做好廠務(wù)公開(kāi)工作通知
時(shí)間:2022-03-19 11:11:00
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各有關(guān)單位、各企業(yè):
近幾年來(lái),在鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)廠務(wù)公開(kāi)工作取得了明顯成效。通過(guò)推行廠務(wù)公開(kāi)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層民主政治建設(shè),維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),有力地推動(dòng)了企事業(yè)單位的健康發(fā)展和穩(wěn)定,得到了廣大干部職工的肯定和好評(píng)。今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)廠務(wù)公開(kāi)工作要以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全省廠務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,以貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省深入實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施意見(jiàn)的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省總工會(huì)關(guān)于在全省非公有制企業(yè)建立職工民主管理制度的意見(jiàn)的通知》為重點(diǎn),以全力推動(dòng)“十個(gè)全覆蓋”為著力點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)成績(jī),找出不足,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)廠務(wù)公開(kāi)工作的深入、健康發(fā)展。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全黨政共同負(fù)責(zé),有關(guān)方面齊抓共管,職工群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
黨的十七大關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的要求和十七屆四中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為深化廠務(wù)公開(kāi)工作指明了方向。各單位要通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn);是全面建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容;是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要環(huán)節(jié);是搞好群眾監(jiān)督,促進(jìn)民主政治建設(shè)的有力手段;是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。為此,要從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度,進(jìn)一步提高自覺(jué)性,堅(jiān)定不移地推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)工作向縱深發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)要按照中央通知要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,相互配合,齊抓共管,在鎮(zhèn)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,共同努力推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作的創(chuàng)新發(fā)展。各企事業(yè)單位要進(jìn)一步鞏固和完善黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政共同負(fù)責(zé),有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管,職工群眾全員參與的廠務(wù)公開(kāi)工作體制和運(yùn)行機(jī)制。
二、我鎮(zhèn)廠務(wù)公開(kāi)工作的目標(biāo)和任務(wù)
今年我鎮(zhèn)科教文衛(wèi)等單位實(shí)行廠務(wù)(校務(wù)、院務(wù))公開(kāi)面保證達(dá)到100%,并在鞏固、深化、規(guī)范、創(chuàng)新和實(shí)效上下功夫;積極推動(dòng)非公有制企事業(yè)單位實(shí)行廠務(wù)公開(kāi),加大建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)制度的力度,確保今年我鎮(zhèn)200人以上的非公有制企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)到100%,力爭(zhēng)三年內(nèi)規(guī)模以上非公有制企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)面達(dá)到95%;全面推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)的創(chuàng)新發(fā)展。
三、突出重點(diǎn),創(chuàng)新特色,增強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)效
按照規(guī)定,廠務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容是企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益問(wèn)題、與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)問(wèn)題等四個(gè)方面。各企事業(yè)單位在把握廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的同時(shí),要緊密結(jié)合自身實(shí)際,選擇職工群眾較為關(guān)注,反映較為強(qiáng)烈的具體事項(xiàng)作為廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。在推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)的工作方法、工作方式上,應(yīng)突出以下的特點(diǎn)。
(一)廠務(wù)公開(kāi)要與企業(yè)改革相結(jié)合。企業(yè)無(wú)論采取哪種方式改革改制都必須實(shí)行全過(guò)程公開(kāi)和職工全程參與。要公開(kāi)改制方案及其制定過(guò)程,企業(yè)資產(chǎn)清理情況,資產(chǎn)處置方案,改制方案必須經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò);公開(kāi)改制方案實(shí)施過(guò)程,實(shí)行職工全程參與和監(jiān)督,同時(shí)還要公開(kāi)改制方案實(shí)施結(jié)果。當(dāng)前要特別注重職代會(huì)對(duì)改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)、主輔分離、裁員分流及勞動(dòng)關(guān)系處理問(wèn)題的民主監(jiān)督,嚴(yán)格履行職代會(huì)審議通過(guò)相關(guān)議案的法定程序。企業(yè)要將下崗職工基本生活保障和再就業(yè)政策的落實(shí),企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,下崗職工和解除勞動(dòng)關(guān)系人員的勞動(dòng)關(guān)系處理,社會(huì)保障關(guān)系接續(xù)等情況作為廠務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。
(二)廠務(wù)公開(kāi)要與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。通過(guò)推行廠務(wù)公開(kāi)制度,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)職工的責(zé)任感和工作熱情,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,建功立業(yè)。
要把廠務(wù)公開(kāi)融于加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理的工作之中。企業(yè)要緊緊圍繞加強(qiáng)管理實(shí)行廠務(wù)公開(kāi),把公開(kāi)的內(nèi)容分解到企業(yè)管理的各個(gè)層面,落實(shí)到相關(guān)部門(mén),融于企業(yè)的各項(xiàng)專業(yè)管理中,實(shí)行量化考核并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,從而疏通和拓展廣大職工參與管理的渠道。
(三)廠務(wù)公開(kāi)要與完善職代會(huì)制度相結(jié)合。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》,要堅(jiān)持把職代會(huì)作為廠務(wù)公開(kāi)的基本形式,把廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容逐項(xiàng)納入職代會(huì)相應(yīng)職權(quán)之中。一是將企業(yè)重大決策及執(zhí)行情況納入企業(yè)職代會(huì)的決定權(quán);二是將涉及職工群眾切身利益事項(xiàng)納入職代會(huì)審議決定權(quán);三是將與企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的問(wèn)題納入職代會(huì)監(jiān)督評(píng)議權(quán)。
(四)廠務(wù)公開(kāi)要與加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督有效地結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督,從源頭上治理腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),事業(yè)單位要與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,要從本單位實(shí)際出發(fā),突出抓好領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“五公開(kāi)”,即民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員公開(kāi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)公開(kāi)、干部住房和使用通訊工具費(fèi)用公開(kāi)、工資獎(jiǎng)金分配公開(kāi)、物質(zhì)采購(gòu)和生產(chǎn)材料消耗管理公開(kāi)。
四、建立健全監(jiān)督保障機(jī)制,努力提升廠務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量
(一)建立責(zé)任機(jī)制。各企事業(yè)單位要明確黨支部是第一責(zé)任人,行政是第一執(zhí)行人,紀(jì)委是第一監(jiān)督人,工會(huì)是第一組織實(shí)施人。各基層單位要根據(jù)本單位的實(shí)際情況,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。
(二)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。各單位要結(jié)合實(shí)際,在廠務(wù)公開(kāi)工作中努力抓好“五規(guī)范”即:規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容;規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)程序;規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)時(shí)間;規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)范圍;規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)檔案管理。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制。企事業(yè)單位都要建立廠務(wù)公開(kāi)評(píng)議小組,要不定期采用各種方式告示職工群眾對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn),保證組織監(jiān)督和職工群眾監(jiān)督的有效落實(shí)。
(四)健全考核機(jī)制。鎮(zhèn)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照《市廠務(wù)公開(kāi)工作考核驗(yàn)收辦法》提供的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。以推動(dòng)各單位把鞏固、深化、規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。