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同志們：

為期兩天的建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，將要結(jié)束了。這次會(huì)議是在新時(shí)期、新階段，部黨組著眼于實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,推進(jìn)創(chuàng)新型交通行業(yè)建設(shè)的重要會(huì)議。會(huì)上印發(fā)了《建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），昨天上午，部黨組書記、部長(zhǎng)李盛霖同志作了重要講話，深刻闡述了建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的重大意義，明確了建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的指導(dǎo)方針和目標(biāo)，分析了交通發(fā)展面臨的突出矛盾和主要問題，提出了推進(jìn)創(chuàng)新型交通行業(yè)建設(shè)的要求。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

昨天下午，安徽省交通廳、長(zhǎng)江口航道管理局等七個(gè)單位的代表和包起帆同志，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際及本職崗位就開展創(chuàng)新作了經(jīng)驗(yàn)交流。會(huì)議期間，與會(huì)代表圍繞《指導(dǎo)意見》和盛霖部長(zhǎng)重要講話，聯(lián)系交通發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行了熱烈、深入的討論。剛才六位同志簡(jiǎn)要交流了小組討論情況，大家對(duì)這次會(huì)議給予了高度評(píng)價(jià)，充分肯定，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。

下面，受部黨組委托，我對(duì)會(huì)議作一簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、這次會(huì)議是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開創(chuàng)交通發(fā)展新局面的重要會(huì)議

部黨組對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，年初就布置了會(huì)議準(zhǔn)備工作，組織了專門的籌備班子，調(diào)查情況、研究問題、起草文件。盛霖部長(zhǎng)親自帶隊(duì)赴各地調(diào)研，先后召集了部專家委員會(huì)、部長(zhǎng)政策咨詢小組、部?jī)?nèi)司局，以及交通企業(yè)、科研單位座談會(huì)，廣泛聽取意見，并多次召集文件起草小組研究確定會(huì)議文件的基本框架、重要觀點(diǎn)。會(huì)議的組織籌備工作始終是在黨組和盛霖部長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下開展的。會(huì)議也得到行業(yè)的重視和關(guān)心，《指導(dǎo)意見》在起草過程中廣泛征求了行業(yè)的意見，大家對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)提出了許多很好的意見和建議?？梢哉f，這次會(huì)議是新時(shí)期交通行業(yè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)交通又快又好發(fā)展的重要會(huì)議，對(duì)開創(chuàng)交通發(fā)展的新局面有著重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

總結(jié)這次會(huì)議，有以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是立意高。與會(huì)代表一致認(rèn)為，在“*”開局之年，部黨組站在新的歷史起點(diǎn)上，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略決策，把創(chuàng)新擺在交通工作更加突出的位置，及時(shí)部署全行業(yè)的創(chuàng)新工作，走以創(chuàng)新促發(fā)展的道路，主題非常鮮明。盛霖部長(zhǎng)的重要講話，高屋建瓴，按照黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的歷史脈絡(luò)，闡述了創(chuàng)新是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國(guó)之道，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，指出創(chuàng)新是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、解決新問題、滿足新需求、實(shí)現(xiàn)新跨越的持久動(dòng)力，是推進(jìn)交通又快又好發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，立意非常高遠(yuǎn)。

二是思路新。與會(huì)代表在討論中一致反映，本次會(huì)議首次明確提出了“三個(gè)服務(wù)”、“四個(gè)理念”、“四個(gè)創(chuàng)新”的思路，令人耳目一新?！叭齻€(gè)服務(wù)”，就是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行，這是我們交通工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！八膫€(gè)理念”，就是要把“以人為本”、“好中求快”、“協(xié)調(diào)發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展”作為交通發(fā)展的核心理念，推動(dòng)交通又快又好發(fā)展?！八膫€(gè)創(chuàng)新”，就是要大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，解決交通發(fā)展進(jìn)程中遇到的各種問題。部黨組站在新的歷史起點(diǎn)上，根據(jù)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，提出的指導(dǎo)今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期交通發(fā)展的新思路，既創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)了黨的路線方針政策，又主動(dòng)適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，既總結(jié)了交通實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，又升華了交通發(fā)展的理念。

三是內(nèi)容實(shí)。代表們普遍認(rèn)為，這次會(huì)議求真務(wù)實(shí)，會(huì)風(fēng)樸實(shí)，不搞形式主義。從主旨報(bào)告到大會(huì)發(fā)言，內(nèi)容充實(shí)，說真話，講實(shí)事。盛霖部長(zhǎng)的重要講話，回顧了改革開放以來公路水路交通通過不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、不斷推進(jìn)科技進(jìn)步、不斷完善體制機(jī)制、不斷調(diào)整發(fā)展政策所取得的巨大成就，客觀實(shí)際；指出了當(dāng)前交通發(fā)展的“五個(gè)不適應(yīng)”，既不回避困難和矛盾，又客觀分析了當(dāng)前交通面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，實(shí)事求是；提出了需要依靠創(chuàng)新解決的“八個(gè)突出問題”，這些都是交通發(fā)展以及人民群眾、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，敢于揭示矛盾，勇于迎接挑戰(zhàn)，既釋疑解惑、澄清了思想誤區(qū)，又點(diǎn)出了創(chuàng)新思路，明確了前進(jìn)方向。代表們指出，按照國(guó)家宏觀調(diào)控的要求，針對(duì)當(dāng)前資金比較緊張的狀況，部黨組提出的保證“四個(gè)重點(diǎn)”、堅(jiān)持“兩個(gè)傾斜”、強(qiáng)化“兩個(gè)監(jiān)管”，針對(duì)性強(qiáng)，重點(diǎn)明確，措施很實(shí)。在分組討論中，與會(huì)代表還結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的發(fā)展實(shí)際，成績(jī)面前找不足，發(fā)展之中找差距，提出了許多很有見地的思路和辦法。

本次會(huì)議還取得了四個(gè)明顯的成效：

第一，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。黨中央提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，確定了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)未來交通發(fā)展提出了更新更高的要求。代表們一致認(rèn)為，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在“四個(gè)審視”的高度看，交通發(fā)展還存在明顯差距，阻礙發(fā)展的深層次問題還不少，亟待尋求解決的思路和突破的途徑。大家高度認(rèn)同部黨組對(duì)新時(shí)期交通發(fā)展新階段、新變化、新要求和新挑戰(zhàn)的分析，認(rèn)為黨組提出建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。與會(huì)代表完全贊同建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)，不僅包括科技創(chuàng)新，還要推進(jìn)理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，推動(dòng)交通行業(yè)的全面創(chuàng)新，沒有發(fā)展理念的提升，體制機(jī)制的突破和政策的跟進(jìn)，不僅交通未來的發(fā)展目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在的局面也難以為繼。大家一致認(rèn)為,建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)，就是要突破發(fā)展瓶頸制約和體制機(jī)制性障礙，解決交通發(fā)展中突出矛盾和問題，提升交通管理和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展。

第二，明確了目標(biāo)。大家認(rèn)為盛霖部長(zhǎng)的重要講話、《指導(dǎo)意見》都是關(guān)系交通發(fā)展全局的重要文件，對(duì)未來15年建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)進(jìn)行了全面部署，提出了建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的總體目標(biāo)，即緊扣“一條主線”，就是推進(jìn)交通又快又好發(fā)展這條主線；著力“三個(gè)顯著”，就是交通行業(yè)的創(chuàng)新實(shí)力顯著增強(qiáng)，解決交通發(fā)展重大問題的能力顯著提高，在交通各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新工作取得顯著進(jìn)展，使交通行業(yè)成為富有創(chuàng)新活力、具有創(chuàng)新動(dòng)力和擁有創(chuàng)新實(shí)力的行業(yè)；實(shí)現(xiàn)“六個(gè)更”，就是建設(shè)一個(gè)更安全、更通暢、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的公路水路交通系統(tǒng)。制定的這個(gè)目標(biāo)十分明確，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，對(duì)交通發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。特別是圍繞交通又快又好發(fā)展，把注重發(fā)展質(zhì)量和效益放到了首要位置，促進(jìn)交通增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的根本轉(zhuǎn)變，抓住了行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，引起了強(qiáng)烈的共鳴。

第三，開啟了思路。與會(huì)代表認(rèn)為，盛霖部長(zhǎng)的重要講話結(jié)合交通實(shí)際，提出了創(chuàng)新工作的思路，明確了行業(yè)創(chuàng)新的方向，分析透徹，深入淺出，是建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的動(dòng)員令。在分組討論中，大家認(rèn)為本次會(huì)議安排的典型發(fā)言從不同層面、不同角度介紹了各自的創(chuàng)新體會(huì)和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，許多同志在會(huì)下還切磋了創(chuàng)新工作的一些做法和心得，相互交流、相互促進(jìn)。通過交流，大家開闊了創(chuàng)新的視野，拓寬了創(chuàng)新的思路，認(rèn)識(shí)到要解決交通發(fā)展中的一些深層次問題，決不能簡(jiǎn)單地生搬硬套，要避免片面化、絕對(duì)化、一刀切，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r和特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展創(chuàng)新工作。大家普遍感到交通工作中處處有創(chuàng)新、處處能創(chuàng)新，只要思想不懶惰，辦法總比困難多。

第四，堅(jiān)定了信心。創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，需要不斷開拓的精神和堅(jiān)忍不拔的勇氣,需要銳意進(jìn)取的激情與信心。代表們認(rèn)為本次會(huì)議所提出的目標(biāo)和作出的重大部署，既體現(xiàn)了部黨組的深謀遠(yuǎn)慮，也反映了部黨組著力推進(jìn)創(chuàng)新、動(dòng)員和組織全行業(yè)力量建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)的堅(jiān)定決心。有的代表說，部長(zhǎng)的講話全篇充滿了感召力，特別是通過回顧我們交通幾十年來創(chuàng)新發(fā)展的歷程，使我們又一次認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的巨大力量，進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)新的信心。會(huì)議的典型發(fā)言和許多參會(huì)代表的分組發(fā)言表明了各地區(qū)、各單位都在認(rèn)真思考、積極探索，并在創(chuàng)新的實(shí)踐方面已取得了一些成果，創(chuàng)造了一些各具特色的成功經(jīng)驗(yàn)。這說明，在全行業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、以創(chuàng)新促發(fā)展已有相當(dāng)好的基礎(chǔ)，只要我們堅(jiān)定信心，奮發(fā)努力，完全能夠繼續(xù)走的道路，取得交通發(fā)展更加輝煌的成績(jī)，更好地為人民群眾服務(wù)。

與會(huì)代表結(jié)合各地區(qū)交通發(fā)展實(shí)際，在收費(fèi)公路、高速公路管理體制、農(nóng)村公路建管養(yǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管、工程質(zhì)量、安全監(jiān)管、科技創(chuàng)新、創(chuàng)新機(jī)制等方面還提出了許多很好的意見和建議。會(huì)后，有關(guān)部門要對(duì)這些意見進(jìn)行認(rèn)真地梳理和研究。

二、貫徹落實(shí)會(huì)議精神,全面推進(jìn)創(chuàng)新型交通行業(yè)建設(shè)

建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)事關(guān)交通事業(yè)發(fā)展的全局，各地區(qū)、各部門、各單位要積極行動(dòng)起來，全面貫徹落實(shí)好《指導(dǎo)意見》和會(huì)議精神。下面我提幾點(diǎn)要求：

第一，把握大局、提高認(rèn)識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，對(duì)交通發(fā)展提出了更高要求，外部環(huán)境和發(fā)展條件的深刻變化對(duì)交通提出了新的挑戰(zhàn)。交通既要加快發(fā)展，更要注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，注重運(yùn)輸安全，注重資源節(jié)約和環(huán)境友好，這是時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任。我們一定要從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求。在這方面，我們目前還存在著很大的差距，正像盛霖部長(zhǎng)分析的那樣，我們現(xiàn)在的一些發(fā)展理念、發(fā)展模式還不適應(yīng)新形勢(shì)的要求，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，不適應(yīng)節(jié)約資源、能源和保護(hù)環(huán)境的新要求，不適應(yīng)以人為本、安全便捷的新理念，不適應(yīng)世界交通現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢(shì)。我們一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把交通發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。它的要義是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把增強(qiáng)創(chuàng)新能力作為公路水路交通發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，把創(chuàng)新貫穿到交通現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面；同時(shí)要激發(fā)全行業(yè)的創(chuàng)新精神，大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，走以創(chuàng)新促發(fā)展的道路。這就是新時(shí)期交通發(fā)展的大局，大家對(duì)此一定要有正確的認(rèn)識(shí)，各項(xiàng)工作的安排要始終服務(wù)和服從于這個(gè)大局。在發(fā)展過程中處理好“快”與“好”的關(guān)系，努力做到“好中求快”。

第二，解放思想、開拓創(chuàng)新?！敖夥潘枷?，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)”是我們黨一貫堅(jiān)持的思想路線，是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)不斷取得勝利的思想保證。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐表明，正是堅(jiān)持正確的思想路線，及時(shí)更新發(fā)展理念，調(diào)整發(fā)展思路，探索發(fā)展模式，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)才取得了巨大成就。同樣，交通這些年的快速發(fā)展，也是得益于堅(jiān)持解放思想，不斷創(chuàng)新。今天，我們站在新的歷史起點(diǎn)上，推進(jìn)交通又快又好發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，離開了這一條，就不可能有創(chuàng)新，不可能有突破。

解放思想是開拓創(chuàng)新的前提。解放思想，就是要解除思想束縛，不斷開拓創(chuàng)新。要根據(jù)環(huán)境和條件的變化，勇于探索實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新途徑、解決問題的新辦法。開拓創(chuàng)新不僅需要一種精神和勇氣，更需要具體行動(dòng)。此次建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)工作會(huì)議，從某種意義上講也是一次進(jìn)一步解放思想的動(dòng)員會(huì)，它主要解決的是思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展任務(wù)等重大問題，不可能具體解決交通發(fā)展面臨的矛盾和問題。此次會(huì)議提出的創(chuàng)新重點(diǎn)，需要我們進(jìn)一步解放思想，積極探索，在實(shí)踐中逐步找到解決問題的辦法。

第三，突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)。盛霖部長(zhǎng)講話和《指導(dǎo)意見》都指出，建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)要抓住交通發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，明確創(chuàng)新的主攻方向，這是很有針對(duì)性的。交通在不同的發(fā)展階段，所處的發(fā)展環(huán)境和條件不同，發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)也不同?！?”按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的總體要求，要實(shí)現(xiàn)公路水路交通的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)繁重、問題較多。有些是長(zhǎng)期積累形成的，有些是發(fā)展進(jìn)程中新出現(xiàn)的，成因復(fù)雜，涉及面廣，解決起來不可能一蹴而就。要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的長(zhǎng)期性和艱巨性，突出重點(diǎn)，依靠創(chuàng)新，逐步解決。盛霖部長(zhǎng)在講話中已全面、深入地分析了交通發(fā)展中面臨的八個(gè)方面的突出矛盾和主要問題，提出了解決的總體思路和基本要求，這些都需要我們做深入細(xì)致的調(diào)查研究，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。我國(guó)幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大，一個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)不能簡(jiǎn)單地照抄照搬。特別是確定具體改革方案時(shí)，既要積極，又要穩(wěn)妥，科學(xué)統(tǒng)籌，綜合平衡。要注重在實(shí)踐中提高我們行業(yè)解決交通發(fā)展重大問題的能力，增強(qiáng)交通行業(yè)的創(chuàng)新實(shí)力，真正做到在改革上要有新進(jìn)展，在科技上要有新成果，在政策上要有新舉措，在法制建設(shè)上要有新成效，解決好制約交通發(fā)展的關(guān)鍵問題。

第四，營(yíng)造環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)新。建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)，需要營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，使全行業(yè)保持旺盛的創(chuàng)新活力和持久的創(chuàng)新動(dòng)力。交通行業(yè)的自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)是現(xiàn)象，創(chuàng)新動(dòng)力不足是原因。對(duì)交通各級(jí)主管部門來說，創(chuàng)新的動(dòng)力不僅僅來自創(chuàng)新的熱情，更來自良好的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。這包括，一是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育，幫助牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，二是確定合適的工作目標(biāo)和理念，三是進(jìn)行正確的績(jī)效考核。江蘇省交通廳把創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容，在政府部門創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行了有益探索，值得借鑒。

企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力來自市場(chǎng)和政策環(huán)境。企業(yè)要生存，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展，必須要有核心的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是它的自主創(chuàng)新能力。上海振華港口機(jī)械（集團(tuán)）股份有限公司通過自主創(chuàng)新成為了世界品牌；中交集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集團(tuán)等交通企業(yè)通過自主創(chuàng)新不斷增強(qiáng)了發(fā)展實(shí)力。但總體來看，交通企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新動(dòng)力還不足，深層次的原因是缺乏鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)機(jī)制和政策環(huán)境。這需要我們進(jìn)行政策上的改革和創(chuàng)新，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，使那些勇于創(chuàng)新和具有創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)能夠發(fā)展壯大。

要注重宣傳引導(dǎo)，以各種積極有效的方式,大力宣傳交通行業(yè)開展創(chuàng)新的先進(jìn)典型和突出事跡。要營(yíng)造一種崇尚創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新和容忍失敗的寬松環(huán)境，鼓勵(lì)大家在工作實(shí)踐中、在本職崗位上，積極開展多種形式、富有成效的創(chuàng)新活動(dòng)，使創(chuàng)新成為交通行業(yè)的風(fēng)尚。

第五，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹本次會(huì)議的精神，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)盛霖部長(zhǎng)重要講話和《指導(dǎo)意見》的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的重要性、緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，將建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)作為推動(dòng)交通改革、促進(jìn)全面發(fā)展的重要載體。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，把提高交通行業(yè)的創(chuàng)新能力作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，按照“需求引導(dǎo)、科學(xué)統(tǒng)籌、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的指導(dǎo)方針，緊密圍繞交通改革發(fā)展的中心工作，針對(duì)交通發(fā)展中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題創(chuàng)造性開展工作。既要統(tǒng)一要求、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，又要鼓勵(lì)從各自實(shí)際出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)新，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，拿出切實(shí)可行的方案，腳踏實(shí)地、務(wù)求實(shí)效，切忌急躁、浮躁，做表面文章，以求真務(wù)實(shí)的精神開展創(chuàng)新，以發(fā)展的成果檢驗(yàn)創(chuàng)新型交通行業(yè)建設(shè)的成效。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身交通創(chuàng)新的實(shí)踐活動(dòng)，做建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的表率。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、深入基層、深入群眾，大興調(diào)查研究之風(fēng)，在此基礎(chǔ)上，做好本地區(qū)、本部門、本單位開展建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的具體部署，制定配套政策，落實(shí)相關(guān)措施。

建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)，部機(jī)關(guān)要帶頭，從機(jī)關(guān)做起。會(huì)后，根據(jù)這次會(huì)議的精神，圍繞“*”交通發(fā)展的目標(biāo)，各司局都要結(jié)合自身工作職責(zé)，提出各自的創(chuàng)新工作意見。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，服務(wù)基層，提高工作效率和服務(wù)水平。對(duì)會(huì)上提出和涉及行業(yè)全局性的改革創(chuàng)新工作，部將分專題深化研究。近期，還將召開一些座談會(huì)，聽取行業(yè)內(nèi)外專家和同志的意見，以便于把近期要推進(jìn)的幾項(xiàng)創(chuàng)新工作抓實(shí)抓好。

此外，交通是一個(gè)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的行業(yè)，我們的很多創(chuàng)新，尤其是體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，要涉及到很多相關(guān)的行業(yè)或部門，單靠交通部門一家，很難解決。因此，各省區(qū)市交通部門會(huì)后要及時(shí)向本級(jí)政府匯報(bào)會(huì)議的精神，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和支持。

同志們，建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)是時(shí)代賦予我們的重要使命，是全行業(yè)的共同責(zé)任，需要全行業(yè)的共同參與，共同努力。我們要以本次會(huì)議為起點(diǎn)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，不斷將建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)工作引向深入，使交通行業(yè)成為富有創(chuàng)新活力、具有創(chuàng)新動(dòng)力和擁有創(chuàng)新實(shí)力的行業(yè)，推進(jìn)公路水路交通又快又好發(fā)展。