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各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）教科文衛(wèi)委、市直學(xué)校（園）、機關(guān)各科室：

為全面加強我市學(xué)校和幼兒園安全工作，切實維護(hù)廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家、省、市和萊西市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求，結(jié)合教育實際，現(xiàn)就做好全市學(xué)校安全工作通知如下：

一、強化責(zé)任，全面實施校園安全網(wǎng)格化管理

（一）構(gòu)建和完善網(wǎng)格化的責(zé)任管理體系。各單位要進(jìn)一步強化責(zé)任意識，實行校園安全工作“網(wǎng)格化管理”，將各項安全工作逐一分解落實到人。要層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書，積極構(gòu)建和完善網(wǎng)格化的責(zé)任管理體系，做到每項工作定點、定時、定員、定質(zhì)、定責(zé)，實現(xiàn)安全管理工作橫向到邊、縱向到底，全覆蓋無縫隙管理。局機關(guān)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)人員要根據(jù)安全工作情況的變化，及時抓好對包聯(lián)責(zé)任單位安全工作的指導(dǎo)和督查整改工作。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科機關(guān)包聯(lián)人員鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（二）嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，確保轄區(qū)學(xué)校、幼兒園安全。落實學(xué)校安全工作“一把手”負(fù)責(zé)制，按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確其他各層次、各類人員在安全管理中的責(zé)任。對因管理不到位造成安全責(zé)任事故的，嚴(yán)格按照“事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大師生沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過”的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究和處理，并在年度考核中實行“一票否決”。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科政工科監(jiān)督監(jiān)察科鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

二、全面排查，杜絕校園安全事故發(fā)生

（三）強化校園安全隱患排查與整改制度落實。學(xué)校要定期不定期對教室、學(xué)生宿舍、食堂、實驗室、圖書館、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、化學(xué)危險品、運送學(xué)生車輛、幼兒活動設(shè)施、體育設(shè)施等重點部位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查，每學(xué)期開學(xué)前都要組織拉網(wǎng)式排查，使安全隱患得到及時清理和解決。要認(rèn)真填寫檢查記錄，進(jìn)一步規(guī)范隱患臺賬，并嚴(yán)格落實隱患報告、整改制度。對所有隱患，能整改的要立即整改到位；暫時不能整改的，要注明原因，并落實責(zé)任人、整改期限和防范措施，有效避免事故的發(fā)生。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科后勤管理科電教裝備站基建辦基教科職成教辦學(xué)前辦鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（四）加大安全工作督查力度。教體局、鎮(zhèn)辦教委每學(xué)期組織一次學(xué)校安全工作專項督查，同時要對基層學(xué)校采取定期或不定期、專項或綜合、重點或普遍、明查或暗訪等多種方式，加強檢查督促，加大對存在安全隱患學(xué)校的通報批評力度和隱患整改情況跟蹤督查力度，確保整改效果。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科后勤管理科基建辦鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

三、嚴(yán)格管理，加大重點隱患治理力度

（五）加強安全保衛(wèi)工作。一加強安保隊伍建設(shè)。加強校園護(hù)導(dǎo)隊、應(yīng)急處突隊、專職安保隊“三支隊伍”建設(shè)，并進(jìn)行經(jīng)常性演練，提高學(xué)校安全防范和應(yīng)急處突能力。沒有按照要求配備專職保安的單位尤其是農(nóng)村學(xué)校、幼兒園，要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，按?guī)定配齊保安人員，并配備必要的防衛(wèi)器材和設(shè)施。二是加大技防投入力度。要進(jìn)一步加大技防設(shè)施投入，加強日常維護(hù)，充分發(fā)揮各類設(shè)施的作用，提高技防水平。三是強化防范措施。要嚴(yán)格落實校門查驗證件、會客登記、通訊聯(lián)絡(luò)以及值班巡邏等制度，及時關(guān)鎖校門。宿舍實行專人管理，堅持24小時值守，嚴(yán)格落實學(xué)生晚睡點名查鋪制度，嚴(yán)防夜間違紀(jì)事件發(fā)生。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科基教科職成教辦學(xué)前辦后勤管理科鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（六）加強校舍安全管理。實行校舍安全動態(tài)管理，抓住檢查、鑒定、報告、整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期不定時地對學(xué)校危房進(jìn)行查勘，并分類造冊，建立檔案，及時整改。學(xué)校教學(xué)、生活用房及設(shè)施均要納入排查范圍，要把教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍、教職工宿舍、實驗室、微機室、食堂、體育場館、鍋爐房、燃?xì)庠O(shè)施、廁所、圍墻等作為重點排查內(nèi)容，對存有安全隱患的校舍、設(shè)施，要立即采取改造、加固或拆除重建等有效措施進(jìn)行整改，盡快消除校舍安全隱患。D級危房要立即停止使用并拆除。對地處山區(qū)河溝、尾礦庫附近和有不良地基的學(xué)校，要制定整改防護(hù)措施，預(yù)防山體滑坡、基礎(chǔ)沉陷，避免自然災(zāi)害帶來的損失。

責(zé)任單位：基建辦鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（七）加強食品安全管理。要進(jìn)一步提高師生員工尤其是食品管理人員和從業(yè)人員的食品衛(wèi)生安全意識。嚴(yán)格執(zhí)行食品市場準(zhǔn)入制度，對全市學(xué)校食堂主要原材料公開招標(biāo)、統(tǒng)一配送，從源頭上杜絕食品安全隱患。要強化食堂、商店監(jiān)管和飲用水管理，嚴(yán)把人員健康、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離、飲水衛(wèi)生等各個環(huán)節(jié)。及時整改師生提出的餐飲問題，確保師生飲食安全。

責(zé)任單位：后勤管理科鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（八）加強交通安全管理。一是做好交通安全的宣傳教育工作。要采取多種形式，開展學(xué)生乘車安全教育，教育學(xué)生不乘坐違法違規(guī)車輛。學(xué)校要及時做好與家長溝通與宣傳，每學(xué)期與家長簽訂一次交通安全責(zé)任書，督促家長確保學(xué)生不乘坐農(nóng)用車、三輪車、報廢車、超員超速車等違規(guī)車輛。二是要搞好協(xié)調(diào)配合工作。地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校，要聯(lián)系公安交警部門在學(xué)生集中上下學(xué)時段維護(hù)交通秩序。周邊路段交通標(biāo)志不全、設(shè)施不到位的，學(xué)校要主動向交通管理部門報告，及時予以解決。三是配合有關(guān)部門加大對接送學(xué)生車輛的管理力度，舉報違規(guī)違法接送學(xué)生的車輛，并配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科基教科職成教辦學(xué)前辦鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（九）加強消防安全管理。定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢驗、維修，確保消防設(shè)施、器材完好、有效。經(jīng)常組織防火安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。保證學(xué)生集中場所疏散標(biāo)識明顯，疏散通道和安全出口暢通。要狠抓學(xué)生上下樓梯秩序，嚴(yán)格落實宿舍、樓梯間及學(xué)生集中活動場所的值班巡查制度，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。要加強校園內(nèi)用電管理，開展專項治理活動，全面改造校內(nèi)用電線路，嚴(yán)防觸電事故和用電線路引發(fā)的火災(zāi)事故。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科基建辦鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（十）加強教學(xué)活動安全管理。完善教育教學(xué)活動安全規(guī)定，落實實驗課、體育課、勞動課、職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)課、社會實踐活動的安全指導(dǎo)要求。嚴(yán)禁組織學(xué)生在公路上開展越野賽等體育活動。學(xué)校體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，在每次使用前必須進(jìn)行安全檢查。學(xué)校開展大型集體活動、社會實踐活動，要精心組織，對交通、食宿等涉及師生安全的問題，要制定具體可行的應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格落實大型活動審批制度，嚴(yán)禁學(xué)生從事危及人身安全的各類活動，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加帶有商業(yè)色彩的社會活動。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科基教科職成教辦學(xué)前辦教研室、鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（十一）加強傳染病防控工作。繼續(xù)做好晨檢、午檢、通風(fēng)、消毒、晚查和發(fā)病學(xué)生的隔離、登記上報工作，做好缺勤缺課師生的追訪工作。將傳染病防治知識作為開學(xué)第一堂健康教育課內(nèi)容。充分利用多種形式加強對學(xué)生衛(wèi)生健康知識的教育，提高學(xué)生自我保護(hù)意識和防病能力，切實搞好群防群控工作，確保傳染病疫情不在校園聚集或暴發(fā)。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（十二）加強防溺水工作。學(xué)校要每學(xué)期與家長簽訂一次學(xué)生防溺水責(zé)任書。要采取多種形式突出強化學(xué)生防溺水安全教育和自救技能。在周末和放假前要明確提出：禁止學(xué)生在無監(jiān)護(hù)人陪同的情況下到無人管理的河、塘、溝渠、湖泊游泳、戲水。學(xué)校要協(xié)調(diào)相關(guān)部門在學(xué)校周邊池塘、溝渠等易發(fā)生危險的地方設(shè)置警示標(biāo)志。要實施教師包聯(lián)學(xué)生制度，積極會同家庭、社區(qū)力量，在重點時段對轄區(qū)內(nèi)的河流、池塘、湖泊進(jìn)行巡查，主動做好學(xué)生防溺水安全保障工作。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科基教科職成教辦學(xué)前辦鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（十三）加大校園周邊綜合整治力度。學(xué)校要及時掌握校園及周邊安全穩(wěn)定動態(tài)，對師生反映、學(xué)校發(fā)現(xiàn)的治安問題和安全隱患以書面形式及時向上級教育行政部門和相關(guān)職能部門報告；要加強與公安、工商、城管、消防、文化、衛(wèi)生有關(guān)單位之間的聯(lián)系，形成學(xué)校及周邊綜合治理齊抓共管的局面。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

四、搞好演練，提高應(yīng)急反應(yīng)和自護(hù)自救能力

（十四）完善應(yīng)急體系。進(jìn)一步健全校園應(yīng)急救援隊伍，明確職責(zé)，細(xì)化到人；完善各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和安全預(yù)警機制，并經(jīng)常組織有針對性的演練；加強應(yīng)急物資配備，強化通訊、視頻監(jiān)控等應(yīng)急指揮硬件建設(shè)，相關(guān)人員要時刻保持通訊暢通，形成指揮靈便、反應(yīng)快速、救援高效的應(yīng)急體系。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（十五）切實搞好應(yīng)急疏散演練。進(jìn)一步提高對應(yīng)急演練活動的認(rèn)識，把各項演練活動納入安全工作計劃，把演練作為一項常規(guī)工作，充分利用課間操集合等機會開展演練。各學(xué)校每學(xué)期至少要組織2次全校范圍的應(yīng)急演練活動。對每次演練活動都要做好詳細(xì)記錄、認(rèn)真總結(jié)，及時修改和完善應(yīng)急疏散演練預(yù)案，提高師生自護(hù)自救能力。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

五、加強教育，提高師生安全意識和防范能力

（十六）加強校園安全文化建設(shè)。各單位要充分利用各種宣傳媒體，開辟安全教育宣傳陣地，及時充實、更新安全宣傳內(nèi)容。在校園內(nèi)外、樓內(nèi)門廳、走廊等顯要位置以及重點防范部位，張掛安全標(biāo)語、安全掛圖、安全知識牌、安全提示語及安全警示標(biāo)志等，時時處處提醒師生注意安全。要采取靈活多樣的方式，開展內(nèi)容豐富的安全文化活動，努力營造濃厚的安全文化氛圍。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（十七）切實抓好安全教育。各中小學(xué)（園）要認(rèn)真貫徹落實教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，積極開展公共安全教育，將安全教育課作為地方課程的必修課開足開好，切實做到有教材、有課時、有教案、有檢查、有考核。要針對學(xué)生日常行為特點，重點加強防震、防雷、防水、防火、防傳染病、防踩踏、防交通事故等方面的安全教育。對溺水、交通、火災(zāi)、雷擊等易發(fā)安全事故，各學(xué)校除開展專題教育外還要通過板報、手抄報等途徑廣泛宣傳，增強學(xué)生預(yù)見安全風(fēng)險及防范事故發(fā)生的能力。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科教研室基教科職成教辦學(xué)前辦鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（十八）做好對學(xué)生家長的宣傳工作。充分發(fā)揮家長學(xué)校、家長委員會的作用，通過召開家長會、發(fā)放《致家長一封信》、家校聯(lián)系卡等形式，讓家長了解國家有關(guān)學(xué)校安全工作的法律法規(guī)，了解學(xué)校規(guī)定及學(xué)校安全責(zé)任區(qū)間，配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育，擔(dān)負(fù)起家長的監(jiān)護(hù)責(zé)任。

責(zé)任單位：家校辦基教科職成教辦學(xué)前辦鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（十九）重視發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用。全市各級各類學(xué)校都要聘請法制副校長或法制輔導(dǎo)員，積極創(chuàng)造條件，定期對師生進(jìn)行法制、消防、治安防范等方面的教育，增強教育效果。

責(zé)任單位：維穩(wěn)中心鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

六、夯實基礎(chǔ)，健全安全管理長效機制

（二十）加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)。進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理機構(gòu)，理順管理體制。要選配有事業(yè)心、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、能力強的同志從事學(xué)校安全管理工作。要通過各種形式的輔導(dǎo)、培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識，提高各級學(xué)校安全管理工作人員的安全意識、業(yè)務(wù)水平和管理能力。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科教育培訓(xùn)科鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（二十一）完善各項安全日常管理制度。加強安全管理三項制度建設(shè)（責(zé)任制度、管理制度、應(yīng)急操作規(guī)程），并根據(jù)學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷對安全管理制度進(jìn)行補充、調(diào)整，力求更具針對性和實效性。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（二十二）嚴(yán)格落實信息報告制度。各單位要按時準(zhǔn)確上報安全網(wǎng)格化運行、隱患整改、工作動態(tài)等相關(guān)信息，要特別強化事故報告制度，對發(fā)生學(xué)生傷亡事故的，學(xué)校要在盡全力組織搶救的同時，按程序立即向市教體局報告，嚴(yán)禁瞞報、漏報、誤報、遲報。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）

（二十三）加強安全檔案建設(shè)。按照創(chuàng)建“市平安和諧校園”的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步規(guī)范各類安全檔案資料的收存、歸檔工作，做到資料準(zhǔn)、情況清、信息明、材料全。

責(zé)任單位：安全衛(wèi)生科鎮(zhèn)辦教委市直學(xué)校（園）