副縣長在國土資源工作會議講話
時間:2022-01-18 05:34:00
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同志們:
一、分析形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好全縣國土資源工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,縣國土資源局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項國土資源工作取得了比較明顯的成效。一是積極與國家和省國土資源部門溝通協(xié)調(diào),保證了全縣重點(diǎn)項目建設(shè)土地的供應(yīng);二是全面貫徹落實(shí)國家和省土地調(diào)控政策,土地管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng);三是深化土地、礦產(chǎn)資源有償使用制度,土地、礦產(chǎn)收益明顯增加;四是全面開展土地、礦產(chǎn)資源市場治理整頓,國土資源管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。對全縣國土資源系統(tǒng)一年來的工作,縣政府是滿意的。借此機(jī)會,我代表縣政府向辛勤工作在全縣國土資源戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示深深的敬意!
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,我縣國土資源工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是隨著國家土地政策的從嚴(yán)從緊,土地供求矛盾將進(jìn)一步突出。由于國家出臺宏觀調(diào)控政策,導(dǎo)致土地成本和征地難度大幅度提高,落實(shí)今年全縣建設(shè)項目和招商引資任務(wù),對國土資源工作提出了新的更高的要求;二是濫占亂用土地、濫采亂挖礦產(chǎn)資源等違法行為在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還仍然存在;三是因土地占用造成的農(nóng)民失地、失業(yè),在一定程度上影響了社會穩(wěn)定,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了威脅。對于這些矛盾和問題,我們必須引起高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把握工作重點(diǎn),采取更為有效的措施,使我縣經(jīng)濟(jì)保持更加強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
二、突出重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提高國土資源保障能力
今年是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展項目建設(shè)最多的一年,我們要加大國土資源管理工作力度,提高國土資源管理水平,管好用好全縣國土資源,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供更加有力的資源保障。一是要圍繞縣政府確定的重點(diǎn)工作目標(biāo),確保重大項目建設(shè)用地。我們要采取靈活措施,提前介入,認(rèn)真進(jìn)行項目梳理、跟蹤和服務(wù),保證重點(diǎn)工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和工業(yè)區(qū)建設(shè)用地。同時,要加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編工作,年底前要完成規(guī)劃修編大綱。要牢牢抓住土地利用總體規(guī)劃修編的有利契機(jī),在全面總結(jié)上一輪規(guī)劃修編和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地安排好各類用地指標(biāo),滿足我縣長遠(yuǎn)發(fā)展的用地需求。要認(rèn)真組織開展好第二次土地調(diào)查工作,摸清家底,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。二是要牢固樹立“紅線”意識,保護(hù)好耕地尤其是基本農(nóng)田。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于堅守18億畝耕地“紅線”的精神,研究制定我縣基本農(nóng)田保護(hù)措施,使全縣的基本農(nóng)田保持在35,675公頃范圍之內(nèi),實(shí)現(xiàn)了耕地總量的動態(tài)平衡。同時,我們要認(rèn)真抓好土地復(fù)墾整理項目立項工作,積極向上級爭取土地整理項目和資金,達(dá)到既增加耕地面積,又保證項目用地,實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。三是要嚴(yán)格建設(shè)用地管理,促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。要嚴(yán)格控制用地總規(guī)模,不得超指標(biāo)報批用地,不得違反新的限制和禁止用地目錄報批用地。對于經(jīng)營性用地和新建工業(yè)項目用地,必須落實(shí)招拍掛出讓制度。同時要想方設(shè)法把項目集中向開發(fā)區(qū)擺放。四是要重視民意民生,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。我們在土地征用過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國家土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)安置補(bǔ)償政策,依法、依規(guī)合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,從源頭上減少矛盾和糾紛。要積極做好國土資源信訪工作,以重復(fù)訪和非正常訪為重點(diǎn),集中抓好矛盾糾紛排查化解工作。五是要全面完成礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資源保障。前一階段開展的全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,已經(jīng)取得了階段性成果。最近,國土資源部安排部署了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動,其目的就是要查處無證勘查開采、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、污染破壞礦山地質(zhì)環(huán)境等違規(guī)違法行為,加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合。我們要下大氣力,全面清查礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為,對存在問題的重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行專項整治,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件,維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保國土資源各項工作落到實(shí)處
國土資源工作是一項涉及廣泛的系統(tǒng)工程,既是長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前的緊迫工作。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力把國土資源管理工作做得更實(shí)、更好。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
今年全縣的國土資源工作目標(biāo)任務(wù)已明確,總體看任務(wù)十分艱巨。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),把責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門和具體的工作崗位上。加大考核檢查力度,確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)的圓滿完成。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,依法行政。
要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于國土資源管理的法律法規(guī)和政策方針,強(qiáng)化依法行政的意識,自覺做到令行禁止。要加大執(zhí)法力度,對違反國土資源管理法律法規(guī)的行為,要嚴(yán)格追究責(zé)任人責(zé)任。特別是對不嚴(yán)格執(zhí)行土地調(diào)控政策、無證勘查開采、嚴(yán)重浪費(fèi)礦產(chǎn)資源、破壞生態(tài)環(huán)境以及違法批地批礦、非法低價出讓國有土地使用權(quán)、侵害人民群眾合法權(quán)益的案件,要公開調(diào)查、公開處理、公開曝光。
(三)抓好隊伍,樹好形象。
要進(jìn)一步完善國土資源管理工作的體制機(jī)制,加強(qiáng)基層國土所建設(shè),充分發(fā)揮基層所的基礎(chǔ)作用。同時,要努力提高國土資源干部隊伍素質(zhì),提高解決復(fù)雜問題和依法行政的能力。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人,重要的是干部,核心在班子。對我們國土資源部門來說,班子建設(shè)、隊伍建設(shè)尤為重要。國土資源部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)管理和合理開發(fā)利用國土資源的重要職責(zé),擁有重要的行政職能,權(quán)力很大,任何時候都要保持清醒的頭腦。今年3月25日,國務(wù)院第一次廉政工作會議上,總理講話中明確指出,今年要重點(diǎn)查處土地、礦產(chǎn)出讓中的違法違紀(jì)和失職瀆職問題。省委常委、省紀(jì)委書記李法泉同志到省國土資源廳調(diào)研時,對國土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確意見,省國土資源廳也對全省國土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了非常嚴(yán)格的要求,希望大家把握住自己、把握好自己,在廉政建設(shè)方面不出問題。
同志們,做好當(dāng)前及今后一個時期的國土資源工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)工作,不斷提高工作能力和水平,管好用好全縣國土資源,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!