物價局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案
時間:2022-12-09 09:48:00
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根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求,局黨組在分析檢查階段,通過全方位多層次多角度廣泛征求社會各界意見和建議,找準(zhǔn)突出問題,形成共識的基礎(chǔ)上,召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工,重點(diǎn)查找了班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題,經(jīng)過四次征求意見和修改,形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,分析檢查報告提出了物價工作在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在六個方面的問題和不足。為切實解決這些問題,局黨組將查擺出來的突出問題進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,確保整改落實階段的工作落到實處,特制訂如下整改落實方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,著力解決影響和制約價格事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決價格工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅持理論聯(lián)系實際,把理論與實際工作緊密相聯(lián),運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐,堅持解決實際問題為工作出發(fā)點(diǎn),能夠及時解決的問題及時解決,一時不能解決的問題建立解決問題的長效機(jī)制。構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放有利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
二、基本目標(biāo)
全局黨員干部要通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步解放思想,牢固樹立黨的宗旨觀念,強(qiáng)化四個方面意識,即:強(qiáng)化創(chuàng)新意識,強(qiáng)化責(zé)任意識,強(qiáng)化服務(wù)意識,強(qiáng)化發(fā)展意識。認(rèn)真解決過去工作中的問題和不足,以實際行動和實實在在的工作業(yè)績向縣委、縣政府匯報,向全縣人民匯報。具體抓好以下五個方面的工作:
(一)圍繞落實國家價格宏觀調(diào)控目標(biāo),加強(qiáng)市場價格監(jiān)管,努力規(guī)范市場價格行為;
(二)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加大價費(fèi)管理力度,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;
(三)圍繞民生“熱點(diǎn)”價格,積極組織監(jiān)督檢查,努力提高行政執(zhí)法水平;
(四)圍繞“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè),強(qiáng)化價格服務(wù)舉措,不斷拓寬價格服務(wù)領(lǐng)域;
(五)圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部隊伍建設(shè),完善機(jī)關(guān)工作機(jī)制,全面提高干部隊伍素質(zhì)。
三、整改內(nèi)容
近期整改的任務(wù):
堅持從群眾最關(guān)注的問題改起,從當(dāng)前立即能解決的問題做起,將學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。
(一)關(guān)于切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的問題。
整改措施:
1、認(rèn)真落實國家明令取消的收費(fèi)項目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、對有關(guān)部門行政事業(yè)性收費(fèi)許可證進(jìn)行一次全面清理,屬于取消的收費(fèi)項目和降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的項目堅決執(zhí)行到位。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邱鳴皋,責(zé)任部門:收費(fèi)科,責(zé)任人:嵇萬盛,完成時限:2009年8月底前完成。
(二)關(guān)于對部分企業(yè)提出熱力價格需要調(diào)整的問題。
整改措施:
1、局成立專項調(diào)研班子。
2、根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)煤區(qū)煤碳市場價格,對熱電企業(yè)進(jìn)行成本測算。
3、參照周邊市、縣熱力價格。
4、及時提出熱力調(diào)整方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊家榮,責(zé)任部門:價管科,責(zé)任人:馬志超,完成時限:2009年7月底前完成。
(三)關(guān)于加強(qiáng)對商業(yè)零售企業(yè)管理實施明碼標(biāo)價的問題。
整改措施:
1、宣傳發(fā)動。
2、與服務(wù)業(yè)發(fā)展局會商。
3、對重點(diǎn)企業(yè)、商業(yè)街督促檢查。
4、邀請市、縣領(lǐng)導(dǎo)驗收。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*,責(zé)任部門:檢查分局,責(zé)任人:*,完成時限:2009年8月底前完成。
(四)關(guān)于加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識的問題。
整改措施:
1、進(jìn)一步增強(qiáng)對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識,提高學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作,強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識。
2、保證學(xué)習(xí)時間。除參加上級安排的黨校等專項培訓(xùn)學(xué)習(xí)外,堅持每周六上午為集中學(xué)習(xí)時間。
3、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),采取工作匯報、學(xué)習(xí)交流、自學(xué)等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。
4、學(xué)習(xí)交流全員參與,內(nèi)容不拘一格。努力培養(yǎng)全體同志研究工作,勤于思考的作風(fēng),不斷拓寬全員的知識面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊家榮,責(zé)任部門:辦公室,責(zé)任人:王建成,完成時限:2009年6月底前完成。已完成。
(五)關(guān)于開展送政策送信息下鄉(xiāng)活動的問題。
整改措施:
1、全局廣大干部職工堅持帶著感情,帶著務(wù)實作風(fēng),深入農(nóng)村、走近農(nóng)戶,為農(nóng)民提供零距離服務(wù),接受咨詢和舉報,提供幫助。
2、在岡西鎮(zhèn)、設(shè)立宣傳咨詢臺。在*物價網(wǎng)站宣傳《2009年鹽城市涉農(nóng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼政策公示卡》。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊家榮,責(zé)任部門:價管科,責(zé)任人:馬志超,完成時限:2009年6月底前完成。已完成。
(六)關(guān)于內(nèi)強(qiáng)管理,外樹形象,全面提升物價工作效能的問題。
整改措施:
1、要把重樹物價人的形象,作為踐行科學(xué)發(fā)展觀重要舉措。
2、敢于碰硬,在大膽管理上突出一個“嚴(yán)”字。認(rèn)真制定和完善各項工作制度,加大約束和激勵力度。
3、甘于奉獻(xiàn),在爭創(chuàng)一流服務(wù)上凸現(xiàn)一個“優(yōu)”字。堅持把維護(hù)好、實現(xiàn)好社會和群眾利益放在第一位,努力創(chuàng)建好管理規(guī)范,服務(wù)周到,群眾滿意的物價管理單位。
4、落實責(zé)任,在各項工作上務(wù)求一個“實”字。為確保各項工作措施落到實處,充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能,建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度,每位班子成員都緊密聯(lián)系掛鉤相關(guān)部門指導(dǎo)謀劃工作思路,定期督查工作情況,幫助查找工作距離,及時解決工作中存在的問題和困難,確保實現(xiàn)社會認(rèn)可、群眾滿意,各項工作登上新臺階的預(yù)期工程。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊家榮,責(zé)任部門:辦公室,責(zé)任人:王建成,完成時限:2009年8月底前完成。
(七)關(guān)于加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力的問題。
整改措施:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)。通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,引導(dǎo)全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,為全面推進(jìn)價格工作奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。
2、著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。積極選派干部參加省、市局組織的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷促進(jìn)干部綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提高、全局觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)、機(jī)關(guān)整體工作合力的進(jìn)一步發(fā)揮。
3、加強(qiáng)科室干部隊伍建設(shè)。重點(diǎn)解決中層干部隊伍老化、斷層和缺少辦事人員的問題,配齊各科室工作人員,積極培養(yǎng)年輕干部,確保各科室工作的連續(xù)性、合理性。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化督辦工作。對每項工作的布置都進(jìn)行督辦,黨務(wù)工作由書記督辦,業(yè)務(wù)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)督辦,綜合工作由辦公室督辦,將督辦工作情況作為年終考評的重要依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,責(zé)任部門:辦公室,責(zé)任人:王建成,完成時限:2009年底前完成。
中長期整改的任務(wù):
按照科學(xué)發(fā)展觀要求,結(jié)合價格工作實際,下半年要重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的物價過高、市場供求關(guān)系緊張、物流體系營運(yùn)成本上漲等民生價格熱點(diǎn)問題;著力解決一些單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高,重部門利益輕群眾利益的問題;著力推進(jìn)價格體制機(jī)制創(chuàng)新和價格法制宣傳,提高價格監(jiān)測預(yù)警能力;著力轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政能力和水平。具體做好幾個方面的工作:
(一)關(guān)于規(guī)范節(jié)日期間市場價格秩序的問題。
整改措施:
1、進(jìn)一步完善節(jié)假日市場巡查制度,加強(qiáng)節(jié)假日市場價格監(jiān)管。
2、在元旦、五一、暑期、國慶、春節(jié)期間對市場重要消費(fèi)品、居民生活必需品以及道路客運(yùn)價格進(jìn)行巡查和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,確保市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定,促進(jìn)節(jié)日消費(fèi),進(jìn)一步拉動內(nèi)需。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建軍,責(zé)任部門:檢查分局,責(zé)任人:李容保,完成時限:常年。
(二)關(guān)于清理規(guī)范通訊資費(fèi)和數(shù)字電視服務(wù)收費(fèi)的問題。
整改措施:
按照既促進(jìn)有線數(shù)字電視發(fā)展又保障群眾基本收視需要的原則,合理制定跟蹤監(jiān)督通訊資費(fèi)和數(shù)字電視收視費(fèi)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):邱鳴皋,責(zé)任部門:服務(wù)價格科,責(zé)任人:劉漢剛,完成時限:2009年底前完成。
(三)關(guān)于著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,為科學(xué)發(fā)展提供制度保證的問題。
整改措施:
1、加快創(chuàng)新價格決策機(jī)制。進(jìn)一步完善并實行定調(diào)價費(fèi)“三審查”制度,物價檢查“四分離”制度,實施價格聽證、成本監(jiān)審、集體審價、集體審案、價格政策跟蹤評估等制度。
2、進(jìn)一步拓寬民意訴求表達(dá)渠道,完善專家論證、專家咨詢制度,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門和單位中聘請政協(xié)委員、人大代表和業(yè)務(wù)骨干為義務(wù)價格監(jiān)督員。
3、建立專家?guī)?,重大的價格調(diào)整時,聽取相關(guān)專家代表意見和建議,確保出臺的價格政策、改革措施更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊家榮趙建軍邱鳴皋,責(zé)任部門:價管科、服價科、收費(fèi)科、檢查分局,責(zé)任人:馬志超嵇萬盛劉漢剛李容保,完成時限:2009年底前完成。
(四)關(guān)于保持價格總水平基本穩(wěn)定,為科學(xué)發(fā)展提供良好的價格環(huán)境的問題。
整改措施:
1、認(rèn)真落實市場價格監(jiān)測預(yù)警制度,在全縣廣泛設(shè)立價格監(jiān)測點(diǎn),加強(qiáng)市場價格動態(tài)監(jiān)測,及時準(zhǔn)確地掌握市場動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時上報并采取有效的處置措施。
2、充分發(fā)揮監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,嚴(yán)格落實價格信息報送制度,暢通價格信息渠道,利用縣政府網(wǎng)站和物價網(wǎng)站及時準(zhǔn)確全縣重要商品價格信息、產(chǎn)品供求信息,提高我縣產(chǎn)品知名度,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊家榮趙建軍,責(zé)任部門:價管科檢查分局,責(zé)任人:馬志超李容保,完成時限:2009年底前完成。
(五)關(guān)于進(jìn)一步落實農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資價格政策,為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的問題。
整改措施:
1、認(rèn)真落實糧食收購價格政策,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。
2、及時上報調(diào)查數(shù)據(jù)和分析資料,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
3、做好農(nóng)村價格信息引導(dǎo)工作,及時主要農(nóng)產(chǎn)品價格參考價,促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊家榮,責(zé)任部門:價管科,責(zé)任人:馬志超,完成時限:2009年底前完成。
(六)關(guān)于規(guī)范市場價格秩序、優(yōu)化投資和消費(fèi)環(huán)境,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供保障的問題。
整改措施:
1、圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保障價格改革的順利實施、促進(jìn)社會和諧,進(jìn)一步加大價格收費(fèi)專項檢查力度。下半年安排專項檢查單位不少于5個。同時要加大對價格和收費(fèi)違法行為的處理力度,切實解決行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)過大、處罰力度偏低的問題。
2、圍繞營造良好消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化市場價格監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊低價傾銷、價格欺詐、價格串通等價格違法行為。同時要以推行明碼標(biāo)價工作為突破口,積極推進(jìn)價格誠信建設(shè),著力營造誠信經(jīng)營的社會氛圍。
3、進(jìn)一步完善節(jié)假日市場巡查制度,切實加強(qiáng)節(jié)假日市場價格監(jiān)管,及時處置傾向性、苗頭性價格問題。
4、對涉企收費(fèi)進(jìn)行全面清理。取消不合理的收費(fèi)項目,降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公示繼續(xù)保留的收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)認(rèn)真落實對招商引資企業(yè)的“綠卡”保護(hù)制度,繼續(xù)向工商企業(yè)和個體戶發(fā)放《繳費(fèi)明白卡》,切實做好收費(fèi)政策公示工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建軍邱鳴皋,責(zé)任部門:收費(fèi)科、服價科、檢查分局,責(zé)任人:嵇萬盛劉漢剛李容保,完成時限:2009年底前完成。
(七)關(guān)于強(qiáng)化民生價格監(jiān)管,保障和改善群眾生活,促進(jìn)和諧發(fā)展的問題。
整改措施:
1、繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥價格改革。要貫徹落實好國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案及與之相配套的醫(yī)藥價格管理制度,特別是要在全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行住院收費(fèi)“一價清”制度,不斷規(guī)范醫(yī)藥價格行為。
2、繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)等行為。重點(diǎn)是要加強(qiáng)對義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)的監(jiān)管,避免“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”現(xiàn)象發(fā)生,規(guī)范民辦校、改制校的收費(fèi)行為,使義務(wù)教育階段的學(xué)生真正享受政府的各項優(yōu)惠政策。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)房地產(chǎn)價格與收費(fèi)監(jiān)管,包括對小區(qū)物業(yè)收費(fèi)的監(jiān)管,加強(qiáng)市場監(jiān)測分析,密切關(guān)注房地產(chǎn)價格走勢,及時提出政策建議,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。
4、健全、完善對低收入群體的價格補(bǔ)償機(jī)制,認(rèn)真落實國家對下崗失業(yè)人員等弱勢群體優(yōu)惠電價政策,切實改善低收入群體生活,維護(hù)社會穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊家榮陳維國邱鳴皋,責(zé)任部門:價管科、收費(fèi)科、服價科、認(rèn)證中心,責(zé)任人:馬志超嵇萬盛劉漢剛戴靚,完成時限:常年。
(八)關(guān)于大力推進(jìn)價格服務(wù),主動化解價格矛盾,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的問題。
整改措施:
1、按照“全面進(jìn)、扎實干、重創(chuàng)新、求實效、持久抓”的要求,進(jìn)一步抓好“價格服務(wù)進(jìn)萬家”平臺建設(shè),及時主動把價格維權(quán)、價格信息、價費(fèi)公示等服務(wù)送進(jìn)千家萬戶,今年要在各鎮(zhèn)繼續(xù)擴(kuò)大價格服務(wù)工作站范圍,力爭在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立一個價格服務(wù)工作站。
2、按照“準(zhǔn)確、及時、高效”的要求,進(jìn)一步抓好價格信息服務(wù)平臺建設(shè),重點(diǎn)抓好物價信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),及時、準(zhǔn)確地收集、各類價格信息和價格政策,為社會提供全方位價格服務(wù),真正把價格公共服務(wù)納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊家榮趙建軍邱鳴皋,責(zé)任部門:價管科、收費(fèi)科、服務(wù)價格科、檢查分局,責(zé)任人:馬志超嵇萬盛劉漢剛李容保,完成時限:2009年底前完成。
(九)關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo),夯實科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)的問題。
整改措施:
1、圍繞服務(wù)縣委、縣政府工作大局,圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。深入基層、企業(yè)和農(nóng)村廣泛調(diào)研,提出有根有據(jù)、切實可行的對策與建議,全力推動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的工作總體目標(biāo)。
2、局領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入一線,發(fā)現(xiàn)并解決問題,不斷提高解決突出矛盾和問題的能力。
3、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室、分局、中心要結(jié)合自身工作開展調(diào)研活動,在各種媒體上發(fā)表文章不少于1篇。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子全體成員,責(zé)任部門:各部門,責(zé)任人:各部門負(fù)責(zé)人,完成時限:2009年底前完成。
(十)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供堅實保障的問題。
整改措施:
1、積極開展反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部先進(jìn)性、理想信念、宗旨意識的教育,建立和完善各項規(guī)章制度。
2、定期組織收看黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片,提高全體黨員、干部廉潔自律的自覺性,加大從源頭上預(yù)防、治理腐敗的力度。
3、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,局長與各科室、分局、中心簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,實行責(zé)任追究制度,堅決堵絕在物價局發(fā)生違法違紀(jì)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馮則明,責(zé)任部門:紀(jì)檢、監(jiān)察室,責(zé)任人:嵇萬盛,完成時限:常年。
四、具體要求
1、整改落實方案是解決問題、完善制度的路線圖,也是對群眾的承諾書,全體黨員干部要認(rèn)真對照整改落實方案,一項一項地進(jìn)行研究整改落實。
2、堅持理論聯(lián)系實際,把理論與實際工作緊密相聯(lián),運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐。
3、堅持解決實際問題為工作出發(fā)點(diǎn),能夠及時解決的問題及時解決,一時不能解決的問題,建立解決問題的長效機(jī)制。
4、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,責(zé)任到人,嚴(yán)格按照各自分工進(jìn)行整改。
5、要體現(xiàn)整改方案的公開性。采取召開座談會和物價網(wǎng)站向服務(wù)對象和群眾作出公開承諾,接受大家的監(jiān)督。
我們將按照縣委的統(tǒng)一部署,以高度的政治責(zé)任感和更加扎實有效的工作,以求真務(wù)實和開拓創(chuàng)新的精神,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成好學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的工作任務(wù),將學(xué)習(xí)實踐活動融入各項具體工作之中,取得“活動”和“工作”雙豐收,向縣委和廣大人民群眾交一份滿意的答卷。