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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市物價局（委員會）：

為了進一步貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于切實做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的決定》（中發(fā)［1996）13號）精神，加強農(nóng)村電價管理，制止亂收費，切實減輕農(nóng)民的電費負擔(dān)，特通知如下：

一、農(nóng)村電價關(guān)系到農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定。各級價格主管部門要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，采取有力措施，切實加強農(nóng)村電價管理，制止亂加價、亂收費和亂攤派的行為，努力減輕農(nóng)民電費負擔(dān)。

二、嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的對農(nóng)村電管站的銷售價格。對農(nóng)村電管站的銷售電價包括國家統(tǒng)一規(guī)定的目錄電價和國家規(guī)定征收的電力建設(shè)基金、三峽工程建設(shè)基金及國務(wù)院對個別地區(qū)批準的加價。除此之外，省、地、縣各級政府批準的加價一律取消。尚未實行全省統(tǒng)一銷售電價的地區(qū)，要嚴格執(zhí)行省級價格主管部門批準的電價。各級電力企業(yè)一律不得代收代繳各種費用。

三、大力推行農(nóng)村分類綜合電價。農(nóng)村分類綜合電價由縣及縣以上供電企業(yè)銷售給鄉(xiāng)電管站的電價加農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護管理費構(gòu)成。各地要從嚴核定農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護管理費標準。其構(gòu)成為：（1）農(nóng)村集體電力資產(chǎn)的運行維護費用；（2）鄉(xiāng)村電工的合理報酬；（3）農(nóng)村集體電力資產(chǎn)的電能損耗費用。農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護管理費的標準，華東、廣東地區(qū)最高不得超過每千瓦時0．25元，東北、華北、華中地區(qū)最高不得超過每千瓦時0．20元，西南、西北地區(qū)每千瓦時最高不得超過015元。農(nóng)村分類綜合電價的標準原則上以縣（市）為單位，由省級價格主管部門會同有關(guān)部門按上述規(guī)定逐縣核定，向社會公開（公告式樣見附件），并由各縣物價局在各自然村廣泛張貼。

四、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站和農(nóng)村電工的管理。各省區(qū)價格主管部門要會同電力企業(yè)制定、頒布規(guī)范的農(nóng)村用電抄表、核算和收費管理制度。要將低壓線損率作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站的主要指標，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管人員的工資和獎金掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站要對農(nóng)村電工進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核并負責(zé)統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)村電工工資。對農(nóng)戶的抄表收費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站統(tǒng)一安排，逐步取消自然村抄表收費人員。堅決取締任何形式的農(nóng)村電費承包。

五、實行規(guī)范的電費收繳制度，建立社會監(jiān)督機制。對農(nóng)戶的電費按月收取，收取過程中要做到統(tǒng)一電價、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核。鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村電工用電必須裝表交費，堅決杜絕“人情電、權(quán)力電、關(guān)系電”。農(nóng)村用戶的電量、電價、電費，要與縣及縣以上供電企業(yè)銷售給鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站的電量、電價一起，分自然村向農(nóng)民定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

六、加強技術(shù)改造，提高供電效率，降低電能損耗。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要加大對農(nóng)村電網(wǎng)的投資力度。按照電網(wǎng)企業(yè)拿一點、農(nóng)民自己籌一點、地方政府補一點的辦法，多方籌集資金，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，降低農(nóng)村低壓電網(wǎng)的變損、線損。逐步實現(xiàn)農(nóng)村居民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民執(zhí)行同一電價水平。

七、各地要根據(jù)上述要求抓緊研究制定農(nóng)村電價管理辦法。已制定、頒布農(nóng)村電價管理辦法的省區(qū)，要進一步補充、完善，并把各項管理制度落到實處。尚未制定農(nóng)村電價管理辦法的省、區(qū)，要在充分聽取各方面意見基礎(chǔ)上，抓緊制定。

八、加強對農(nóng)村電價的檢查和監(jiān)督。各省、區(qū)價格主管部門要盡快核定各縣的農(nóng)村分類綜合電價標準，向社會公布，并具體落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站。要結(jié)合農(nóng)村電價整頓，在近期內(nèi)開展一次對農(nóng)村電價的大檢查，重點檢查農(nóng)村電價管理各項措施落實情況。對超過政府規(guī)定的價格向農(nóng)民亂收費的；對河私舞弊以用電作人情交易，用電不收費、少收費而向其他農(nóng)戶亂攤電費的；違反規(guī)定不向農(nóng)民公布電量、電價、電費的，以及其他價格違法行為，要依照《價格法》中的有關(guān)規(guī)定從嚴查處。

九、以上各項措施，請即會同有關(guān)部門組織貫徹落實。各地制定的分縣農(nóng)村分類綜合電價標準，要報國家發(fā)展計劃委員會備案；電價整頓和檢查的情況，要在6月底以前報告國家發(fā)展計劃委員會。