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各黨組織：

建立健全黨員責任區(qū)制度，是新形勢下加強黨的先進性建設、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的積極探索和實踐創(chuàng)新。而黨的先進性建設是一項長期的任務，先進性建設必須靠長效機制來體現，也要靠長效機制來鞏固、深化和發(fā)展。為進一步推進新形勢下農村工作方式的改變，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，構筑農村黨員先鋒模范作用新的平臺，保持廣大農村黨員的先進性，建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，根據區(qū)委組織部有關文件精神，經研究決定繼續(xù)在全鎮(zhèn)普遍推行建立黨員責任區(qū)工作，并將其作為保持共產黨員先進性的一項長效機制。

一、黨員責任區(qū)的職責

1、宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行黨組織的各項決定決議。

2、加強對責任區(qū)內黨員的教育、管理，組織黨員開展服務公益性事業(yè)活動和為民服務全程工作，并把設立黨員先鋒崗活動有機結合起來。

3、實施“雙培雙帶”先鋒工程，引導群眾發(fā)展生產致富奔小康，并向村黨組織推薦發(fā)展對象和村級后備干部。

4、組織群眾開展村民自治，依法保障村民的合法權益，積極為群眾提供服務，當好村黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

5、倡導科學文明的生活方式，教育群眾遵紀守法，開展民事糾紛調解，組織村民群防群治，維護農村穩(wěn)定。

6、完成責任區(qū)內的計劃生育、殯改等工作任務。

二、黨員責任區(qū)的設置方法

黨員責任區(qū)主要依托黨小組設置，覆蓋一個或幾個村民組，不打破村民組的區(qū)別劃。責任區(qū)確定一名奉獻意識強、服務能力強的黨員擔任組長，其他有服務能力的黨員在責任區(qū)內分別聯(lián)系10-20戶，協(xié)助責任組長開展工作，在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展較好的地方，黨員責任區(qū)也可依托行業(yè)協(xié)會進行設置。

三、黨員責任區(qū)的設置步驟

（一）宣傳發(fā)動。組織黨員學習《黨章》及有關文件精神，大力宣傳繼續(xù)建立黨員責任區(qū)工作的目的、意義，統(tǒng)一思想，提高認識，調動廣大黨員參與的積極性。

（二）調查摸底。對黨員隊伍狀況、農民從業(yè)特點和群眾關心的問題等進行調查摸底并梳理登記，為合理設置黨員責任區(qū)提供具體依據。

（三）合理設置。結合黨員分布、村民的居住狀況和從業(yè)特點，適當調整黨小組的設置，設立黨員責任區(qū)。

（四）接受監(jiān)督。在村黨務公開欄向黨員和群眾公布黨員責任區(qū)的設置情況、黨員責任組長人選及責任區(qū)黨員聯(lián)系戶情況。

（五）起步運行。黨員責任組長和聯(lián)系戶黨員作自愿無償履行職責承諾，黨員責任區(qū)正式運行。

四、工作要求

（一）高度重視。各黨組織主要負責同志要充分認識建立黨員責任區(qū)在密切黨群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎、推動基層工作方式轉變、適應新形勢新要求，保持廣大農村黨員先進性等方面的重要意義，思想上真正重視此項工作。

（二）加強領導。各黨組織要切實加強對建立黨員責任區(qū)工作的組織領導，結合科學發(fā)展觀教育活動的開展，同步推進抓好落實。

（三）完善機制。各黨組織要因地制宜，積極探索完善黨員責任區(qū)的運行、考評、激勵機制，使其成為保持共產黨員先進性的長效機制。公務員之家:

（四）注重反饋。各黨組織在建立黨員責任區(qū)過程中遇到的問題以及在實踐中好的做法，要及時報告鎮(zhèn)黨委；鎮(zhèn)黨委也將結合黨建工作，對全鎮(zhèn)建立黨員責任區(qū)工作的進展情況進行督查。

特此通知。