導(dǎo)語：教育廳義務(wù)教育條例培訓(xùn)班講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，省教育廳在這里舉辦《*省義務(wù)教育條例（修訂）》培訓(xùn)班。這個(gè)培訓(xùn)班辦得很及時(shí)，既是落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃和全省教育工作會(huì)議的工作部署，也是貫徹實(shí)施《*省“法治創(chuàng)建年”實(shí)施方案》提出的工作要求。培訓(xùn)的目的是促使教育系統(tǒng)準(zhǔn)確把握新條例的立法理念與核心內(nèi)容，推動(dòng)義務(wù)教育走向法制化、規(guī)范化。同志們工作在第一線，十分辛苦，借此機(jī)會(huì)向大家致以問候和謝意。本次培訓(xùn)主要是聽取有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)授課。下面，我首先代表省教育廳講三個(gè)方面的工作意見。

第一點(diǎn)意見：要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新條例頒行的重要意義、立法理念與核心內(nèi)容

我們要正確認(rèn)識(shí)新條例頒行的重要意義。新條例是在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下作出的修訂。修訂工作始終堅(jiān)持全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把普及九年義務(wù)教育、實(shí)施素質(zhì)教育和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為立法宗旨，進(jìn)一步明確了義務(wù)教育的性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、管理體制、經(jīng)費(fèi)保障和均衡發(fā)展等新的要求。很顯然，新條例的頒行對(duì)于堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，是鞏固“普九”成果，依法保障學(xué)生受教育權(quán)，提高全民素質(zhì)，推動(dòng)實(shí)施科教興省和人才興業(yè)戰(zhàn)略，保證義務(wù)教育改革與發(fā)展的重大舉措。

我們要深刻理解新條例的立法理念。新條例堅(jiān)持“以人為本，保障權(quán)利”的立法理念：一是通過立法，進(jìn)一步明確了適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利；二是更加注重義務(wù)教育的鞏固和發(fā)展；三是保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)?？梢?，“以人為本，保障權(quán)利”的立法理念貫穿于新條例的通篇，使這部法規(guī)更具實(shí)施價(jià)值。

我們要準(zhǔn)確把握新條例提倡教育公平，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的核心內(nèi)容。新條例把促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為方向性要求，明確了義務(wù)教育的本質(zhì)是公平的教育，教育公平是整個(gè)社會(huì)公平的基礎(chǔ)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面的內(nèi)容：一是關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的規(guī)定；二是關(guān)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育的規(guī)定；三是關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的規(guī)定；四是關(guān)于義務(wù)教育公益性的規(guī)定；五是關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)定。

總之，我希望大家通過本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，能夠在理論與實(shí)際的結(jié)合上，對(duì)本次立法涉及的以上三個(gè)方面的若干重大問題，有一個(gè)清晰、全面、準(zhǔn)確的把握，進(jìn)而提高知法、懂法、學(xué)法、用法的自覺性，以法治理念推動(dòng)辦好人民滿意的教育。

第二點(diǎn)意見：全力做好新條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作

立法本身不是目的，目的在于通過立法、普法、執(zhí)法，更好地辦好教育，保障教育事業(yè)沿著法制軌道持續(xù)發(fā)展。為了深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施新條例，我們?cè)谌》秶鷥?nèi)，要著力做好以下四個(gè)方面的工作。

第一，制定工作方案，精心組織學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要從深入貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施新條例，牢固樹立依法行政和依法治校的理念，不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的質(zhì)量和水平。長(zhǎng)春市、*市和延邊州應(yīng)依據(jù)新條例做好義務(wù)教育地方性法規(guī)和規(guī)章清理工作；其他地區(qū)也要認(rèn)真清理相關(guān)規(guī)范性文件，做到與新條例不符的及時(shí)修訂，相悖的堅(jiān)決廢止。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要帶頭學(xué)習(xí)宣傳，組織義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和師生共同學(xué)習(xí)。

第二，加大工作力度，推動(dòng)全社會(huì)廣泛學(xué)習(xí)宣傳新條例。要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把學(xué)習(xí)宣傳新條例作為“五五”普法后期的重要內(nèi)容，向全社會(huì)廣泛宣傳：一是深入宣傳新條例頒行的重大意義和重要內(nèi)容；二是全面宣傳《*省義務(wù)教育條例》實(shí)施以來，我省義務(wù)教育事業(yè)取得的成就；三是準(zhǔn)確宣傳義務(wù)教育法律法規(guī)及政策；四是重點(diǎn)宣傳政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、家庭、父母、適齡兒童、少年以及其他社會(huì)組織和個(gè)人在實(shí)施義務(wù)教育中的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。

第三，豐富內(nèi)容和形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。要積極開辟各種宣傳渠道，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用。要采取新聞、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、開座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，促使新條例的重要意義、精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容家喻戶曉、深入人心，營(yíng)造發(fā)展義務(wù)教育的良好社會(huì)氛圍，保障和推動(dòng)我省義務(wù)教育事業(yè)取得新成果。

第四，采取有效舉措，認(rèn)真做好新條例的貫徹實(shí)施工作。當(dāng)前要強(qiáng)調(diào)以下六點(diǎn)：一要依法推進(jìn)完善義務(wù)教育管理體制；二要依法制定和執(zhí)行義務(wù)教育的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；三要完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全，確保教職工工資按時(shí)足額發(fā)放；四要保障弱勢(shì)群體依法接受義務(wù)教育的權(quán)利，完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難子女、殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的工作機(jī)制；五要進(jìn)一步推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平；六要推動(dòng)學(xué)校自覺接受公民和社會(huì)的監(jiān)督，完善義務(wù)教育督導(dǎo)制度。

第三點(diǎn)意見：以新條例培訓(xùn)為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)我省教育法制建設(shè)

改革開放30年來，教育事業(yè)快速發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是制度創(chuàng)新。法制是最重要、最穩(wěn)定、最有執(zhí)行力的制度，完善的教育法制是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展有效的“推動(dòng)力”和“加速器”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，教育法制建設(shè)任務(wù)日益繁重。要采取有力舉措，強(qiáng)化有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的教育法制建設(shè)。要重點(diǎn)抓好四件大事。

1．推進(jìn)教育立法工作，健全完善地方性教育法規(guī)體系。在地方立法原則上，要堅(jiān)持“以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展”的核心價(jià)值，緊緊把握教育公益性和公平性原則，最大限度地保障和擴(kuò)大公民的受教育權(quán)；在體制創(chuàng)新上，要以構(gòu)建有利于教育科學(xué)發(fā)展的體制為目標(biāo)，促進(jìn)和保障公民受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)；在制度設(shè)計(jì)上，要以突出教育主體地位、激發(fā)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的積極性為出發(fā)點(diǎn)，健全完善更為靈活、更有效力的教育法律制度，突出法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的可執(zhí)行力。

2．全面推進(jìn)教育依法行政。政府對(duì)教育的職能主要是提供基本的教育公共服務(wù)和有效的行政管理，履行職責(zé)的有效方式是依法行政。依法行政作為依法治國(guó)基本方略的重要組成部分，對(duì)于貫徹依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明具有重要意義。按照建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求，義務(wù)教育發(fā)展要在以下方面取得新進(jìn)展。一要完善教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入的法定機(jī)制，依法加大義務(wù)教育投入；二要進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制，保證教育決策的合法與有效；三要加快轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化教育行政執(zhí)法；四要依法處理涉教案件和糾紛，維護(hù)教育行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

3．提高學(xué)校依法辦學(xué)和科學(xué)管理能力。全面推進(jìn)依法治校、依法辦學(xué)，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要條件。未來學(xué)校法制建設(shè)的重點(diǎn)是適應(yīng)教育法律關(guān)系的新變化，以權(quán)利為本位，使依法治校成為學(xué)校治理的基本模式。一要依法理順學(xué)校管理體制，完善和落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)的作用；二要依法規(guī)范和行使學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上有相應(yīng)的監(jiān)督制約措施；三要依法保障廣大師生的合法權(quán)益；四要探索并完善社區(qū)、家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的新機(jī)制，提高學(xué)校管理的透明度。

4．大力加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育，培養(yǎng)有現(xiàn)代法治意識(shí)、知法守法的社會(huì)主義公民。培養(yǎng)具有現(xiàn)代法治意識(shí)的新一代公民是學(xué)校的重要任務(wù)，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。要深入貫徹“五五”普法規(guī)劃的要求，開展好“法律進(jìn)學(xué)?！焙汀耙婪ㄖ涡Ｊ痉缎！眲?chuàng)建活動(dòng)。要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，全面落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，使中小學(xué)法制教育有機(jī)滲透在學(xué)校教育的各門學(xué)科和各個(gè)環(huán)節(jié)。要利用課內(nèi)外相結(jié)合等方式，開展形式多樣的專題教育和豐富多彩的課外活動(dòng)，做好法制教育教材、課程、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，為培養(yǎng)有現(xiàn)代法治意識(shí)、知法守法的社會(huì)主義合格公民打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們，培訓(xùn)作為開展法制宣傳教育的重要形式，不僅是貫徹國(guó)家和省有關(guān)文件精神、落實(shí)工作任務(wù)的具體舉措，也是全面提高教育系統(tǒng)法律素質(zhì)的重要途徑和有效載體。希望大家把握這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，把法律知識(shí)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來，依法履行職責(zé)，全面推進(jìn)依法行政和依法治校，促進(jìn)義務(wù)教育公平、均衡、有質(zhì)量地發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。祝大家學(xué)習(xí)進(jìn)步，生活愉快！

謝謝！