導(dǎo)語：民政局實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)結(jié)（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

按照市委的總體部署和學(xué)習(xí)實踐活動《實施方案》要求，市民政局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，第一階段的各項任務(wù)基本完成。經(jīng)第五指導(dǎo)組批準(zhǔn)，今天召開轉(zhuǎn)段動員大會，主要任務(wù)是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進行總結(jié)，對分析檢查階段工作進行安排部署。這次會議，既是階段小結(jié)和轉(zhuǎn)段動員，也是一次再加溫、再鼓勁的大會。隨后，指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好落實。下面我代表局黨組講三點意見。

一、精心組織，扎實推進，學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得明顯成效

我局參加這次學(xué)習(xí)實踐活動的黨支部3個，參學(xué)人員91人，其中，黨員68名，普通干部職工23名，處級干部9名，科級干部27名，參學(xué)率100%。自3月20以來，在市委學(xué)習(xí)實踐活動第五指導(dǎo)組精心的指導(dǎo)下，根據(jù)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求，圍繞市委“解放思想抓機遇、科學(xué)發(fā)展破難題，建設(shè)濱河新*”實踐載體，突出民政特色，深入開展“勇于解放思想、踐行為民宗旨、推進科學(xué)發(fā)展”的實踐活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，干部職工全員參與，經(jīng)過動員部署、集中學(xué)習(xí)、相互交流、專題調(diào)研、廣泛討論等重要步驟，達到了學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的預(yù)期效果。突出特點是：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，組織嚴(yán)密，動員深入。局黨組將學(xué)習(xí)實踐活動作為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和當(dāng)前的政治任務(wù)來抓，堅持超前謀劃，周密部署，精心安排，做到了“三個及時”，確保了“三個到位”。一是及時成立機構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。3月18日市委動員大會后，局黨組高度重視，迅速行動，當(dāng)日下午召開黨組會議，傳達學(xué)習(xí)市委文件及白書記的重要講話精神，專題研究部署相關(guān)工作，成立了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人、各支部書記為具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室并組建了綜合組、宣傳組、督查組等工作機構(gòu)。二是及時制定方案，確保措施到位。討論制定了《*市民政局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，并對每階段的活動內(nèi)容進行了詳細的規(guī)劃設(shè)計，將3個階段6個環(huán)節(jié)細化為56個步驟，并設(shè)計了15個自選動作。制定印發(fā)了第一階段活動細化方案，明確了活動內(nèi)容、要求和完成時限。三是及時全面動員，確保思想發(fā)動到位。3月20日，召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，對全局開展學(xué)習(xí)實踐活動進行了深入動員和部署，利用板報、標(biāo)語、專欄、等多種形式，大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的目的、要求和重大意義，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。對部分年老體弱不能參加動員會議的黨員，各支部采取上門送書等方式傳達上級精神，使參學(xué)人員及時了解學(xué)習(xí)內(nèi)容，把握學(xué)習(xí)時間，領(lǐng)會學(xué)習(xí)要點，激發(fā)了學(xué)習(xí)實踐活動的積極性，確保了學(xué)習(xí)實踐活動第一階段工作穩(wěn)步推進、有序展開。

（二）強化學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。局黨組把抓好理論學(xué)習(xí)擺在首位，采取多形式組織學(xué)習(xí)，做到了“四重視、四帶頭”。一是重視學(xué)習(xí)時間，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。制訂了《學(xué)習(xí)實踐活動八項制度》和《學(xué)習(xí)實踐活動處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度》，學(xué)習(xí)培訓(xùn)做到了月計劃周安排日落實。領(lǐng)導(dǎo)干部狠抓聯(lián)系點學(xué)習(xí)任務(wù)的落實，做到了“三定期”，即：定期公布學(xué)習(xí)出勤，定期檢查學(xué)習(xí)筆記和心得，定期進行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識測試。正確處理工學(xué)矛盾，先后組織集中封閉學(xué)習(xí)22次60學(xué)時，人均撰寫學(xué)習(xí)筆記2萬字，心得體會2篇，保證了學(xué)習(xí)實踐活動人員、時間、內(nèi)容和質(zhì)量四落實。二是重視學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。以《科學(xué)發(fā)展觀論述摘編》等4本書為主要內(nèi)容，局班子成員帶頭，干部職工全員參與，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)規(guī)定篇目。局班子全體成員參加了為期3天的市直機關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部封閉式集體學(xué)習(xí)和BBS論壇，上傳理論文章和學(xué)習(xí)體會8篇。在*民政網(wǎng)站設(shè)立了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”專欄，上載黨員干部個人學(xué)習(xí)心得、理論文章28篇，刊載各類活動信息85條。在局機關(guān)大廳設(shè)置了學(xué)習(xí)交流園地，先后展出黨員干部撰寫的調(diào)研報告、理論文章、心得體會、諫言良策、經(jīng)驗交流等68篇，組織黨員干部開展互動式學(xué)習(xí)交流，極大地提高了學(xué)習(xí)實踐活動的吸引力。三是重視學(xué)習(xí)方法、領(lǐng)導(dǎo)帶頭講。在學(xué)習(xí)過程中，我們堅持將集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)與開展“領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論、典型講事跡、教育基地講傳統(tǒng)、個人講體會”相結(jié)合，與“解放思想大討論”活動相結(jié)合，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。局班子成員帶頭講學(xué)做到了“三個一”即每人做一次專題輔導(dǎo)，每人講一次黨課，每人準(zhǔn)備一次中心組學(xué)習(xí)發(fā)言，收到良好效果。舉辦了“科學(xué)發(fā)展在民政”主題演講比賽，組織科學(xué)發(fā)展觀知識測試2次，堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，開展了崗位練兵，“大講堂”活動4場次，黨員干部帶頭，人人參與，講工作思路、講工作經(jīng)驗、講民政業(yè)務(wù)知識，有力地促進了學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是重視輿論宣傳，領(lǐng)導(dǎo)帶頭寫。處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫理論文章，中層干部聯(lián)系工作實際積極撰稿，在《*日報》、*電視臺、《中國社會報》和《中國民政》等主要媒體登載報道開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況稿件10篇，專題報道5期。在*民政網(wǎng)站設(shè)立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄，通過文字、圖片等多種方式做好網(wǎng)上宣傳，搭建了學(xué)習(xí)實踐活動的“動態(tài)窗口”，共登載圖片資料、文字信息等120條。編發(fā)活動簡報20期，被市學(xué)習(xí)實踐活動簡報轉(zhuǎn)發(fā)3期。制作學(xué)習(xí)實踐活動展板5塊，營造良好的輿論環(huán)境，有力推動了學(xué)習(xí)實踐活動順利開展。

（三）深入調(diào)研，破解難題，促進發(fā)展。我們緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，把落實惠民政策、維護社會穩(wěn)定、解決制約和影響民政科學(xué)發(fā)展的突出問題作為重要內(nèi)容，深入基層開展調(diào)查研究，做到了“五立足”、“五認(rèn)真”。一是立足突出問題，認(rèn)真確定調(diào)研課題。按照“市縣機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子選題調(diào)研”的要求，圍繞推進社會救助、社區(qū)建設(shè)、雙擁優(yōu)撫、基層民主建設(shè)、社會福利、社會事務(wù)管理六大體系建設(shè)，研究確立調(diào)研課題12個，分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和科室。二是立足深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究。各領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊深入各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查研究，各處級領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊，深入基層調(diào)查研究，通過邀請分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)、民政辦工作人員、民政對象代表、黨員代表、群眾代表等召開座談會、深入貧困戶家中走訪慰問等，從不同層面、不同渠道廣泛征求意見，問計于民，查找影響和制約民政科學(xué)發(fā)展的突出問題，研究制定解決問題的對策措施，初步形成了一批調(diào)研成果，撰寫調(diào)研報告10篇。三是立足促進發(fā)展，認(rèn)真交流調(diào)研成果。黨組中心組召開處級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研成果交流會2次，每個處級干部對調(diào)研課題進行了交流，并相互評議，補充完善調(diào)研報告。我局《關(guān)于對基層民政難點工作的思考》的調(diào)研報告，參加了第五指導(dǎo)組參學(xué)單位調(diào)研成果交流，并被推薦為優(yōu)秀調(diào)研報告。四是立足排憂解難，認(rèn)真開展“親民愛民大走訪”。組織副科級以上黨員干部深入“結(jié)對共建”社區(qū)，深入結(jié)對幫扶村和黨員聯(lián)系幫扶戶開展了“大走訪”和“五到五感受”活動，與基層黨員群眾及服務(wù)對象面對面談心，問需于民。大走訪期間，排查化解矛盾糾紛11起，幫助群眾解決困難、辦實事18件，整改自身存在的問題3個。在市委轉(zhuǎn)段動員大會上，白書記在講話中對我局開展的“親民愛民大走訪”活動給予了充分肯定。五是立足更新觀念，認(rèn)真開展“解放思想大討論”。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展在身邊”這一主線，組織開展了“思想大解放、民政大發(fā)展”大討論系列活動。針對“萬人征求意見為*科學(xué)發(fā)展建言獻策”活動中征求到的涉及民政的10項意見建議和查找出的突出問題，中心組先后3次組織專門討論，提出整改18項措施。開展了“走出去取經(jīng)，感受發(fā)展”活動，先后選派黨員干部15人到周邊縣市，到區(qū)外先進發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)考察，開拓思路，取長補短。開展了“內(nèi)部建言，促進發(fā)展”活動，廣納諫言良策25條。舉辦了“談民政發(fā)展、議保障民生”討論交流活動，科級干部參加討論交流8人次。通過“大討論”活動，使黨員干部緊密聯(lián)系工作實際和思想實際，找問題、提建議、談發(fā)展，在本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成了共識，為分析檢查、整改提高奠定了基礎(chǔ)。

（四）突出主題，改善民生，推進工作。我們堅持突出“為民”主題，邊學(xué)邊改、邊查邊改，把解決實際問題，使人民群眾得實惠作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，狠抓六個落實，推進六項工作。一是落實民政項目，力促民生工程按期完成。搶抓國家出臺拉動內(nèi)需、擴大投資十項措施和貫徹落實民政部《意見》的良好機遇，落實招商引資和項目建設(shè)“兩大任務(wù)”，狠抓澇河橋烈士陵園改建、孤殘兒童救助保護中心和農(nóng)村危房改造工程，計劃上爭資金1810萬元，已落實430萬元。同時，積極做好救災(zāi)儲備倉庫擴建和居家養(yǎng)老服務(wù)站及愛心護理院項目立項立項準(zhǔn)備，正在編制項目可行性報告。二是落實民政專項資金，推進惠民政策全面落實。第一季度上爭民政專項資金1235萬元，同時，積極爭取區(qū)內(nèi)外慈善救助項目資金13萬元，實施救助153人次。完成了1519戶低保戶危房改造調(diào)查核實工作，提出了危房改造實施方案，800戶危房改造工作即將全面推開。三是落實城鄉(xiāng)低保救助政策，推進“陽光”工程建設(shè)。對農(nóng)村“五?！睂ο?、城市“三無”對象、重度殘疾人、孤殘兒童、高齡老人等特殊群體給予重點照顧，擬將80歲以上的農(nóng)村老年人和城市低收入家庭中無固定收入的老年人納入低保范圍，給予全額保障。同時，深入開展了城鄉(xiāng)低保核查清理整頓工作，加大了監(jiān)督力度，通過媒體公示、聘請義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱等形式，增強了低保運行全過程的社會參與度，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。四是落實居家養(yǎng)老政策，推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作。圍繞建立居家養(yǎng)老制度，開展了以社區(qū)為依托建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站試點工作。在上橋鎮(zhèn)牛家坊村舉行了居家養(yǎng)老服務(wù)站揭牌及家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂啟動儀式，投入資金1.3萬元,為新設(shè)立的居家養(yǎng)老服務(wù)站添置了活動器材。五是落實以學(xué)促干，推進綠化任務(wù)的全面完成。今年的綠化任務(wù)重，勞動時間長，全局黨員干部以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，齊心協(xié)力，搶時間、趕速度、保質(zhì)量，完成綠化任務(wù)90畝、栽植樹木4000多棵。同時，完成了澇河橋烈士陵園綠化工程和局機關(guān)及福利院庭院綠化改造工程。六是落實作風(fēng)整改措施，推進自身建設(shè)。進一步規(guī)范了政務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開。進一步優(yōu)化了民間組織服務(wù)、老年證辦理、婚姻登記服務(wù)、軍休干部管理、中心敬老院等窗口服務(wù)環(huán)境，改善了辦公服務(wù)條件，完善了辦事流程，充實了工作力量，為服務(wù)對象提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。進一步完善了開源節(jié)流、厲行節(jié)約的管理措施，加強了對公務(wù)車輛和公務(wù)接待、下基層調(diào)研等管理，努力把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化到提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平上來，落實到具體業(yè)務(wù)工作中去，使干部群眾感受到了學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化，新氣象，也得到了市學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可，在市直機關(guān)開展的“互學(xué)互促”活動中被定為觀摩單位，交流了開展活動的經(jīng)驗和做法，有力促進了學(xué)習(xí)實踐活動的順利進行。

總之，我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，組織嚴(yán)密，措施有力，初見成效。全局上下謀發(fā)展、解難題，保民生、辦實事的氛圍越來越濃厚，為開展好第二階段的分析檢查，完成今年的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。第一階段的成效的取得得益于局黨組的高度重視，得益于第五指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)，得益于全局黨員干部職工的積極參與，在這里我代表局黨組對指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)和全體同志們表示衷心的感謝！當(dāng)然，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：開展學(xué)習(xí)實踐活動，還缺乏創(chuàng)新的措施和辦法；少數(shù)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不夠深刻，存在厭學(xué)情緒和消極應(yīng)付心態(tài)；對影響和制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，查找的還不夠深入，梳理研究的還不夠系統(tǒng)；工學(xué)矛盾仍然存在，有的黨員干部把工作與學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合的還不夠緊密；對學(xué)習(xí)實踐活動中一些好的做法和經(jīng)驗提煉不夠、宣傳力度還不大等。這些問題都需要我們在第二階段加以改進，把學(xué)習(xí)實踐活動扎扎實實引向深入。

二、深刻查擺，認(rèn)真剖析，切實做好分析檢查階段各項工作

分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐活動承前啟后的重要階段，也是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段。這個階段的工作抓好了，整改落實就有了明確方向和堅實基礎(chǔ)。為此，必須嚴(yán)格按照市委的部署和要求，緊密聯(lián)系我局實際，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)提高、注重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堅持突出實踐特色，高質(zhì)量地做好各項工作。

分析檢查階段從今天開始到6月下旬，約2個月的時間。主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、剖析原因、理清思路、明確方向。重點是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。

（一）精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向。民主生活會要做到“六個好”，即，把主題確定好。專題民主生活會要聯(lián)系民政工作及本單位實際，緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進一步推動科學(xué)發(fā)展確定主題。把問題查找好。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部，采取“上級點、基層提、入戶訪、相互查、開門評、座談議”六種方式，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立網(wǎng)上意見箱、新聞媒體公示、寄送信函等五種形式，廣泛征求意見建議。認(rèn)真開展“四對照、四查找”，即對照科學(xué)發(fā)展的新要求，認(rèn)真查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題；對照先進地區(qū)的新經(jīng)驗，認(rèn)真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足；對照國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，認(rèn)真查找體制機制、政策制度方面存在的問題和不足；對照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題和不足。把發(fā)言材料準(zhǔn)備好。專題民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要認(rèn)真開展談心活動，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結(jié)。班子成員要結(jié)合征求意見情況，對個人和班子存在的突出問題進行認(rèn)真分析，結(jié)合前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的內(nèi)容，撰寫專題民主生活會發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。對發(fā)言材料進行分層分類審閱把關(guān)，“一把手”的發(fā)言材料報市學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱，班子成員的發(fā)言材料由局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。局學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要按照“四不上會”的要求，把好發(fā)言材料的質(zhì)量關(guān)，即問題找得不準(zhǔn)不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。把民主生活會組織好。專題民主生活會與年度民主生活會合并召開，適當(dāng)擴大列席人員范圍，邀請部分“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）、專家學(xué)者、老干部和黨內(nèi)外群眾代表列席。邀請市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門和指導(dǎo)組列席。專題民主生活會堅持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，對領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任，形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的同時，各支部組織黨員召開專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身存在的差距和不足，明確努力方向。把批評與自我批評開展好。在專題民主生活會上，班子成員要緊緊圍繞生活會主題，認(rèn)真開展批評與自我批評，要向白書記講話中強調(diào)的那樣，敢于揭短，不怕亮丑，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺改進提高。把征求到的意見、建議疏理好。對征求到的意見建議，根據(jù)不同類別，分析癥結(jié)，歸口分解落實，并在局政務(wù)公開欄中進行公示。認(rèn)真抓好意見、建議的辦理工作，建立整改臺帳，實行整改銷號制，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室（單位）、整改項目，明確整改措施、時限要求，對能夠解決的要立即著手解決，對暫不具備條件解決的要積極創(chuàng)造條件加快解決。

（二）認(rèn)真撰寫形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告是調(diào)研成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實的主要依據(jù)。抓好這一環(huán)節(jié)的工作要在“清”、“實”、“改”、“評”四個字上下功夫。第一，撰寫報告思路“清”。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果，要充分反映本單位廣大黨員、干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；充分反映本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，清楚撰寫思路。一是簡明扼要概述取得的成效；二是系統(tǒng)全面梳理存在的問題；三是實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；四是明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措；五是列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。第二，檢查分析突出“實”。要充分運用前段深入調(diào)研、開展解放思想討論和民主生活會的成果，突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實措施突出可操作性。起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告時要重視系統(tǒng)梳理基層單位和工作、服務(wù)對象提出的問題和建議，尤其是要原原本本匯總基層和群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出的批評意見，提交領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員討論分析，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告充分反映實際情況，真實體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧。第三，充分討論落實“改”。初稿形成后，要以適當(dāng)方式聽取各方面意見，召開黨組擴大會議進行充分討論，反復(fù)修改，不斷完善，使之成為本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。第四，保證質(zhì)量抓好“評”。按照市委“七參加五評議三形式兩審定一公開”的方式對班子分析檢查報告開展評議。一是確定參評范圍搞好“七參加”。組織熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專家、各縣（市）區(qū)民政局長、局屬科室、單位代表和服務(wù)對象參加評議。二是明確評議內(nèi)容落實“五評議”。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心設(shè)計評議內(nèi)容，組織廣大黨員、群眾有針對性地對分析檢查報告進行評議。三是創(chuàng)新評議方法采取“三形式”。以召開座談會評議、書面評議、媒體公開評議為主，采取靈活多樣的評議方式，尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。四是吸納評議意見接受“兩審定”。嚴(yán)格按照調(diào)查研究和征求意見范圍不廣、查找存在的問題不準(zhǔn)、確立科學(xué)發(fā)展思路不清、制定整改措施不實不能通過的“四不通過”原則，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告送呈市學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組和上級分管領(lǐng)導(dǎo)審定。五是公布結(jié)果抓好“一公開”。要把群眾評議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中，分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。

三、高度重視、強化措施，確保分析檢查取得實效

分析檢查階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵，要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重。我們要嚴(yán)格按照市委的部署要求，結(jié)合當(dāng)前形勢任務(wù)和本階段工作特點，注重“六個堅持”，狠抓落實，確保實效。

堅持深化學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)貫穿活動始終，在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員干部的思想實際和分析檢查階段的工作要求，繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)規(guī)定的必讀篇目為主，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中輔導(dǎo)、交流座談、一句話心得征集、“大講堂”講座等多種形式抓好學(xué)習(xí)，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的戰(zhàn)略部署上來。

堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭分析檢查、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實。同時，認(rèn)真抓好分管單位和聯(lián)系點的學(xué)習(xí)實踐活動，以點帶面推動整體工作，促進學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展。

堅持邊查邊改。對領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，各科室、各單位工作中存在的突出問題，要抓緊整改、邊查邊改，具備條件的馬上就改。特別是對影響民政科學(xué)發(fā)展的大事、制約民政科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙民政科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實事，要下大力氣切實解決好。要結(jié)合實際，對現(xiàn)有的政策、制度、辦法進行認(rèn)真清理，好的要堅持、過時的要廢止、不健全的要完善，進一步完善推動科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，讓廣大群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實惠。

堅持破解難題。要集中時間和精力，著力抓好破解影響我市民政事業(yè)又好又快發(fā)展的難題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成專題調(diào)研報告，提出破解難題、創(chuàng)新體制機制的措施辦法，促進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

堅持輿論宣傳。要進一步加大宣傳力度，繼續(xù)辦好學(xué)習(xí)實踐活動簡報和交流學(xué)習(xí)園地，鼓勵支持黨員干部積極參與科學(xué)發(fā)展觀BBS論壇、黨員網(wǎng)校、黨建博客、民政網(wǎng)站科學(xué)發(fā)展觀專欄等網(wǎng)絡(luò)媒體的互動交流。要進一步加強信息報送工作，深入挖掘、總結(jié)提煉能夠反映民政部門在解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、為群眾辦實事等方面的新舉措。同時，加強與各兄弟單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的橫向交流，擴大宣傳效果，把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入。

堅持統(tǒng)籌兼顧。分析檢查階段正值各項工作抓落實、促進度的黃金時間，我們要正確處理好學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，把做好分析檢查階段的工作與落實“兩大任務(wù)”結(jié)合起來，與全面完成今年各項工作任務(wù)結(jié)合起來，與加強干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，不折不扣、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成“規(guī)定動作”和“自選動作”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實負起責(zé)任，加強對分析檢查各環(huán)節(jié)的督促指導(dǎo)，精心組織好每項活動，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，分析檢查階段工作量大，要求具體，能否搞好這一階段工作，是對每位黨員干部思想理論水平和工作能力的一次考驗。我們一定要按照市委的統(tǒng)一部署和要求，以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，全力推進各項民政工作，真正把學(xué)習(xí)實踐活動成果體現(xiàn)到科學(xué)決策、解決問題、促進發(fā)展上，為實現(xiàn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。