機關(guān)工作人員績效考核方法
時間:2022-04-05 06:05:00
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為進一步改進機關(guān)工作作風(fēng),提高行政效能和服務(wù)水平,全面客觀公正地評價機關(guān)工作人員在履行職責(zé)中所取得的實績和成績,有效地推進機關(guān)效能建設(shè),提升機關(guān)工作人員的素質(zhì)和能力,根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)山區(qū)機關(guān)工作人員績效考核暫行辦法》(辦發(fā)號)文件精神,制定本實施辦法。
一、考核范圍
鎮(zhèn)機關(guān)全體工作人員。
二、考核原則
堅持客觀公正、注重實績、整體推進的原則,把個人績效考核與單位目標(biāo)考核相結(jié)合、平時考核與年度考核相結(jié)合、組織考核與民主測評相結(jié)合。
三考核辦法
以百分制進行考核,采取部門月小結(jié)、單位季考核、年終綜合評議兌現(xiàn)獎懲的方式進行。即部門分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門平常業(yè)績按每月一小結(jié)的形式進行考核;績效考核辦負(fù)責(zé)收集各部門月小結(jié)情況,結(jié)合平常機關(guān)效能建設(shè)情況,按季進行全鎮(zhèn)考核并當(dāng)季公布;年終進行年度考核,采取領(lǐng)導(dǎo)評議和群眾評議相結(jié)合的綜合評議方式進行。從干部陽光工資中提出3600元作為績效工資,按考核分值兌現(xiàn)??己朔种当壤秊楣岔椖浚?0分)、部門職責(zé)量化考核(60分)、年度綜合評議(20分)。
四、部門職責(zé)量化考核標(biāo)準(zhǔn)(60分)
(一)黨政辦、黨群
1、做好辦公室各類文件、雜志、報刊的收發(fā)、傳閱、保管和收集、整理、歸檔等工作。工作不及時,每次扣1分,工作未做,每次扣2分。(10分)
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)會議、學(xué)習(xí)和重要活動的籌備安排、會務(wù)組織、記錄整理等工作,承辦上級機關(guān)的有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)事宜,負(fù)責(zé)機關(guān)后勤服務(wù)。工作中出現(xiàn)失誤,每次扣2分。(10分)
3、督促檢查全鎮(zhèn)各部門和各村、社區(qū)對鎮(zhèn)黨委、政府公文、會議決定事項及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示的執(zhí)行落實情況,及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告。督查、報告工作不到位,造成政令不通,每次扣1分。(5分)
4、根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大問題的歸口報告,認(rèn)真做好上傳下達工作。未及時報告?zhèn)鬟_,每次扣2分。(10分)
5、承擔(dān)鎮(zhèn)機關(guān)檔案、印信、機要、保密、文印和通訊的管理服務(wù)工作臺。每出現(xiàn)失誤一次扣1分,造成重大損失扣5分。(10分)
6、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨政系統(tǒng)信息報送工作。信息報送不及時,每次扣1分。(10分)
7、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項和中心工作,每失誤一次扣1分。(5分)
(二)計生辦
1、計劃生育目標(biāo)管理。制定人口和計劃生育年度工作意見,建立健全計劃生育工作目標(biāo)管理考核方案并具體組織實施,負(fù)責(zé)督促檢查落實,兌現(xiàn)獎懲。未完成每次扣2分。(10分)
2、計劃生育統(tǒng)計工作。指導(dǎo)督促各村(居)計劃生育工作,加強計生統(tǒng)計臺帳管理,做好生育證的審核、發(fā)放和管理,做好人口計劃摸底,做好計劃生育統(tǒng)計報表和人口分析工作。未完成每次扣1分。(10分)
3、計劃生育科技工作。加強計劃生育服務(wù)所的管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù),定期開展“兩查兩補”,杜絕政策外生育。未完成每次扣1分。(10分)
4、流動人口計劃生育管理。加強對流動人口的計劃生育管理工作,做好《流動人口婚育證明》的發(fā)放和管理,督促流出人口環(huán)孕檢證明按時寄回。未完成每次扣1分。(5分)
5、計生協(xié)會工作。做好各類優(yōu)惠證件的審核、發(fā)放和管理工作,落實各類獎勵優(yōu)惠政策,開展好日?;顒印N赐瓿擅看慰?分。(5分)
6、計劃生育宣傳教育工作。發(fā)揮人口學(xué)校作用,做好計劃生育宣傳教育工作,督促村級做好各類宣傳品入戶工作。未完成每次扣0.5分。(5分)
7、計劃生育政策法規(guī)工作。按照完成政策外生育對象的卷宗并送達到位,協(xié)助征收社會撫養(yǎng)費,及時處理群眾的來信來訪。未完成每次扣1分。(10分)
8、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項和中心工作,每失誤一次扣1分。(5分)
(三)新村辦
1、按時完成新農(nóng)村的宣傳和申報。失誤一次,扣5分。(5分)
2、及時做好各試點村的“三清三綠七改五普及一處理”工作,失誤一次扣2分。(10分)
3、做好試點村的各類報表和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,失誤一次扣2分。(10分)
4、做好每月召開一次新農(nóng)村建設(shè)例會、考核和評比工作,失誤一次扣2分。(10分)
5、做好全年新農(nóng)村建設(shè)的驗收和評比工作,失誤一次扣2分。(10分)
6、做好新農(nóng)村各類材料、數(shù)據(jù)的總結(jié)歸檔工作,失誤一次扣2分。(10分)
7、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項和中心工作,每失誤一次扣1分。(5分)
(四)農(nóng)業(yè)辦
1、負(fù)責(zé)實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,及時完成上級布置工作任務(wù);未按上級要求完成任務(wù),每次扣2分。(10分)
2、負(fù)責(zé)執(zhí)行土地承包政策,出現(xiàn)失誤一次扣2分。(10分)
3、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率和附加值,做好農(nóng)民專業(yè)合作社的申報及成立工作。未完成任務(wù),每次扣2分。(5分)
4、做好森林防火的宣傳、督查和撲火工作,按有關(guān)要求對各村(社區(qū))進行考核;發(fā)出重大森林火災(zāi)扣2分。(10分)
5、做好農(nóng)口統(tǒng)計工作,失誤一次扣2分。(5分)
6、負(fù)責(zé)冬修水利工作,未按要求完成,扣2分。(10分)
7、做好春秋兩季重大動物防疫工作,未完成任務(wù)扣2分。(5分)
8、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項和中心工作,每失誤一次扣1分。(5分)
(五)民政所
1、落實重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療補助和減免政策,負(fù)責(zé)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的發(fā)放工作,出現(xiàn)失誤,一次扣2分。(10分)
2、協(xié)助黨委、政府制定災(zāi)情應(yīng)急處理方案,管理和分配救災(zāi)款物,檢查、監(jiān)督救災(zāi)和捐贈款的使用情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)自救工作。出現(xiàn)失誤,一次扣2分。(10分)
3、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障和大病救助制度的實施,負(fù)責(zé)臨時救濟和精簡退職人員的救濟,負(fù)責(zé)農(nóng)村敬老院和五保供養(yǎng)工作,組織開展扶貧救濟等社會互助活動。出現(xiàn)失誤,一次扣2分。(10分)
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(居)委會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,完善村(居)委會公開和村(居)委會自治的長效機制,指導(dǎo)村(居)委會建設(shè),推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。出現(xiàn)失誤,一次扣5分。(10分)
5、做好雙擁工作,按時完成工作任務(wù)。出現(xiàn)失誤,一次扣2分。(10分)
6、負(fù)責(zé)殘聯(lián)、老齡工作,承辦上級交辦的其他工作,出現(xiàn)失誤,一次扣2分。(5分)
7、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項和中心工作,每失誤一次扣1分。(5分)
(六)國土所
1、負(fù)責(zé)按照審批程序?qū)ξ7扛脑?、臨時建筑進行資料收集、審批及上報土管信息工作。對確需上報的項目,未及時上報,造成群眾上訪每次扣1分;對上報資料不嚴(yán)格把關(guān),虛報、瞞報、發(fā)現(xiàn)一起扣1分;上報信息不及時每次扣1分。(15分)
2、負(fù)責(zé)土地審批檔案整理管理工作。未及時對土管資料建檔歸檔,每次扣2分;一般檔案遺失每件扣5分,重要檔案遺失每件扣10分。(10分)
3、負(fù)責(zé)征地拆遷的具體操作工作,未按上級要求按時完成征地拆遷工作,每次扣2分;在征遷統(tǒng)計過程中出現(xiàn)統(tǒng)計失誤,每次扣2分。(20分)
4、負(fù)責(zé)土地管理的宣傳教育和上傳下達工作,做好群眾來信來訪接待工作,未按上級要求進行土管宣傳,每次扣1分;對上級下達任務(wù)未按時落實每次扣1分;未在職責(zé)范圍內(nèi)處理好群眾來訪,造成群眾上訪,每次扣2分。(10分)
5、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項和中心工作,每失誤一次扣1分。(5分)
(七)司法所
1、負(fù)責(zé)做好普法工作,未按上級要求完成普法任務(wù),每次扣5分。(20分)
2、負(fù)責(zé)司法調(diào)解工作,對群眾糾紛進行依法調(diào)解,對下級調(diào)解組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對調(diào)解措施不當(dāng),造成事態(tài)擴大,每次扣2分;不及時調(diào)解、行政不作為每次扣5分。(20分)
3、負(fù)責(zé)司法所內(nèi)部建設(shè)達標(biāo)工作,因司法日常工作不利,造成工作不達標(biāo),政策信息報告?zhèn)鬟_不及時每次扣1分。(15分)
4、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項和中心工作,每失誤一次扣1分。(5分)
(八)綜治辦
1、及時排查調(diào)處本鎮(zhèn)重大糾紛,重大糾紛隱患24小時內(nèi)上報,并及時調(diào)處,出現(xiàn)失誤每次扣5分。(15分)
2、及時調(diào)處民事糾紛,做好創(chuàng)安工作,出現(xiàn)失誤每次扣2分。(10分)
3、把信訪工作列入總體工作,及時處理群眾來信來訪,做好接訪、勸訪,出現(xiàn)工作失誤造成群眾越級訪每次扣1分。(10分)
4、工作臺賬規(guī)范整齊,上報工作信息及時,每出現(xiàn)失誤一次扣1分。(10分)
5、年終檢查未達標(biāo)扣10分,已達標(biāo),全區(qū)排名末位扣5分,全市排末三位扣10分。(10分)
6、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項和中心工作,每失誤一次扣1分。(5分)
(九)集鎮(zhèn)辦
1、自覺接受鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)規(guī)劃局、城建局指導(dǎo)開展工作,完成交辦的各項工作,未及時完成工作,一次扣2分。(10分)
2、協(xié)調(diào)組織做好集鎮(zhèn)管理工作,包括出店經(jīng)營亂停亂放、門前三包、垃圾清運工作,每出現(xiàn)一次失誤,或受上級檢查通報的扣2分。(10分)
3、協(xié)調(diào)組織復(fù)建址有序建設(shè),按規(guī)劃要求建設(shè)對出現(xiàn)的違規(guī)行為未及時改正的每一次扣2分。(10分)
4、大力控制違章建筑工作(巡防隊)每出現(xiàn)一次新違章(被規(guī)劃局計次)的扣2分。(10分)
5、貫徹執(zhí)行國家及地方有關(guān)城市管理工作的法律法規(guī)的相關(guān)政策,出現(xiàn)失誤一次扣2分。(10分)
6、協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極開展城市管理綜合治理工作,出現(xiàn)失誤一次扣1分。(5分)
7、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項和中心工作,每失誤一次扣1分。(5分)
(十)財政所
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)財政收支預(yù)算的編制并監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)督不到位每次扣2分。(15分)
2、組織全鎮(zhèn)財政稅收收入,嚴(yán)格控制財政支出,保持財政收支平衡。出現(xiàn)失誤,每次扣2分。(15分)
3、負(fù)責(zé)財政報表工作。上報不及時每次扣2分。(10分)
4、負(fù)責(zé)一卡通工作。出現(xiàn)失誤,一次扣5分。(15分)
7、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項和中心工作,每失誤一次扣1分。(5分)
(十一)紀(jì)委
1、負(fù)責(zé)機關(guān)效能建設(shè)督查工作,出現(xiàn)失誤,每次扣2分。(10分)
2、負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)查辦案件工作,出現(xiàn)失誤,每次扣2分。(10分)
3、負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,抓好反腐倡廉、警示教育工作。出現(xiàn)失誤,每次扣2分。(10分)
4、負(fù)責(zé)辦理來信來訪接待工作,出現(xiàn)失誤,每次扣2分。(15分)
5、負(fù)責(zé)信息收集上報及組織群眾評議工作。出現(xiàn)失誤,每次扣2分。(10分)
6、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項和中心工作,每失誤一次扣1分。(5分)
(十二)招商辦
1、完成招商工作任務(wù),未完成按比例扣分。(20分)
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)招商引資的統(tǒng)計、報表工作,出現(xiàn)失誤一次扣1分。(10分)
3、受理本鎮(zhèn)企業(yè)的投訴,提供法律服務(wù)和政策咨詢;會同有關(guān)部門開展優(yōu)化投資環(huán)境工作。工作失誤,造成不良影響,一次扣2分。(15分)
4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)招商引資的宣傳、信息工作。出現(xiàn)失誤,每次扣2分。(10分)
5、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項和中心工作,每失誤一次扣1分。(5分)
(十三)企業(yè)辦
1、負(fù)責(zé)對下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)管理督查,督查不到位,每次扣1分。(10分)
2、負(fù)責(zé)對企業(yè)的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督,未及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)不規(guī)范行為,造成經(jīng)濟損失,每次扣2分。(20分)
3、負(fù)責(zé)企業(yè)統(tǒng)計工作,出現(xiàn)失誤,每次扣2分。(15分)
4、負(fù)責(zé)完成上級交付的其他任務(wù),未按時完成,每次扣1分。(10分)
5、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項和中心工作,每失誤一次扣1分。(5分)
五、公共項目量化考核(20分)
(一)工作紀(jì)律(10分)
1、上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
2、上班時間脫崗,擅離職守,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
3、上班時間去向不明的,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
4、上班遲到、早退,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
5、堅持值班制度,值班人員脫崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
6、嚴(yán)格請假制度,凡不按規(guī)定辦理請假手續(xù)的,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
7、對符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的事項拖延不辦的,互相推諉扯皮的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
8、違反機關(guān)效能建設(shè)被群眾舉報,經(jīng)查證屬實的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分,被上級通報一次扣10分。
9、工作日中餐酗酒,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
10、服務(wù)態(tài)度差,不執(zhí)行首問責(zé)任制,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
11、無故不參加鎮(zhèn)里的各類活動的,每發(fā)生一次扣2分。
(二)廉潔自律(5分)
1、出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”情況,經(jīng)查實扣5分。
2、工作中有違法、亂紀(jì)行為,被查處,受到行政撤職或留黨察看以上處分的,績效考核以0分計算。
3、其它違反上級相關(guān)政策規(guī)定本細則未提及的,由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組視情況予以扣分。
(三)政治學(xué)習(xí)(5分)
1、未按學(xué)習(xí)部署做讀書筆記,每少一篇扣1分。
2、無正常理由不參加單位、部門組織學(xué)習(xí)活動,每次扣1分。
六、年度綜合評議(20分)
(一)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對工作人員綜合評議(4分)
評議分三個等次,優(yōu)良得滿分,合格的得4分,不合格的不得分。
(二)單位分管領(lǐng)導(dǎo)對下屬人員綜合評議(4分)
評議分三個等次,優(yōu)良得滿分,合格的得4分,不合格的不得分。
(三)群眾對被考核人員綜合評議(12分)
采取干部自評方式,優(yōu)良率達85%以上的得滿分,達75%以上的得9分,達60%以上的得6分,50%以上的達3分,低于50%的不得分。
七、領(lǐng)導(dǎo)干部評分
(一)單位主要領(lǐng)導(dǎo)得分取全鎮(zhèn)受考核人員的得分平均值。
(二)單位分管領(lǐng)導(dǎo)得分80%取分管下屬人員得分平均值,20%由主要領(lǐng)導(dǎo)打分。
八、機關(guān)工作人員績效考核方式
(一)月度考核
1、考核內(nèi)容。由各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對下屬進行考核。以機關(guān)工作人員履行職責(zé)情況為基礎(chǔ),突出工作實績,對主要考核工作任務(wù)完成情況、行為規(guī)范執(zhí)行情況和改進服務(wù)、創(chuàng)新工作、提高辦事效率等方面的情況進行評定。
2、制定月工作計劃。各部門將本年度重點工作目標(biāo)分解,細化到每個工作人員頭上,并結(jié)合職位特點和要求,制定出一月工作計劃,填定《月計劃表》。
3、做好月工作小結(jié)
①每個工作人員每月按照完成工作目標(biāo)的情況,填寫《月小結(jié)表》,并對目標(biāo)任務(wù)的完成情況進行小結(jié)和自我評價,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人考核認(rèn)定后,于本月的最后一天或次月的頭一天前將打分考評結(jié)果報送考核辦。
②考核評價。按照黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)考核評價下屬工作人員的管理原則,由領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)考核指標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)對被考核人員完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、工作效率、工作實績以及廉潔自律等方面進行定量、定性考核,作出綜合評價。
(二)季度考核
由績效辦對全鎮(zhèn)工作人員季度內(nèi)每月情況進行匯總考核。以機關(guān)工作人員履行職責(zé)情況為基礎(chǔ),突出工作實績,對工作任務(wù)完成情況、行為規(guī)范執(zhí)行情況和改進服務(wù)、創(chuàng)新工作、提高辦事效率等方面的情況進行評定、打分、反饋、存檔。
(三)年度考核
考核評價按照黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)考核評價下屬工作人員的管理原則,由領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)考核指標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)對被考核人員完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、工作效率、工作實績以及廉潔自律等方面進行定量、定性考核。結(jié)合績效辦分季度考核情況,作出綜合評價,經(jīng)過群眾評議后,報鎮(zhèn)班子會通過審核結(jié)果。
九、獎懲情況
(一)部門獎勵量化情況
部門獲得先進的,按國家、省、市、區(qū)獲獎級別各加20分、10分、8分、4分。分管領(lǐng)導(dǎo)得部門獎勵得分,部門內(nèi)其它人員加分減半。(不累計加分)
(二)個人獎勵量化情況
個人獲得區(qū)先進個人的加2分;獲得市先進個人的加4分;獲得省先進個人的加6分;獲得國家級先進個人的加10分,部門內(nèi)其它人員加分減半。(不累計加分)
(三)對信息報送有突出貢獻的,按市級普通版面加2分、頭版加5分;省級普通版面加5分、頭版加10分;中央普通版面加10分、頭版加50分進行獎勵。(宣傳干事任務(wù)以內(nèi)不加分)
(四)部門工作創(chuàng)新,經(jīng)驗分別在國家、省、市推廣的,分別加10分、5分、2分。(不累計加分)
十、考核結(jié)果的兌現(xiàn)
考核結(jié)果綜合得分為98分的,按年度績效工資基數(shù)給予兌現(xiàn),得分超過或低于平均分的,其年度績效工資計算公式為:
年度績效工資=3600+(實際得分-98)×36
十一、績效考核工作的組織管理
(一)成立鎮(zhèn)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記廖云劍任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長康夢晨任副組長,班子其他成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由吳仕棟任主任,陳常英任副主任,王先建、李翊、余小莉為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行考核規(guī)定,按照程序組織考核。
(二)績效考核是優(yōu)化行政環(huán)境,提高工作效率,推進機關(guān)效能建設(shè)的重要措施。各部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),要把績效考核與本部門年度目標(biāo)考核工作、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來,嚴(yán)格把握考核等次標(biāo)準(zhǔn),控制評優(yōu)比例,通過整體聯(lián)動,促進機關(guān)工作目標(biāo)的落實,對無正當(dāng)理由不參加考核或不執(zhí)行考核有關(guān)規(guī)定的人員,要進行批評教育,不聽教育者,取消考核資格。
(三)年度績效考核的具體工作由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施,各部門配合,本辦法最終解釋權(quán)歸考核領(lǐng)導(dǎo)小組。