區(qū)全面啟動(dòng)深化拓展樹新形象創(chuàng)新業(yè)績主題實(shí)踐

時(shí)間:2022-06-03 05:24:00

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區(qū)全面啟動(dòng)深化拓展樹新形象創(chuàng)新業(yè)績主題實(shí)踐

**區(qū)召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績主題實(shí)踐活動(dòng),正式啟動(dòng)開展各項(xiàng)工作任務(wù)。該區(qū)主題實(shí)踐活動(dòng)的主線是:調(diào)研在一線進(jìn)行,服務(wù)向一線傾斜,難題在一線破解,實(shí)績?cè)谝痪€創(chuàng)造,形象在一線樹立,扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)優(yōu)率先”。參加對(duì)象為區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)延伸到區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位黨政正職和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。整個(gè)活動(dòng)從2008年3月下旬開始,到年底基本結(jié)束。

1、開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”專題調(diào)研活動(dòng)。集中4月一個(gè)月時(shí)間,圍繞“競爭力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建”三大行動(dòng)綱領(lǐng)的貫徹落實(shí)和“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展調(diào)研活動(dòng)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合聯(lián)鎮(zhèn)帶村和重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)塊聯(lián)系情況和各自職責(zé)分工,集中利用一周時(shí)間,著重就改革發(fā)展中的突出問題、尤其是開展“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)中的難點(diǎn)問題、基層組織建設(shè)和換屆選舉中的關(guān)鍵問題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,到基層蹲點(diǎn)調(diào)研。蹲點(diǎn)調(diào)研期間做到“五個(gè)一”,即聽一次鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)重點(diǎn)工作尤其是城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)情況的專題匯報(bào),召開一次由不同層面干部群眾參加的座談會(huì),作一次關(guān)于十七大精神和全國兩會(huì)精神的宣講活動(dòng),走訪一批重點(diǎn)村和企業(yè),解決一些涉及城鎮(zhèn)建設(shè)和關(guān)系民生的實(shí)際問題。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)本單位職能,由一把手帶隊(duì),利用一周時(shí)間,有針對(duì)性地到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程等服務(wù)對(duì)象進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,重點(diǎn)做到“三個(gè)一”,即作一次形勢政策和法規(guī)宣講,走訪一批服務(wù)對(duì)象,摸清制約本部門創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)中的一些突出問題。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)班子成員結(jié)合本地實(shí)際,圍繞“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng),開展和諧鎮(zhèn)建設(shè)以及村級(jí)換屆工作,采取走訪、座談等形式深入村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線進(jìn)行調(diào)研,掌握基層實(shí)際情況。同時(shí),積極撰寫“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)建議書”。

2、開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”結(jié)對(duì)聯(lián)心活動(dòng)。從5月開始,進(jìn)一步深化聯(lián)鎮(zhèn)帶村工作,重點(diǎn)做好“聯(lián)鎮(zhèn)、駐村、進(jìn)企、入戶”四篇文章?!奥?lián)鎮(zhèn)”責(zé)任主體主要是區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)幫助指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村在推進(jìn)“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)中,樹立“創(chuàng)優(yōu)率先”意識(shí),爭創(chuàng)城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和新農(nóng)村建設(shè)示范村,出一批亮點(diǎn)工程;“駐村”責(zé)任主體為鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)班子成員,在指導(dǎo)做好村級(jí)換屆選舉的同時(shí),幫助村兩委會(huì)進(jìn)一步理清思路,培育新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型,創(chuàng)一批新農(nóng)村建設(shè)示范村,重點(diǎn)扶持一批欠發(fā)達(dá)村;“進(jìn)企”責(zé)任主體是區(qū)四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨政一把手,每人聯(lián)系指導(dǎo)一家重點(diǎn)企業(yè),指導(dǎo)開展創(chuàng)新企業(yè)、和諧企業(yè)創(chuàng)建等工作;“入戶”的責(zé)任主體是區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位黨政正職和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)班子成員,主要實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康”工程,實(shí)行“一戶一策一干部”幫扶機(jī)制,為聯(lián)系的困難群眾致富做顧問,出思路,送政策,幫助他們脫貧致富。

3、開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”送服務(wù)活動(dòng)。一是開展指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),采取召開現(xiàn)場辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式,幫助解決1-2件實(shí)質(zhì)性問題。二是開展人力資源服務(wù)。按照干部在一線培養(yǎng)的要求,繼續(xù)選派一批中青年干部到重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)工程掛職鍛煉,選派部分工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、處事能力比較強(qiáng)的調(diào)研員擔(dān)任企業(yè)發(fā)展顧問、重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)工程指導(dǎo)員和村(社區(qū))、企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員。三是開展民生服務(wù)。依托鄞州廣播電臺(tái)“105陽光熱線”欄目和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),組織開展“民生直通車”活動(dòng),定期安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的區(qū)級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)直接與群眾對(duì)話,宣傳本單位的工作職能以及涉及民生方面的方針政策,為經(jīng)濟(jì)主體和群眾提供各類信息、科技、人才服務(wù),并解答群眾提出的一些疑難問題。四是開展政策服務(wù)。按照政策服務(wù)向一線傾斜的要求,在調(diào)研基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順部門與鎮(zhèn)鄉(xiāng)職能關(guān)系,下放一批審批權(quán)限。同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)行政許可職能歸并和政府信息公開工作。五是開展部門特色性服務(wù)。

4、開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”民主懇談和民主聽證活動(dòng)。從8月開始,利用兩個(gè)月時(shí)間,運(yùn)用重大事項(xiàng)民主懇談和民主聽證制度,定期征求基層和廣大群眾對(duì)區(qū)委區(qū)政府?dāng)M出臺(tái)的重要政策、改革舉措的意見建議。今后區(qū)政府?dāng)M出臺(tái)的醫(yī)療保險(xiǎn)、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)重大政策,原則上都要事先經(jīng)過民主懇談和民主聽證,廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界知名人士的意見建議?;顒?dòng)期間,擬對(duì)若干重大事項(xiàng)的決策實(shí)施開展民主懇談和聽證活動(dòng),具體牽頭部門要詳細(xì)制定民主懇談和民主聽證的實(shí)施方案并組織實(shí)施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)也要對(duì)涉及民生的重大決策,探索開展民主懇談和民主聽證。

5、開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”破難解憂活動(dòng)。組織開展“會(huì)戰(zhàn)百日、破解百題”活動(dòng)。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合調(diào)研情況和區(qū)兩會(huì)的建議提案情況,結(jié)合各自職責(zé)分工,按照個(gè)人申報(bào)和組織分配相結(jié)合的原則,確定1-2個(gè)難題。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位黨政正職和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)班子成員根據(jù)自身工作特點(diǎn),至少確定1個(gè)難題。難題確定后,以適當(dāng)形式向社會(huì)公布,并合理制定方案,加快破解進(jìn)度,集中利用一百天左右時(shí)間進(jìn)行攻堅(jiān)破解。對(duì)涉及全區(qū)性的工作、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的難題,實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)同破解。組織開展“政策梳理”工作,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)集中一段時(shí)間,對(duì)原有政策性文件進(jìn)行一次全面分析和梳理,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,廢止、修訂、出臺(tái)一批政策性文件。

6、圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”,建立健全轉(zhuǎn)變作風(fēng)和以實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)干部的長效機(jī)制。在完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委書記向全委會(huì)述職制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索完善區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)“一把手”向全委會(huì)述職辦法,組織開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各單位班子成員年度實(shí)績?cè)u(píng)議工作;進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)報(bào)和聯(lián)系重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上都要建立聯(lián)系重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目制度,中層以上都要建立工作實(shí)報(bào)制度。建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制,制定出臺(tái)機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法。通過制度的建立,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,形成以實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)、使用干部的導(dǎo)向。