干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
時間:2022-05-16 03:55:00
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干部是事業(yè)興旺的決定因素。建設(shè)一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政清廉、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊伍,是事業(yè)成功的根本保證。干部隊伍建設(shè)涉及面很廣,干部作風(fēng)建設(shè)是其中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這是因為,作風(fēng)問題直接影響到制度建設(shè)和執(zhí)行。作風(fēng)的好壞,關(guān)系到中央的路線、方針、政策能否得到堅決、正確的貫徹執(zhí)行,也關(guān)系到地方的經(jīng)濟社會能否順利實現(xiàn)繁榮與發(fā)展。隨著作風(fēng)效能建設(shè)的推進,我區(qū)干部作風(fēng)從總體上得到了改善和優(yōu)化,一是發(fā)展意識進一步增強;二是堅持貫徹民主集中制狀況有了改善;三是廉政勤政風(fēng)氣在好轉(zhuǎn);四是服務(wù)意識得到強化;五是務(wù)實精神得到大力弘揚。但還存在一些問題,如開創(chuàng)意識和趕超意識不夠強;決策的理性和規(guī)范性不強;執(zhí)行政策的嚴肅性不夠;難以適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變;精神狀態(tài)不佳,責任意識和使命意識不強;務(wù)實意識不強等等。在繼續(xù)解放思想大討論中,解決干部作風(fēng)中存在的突出問題,進一步加強干部隊伍建設(shè),可作如下考慮:
解放思想,轉(zhuǎn)變觀念
一是樹立廣西大開放、大發(fā)展的觀念,樹立不發(fā)展慚愧、不發(fā)展無法向廣西人民交代的觀念,對全局的發(fā)展作科學(xué)的統(tǒng)籌,實現(xiàn)整體推進。二是樹立干事業(yè)、干成事業(yè)的觀念。干部既要廉潔從政、干干凈凈做官,也要勤政,創(chuàng)出實實在在的政績,廉政和勤政兩者不可偏廢。三是樹立創(chuàng)新的意識。自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,善于動腦筋、想辦法,接受新事物、研究新情況、解決新問題,推動發(fā)展模式和工作方式的創(chuàng)新,高起點創(chuàng)新發(fā)展。
培養(yǎng)干部學(xué)習(xí)力
學(xué)習(xí)力包括學(xué)習(xí)態(tài)度和方法,對知識和信息的甄別、消化、吸收能力,學(xué)習(xí)行為的持續(xù)性和長久性以至終身學(xué)習(xí)等多種因素。學(xué)習(xí)力的強弱,對干部的作風(fēng)建設(shè)有著重大影響。改革開放以來,廣西多次錯過發(fā)展的機遇,這本身就反映了干部學(xué)習(xí)力差的問題。培養(yǎng)干部學(xué)習(xí)力有多種途徑:一是政治理論、時事知識的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn),培養(yǎng)干部的政治敏感性、科學(xué)辨別判斷形勢的能力;二是法律法規(guī)和道德規(guī)范的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn),培養(yǎng)干部遵守黨紀國法和道德規(guī)范的自覺性,提高依法行政的能力;三是國情國策的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn),培養(yǎng)良好的決策力和執(zhí)行力;四是歷史知識的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn),培養(yǎng)干部獨立思考的能力;五是職業(yè)道德的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn),重點培養(yǎng)干部的四種意識:即公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、務(wù)實意識。
加強對干部的制度管理和監(jiān)督
一是完善和推行干部政績檢查考核制度。包括年度述職群眾評議制度、主要領(lǐng)導(dǎo)年度政績?nèi)罕姶砺犝贫?、主要領(lǐng)導(dǎo)年度政績專家評審驗證制度。對領(lǐng)導(dǎo)干部政績檢查考核內(nèi)容還應(yīng)包括:是否顧全大局、令行禁止,自覺維護中央的權(quán)威和大政方針的統(tǒng)一,善于把中央的精神、自治區(qū)黨委的部署與本地區(qū)、本部門的實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作;是否發(fā)揚民主、團結(jié)共事,嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。二是加強對干部行使職權(quán)的監(jiān)督。重點加強黨員和黨組織對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督,特別是對選人用人、重大決策的監(jiān)督;強化對干部執(zhí)行制度情況的督查,切實維護制度的嚴肅性。三是重視發(fā)揮效能監(jiān)察對于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的關(guān)鍵性作用,圍繞發(fā)展抓好監(jiān)督檢查、效能建設(shè)和責任追究。推行承諾制,大力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信度,樹立干部在群眾中的威信。
大興調(diào)查研究、求真務(wù)實之風(fēng)
調(diào)查研究是廣大干部的謀事之基、成事之道,是形成干部優(yōu)良作風(fēng)的必經(jīng)之路。發(fā)展機會越多,越需要深入調(diào)研,需要冷靜的、全盤的、周密的度量,形成并不斷完善發(fā)展決策和發(fā)展戰(zhàn)略。許多復(fù)雜的問題和突出的矛盾,都需要通過深入細致的調(diào)查研究,制定出符合實際、符合群眾要求、富有針對性的解決對策。要堅持推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究的制度。要堅持干部調(diào)查研究的制度,避免帶著官僚習(xí)氣進入領(lǐng)導(dǎo)層。要善于將調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為工作的決策并落到實處、見到實效,防止調(diào)研走過場、走形式,助長不良風(fēng)氣的滋生和蔓延。
實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益
要以是否符合廣大群眾利益作為衡量干部一切工作得失成敗的標準;要相信群眾、依靠群眾、團結(jié)群眾,把人民群眾作為事業(yè)發(fā)展的根本力量;要推行“陽光政務(wù)”,定期公示公開群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題,對群眾反映的疑難問題公開接受質(zhì)詢查閱;黨委、政府的重要決定,要堅持開門納諫、科學(xué)評估、民主決策、監(jiān)督落實;要敢于向群眾負責。一時做不到的事情,及時向群眾講清楚,并努力創(chuàng)造條件去做;凡是向群眾承諾的事,全力以赴堅決完成;凡是做錯了的事,敢于向群眾認錯,并及時糾正和補救,不讓矛盾累積。切實維護群眾正當?shù)?、合理合法的?quán)益,無論有多大壓力,都應(yīng)敢于為民請命。這是我們的干部應(yīng)有的務(wù)實為民的工作作風(fēng)。