導(dǎo)語(yǔ)：書記在工業(yè)園區(qū)表彰會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開工業(yè)園區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)。主要任務(wù)是總結(jié)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)取得的業(yè)績(jī)和成果，表彰一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，積極搶抓國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文的歷史性機(jī)遇，貫徹落實(shí)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）發(fā)展大會(huì)精神，部署新一年開發(fā)建設(shè)任務(wù)，動(dòng)員激勵(lì)全區(qū)廣大干部職工堅(jiān)定信心，再鼓干勁，再創(chuàng)佳績(jī)，奮力推進(jìn)園區(qū)二期開發(fā)建設(shè)取得新突破，確保完成今年各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)。

剛才，同志就工業(yè)園區(qū)的工作進(jìn)行了總結(jié)，同志宣讀了園區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位和優(yōu)秀工作者的表彰決定。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈地祝賀！向支持參與工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的廣大干部群眾表示衷心地感謝！

下面結(jié)合這次會(huì)議，我講兩方面的意見：

一、肯定成績(jī)，正視差距，增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的奮斗干勁

自2010年工業(yè)園區(qū)正式啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，特別是全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)召開以來(lái)，全區(qū)上下積極唱響主基調(diào)、主攻主戰(zhàn)略，按照市委、市政府“大調(diào)整、大開放、大實(shí)干”的總思路，把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)向上、自我加壓、破解難題，戰(zhàn)勝了雪凝災(zāi)害、金融危機(jī)等一個(gè)個(gè)困難，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的大提速，掀起了園區(qū)建設(shè)的新高潮。最近我也到園區(qū)進(jìn)行多次調(diào)研，總體來(lái)講，給我的感受有四方面。

一是投資規(guī)模大。在國(guó)家銀根收緊的情況下，我們按照“抓項(xiàng)目、上投資、擴(kuò)增量”的要求，狠抓有效開發(fā)投入，注重資金平衡調(diào)度，兩年來(lái)園區(qū)共完成投資近150億元。其中，2011年達(dá)79.86億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的55%，園區(qū)每畝投資強(qiáng)度高達(dá)320萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省50萬(wàn)/畝的水平。在投資的拉動(dòng)下，全區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值保持快速增長(zhǎng)，分別達(dá)到80.6億元和175億元，實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越。

二是工程總量多。2010以來(lái)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，截至目前共完成征地10253畝，拆遷335戶近10萬(wàn)平米，平場(chǎng)2500余畝，開挖回填土石方1228萬(wàn)立方米，園區(qū)綠化11萬(wàn)平方米，建成通車的道路達(dá)到4860米，園區(qū)的中心區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)“八通一平”，配套更加完善，形象更加優(yōu)美，活力更加彰顯。

三是建設(shè)速度快。按照“五個(gè)一”的要求，明確時(shí)限，倒排工期，責(zé)任到人，項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)，如開發(fā)大道三期僅用了3個(gè)月的時(shí)間就建成通車，重工、等項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)僅用了8個(gè)月的時(shí)間。項(xiàng)目引進(jìn)的效率高，除了目前正在實(shí)施的46個(gè)項(xiàng)目外，園區(qū)新簽約的項(xiàng)目有11個(gè)，重點(diǎn)在談的項(xiàng)目34個(gè)，其中為項(xiàng)目配套的就有4個(gè)，開創(chuàng)了開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)的新速度。

四是受到關(guān)注廣。園區(qū)建設(shè)以來(lái)，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到調(diào)研，據(jù)統(tǒng)計(jì)，書記到調(diào)研就達(dá)到8次，省長(zhǎng)在去年五月的園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和年初的十一屆人民政府五次全體會(huì)議上，給予了園區(qū)“項(xiàng)目引進(jìn)水平高、形象進(jìn)度好、投資強(qiáng)度大”的評(píng)價(jià)，李軍書記也多次到現(xiàn)場(chǎng)辦公，這在以往是從未有過(guò)的，充分說(shuō)明了我們的園區(qū)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

從取得的成績(jī)來(lái)看，自己跟自己比，進(jìn)步很大。但如果與東部發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊的一些優(yōu)秀園區(qū)相比，無(wú)論產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次、經(jīng)濟(jì)總量，還是配套設(shè)施、要素聚集、單位產(chǎn)值等，都有較大差距。如緊鄰我們的長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)近年來(lái)工業(yè)產(chǎn)值的增速保持在35%左右，去年他們已經(jīng)超過(guò)了1000億元，每平方公里達(dá)到20億元，我們按300億大數(shù)計(jì)算，每平方公里只有3.75億元，并且他們還提出用3年時(shí)間再造一個(gè)長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)；又如重慶經(jīng)開區(qū)去年工業(yè)總產(chǎn)值也實(shí)現(xiàn)近600億元，我們加上煙廠的全部產(chǎn)值才是他們的一半。從省內(nèi)來(lái)看，這次園區(qū)發(fā)展大會(huì)雖然沒有到觀摩，但是我們也感受到像興仁工業(yè)園、平壩夏云工業(yè)園這些園區(qū)趕超非常快，比如興仁就提出要打造“千億級(jí)、第四代”的綜合工業(yè)園區(qū)。從全市十大工業(yè)園區(qū)排名來(lái)看，去年我們也只拿了個(gè)二等獎(jiǎng)，像息烽工業(yè)園、開陽(yáng)磷煤化工基地這些二類園區(qū)發(fā)展非常迅速，讓我們也感到了差距和壓力。從這些差距中不難看出我們自身也還存在一些問(wèn)題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前，園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)由于受政府財(cái)力有限、融資渠道較少等因素影響，建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏，項(xiàng)目建設(shè)工期拉長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了新企業(yè)、新項(xiàng)目的引進(jìn)。二是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。近年來(lái)，雖然引進(jìn)了客車、重工、等龍頭主機(jī)企業(yè)，但由于園區(qū)內(nèi)配套不完備，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，項(xiàng)目資金到位率、開工率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率低，龍頭企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用，致使產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小，整體效益偏低，稅收也很有限。三是要素保障能力不強(qiáng)。融資方面，主要依靠政府投入、銀行貸款和上級(jí)補(bǔ)助，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制尚未完善。用地方面，一些儲(chǔ)備土地與工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地之間存在矛盾，建設(shè)用地不足，發(fā)展空間不夠。在電力保障方面，重點(diǎn)項(xiàng)目電力線路遷改進(jìn)展緩慢，電力供應(yīng)設(shè)施不配套、不完善，也成為制約項(xiàng)目推進(jìn)的要素之一。四是一些干部的主動(dòng)性不夠。對(duì)上來(lái)說(shuō)，一些涉及園區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)思考的力度還不夠，要項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的意識(shí)較差。對(duì)下來(lái)說(shuō)，服務(wù)企業(yè)、保障村民的工作等做得還不夠，甚至一些擋工堵路的情況都是業(yè)主方自己協(xié)調(diào)。同時(shí)，園區(qū)辦功能的作用還未有效發(fā)揮，工作的實(shí)效性還有待進(jìn)一步提升，特別是對(duì)園區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、建設(shè)情況基本數(shù)據(jù)還有待完善，到目前我都還沒有看到關(guān)于園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

二、搶抓機(jī)遇、苦干實(shí)干，推進(jìn)園區(qū)發(fā)展取得大突破

今年是“十二五”的推進(jìn)之年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》中明確提出“支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率”。年前的全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）發(fā)展大會(huì)也對(duì)“如何建好、管好產(chǎn)業(yè)園區(qū)”提出了具體的要求和措施，市里也提出要把開發(fā)區(qū)打造成綠色發(fā)展高地，這些為園區(qū)建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。我們必須趁勢(shì)而上，用好用活這些政策和機(jī)遇，奮力推進(jìn)園區(qū)發(fā)展取得大突破，努力把工業(yè)園區(qū)打造成全省第一個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

一是搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)園區(qū)大突破。一要用好政策。特別是要抓住國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件提出支持開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位的機(jī)遇，提前做好擴(kuò)區(qū)推進(jìn)工作，加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，努力破解園區(qū)發(fā)展空間瓶頸。這里我想講的是，開發(fā)區(qū)即使將來(lái)擴(kuò)區(qū)，我們也要以工業(yè)園區(qū)為基地進(jìn)行拓展，因此，當(dāng)前的主要任務(wù)就是要把做大做強(qiáng)，這樣擴(kuò)區(qū)后才能帶動(dòng)其它區(qū)域發(fā)展。二要主動(dòng)對(duì)接。就在上周，我和汰甬區(qū)長(zhǎng)與省發(fā)改委十多個(gè)處室進(jìn)行了對(duì)接，他們表示愿意支持開發(fā)區(qū)，支持工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展，各相關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備、主動(dòng)與省發(fā)改委等省、市相關(guān)部門對(duì)接，力爭(zhēng)把園區(qū)的更多項(xiàng)目納入國(guó)家支持的盤子。

二是加快項(xiàng)目進(jìn)度，提升園區(qū)建設(shè)形象。要把重大項(xiàng)目作為

推動(dòng)園區(qū)建設(shè)的重要抓手全力推進(jìn)。一要扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年要重點(diǎn)確保開發(fā)大道四期，園區(qū)3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)道路建成通車。要積極對(duì)接，配合市里加快推進(jìn)桐蔭路的建設(shè)，加快布局開發(fā)大道四期兩旁項(xiàng)目，做到項(xiàng)目、道路、管網(wǎng)建設(shè)并聯(lián)推進(jìn)。特別是要讓省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)，感受到我們有明顯的建設(shè)形象進(jìn)度，如果每次調(diào)研時(shí)都把作為建設(shè)的終點(diǎn)，我們就對(duì)不起省市的關(guān)心和支持，也對(duì)不起開發(fā)區(qū)的這塊牌子。要確保完成、安置房的建設(shè)，盡早讓拆遷村民住進(jìn)新房。二要加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年要重點(diǎn)確保客車、產(chǎn)業(yè)園、機(jī)床、重科等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，重工易地技改、創(chuàng)新鋁業(yè)、環(huán)宇電器等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。三要加快培育新興產(chǎn)業(yè)。特別是要大力引進(jìn)培育動(dòng)漫創(chuàng)意、網(wǎng)游開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、IT技術(shù)等企業(yè)，為構(gòu)建開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)后“一區(qū)多園”發(fā)展模式打下良好基礎(chǔ)。四要加大園區(qū)環(huán)境建設(shè)。按照生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，同步推進(jìn)道路綠化和項(xiàng)目綠化，充分依托山體建設(shè)山體公園，打造園區(qū)綠化精品，讓林和園相互掩映。

三是加大招商力度，加速產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。一要開展產(chǎn)業(yè)招商。重點(diǎn)圍繞裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，不斷引入、壯大整車、整機(jī)、核心零部件企業(yè)，確保徐工、環(huán)保、大唐電信等大項(xiàng)目順利落地。二要開展補(bǔ)鏈招商。完善區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品目錄和配套目錄，重點(diǎn)抓好、等主機(jī)企業(yè)的配套引進(jìn)。特別是為配套的沖壓件、零部件、內(nèi)飾等4個(gè)項(xiàng)目要加緊簽約落地。按進(jìn)度年底投產(chǎn)，如果配套項(xiàng)目能夠及時(shí)跟上，就可以縮短配套半徑，減少配套成本。三要完善招商服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化“一站式”服務(wù)功能，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，縮短項(xiàng)目審批時(shí)限。今年，要確保引進(jìn)4億元以上項(xiàng)目超過(guò)10個(gè)，力爭(zhēng)招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)35%以上，達(dá)105億元。

四是抓好要素突破，強(qiáng)化項(xiàng)目保障能力。要把要素突破作為加快項(xiàng)目建設(shè)的重要保障。在土地上。以創(chuàng)建全國(guó)集約節(jié)約用地模范縣（市）為契機(jī)，通過(guò)盤活存量、土地流轉(zhuǎn)等形式，加快工業(yè)園區(qū)二期項(xiàng)目土地報(bào)批，力爭(zhēng)全年報(bào)批土地5000畝以上。在資金上。綜合運(yùn)用項(xiàng)目貸款、BT、發(fā)行企業(yè)債券等多種方式籌集建設(shè)資金。今年力爭(zhēng)國(guó)資公司、貴合公司資產(chǎn)年內(nèi)分別突破60億元。目前，國(guó)資公司7億元債券發(fā)行工作已進(jìn)入到國(guó)家證監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行會(huì)簽的最后階段，相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接，認(rèn)真做好材料申報(bào)，力爭(zhēng)上半年發(fā)行成功，成為全省第一家發(fā)行債卷的區(qū)級(jí)國(guó)資平臺(tái)，同時(shí)要適時(shí)啟動(dòng)貴合公司債券發(fā)行工作。在人才上。要認(rèn)真落實(shí)開發(fā)區(qū)高層次人才辦法，支持企業(yè)大力引進(jìn)高層次和緊缺人才。在電網(wǎng)建設(shè)上，要主動(dòng)與市電力部門對(duì)接，加大園區(qū)電網(wǎng)的規(guī)劃、改造、建設(shè)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)完成南孟小線、孟翁航線等10條園區(qū)電力線路建設(shè)項(xiàng)目。在園區(qū)配套上。要大力發(fā)展園區(qū)現(xiàn)代物流，重點(diǎn)推進(jìn)同城物流、國(guó)程物流、整車物流和園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)，加快香港中華商貿(mào)物流項(xiàng)目落地建設(shè)，著力打造園區(qū)現(xiàn)代物流體系，減少企業(yè)物流成本。要加快啟動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包基地、汽車配件中心、表面處理中心和模具中心的建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)協(xié)作配套、自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力。同時(shí)，要積極完善園區(qū)商業(yè)、文化、衛(wèi)生、教育等生活配套功能，努力為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的配套環(huán)境。

五是創(chuàng)新工作機(jī)制，著力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的發(fā)展氛圍。一要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和企業(yè)孵化器建設(shè)，支持科工風(fēng)投有限公司積極探索扶持資金投入與退出機(jī)制，幫助企業(yè)加速成長(zhǎng)。二要提高工作實(shí)效。充分利用有效時(shí)間，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目明確目標(biāo)，制定倒排工期表，明確時(shí)限，責(zé)任到人，在調(diào)研中，我也聽說(shuō)園區(qū)辦制定了倒排工期表，但到目前我也沒有看見。要堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)例會(huì)制度，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每周要召開一次項(xiàng)目推進(jìn)的例會(huì)，區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持每月、每季度召開一次項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)，定期聽取工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)展工作的匯報(bào)，及時(shí)研究相關(guān)的問(wèn)題，形成“以周保月、以月保季、以季保年”的工作格局，切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)決策快、執(zhí)行快、落實(shí)快、見效快。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展大會(huì)上，書記指出要進(jìn)一步把全省人民的精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)熱情提起來(lái)，做到“干”字當(dāng)頭、“敢”字為先、“拼”字求勝。工業(yè)園區(qū)作為我們擴(kuò)區(qū)升位的重要載體，它離我們并不遠(yuǎn)，它的建設(shè)不只是哪一個(gè)部門事情，而是全區(qū)上下共同的責(zé)任，是每一個(gè)單位都要參與的工作，大家的工作都與其息息相關(guān)，建設(shè)中各部門要主動(dòng)思考、主動(dòng)擔(dān)責(zé)，特別是園區(qū)辦作為統(tǒng)籌園區(qū)建設(shè)的綜合部門，要加大對(duì)各部門的協(xié)調(diào)力度，各部門也要主動(dòng)工作、主動(dòng)對(duì)接，不能“等、靠、看”。每一個(gè)干部都要對(duì)自己的工作要了然于胸、如數(shù)家珍，絕不允許寧愿少干事、甚至不干事情況出現(xiàn)，遇到什么問(wèn)題要相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)、共同解決，共同營(yíng)造加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的良好氛圍，以好的業(yè)績(jī)、好的成果迎接黨的十八大和省十一次黨代會(huì)勝利召開。