導(dǎo)語：林業(yè)局經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

上午，大家參觀了魯山縣拍賣宜林“四荒”地使用權(quán)的成效，剛才又有幾個(gè)縣的同志發(fā)了言。喬廳長(zhǎng)在總結(jié)近幾年全省宜林“四荒”地使用權(quán)拍賣工作情況的基礎(chǔ)上，對(duì)以更大力度和更大規(guī)模地開展這項(xiàng)工作講了很好的意見，希望各市把喬廳長(zhǎng)講的這些要求認(rèn)真地落實(shí)下去。

去年我們?cè)阡鸷娱_了體制創(chuàng)新座談會(huì)，總結(jié)和推廣了漯河等地的經(jīng)驗(yàn)。在會(huì)上我們統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，即體制創(chuàng)新是加快發(fā)展的根本動(dòng)力。就是“不栽無主樹，不造無主林，栽樹就發(fā)證”。今天這個(gè)會(huì)議的意義是什么呢？我想通過參觀和聽過幾個(gè)縣的發(fā)言，可以感到宜林“四荒”地使用權(quán)拍賣是加快林業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本方法。

大家知道，今年是我們?nèi)鎸?shí)施《綠色中原建設(shè)規(guī)劃》的第一年，《規(guī)劃》的目標(biāo)是到2020年全省的森林覆蓋率達(dá)到30%以上。當(dāng)然各市的情況不一樣，有的要高于30%，有的達(dá)不到30%，30%是全省的平均水平。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要投資800億，其中300億是龍頭企業(yè)的投資，500億是造林投資。如果完全靠國(guó)家來投入，沒有大批的社會(huì)資金進(jìn)入，我們規(guī)劃的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。如果說全省現(xiàn)有的1000多萬畝宜林“四荒”地不能實(shí)現(xiàn)綠化，30%的覆蓋率也實(shí)現(xiàn)不了。因此，這個(gè)方法是和我們的目標(biāo)聯(lián)系在一起的，我們必須從擔(dān)當(dāng)綠色中原建設(shè)的歷史責(zé)任的意義上，來認(rèn)識(shí)這個(gè)基本方法，增強(qiáng)我們的緊迫感和使命感。

在推進(jìn)這個(gè)工作的過程中，林業(yè)部門的任務(wù)，剛才喬廳長(zhǎng)講的很明確。

一是要規(guī)劃項(xiàng)目。就是把林業(yè)資源挖掘出來，整合成項(xiàng)目。一個(gè)山頭，一條河溝，一片灘涂地，都可以做成項(xiàng)目。這個(gè)地方立地條件如何？多大面積？適宜種什么樹？需要多少投資？投資效益怎樣？把這些情況搞清楚了，就是項(xiàng)目。規(guī)劃項(xiàng)目是搞好宜林“四荒”地拍賣的基礎(chǔ)。

二是要擴(kuò)大宣傳。包括政策和項(xiàng)目的宣傳。首先是政策宣傳。我感到中央9號(hào)文件和省委、省政府的《實(shí)施意見》以及國(guó)務(wù)院對(duì)宜林地拍賣的有關(guān)政策規(guī)定還有許多人并不知道。比如，中央決定里說，“國(guó)家鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營(yíng)企業(yè)主、外國(guó)投資者、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工等，都可單獨(dú)或合作參與林業(yè)開發(fā)，從事林業(yè)建設(shè)”。這是中央9號(hào)文件里的話，除了林業(yè)系統(tǒng)，社會(huì)各界許多人還不知道這一點(diǎn)，說明我們的政策宣傳還是不夠。對(duì)項(xiàng)目的宣傳也不夠。一個(gè)地方一個(gè)縣有多少宜林“四荒”資源，不做宣傳也很難讓人知道。有不少私營(yíng)企業(yè)家還是愿意到生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域投資的，但是人家不知道哪里有項(xiàng)目。希望各市能把宜林“四荒”地的項(xiàng)目庫(kù)建起來，并利用各種形式和方法向全社會(huì)推介。我還希望各市的項(xiàng)目能夠在省廳集中一下，省廳也幫大家推介。今年我們要排出100名全省的造林大戶進(jìn)行宣傳，這既是宣傳政策，也是宣傳項(xiàng)目。也請(qǐng)媒體能關(guān)注和支持我們。

三是要規(guī)范程序。規(guī)范程序就是依法把項(xiàng)目推向市場(chǎng)，公開、公平、公正，進(jìn)行市場(chǎng)定價(jià)。立地條件好的，拍賣的價(jià)格就高些；立地條件差的，拍賣的價(jià)格就低些或是零價(jià)；立地條件特別差的，也可以負(fù)數(shù)拍賣。只要我們真正地按照市場(chǎng)定價(jià)，就沒有拍賣不出去的。我們就以拍賣出去，限期綠化作為衡量工作水平的標(biāo)準(zhǔn)。這是個(gè)認(rèn)識(shí)程度和工作力度的問題。

最后就是精心服務(wù)。不是一拍了之。中標(biāo)人需要我們幫助的事情，林業(yè)主管部門要給予積極地協(xié)調(diào)和關(guān)心。當(dāng)然我們也要依法監(jiān)督中標(biāo)人履行合同，限期綠化。

按照以上要求，我們提出一個(gè)目標(biāo)，就是喬廳長(zhǎng)剛才講到的，用三年時(shí)間基本完成全省宜林“四荒”地的拍賣。所以我們這個(gè)會(huì)議的內(nèi)容就是學(xué)習(xí)方法，明確目標(biāo)，加大力度，加快發(fā)展。今年拍賣工作的成果，是對(duì)今天會(huì)議成效的檢驗(yàn)。造林處要注意統(tǒng)計(jì)進(jìn)展情況。

謝謝大家！