導語：在開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析會上的講話提要一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

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×今天的這次會議是經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會研究決定召開的。會議的目的是為了更好地營造開發(fā)區(qū)經(jīng)濟高速、持續(xù)、健康發(fā)展的外部環(huán)境，進一步加強管委會和各企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，以便我們能有針對性地為大家提供優(yōu)質高效的服務。下面。我將開發(fā)區(qū)上年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和今年的預期目標給大家作個通報，并對今年一季度的運行態(tài)勢進行簡單的分析和總結，對“雙過半”的工作做一下安排。

×一、開發(fā)區(qū)上年工業(yè)經(jīng)濟運行發(fā)展的總體形勢

×年，開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值萬元，比上年增長，占考核目標萬元的；完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，比上年增長，占年初預期目標萬元的；完成銷售收入萬元，比上年增長％，占年初預期目標萬元的；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為，比上年低個百分點，略低于市考核目標；實現(xiàn)利潤萬元，比上年減虧萬元；完成產(chǎn)品出貨值萬元，比上年增長，占年初預期目標萬元的的；年完成固定資產(chǎn)投資萬元，比上年增長％，占市考核目標萬元的％；完成財政收入萬元，比上年增長，占年初預期目標萬元的。

×去年，在各方面的努力下，開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)取得比預想要好的效果，但也存在一些不可忽視的問題。一方面，經(jīng)濟運行的質量和效益不理想，部分經(jīng)濟指標未能實現(xiàn)預期目標。具體表現(xiàn)為：一是企業(yè)虧損上升。開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)盈虧相抵后，凈虧損額仍然居高不下，其中公司虧損萬元，公司虧損萬元。二是企業(yè)兩項資金產(chǎn)成品占用資金和應收賬款居高不下，多達億元，占開發(fā)區(qū)流動資金總額的以上。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率達以上，進入危險線。另一方面，企業(yè)轉機建制效果不太理想。開發(fā)區(qū)企業(yè)多數(shù)完成了公司制改造，但由于種種原因，未形成法人治理結構和現(xiàn)代企業(yè)運行管理機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標依然任重而道遠。

×二、今年的預期目標和形勢分析

×今年，開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標是：實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，比上年增長；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，比上年增長；實現(xiàn)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值億元，比上年增長；實現(xiàn)財政收入萬元，比上年增長；固定資產(chǎn)投資億元，比上年增長；外貿出口總值萬元，比上年增長。

×實現(xiàn)今年的目標有許多有利的因素和條件。從宏觀上看，一是我國入世后，中國經(jīng)濟將逐步與世界經(jīng)濟融為一體，中國企業(yè)將直接參與國際市場的競爭。這為開發(fā)區(qū)汽車零部件制造、光機電及新型建材產(chǎn)品打入國際市場提供了更多的機會。同時，隨著關稅降低，僅汽車制造所需配套零部件的進口成本也將大幅度下降，這為降低汽車價格，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場份額創(chuàng)造了條件。二是國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和寬松的貨幣政策，金融環(huán)境相對寬松，國家為刺激消費，擴大內需所采取的一系列措施，必將對促進企業(yè)擴大產(chǎn)品銷售，活躍市場產(chǎn)生積極的作用。三是國家實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，通過轉移財政支付，出臺支持西部大開發(fā)一系列優(yōu)惠政策，加大資金投入啟動了一大批重點基礎設施和推動科技進步的建設項目，將對工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生最大的拉動作用，為工業(yè)企業(yè)提供難得的發(fā)展機遇。四是國家在不斷加大打擊走私斗爭都力度的同時，今年又廣泛深入開展打擊假冒偽劣產(chǎn)品的斗爭。這必將有效地控制進口，刺激出口，制止低價傾銷，規(guī)范市場秩序，極大地鼓勵企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)高質量高科技含量的產(chǎn)品的積極性，為企業(yè)公平競爭創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。五是國家對支持中小企業(yè)，尤其是對民營企業(yè)的發(fā)展的重視，出臺了一系列支持鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)加快發(fā)展的政策，使中小企業(yè)和民營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境得到進一步的改善。

×從微觀上分析，開發(fā)區(qū)有如下有利條件和經(jīng)濟增長因素：一是開發(fā)區(qū)一批國有大中型企業(yè)經(jīng)多年的經(jīng)濟體制改革不斷深化，已初步完成了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型，不少企業(yè)探索建立起適應社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)營體制，有的企業(yè)已具備了現(xiàn)代企業(yè)制度的雛形。開發(fā)區(qū)企業(yè)的市場適應能力，市場競爭能力和使企業(yè)自主發(fā)展的活力大大提高。二是經(jīng)過長期市場經(jīng)濟活動的實踐磨練，開發(fā)區(qū)也造就了一大批會管理、懂經(jīng)營、熟悉市場，勇于開拓的優(yōu)秀的營銷管理人才，為企業(yè)長期健康發(fā)展打下堅實基礎。三是軍工企業(yè)的優(yōu)勢，為開發(fā)區(qū)聚集了一大批中高級工程技術人員，高尖精先進設備儀器，具有較強科研開發(fā)實力的產(chǎn)品研發(fā)中心，這是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的寶貴財富。四是開發(fā)區(qū)已建成和正在建設中的一批項目正在成為新的增長點，尤其是一批重點項目竣工達產(chǎn)，將為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟增長貢獻力量。

×在分析今年經(jīng)濟工作有利因素的同時，對面臨的困難和挑戰(zhàn)也要有足夠的清醒的認識。影響制約開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作主要因素有以下幾點：一是產(chǎn)品銷售不暢，市場有待開拓。開發(fā)區(qū)有將近的產(chǎn)品處于平銷和滯銷狀態(tài)，主要品種有輕型汽車、建材產(chǎn)品、汽車零配件，這些產(chǎn)品并非質量不好和沒有市場需求，關鍵原因是營銷手段不到位，知名度太低，市場開拓力度太小。二是體制改革滯后，經(jīng)營機制不活。盡管國家不斷加大國有大中型企業(yè)改革力度，仍有一部分國有企業(yè)改革步伐不大，經(jīng)營機制轉換慢，有的企業(yè)雖然改制為公司，卻難以規(guī)范運行，企業(yè)缺乏活力，制約了企業(yè)的發(fā)展。三是結構不合理。到目前為止，高新技術企業(yè)只有一家，高新技術產(chǎn)品少，技術知識密集型企業(yè)少，高科技含量和高附加值產(chǎn)品少，尤其是沒有在全國叫得響的精品、名牌，這將是困擾我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的長期的突出因素。調整結構，研發(fā)新品，提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，培育名牌產(chǎn)品，提高市場占有率和競爭能力是今后長期努力方向。四是資金緊缺，發(fā)展困難。金融部門信貸政策的調整，為避免信貸風險，資金投向扶強不扶弱的選擇性，使信譽不高效益不好的企業(yè)籌集資金更加困難，加上企業(yè)產(chǎn)成品資金和應收帳款占用過大，更加重了企業(yè)資金的壓力。因此盤活資金存量應成為企業(yè)一項非常重要長期的艱巨任務。

×三、一季度工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點

×一季度，開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持了較高的發(fā)展速度，經(jīng)濟運行的質量和效益有了較大的改善，企業(yè)在轉機建制、資產(chǎn)重組、市場開拓、新品研發(fā)以及重大技改項目的建設等關系到企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的工作方面，均取得了顯著成效。開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟整體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，為實現(xiàn)“雙過半”乃至全年預期經(jīng)濟目標打下了堅實的基礎。

×分析一季度的工業(yè)經(jīng)濟運行情況，主要有以下幾個特點：

×一、工業(yè)生產(chǎn)保持了較高增幅。一季度，開發(fā)區(qū)累計完成工業(yè)增加值萬元，同比增長，占年預期目標的，超一季度分解目標個百分點；完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長，占年預期目標的，超一季度分解目標個百分點；實現(xiàn)銷售收入萬元，同比增長，占年預期目標，占一季度分解目標的。一季度開發(fā)區(qū)能夠保持較高發(fā)展速度，一方面是定單產(chǎn)品生產(chǎn)增勢強勁。一季度的定單產(chǎn)品完成產(chǎn)值萬元，占開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的，同比增長，對拉動開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的增長速度起了主要作用；另一方面，民品生產(chǎn)也有不俗表現(xiàn)。完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的，同比增長。尤其是公司，在資產(chǎn)重組過程中，仍完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占年計劃的，同比增長。少數(shù)民品生產(chǎn)企業(yè)雖然暫為負增長，但與往年比，其幅度相對較低，趨勢逐月回升，如公司、公司、公司，與二月份比，三月份分別回升，和個百分點。

×二、產(chǎn)銷銜接較好。一季度，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)銷售收入萬元，同比增長，占年預期目標的，占一季度分解目標的；完成銷售產(chǎn)值萬元，產(chǎn)銷率達，實現(xiàn)了預期目標。據(jù)調查統(tǒng)計，開發(fā)區(qū)已落實全年銷售合同約億元，占年預期目標的，其中，定單產(chǎn)品銷售收入約億元，占年預期目標的；產(chǎn)品已與配套廠家和經(jīng)銷商簽有比較穩(wěn)定供貨合同的企業(yè)，如、等銷售收入約億元，占開發(fā)區(qū)年預期目標的。穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道是開發(fā)區(qū)企業(yè)下一步快速持續(xù)發(fā)展不可多得的市場環(huán)境。

×三、高新技術產(chǎn)品比重不斷提高。一季度，完成高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值萬元，同比增長，高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為，同比提高個百分點。開發(fā)區(qū)有代表性的高新技術民品產(chǎn)量明顯增長，如電子束管累計生產(chǎn)萬只，比同期增長三十倍，電子管只，同比增長，微型放電管萬只，同比增長，高檔汽車內飾件完成產(chǎn)值萬元，同比增長。

×四、發(fā)展后勁和潛力大。一是公司資產(chǎn)重組取得實質性進展。公司已正式簽定轉股協(xié)議，公司領導層也作出重大調整，新車型“”車已選定，現(xiàn)正積極申報進口散件。初步計劃今年試產(chǎn)臺，預示了公司很可能自此進入發(fā)展的快車道；二是各企業(yè)，尤其是民品生產(chǎn)企業(yè)，按慣例，二季度將是生產(chǎn)和銷售的高潮。各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)也證實了這一發(fā)展趨勢；三是部分異地技改項目已開始竣工收尾。如廠、廠由于總體未實現(xiàn)搬遷，工業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計渠道沒有理順。三個企業(yè)工業(yè)廠房建設已基本竣工，原訂今年初搬遷，因擔心影響生產(chǎn)任務，時間向后推延。如今年實現(xiàn)搬遷，開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展又多了一層保障。

×一季度，開發(fā)區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟雖然保持了較高的增長速度，但也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：、經(jīng)濟效益不夠理想。一季度，開發(fā)區(qū)企業(yè)累計虧損萬元，比同期增虧萬元。扭虧增盈將是企業(yè)一項十分艱巨的任務。、產(chǎn)品銷售不暢，市場有待開拓。開發(fā)區(qū)有將近的民品處于平銷和滯銷狀態(tài)，主要品種有輕型汽車、建材產(chǎn)品、汽車零配件，這些產(chǎn)品并非質量不好和沒有市場需求，關鍵原因是營銷手段不到位，知名度太低，市場開拓力度太小。、體制改革滯后，經(jīng)營機制不活。盡管國家不斷加大國有大中型企業(yè)改革力度，仍有一部分國有企業(yè)改革步伐不大，經(jīng)營機制轉換慢，有的企業(yè)雖然改制為公司，卻難以規(guī)范運行，企業(yè)缺乏活力，制約了企業(yè)的發(fā)展。、結構不合理。到目前為止，高新技術企業(yè)只有兩家，高科技含量和高附加值產(chǎn)品少，尤其是沒有在全國叫得響的精品、名牌，這將是困擾我區(qū)經(jīng)濟長期發(fā)展的突出因素。調整結構，研發(fā)新品，提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，培育名牌產(chǎn)品，提高市場占有率和競爭能力是今后長期努力方向。

×四、“雙過半”目標安排和工作重點

×上半年，開發(fā)區(qū)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占年計劃的，同比增長；工業(yè)增加值萬元，占年計劃的，同比增長；銷售收入萬元，占年計劃的，同比增長；利潤萬元，同比減虧萬元。

×要實現(xiàn)“雙過半”的目標，需重點做好以下幾個方面的工作：

×、以深化企業(yè)改革為重點，增強企業(yè)的經(jīng)營活力。首先是要促使開發(fā)區(qū)企業(yè)深化改革、規(guī)范運作，從完善企業(yè)法人制理結構，形成獨立的法人地位入手，使已經(jīng)改制的公司成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。其次是跟蹤服務好公司的資產(chǎn)重組。第三是搞好公司破產(chǎn)解困的服務協(xié)調工作。第四是繼續(xù)跟蹤服務廠，做好支持上市的協(xié)調工作，為廠的上市工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

×、以推進技術進步為重點，加快產(chǎn)品結構調整步伐。一是加快在建技改項目的實施進度。加強協(xié)調服務，促使廠等項目在今年上半年完成驗收；為廠的技改項目的開工和建設創(chuàng)造條件。二是擴大適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。在大力開拓市場的基礎上，集中企業(yè)財力、物力，通過技術改造，擴大市場暢銷產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)化。公司的真空開關管、鹵鎢燈、大功率電子整流器，公司的汽車燈具、的微型放電管等都應通過技改擴大生產(chǎn)能力。三是加快建立企業(yè)科技開發(fā)中心，加大科技投入，加強新產(chǎn)品開發(fā)，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

×、以市場開拓為重點，提高產(chǎn)品的市場份額。開拓的重點是汽車配件和建材產(chǎn)品。目前公司在保持與等大集團合作關系的基礎上，積極開辟新的發(fā)展空間，發(fā)展與的配套關系。公司在鞏固西安等北方市場的同時，要繼續(xù)擴展武漢及南方市場。同時要加強對市場研究，采取更為靈活的銷售政策，占領更大的市場空間。公司要在進一步鞏固與供貨關系的同時，積極跟蹤，考察調研市場，開發(fā)注塑工藝，為新車型的配套做好技術準備。

×、以加強企業(yè)管理為重點，加大扭虧增盈力度。企業(yè)管理是個永恒的主題。近幾年企業(yè)管理普遍有放松的傾向，各企業(yè)要克服以改革代管理，以技改代管理的傾向，樹立管理出質量、管理出效益觀念，強化企業(yè)各項基礎管理工作。一是切實抓好現(xiàn)場管理，成本管理和質量管理。各企業(yè)大力推廣生產(chǎn)現(xiàn)場規(guī)范化管理，物資采購比質比價管理和目標成本管理，質量認證體系等先進的管理辦法，多途徑降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質量，提升企業(yè)市場競爭能力。二是要加強財務管理，降低兩項資金占用比重，加速資金周轉。目前企業(yè)資金相互拖欠，應收帳款居高不下，產(chǎn)成品資金不斷攀升，已成為經(jīng)濟運行中突出問題，嚴重影響企業(yè)經(jīng)濟效益的增長和提高，制約了企業(yè)的發(fā)展，各企業(yè)應針對產(chǎn)品銷售的特點和企業(yè)的實際情況，采取有效措施，控制和降低兩項資金的上升，保證企業(yè)資金的正常周轉和經(jīng)濟的良性發(fā)展。

×、以健全各項制度為重點，把安全生產(chǎn)落到實處。一方面，認真貫徹落實月日市安全生產(chǎn)工作會議精神，在認真總結過去安全生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎上，分析問題找差距，以此為切入點，狠抓安全生產(chǎn)教育和宣傳，提高安全意識。另一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強整改措施的落實。盯住重點企業(yè)和重點部位，做到人員到位，范圍固定，任務明確，責任清楚，堅決杜絕嚴重安全事故的發(fā)生，為全面完成“雙過半”及全年經(jīng)濟預期目標營造穩(wěn)定安全的生產(chǎn)環(huán)境。