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同志們:

2011年，我區(qū)順利通過科技部國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)中期驗收和省級科技強區(qū)復查。一年來，我們主要抓好以下幾個方面的工作：

一、發(fā)揮政府主導力量，努力營造自主創(chuàng)新環(huán)境

堅持把科技創(chuàng)新作為轉變經濟發(fā)展方式的重要推動力，充分發(fā)揮政府在自主創(chuàng)新體系建設中的引領和主導作用。一是強化組織領導。進一步完善科技工作考核內容，改進考核辦法，不斷提高全區(qū)上下對科技工作的參與度。年初區(qū)科技創(chuàng)新領導小組與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)簽訂黨政領導科技進步目標考核責任書，確保全年目標、任務落實到位。定期組織召開區(qū)科技創(chuàng)新工作會議，交流工作經驗，狠抓工作進度。二是完善科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。以全區(qū)開展“奮力拼搏一千天迎接建區(qū)十周年”主題活動為契機，制定科技和人才“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并在此基礎上出臺《關于實施科技與人才提升工程的實施意見》，以開展科技人才七大工程為載體，對我區(qū)科技及人才今后三年的發(fā)展明確了具體的目標任務和政策措施。三是加大科技創(chuàng)新投入。區(qū)委、區(qū)政府堅持科技投入作為一項重要的公共戰(zhàn)略性投資，確保財政科技投入增長幅度高于區(qū)財政經常性收入增長幅度一個百分點以上。同時，認真貫徹落實高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和企業(yè)研發(fā)費用抵扣所得稅政策。2011年累計為科技型企業(yè)減免稅收和加計抵扣1億多元，有效地激發(fā)了企業(yè)自主創(chuàng)新和科技投入的積極性。

二、大力發(fā)展高新技術產業(yè)，進一步推進產業(yè)結構調整

堅持把調整產業(yè)結構、提升產業(yè)層次作為加快高新技術產業(yè)發(fā)展的關鍵點和突破口。一是著力培育創(chuàng)新型大企業(yè)。依托已形成新型紡織、木業(yè)、特種電磁線三大支柱產業(yè)和電梯、電機、不銹鋼三大主導產業(yè)，抓好國家重點扶持高新技術企業(yè)、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)和新象新牛企業(yè)的培育，不斷壯大高新技術產業(yè)規(guī)模。2011年新認定高新技術企業(yè)9家，累計達到30家，占全市的18.75%，高新技術產業(yè)產值實現(xiàn)205.74億元，占全區(qū)規(guī)上總產值的36.8%，總量居全市首位。通過創(chuàng)新型大企業(yè)的培育，有效地促進了全區(qū)六大行業(yè)的部分關鍵技術、自主知識產權、自主品牌、研發(fā)能力和整體技術水平在同行業(yè)居于先進地位。二是積極爭取重大項目。瞄準國家和省里的科技產業(yè)政策和支持方向，圍繞重點培育產業(yè)，努力挖掘優(yōu)勢項目，積極申報爭取國家和省級各類科技計劃項目，著力突破有助于提升產業(yè)整體競爭力的關鍵共性技術、工藝及裝備。全年累計組織申報科技項目106項，其中國家級25項，省級81項。巨人通力獲得省科技進步獎一等獎。同時，積極鼓勵中小科技企業(yè)申報國家創(chuàng)新基金項目，全年共立項19個，獲得國家無償資助1460萬元和省配套144萬元。恒基光伏已經列入2011年國家重大國際合作項目，預計資金支持數(shù)將成為我市企業(yè)單個科技項目新高。三是加快企業(yè)研發(fā)機構建設。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共建研發(fā)機構，引導高新技術企業(yè)和大企業(yè)、大集團建立研發(fā)機構，在全區(qū)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和省級以上創(chuàng)新型企業(yè)中推進企業(yè)研究院的組建。全年新增省級高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心4家，省級農業(yè)企業(yè)科技研發(fā)中心3家，組建企業(yè)研究院1家。

三、不斷加強科創(chuàng)平臺建設，進一步完善科創(chuàng)服務體系

堅持把科創(chuàng)平臺和服務體系建設作為強化科技支撐的硬件保障。一是加快科技企業(yè)孵化器建設。圍繞“一年出形象、二年出成效”的要求，加快區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園項目大樓建設，著力把區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園建設成為集聚創(chuàng)新資源、吸引創(chuàng)新人才、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的研發(fā)和產業(yè)化基地。目前大樓已進入內部裝修、智能化建設和綠化階段，今年六月份將全面投入使用。二是加快高新技術產業(yè)基地建設。以特色產業(yè)基地建設作為區(qū)域產業(yè)集群提升的重要抓手，加快高新技術產業(yè)基地建設。2011年特種小功率電機列入省級高新技術特色產業(yè)基地。目前全區(qū)共有1個國家、3個省級以上特色產業(yè)基地，在全市11個省級以上基地中占到4個。恒基光伏電力科技股份有限公司成為全國第六批國際科技合作基地。三是加強科創(chuàng)服務平臺建設。按照“政府扶持平臺、平臺服務企業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新，創(chuàng)新推動升級”的要求，探索創(chuàng)新服務平臺建設和運行機制，增強平臺科技創(chuàng)新能力和公共服務能力。“區(qū)木地板技術創(chuàng)新服務平臺”被列入2011年省第一批重大科技創(chuàng)新平臺。

四、強化政產學研合作，進一步集聚創(chuàng)新人力資源

堅持把集聚優(yōu)質創(chuàng)新人力資源作為強化科技支撐的必然要求。一是深化科技接軌工作。緊緊圍繞“世博之路，起步”、“接軌、服務世博”的主題，積極挖掘高校、科研院所的科技資源，做好科技對接，促進科技成果在我區(qū)的轉化。加強與中電科集團及中電21研究所的對接，著力推進分所項目。目前項目已完成方案設計，預計6月份開工建設。同時，與交通大學機械與動力學院、浦東新區(qū)生產力促進中心、黃浦區(qū)科委等建立了合作關系。二是大力引進創(chuàng)新人才。堅持人才、項目、平臺、環(huán)境“四位一體”，通過共建聯(lián)建科研平臺、建立產業(yè)專家團企業(yè)服務基地、組織籍專家智力返鄉(xiāng)活動等方式，努力培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型科技人才和創(chuàng)新團隊。2011年久盛地板成立了以張齊生院士領銜的我區(qū)第2家“院士專家工作站”，院士專家站工作取得新突破。三是推進“精英計劃”。以“精英計劃”為平臺，以“海外高層次人才行”等活動為契機，主動走出去，積極請進來，大力引進海內外高層次人才來潯創(chuàng)業(yè)。全年入圍“精英計劃”項目3個，2012年承擔的2個精英計劃也順利實施。努力把推進企業(yè)博士后科研工作站建設作為服務企業(yè)技術創(chuàng)新與轉型升級的重要抓手，2011年在區(qū)眾旺禽業(yè)成立了全省首家農業(yè)博士后科研工作站。