導(dǎo)語(yǔ)：村衛(wèi)生室建設(shè)動(dòng)員會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，市政府召開(kāi)這次全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展的若干實(shí)施意見(jiàn)》及全省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神，安排部署我市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作。剛才，衛(wèi)生局穆局長(zhǎng)對(duì)我市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作做了具體的安排，我完全同意。同時(shí)，衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）簽訂了村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做了比較好的表態(tài)發(fā)言。后面，程書(shū)記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。下面，我就如何做好我市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、搶抓機(jī)遇、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)村衛(wèi)生室的重要性

農(nóng)村衛(wèi)生工作是整個(gè)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底，是農(nóng)村衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。眾所周知，村衛(wèi)生室在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由集體創(chuàng)辦，“赤腳醫(yī)生”經(jīng)營(yíng)，實(shí)行以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、群眾自愿參加、全方位服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，當(dāng)時(shí)基本解決了廣大農(nóng)民的看病就醫(yī)問(wèn)題。后來(lái)由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，絕大多數(shù)村衛(wèi)生室都遇到了發(fā)展難題，許多村衛(wèi)生室改變?yōu)榇遽t(yī)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的模式，發(fā)展非常滯后，尤其是邊緣山區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系線斷網(wǎng)破，直接導(dǎo)致公共衛(wèi)生無(wú)人管、小病不能治、大病不能轉(zhuǎn)、疫情無(wú)人報(bào)的狀態(tài)，農(nóng)民群眾看病難、看病貴的現(xiàn)象較為突出。2003年的非典疫情和近年來(lái)各類(lèi)重大自然災(zāi)害的頻發(fā)，村衛(wèi)生室能夠在第一時(shí)間開(kāi)展醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫，這些都充分顯示出村衛(wèi)生室最直接、最方便服務(wù)廣大農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，村衛(wèi)生室是一支保障農(nóng)民健康不可缺少、難以替代的重要力量。

去年以來(lái)，省委、省政府在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，把村衛(wèi)生室建設(shè)作為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，關(guān)愛(ài)“三農(nóng)”、關(guān)注民生的重大舉措，列入重要議事日程。今年3月31日，省政府利用三天時(shí)間在南鄭縣召開(kāi)了全省農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，鄭小明副省長(zhǎng)出席會(huì)議并做了重要講話。在這次會(huì)議上，省政府決定今明兩年內(nèi)完成全省農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，今年全省完成15000個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)。渭南市政府決定今年全市完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。也就是說(shuō)，從現(xiàn)在開(kāi)始我市要利用7個(gè)月時(shí)間完成186個(gè)村的衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。雖然時(shí)間緊、任務(wù)重，但是面對(duì)如此好的機(jī)遇，我們一定要統(tǒng)一思想，站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度上，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取積極有效的措施，帶著感情辦好這次惠及廣大農(nóng)民群眾的“民心工程”。

二、吃透政策、明確目標(biāo)，全力推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)順利實(shí)施

在全省農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省衛(wèi)生廳劉少明廳長(zhǎng)明確要求：全省各縣市要結(jié)合各自實(shí)際，科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，每個(gè)行政村原則上設(shè)立一個(gè)衛(wèi)生室；村衛(wèi)生室建設(shè)要以改造、維修為主，輔之以必要的新建、擴(kuò)建；在村衛(wèi)生室建設(shè)上，鼓勵(lì)社會(huì)各方參與，多渠道籌集資金，建立省上以獎(jiǎng)代補(bǔ)、市縣配套、集體或個(gè)人出地、出資的多元化籌資機(jī)制，共同推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)工作；村衛(wèi)生室建設(shè)只要符合省上的標(biāo)準(zhǔn)要求，都可以納入這次建設(shè)范圍，給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助（經(jīng)省政府驗(yàn)收合格的村衛(wèi)生室補(bǔ)助1萬(wàn)元），兩年之后，省上不再安排資金支持村衛(wèi)生室建設(shè)。同時(shí)，在這次會(huì)議上，渭南市政府向省政府承諾，今年全渭南市要完成所有村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。我市共有186個(gè)行政村，應(yīng)建設(shè)186個(gè)村衛(wèi)生室。從目前的現(xiàn)狀來(lái)分析，15％（28個(gè)）的村衛(wèi)生室基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)一步規(guī)范；80％（149個(gè)）的村衛(wèi)生室需要進(jìn)行改造或擴(kuò)建；5％（9個(gè)）的村衛(wèi)生室需要新建。

三、克服困難、扎實(shí)工作，確保村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市委、市政府高度重視村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作，市政府成立了村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案》，目的是為了更好的指導(dǎo)全市有序、順利的開(kāi)展村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）也要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，各村委會(huì)主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)為成員的村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要堅(jiān)持把村衛(wèi)生室建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合、與擴(kuò)大新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)相結(jié)合、與關(guān)注民生、關(guān)注三農(nóng)為農(nóng)民辦實(shí)事相結(jié)合的原則，將村衛(wèi)生室建設(shè)工作作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，采取得力措施，切實(shí)抓緊抓好。

（二）密切協(xié)作，確保建設(shè)工作順利開(kāi)展

按照省、市會(huì)議要求和部門(mén)職責(zé)，村衛(wèi)生室建設(shè)工作實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。市衛(wèi)生局作為村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作的牽頭單位，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，要制定工程進(jìn)度計(jì)劃，村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定與指導(dǎo)、村衛(wèi)生室規(guī)章制度的制定制作、鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用培訓(xùn)與管理考核等，加強(qiáng)與政府各有關(guān)部門(mén)的溝通，定期研究解決存在問(wèn)題，及時(shí)向市政府匯報(bào)工作進(jìn)展，確保村衛(wèi)生室建設(shè)順利進(jìn)行；市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)劃（計(jì)劃）與項(xiàng)目審批等；市財(cái)政局負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室建設(shè)省、市資金的協(xié)調(diào)與配套資金的撥付等；市國(guó)土局負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室建設(shè)用地的協(xié)調(diào)劃撥與審批；市建設(shè)局負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要在衛(wèi)生局指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)的組織實(shí)施；市監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室建設(shè)工程資金的監(jiān)管。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)質(zhì)量

在村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)上，市衛(wèi)生局為指導(dǎo)單位，要統(tǒng)籌安排，主動(dòng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）進(jìn)行指導(dǎo)。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要抽調(diào)骨干力量，按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)村衛(wèi)生市建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）為主體單位，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入村組調(diào)研，科學(xué)制定方案，做到底子清、情況明；村兩委會(huì)和村醫(yī)生是村衛(wèi)生室建設(shè)的具體實(shí)施者，一定要堅(jiān)定信心、把握機(jī)遇，克服困難、不等不靠，積極籌措資金，按期完成任務(wù)。同時(shí)，村衛(wèi)生室的建設(shè)，不論是定點(diǎn)選址、房屋面積、室內(nèi)布局、設(shè)備配置，還是人員資質(zhì)、規(guī)章制度、標(biāo)示名稱(chēng)，都要嚴(yán)格按照《市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案》要求實(shí)施，不得擅自走通變樣。各村衛(wèi)生室建設(shè)必須于10月底前全面完成任務(wù)，省衛(wèi)生廳將在11月份對(duì)各市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的村衛(wèi)生室，將實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，給予每個(gè)村衛(wèi)生室平均1萬(wàn)元的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）積極探索實(shí)踐，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

建好村衛(wèi)生室，這僅僅是個(gè)基礎(chǔ)，如何建立長(zhǎng)效運(yùn)行、管理、監(jiān)督機(jī)制，使其充滿生機(jī)和活力，步入良性發(fā)展軌道，是另外一個(gè)重要方面。針對(duì)現(xiàn)狀，在缺乏可供借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和模式的情況下，我們要結(jié)合衛(wèi)生法規(guī)政策和行業(yè)具體實(shí)際，通過(guò)深入調(diào)查研究、認(rèn)真總結(jié)、積極探索，制定一套涉及疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、合作醫(yī)療等內(nèi)容的管理辦法，建立長(zhǎng)效的村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生補(bǔ)助制度；由衛(wèi)生局牽頭，做好村醫(yī)的選聘、培訓(xùn)工作，不斷提升鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍整體素質(zhì)；在藥品的采購(gòu)上，實(shí)行村衛(wèi)生室藥品統(tǒng)一招標(biāo)；村衛(wèi)生室的發(fā)展要搞好與新農(nóng)合制度的結(jié)合，并切實(shí)做到運(yùn)營(yíng)規(guī)范，真正使村衛(wèi)生室服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升，在保障農(nóng)民群眾身體健康發(fā)面發(fā)揮應(yīng)有的作用，基本“村醫(yī)滿意，老百姓滿意，領(lǐng)導(dǎo)滿意”。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們強(qiáng)抓住當(dāng)前難得的歷史機(jī)遇，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展大局，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，圓滿完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，不斷提高人民群眾的健康保障水平，努力推動(dòng)我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。