(zhì)量?jī)?yōu),經(jīng)省農(nóng)科院蠶桑研究所檢測(cè),達(dá)到優(yōu)質(zhì)繭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可以滿足生產(chǎn)高品位生絲的質(zhì)量要求。勞動(dòng)力充足,十分適宜勞動(dòng)密集型蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加之現(xiàn)在成功引進(jìn)了具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的佳源繭絲綢有限公司,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品收購(gòu),解決了銷路問(wèn)題。

二、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證今年種養(yǎng)任務(wù)全面完成

縣委、縣人民政府歷來(lái)都非常重視蠶桑產(chǎn)業(yè),主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)議研究如何加快發(fā)展我縣的蠶桑產(chǎn)業(yè),將蠶桑產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,規(guī)劃在“十一五”期間種植面積要達(dá)6萬(wàn)畝,產(chǎn)值1.2億元,蠶桑產(chǎn)業(yè)將成為我縣農(nóng)民增收的主要渠道之一。目前,我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已具有了一定規(guī)模,但由于年蠶病的影響,部分農(nóng)戶產(chǎn)生了懼怕心理,部分農(nóng)戶采取懷疑、觀望態(tài)度,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位,有畏難情緒,工作不主動(dòng),服務(wù)不到位,沒(méi)有充分地認(rèn)識(shí)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的重要性,存在泛泛抓、任其發(fā)展,種得多少算多少,養(yǎng)得多少算多少的現(xiàn)象,并由于蠶房不足,全縣普遍存在有桑園、無(wú)專用蠶房的現(xiàn)象,存在著種而不管,種而不養(yǎng),種多養(yǎng)少,種桑而不蓋蠶房、少蓋蠶房的現(xiàn)象,桑園管理跟不上,產(chǎn)業(yè)比較效益出不來(lái)。年的蠶桑工作,特別是養(yǎng)蠶工作對(duì)我縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要,這些問(wèn)題對(duì)今年的工作來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),為保證種養(yǎng)任務(wù)的全面完成,要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,多措并舉,推進(jìn)今年蠶桑生產(chǎn)工作:

(一)要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

蠶桑要發(fā)展,部門掛鉤是關(guān)鍵。由于蠶桑生產(chǎn)在我縣還處于起步發(fā)展階段,成功的經(jīng)驗(yàn)和典型還較少,農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)不足。此次在全縣推行縣級(jí)主要部門和縣蠶桑生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、主抓蠶桑生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人定點(diǎn)掛鉤蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作制度,目的就是為了切實(shí)抓好全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把蠶桑產(chǎn)業(yè)培植成為我縣農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的決策上來(lái),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把蠶桑生產(chǎn)放在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蠶桑生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。只要是縣委、縣人民政府決定的事,就是全縣人民的事,而不僅僅是哪個(gè)部門的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門須步調(diào)一致,協(xié)調(diào)配合,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的大局出發(fā),按照“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村主抓、農(nóng)戶實(shí)施”和“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包組、技術(shù)人員包田塊”的具體要求,逐村組、逐戶、逐地塊落實(shí)責(zé)任,確保掛鉤責(zé)任真正落到實(shí)處。要建立健全良好的蠶桑產(chǎn)業(yè)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)業(yè)部門要完善縣、鄉(xiāng)、村蠶??茖W(xué)技術(shù)推廣體系,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛鉤,承擔(dān)蠶桑的種植和養(yǎng)殖新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣及科技培訓(xùn)等工作。要切實(shí)抓好桑園基地建設(shè)和養(yǎng)蠶房改造、建設(shè)等方面的工作,確保種植任務(wù)和養(yǎng)殖任務(wù)的完成。要完善工作機(jī)制,作為我們當(dāng)前的重要工作,要形成責(zé)任明確,多方聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)的格局。建立健全責(zé)權(quán)分明的工作目標(biāo)責(zé)任制,按照工作任務(wù)量化,責(zé)任明確化,措施具體化,一抓到底,抓出成效:

一是要做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作,給群眾講明發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的目的和重要意義,算好經(jīng)濟(jì)效益帳,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性;二是要協(xié)助規(guī)劃好今年種植桑園的田地,指導(dǎo)好農(nóng)戶科學(xué)種桑及桑園科學(xué)管理;三是要配合技術(shù)人員指導(dǎo)好農(nóng)戶做好小蠶共育、大蠶飼養(yǎng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)工作,全面提高實(shí)用技術(shù)到位率;四是要協(xié)調(diào)幫助農(nóng)戶解決蠶房建設(shè)貸款的主要困難;五是要盡力協(xié)調(diào)幫助改善桑區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加快專用蠶房、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);六是各部門領(lǐng)導(dǎo)要為駐村人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,支持做好工作,駐村人員要與單位工作脫鉤,特別是蠶桑生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須駐村工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持“全縣一盤(pán)棋”的思想,認(rèn)真分析自身實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出地抓好蠶桑生產(chǎn)。要樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的思想,努力克服畏難情緒及其他不利因素的影響,抓住有利機(jī)遇,牢固樹(shù)立抓好蠶桑發(fā)展的信心不動(dòng)搖,知難而進(jìn),迎難而上,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為順利完成今年的蠶桑種養(yǎng)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)可靠的保障。

(二)要充分發(fā)揮干部的作用

要把蠶桑生產(chǎn)做成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),涉及到方方面面,關(guān)鍵是需要發(fā)揮各級(jí)干部的作用,全縣上下要牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的意識(shí),推行縣級(jí)主要部門和縣蠶桑生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、主抓蠶桑生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人定點(diǎn)掛鉤蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作制度,各級(jí)干部要認(rèn)識(shí)農(nóng)村,了解農(nóng)民,熱愛(ài)農(nóng)業(yè),營(yíng)造“產(chǎn)業(yè)興、干部榮,產(chǎn)業(yè)衰、干部辱”的良好意識(shí),做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部?jī)?yōu)先提撥,產(chǎn)業(yè)實(shí)績(jī)突出的地方,干部提高政治地位,涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)村干部的精力要集中到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)培植上。理清思路,分出輕重緩急,圍繞蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,集中力量抓出成效。各掛鉤部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),嚴(yán)明下派干部工作紀(jì)律,所有下派的工作人員要深入一線,掌握實(shí)情,從桑園管理、蠶房蠶具消毒、蠶房建設(shè)、養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)等方面進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)工作,以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)要增加投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

完善桑園建設(shè)、蠶房建設(shè)和蠶具配套建設(shè)是蠶繭生產(chǎn)達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的必要手段。要規(guī)劃相對(duì)集中連片桑園,山、水、田、園、路盡可能綜合配套,加強(qiáng)生物培肥地力,加強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力,科學(xué)管理,提高桑葉質(zhì)量和產(chǎn)量,延長(zhǎng)桑園采摘利用年限。蠶桑產(chǎn)業(yè)投入的主體是企業(yè)和受益農(nóng)戶,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,縣人民政府提出了具體的扶持措施(景政辦發(fā)〔〕47號(hào)),明確了目標(biāo)、任務(wù)、扶持政策、工作措施,加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,進(jìn)一步明確了蠶桑產(chǎn)業(yè)的相關(guān)扶持政策,安排一定的專項(xiàng)資金解決農(nóng)戶蠶房建設(shè)貸款帖息、工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點(diǎn)掛鉤部門也要結(jié)合自身實(shí)際為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的扶持措施,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難。目前,要加強(qiáng)蠶房建設(shè)管理,抓好蠶房消毒,抓好今年夏蠶養(yǎng)殖。要根據(jù)農(nóng)戶房舍條件加以改造蠶房,逐步向標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蠶方向發(fā)展,有條件的地方和養(yǎng)蠶大戶一律按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要給予工作扎實(shí)、做出成效的干部和技術(shù)人員予精神上的鼓勵(lì)、物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。要整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,支持蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把小額信貸(2000萬(wàn)額度貼息貸款主要用于蠶桑產(chǎn)業(yè))、重點(diǎn)村、溫飽示范村、整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來(lái),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。

(四)要堅(jiān)持典型引路,抓好重點(diǎn)示范

全縣各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及下派的掛鉤工作人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),用心研究工作方法。方法是否得當(dāng),工作效果的差異就很大,一是要堅(jiān)持典型引路,重點(diǎn)做好種植大戶、養(yǎng)蠶大戶的思想工作,帶動(dòng)廣大蠶農(nóng)堅(jiān)定栽桑養(yǎng)蠶的信心,一律禁止農(nóng)戶毀挖蠶園,同時(shí),要求對(duì)種植桑園不養(yǎng)蠶的農(nóng)戶必須無(wú)償提供給養(yǎng)蠶戶喂養(yǎng);二是要逐戶深入和蠶農(nóng)交心談心,用真心、誠(chéng)心引導(dǎo)群眾,讓廣大桑農(nóng)真正認(rèn)識(shí)到蠶桑發(fā)展的廣闊前景,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,把抓點(diǎn)示范、典型帶動(dòng)作為推動(dòng)工作的有效手段,積極發(fā)揮引路帶頭作用,努力推進(jìn)面上生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。

同時(shí),要加強(qiáng)新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣工作,認(rèn)真做好科技培訓(xùn)。抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和新技術(shù)的研究,增強(qiáng)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐能力。建立相適應(yīng)的科技激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大科技人員參與蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性;加大科技推廣和普及力度,抓好示范、樣板,以點(diǎn)帶面。

三、明確職責(zé),密切配合,做好服務(wù)

(一)明確職責(zé),搞好服務(wù)

為了把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落到實(shí)處,縣委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)問(wèn)題,落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策,必要的工作經(jīng)費(fèi),督促檢查工作落實(shí)情況;各部門要根據(jù)自己的業(yè)務(wù)范圍,緊密結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)的開(kāi)展,明確職責(zé),密切配合,認(rèn)真抓好服務(wù);現(xiàn)在,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都在進(jìn)行“解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,科學(xué)發(fā)展”大討論,最終目的就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要完成縣委、縣人民政府年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不要就討論而討論,空談思想,不結(jié)合實(shí)際。討論結(jié)束了,就會(huì)出現(xiàn)大家總結(jié)想得好,但各項(xiàng)工作任務(wù),特別是縣委、縣人民政府重要的中心工作都完不成,自己的思想觀念、工作作風(fēng)得不到轉(zhuǎn)變,影響發(fā)展的體制和機(jī)制性障礙得不到解決,影響服務(wù)發(fā)展方面的,事關(guān)人民群眾切身利益的突出問(wèn)題得不到解決,就達(dá)不到目的。當(dāng)前,“三農(nóng)”工作重點(diǎn)和難點(diǎn)就是農(nóng)民增收難、渠道單一,縣委、縣人民政府決定花大力氣大干產(chǎn)業(yè)就是為了農(nóng)民增收問(wèn)題,作為領(lǐng)導(dǎo)干部就是想群眾沒(méi)有想到的,要想辦法幫助群眾做單靠群眾自身不能做到的事。為共同抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)局已抽調(diào)技術(shù)隊(duì)伍配合企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)戶宣傳、動(dòng)員、落實(shí)面積和種植技術(shù)指導(dǎo);縣蠶桑辦要做好全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,抓好各項(xiàng)扶持政策的落實(shí),做好蠶桑生產(chǎn)情況收集、統(tǒng)計(jì)上報(bào),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關(guān)的宣傳資料,配合企業(yè)做好種苗等物資供應(yīng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,組織工作隊(duì)伍做好農(nóng)戶的宣傳、動(dòng)員和面積落實(shí),并造冊(cè)登記,做好夏蠶飼養(yǎng)的準(zhǔn)備工作。佳源繭絲綢公司要負(fù)責(zé)兌現(xiàn)公司承諾的有關(guān)扶持政策,做好生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和種苗供應(yīng),并與農(nóng)戶簽訂種植收購(gòu)合同。

(二)完善工作責(zé)任制度,確保規(guī)劃任務(wù)的完成

1.層層簽訂責(zé)任狀,依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,要建立起“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村主抓、農(nóng)戶實(shí)施”的分工負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的工作機(jī)制,層層簽定責(zé)任狀,確保種植任務(wù)和養(yǎng)殖任務(wù)的完成??h人民政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂責(zé)任書(shū),明確各自的工作目標(biāo)和職責(zé),年終考核檢查,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣、鄉(xiāng)、村、各部門要明確具體的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,一抓到底,抓出成效。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,年底項(xiàng)目結(jié)束時(shí),經(jīng)縣人民政府組織檢查驗(yàn)收,完成任務(wù)的按所交風(fēng)險(xiǎn)金的兩倍進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)抵押金扣做蠶桑發(fā)展基金。

3.實(shí)行定地點(diǎn)、定任務(wù)、定人員的三定目標(biāo)責(zé)任制。派駐的工作隊(duì)員統(tǒng)一由縣蠶桑辦管理考勤考核,并將面積任務(wù)、人員分配到村。目前,要重點(diǎn)協(xié)助做好桑園管理、蠶房建設(shè)及蠶具制作、養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)、夏蠶飼養(yǎng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并積極發(fā)動(dòng)種桑而過(guò)來(lái)一直未養(yǎng)蠶的農(nóng)戶積極養(yǎng)蠶,盡快出效益。要把任務(wù)完成情況作為年終考核的重要依據(jù),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。完不成任務(wù)的,公務(wù)員當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀,技術(shù)人員不得晉升技術(shù)職稱,不得享受年終獎(jiǎng)勵(lì)。抽派的工作人員要主動(dòng)學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,學(xué)習(xí)種桑養(yǎng)蠶技術(shù)。

(三)不誤農(nóng)時(shí),抓好落實(shí)

桑樹(shù)屬落葉樹(shù)種,比較理想的移栽節(jié)令是秋季,秋收時(shí)節(jié)正是桑樹(shù)移栽的有利時(shí)機(jī)。今天會(huì)議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動(dòng)起來(lái),組織力量,進(jìn)村入戶做好宣傳做好蠶桑產(chǎn)業(yè)的重要意義、重要性、必要性動(dòng)員工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間做好種植農(nóng)戶的造冊(cè)登記,提出種苗計(jì)劃,搞好技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)好農(nóng)戶做好備耕,保證在最佳節(jié)令內(nèi)移栽定植,確保栽種質(zhì)量;蠶桑公司要做好技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo),做好苗木調(diào)運(yùn)供應(yīng);蠶桑辦要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好苗木需求計(jì)劃,配合企業(yè)做好技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo),并及時(shí)做好工作情況統(tǒng)計(jì)收集上報(bào),其它涉農(nóng)部門要根據(jù)各自的工作實(shí)際,對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予積極的支持。當(dāng)前要主要抓好以下幾項(xiàng)工作:

1.要督促農(nóng)戶做好中耕管理,使農(nóng)戶種出產(chǎn)量高、質(zhì)量好桑葉,確保養(yǎng)殖效益;

2.要落實(shí)養(yǎng)殖任務(wù),根據(jù)桑葉的數(shù)量,督促農(nóng)戶應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),養(yǎng)足蠶;

3.要加快蠶房建設(shè)步伐,盡力協(xié)調(diào)幫助改善掛鉤村組基礎(chǔ)設(shè)施;

4.要全面總結(jié)今年春蠶養(yǎng)殖的成功經(jīng)驗(yàn);

5.要加強(qiáng)技術(shù)輔導(dǎo)和指導(dǎo),做好種桑養(yǎng)蠶各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作;

6.要規(guī)劃好今年的桑樹(shù)新植任務(wù),切實(shí)保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、強(qiáng)化督促檢查

為確保正確認(rèn)識(shí)蠶桑生產(chǎn)面臨的形勢(shì),深化對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)做好檢查指導(dǎo),確保任務(wù)落實(shí),縣上將組織人力,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查和督查,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不力,工作進(jìn)展較慢,直接影響任務(wù)完成或給群眾造成損失的,都要堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng),直至追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。整個(gè)工作結(jié)束后,縣上將逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村組、逐地塊進(jìn)行檢查驗(yàn)收,重點(diǎn)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤部門領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人的任務(wù)完成情況,并嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲政策予以兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和干部,認(rèn)真搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查工作,以檢查促工作,以督查掀高潮,確保蠶桑生產(chǎn)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

同志們,今年是全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的一年,今年的工作做好了,今后幾年的難度就會(huì)小些,發(fā)展步伐就會(huì)快些。因此,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,摒棄封閉保守、愚昧落后的觀念,轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為的精神狀態(tài),以思想的大解放和更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真按照縣委、縣人民政府的部署,抓緊抓好抓落實(shí),推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,卓有成效的加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)!

謝謝!