貫徹落實(shí)兩個(gè)責(zé)任匯報(bào)材料

時(shí)間:2022-03-28 08:17:39

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貫徹落實(shí)兩個(gè)責(zé)任匯報(bào)材料

根據(jù)安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)及干部述職述廉方面的工作開展情況、存在問題和建議作如下匯報(bào)

一、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省委十項(xiàng)規(guī)定方面

(一)我鎮(zhèn)的做法是:

1.高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視,專題召開黨委會(huì)進(jìn)行專題學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),并將相關(guān)要求傳達(dá)到鎮(zhèn)、村干部,紀(jì)律監(jiān)督落實(shí)。

2.突出重點(diǎn),細(xì)化措施。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全完善了接待審批、公務(wù)用車管理、干部駐村蹲點(diǎn)、定期接訪和包案化解、考勤和請銷假,定人限時(shí)交賬等工作制度,力求用制度管人、管事。二是狠抓工作落實(shí)。積極開展“慵懶散浮拖”專項(xiàng)治理、會(huì)員卡清理、辦公用房清理等16項(xiàng)專項(xiàng)治理,進(jìn)一步規(guī)范公車管理及接待工作,截至目前,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較去年同期減少30%,接待批次和費(fèi)用較去年同期減少25%。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委定期和不定期深入全鎮(zhèn)11個(gè)行政村(社區(qū))及各部門辦公室,督促檢查改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)督促整改,把問題解決在萌芽狀態(tài)。

3.注重實(shí)效、形成機(jī)制。從接待、用車、辦公費(fèi)用等實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)管理,既保障運(yùn)行,又厲行節(jié)約,并防止一陣風(fēng),以形成長效機(jī)制。

(二)存在的問題

1.思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。

個(gè)別干部職工對“八項(xiàng)規(guī)定”時(shí)代背景和重大意義認(rèn)識(shí)上有差距,認(rèn)為是走過場,一陣風(fēng),用老思維思考新問題,以致在落實(shí)中抱有僥幸心理,等待觀望,落實(shí)效果參差不齊。

2.會(huì)議多文件多的問題依然沒有很好解決。

就會(huì)議而言,涉及要求黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一起參加的會(huì)議明顯減少,但工作部署、協(xié)調(diào)方面的會(huì)議依然多,且不少會(huì)都要求一名主要領(lǐng)導(dǎo)參加。就我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,到縣城單面需要近一個(gè)小時(shí)的車程,有時(shí)開會(huì)可能只要半個(gè)小時(shí),花在路上的時(shí)間比開會(huì)的時(shí)間長。

再就是文件資料多的問題,上面千條線,下面一顆針,縣委、縣政府及各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有工作要求,都要考核,檢查時(shí)除看現(xiàn)場外,都要求組成專門的資料卷,基層花在資料上的時(shí)間不少,負(fù)擔(dān)較重。

3.形式主義和官僚主義的東西仍然沒有得到根治。比如檢查考核的方案制定上,各部門都從自身工作考慮,制定考核細(xì)則,一些考核內(nèi)容不太符合基層實(shí)際。基層只好對照考核標(biāo)準(zhǔn),一一準(zhǔn)備資料,以求檢查考核過關(guān),也不管有無工作實(shí)效。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在預(yù)算上沒有接待費(fèi)項(xiàng)目。就實(shí)際的工作而言,但凡是一般預(yù)算單位都會(huì)產(chǎn)生工作接待,沒有接待費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目,我們實(shí)際產(chǎn)生的接待費(fèi)在財(cái)務(wù)上無法入帳,如列入其他項(xiàng)目又與規(guī)定不符。

(三)建議

1.進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),著力解決思想到位的問題。從嚴(yán)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,狠剎“四風(fēng)”,解決慵懶散浮拖的問題,根子在思想上。思想問題沒解決,實(shí)效上就有折扣。

2.注重實(shí)效完善相關(guān)制度措施及考評(píng)機(jī)制。著重從實(shí)際出發(fā),出臺(tái)和完善有可操作性、能解決實(shí)際問題的制度和措施,避免新的形式主義。如針對會(huì)議,多開視頻會(huì)議,現(xiàn)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安通視頻會(huì)議系統(tǒng)的,一般性的工作會(huì)議,完全可開視頻會(huì)議,既省時(shí)又省錢。

3.強(qiáng)化督促檢查,加大處違力度。要在完善制度的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化督促檢查,強(qiáng)化問責(zé)追蹤,讓不敢為的壓力層層傳導(dǎo),逐步形成自覺遵守的習(xí)慣。

二、推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面

(一)我鎮(zhèn)的做法是:

1.黨委認(rèn)真履責(zé),主體責(zé)任不動(dòng)搖。一是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入黨委的議事日程,作為中心工作來抓,與各黨委成員、村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位分別簽訂責(zé)任書,層層抓落實(shí)。二是督促各黨委成員、相關(guān)職能部門充分履職、各負(fù)其職、齊抓共管,形成抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。三是深化了作風(fēng)建設(shè),做到了大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立宗旨意識(shí)與紀(jì)律觀念,持之以恒地反對和糾正“四風(fēng)”。四是扎實(shí)開展了黨風(fēng)黨紀(jì)教育。五是堅(jiān)決查處了糾正了損害群眾利益的行為。

2.紀(jì)委認(rèn)真盡職,監(jiān)督責(zé)任不放松。一是強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)。建立了每季度組織召開紀(jì)檢監(jiān)察專題協(xié)調(diào)會(huì)制度,研究協(xié)調(diào)和解決具體問題。二是強(qiáng)化了紀(jì)律監(jiān)督。重點(diǎn)強(qiáng)化了對政府重點(diǎn)工程和重要工作的工作進(jìn)度、工程施工、項(xiàng)目資金運(yùn)行等方面的監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化了作風(fēng)督查。今年以來,先后組織對干部出勤、干部值班和干部在崗情況進(jìn)行督查10次,組織對全體鎮(zhèn)、村干部貫徹執(zhí)行中、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了監(jiān)督檢查。四是強(qiáng)化了案件查辦。積極拓展案源,加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,并主動(dòng)與公檢法、審計(jì)、信訪等部門的聯(lián)系溝通,保證了案件線索及時(shí)移送移交。五是強(qiáng)化了警示教育。做到了嚴(yán)把宣傳與教育關(guān),在各節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)警示教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

(二)存在的問題

1.落實(shí)程度不夠。黨委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面,不同程度地缺乏落實(shí)“主體責(zé)任”的自覺性,潛意識(shí)中總認(rèn)為這是紀(jì)委的工作,該交給紀(jì)委去負(fù)責(zé),缺乏主體責(zé)任意識(shí)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委仍然承擔(dān)部分事務(wù)性工作,沒有完全實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”目標(biāo)去聚焦主業(yè)。比如征地拆遷項(xiàng)目、低保工作、政府采購也要紀(jì)委簽字,把紀(jì)委的位置擺錯(cuò)了,紀(jì)委不能成為政府工作的執(zhí)行者、落實(shí)者,只能是監(jiān)督者。

2.責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從黨委層面看,黨委落實(shí)主體責(zé)任,要抓住“用制度規(guī)范責(zé)任”這個(gè)要害,用制度明晰責(zé)任、規(guī)范責(zé)任。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記同時(shí)也是黨委副書記,必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,黨委應(yīng)該賦予紀(jì)委充分的事權(quán)。從紀(jì)委層面看,紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,則要抓好“嚴(yán)格責(zé)任追究”這個(gè)要害。責(zé)任追究是最有力的監(jiān)督措施和手段,也是對責(zé)任人最有效的教育和保護(hù)。

(三)建議

1.“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),黨委要擺正自己的位置,主動(dòng)扛起主體責(zé)任的責(zé)任。

2.“監(jiān)督責(zé)任”落到實(shí)處的關(guān)鍵是要黨委的支持,黨委不支持紀(jì)委無法履職,黨委的支持力度大,紀(jì)委的履職效果好,黨委的支持力度小,紀(jì)委的履職阻力就大,畢竟紀(jì)委是黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的,離開了黨委的支持,紀(jì)委是干不成事的。

3.紀(jì)委要保持相對的獨(dú)立性,關(guān)鍵在“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)到位。一是紀(jì)委書記要脫離副業(yè),聚焦主業(yè),干好該干的事,不干越位、越權(quán)的事。二是紀(jì)委的體制上要轉(zhuǎn)變,要封閉運(yùn)行,人、財(cái)、物要獨(dú)立運(yùn)行,才能較好地完成監(jiān)督責(zé)任,否則同級(jí)監(jiān)督同級(jí),難以達(dá)到效果。

三、述責(zé)述廉方面

(一)我鎮(zhèn)的做法是:

1.分層級(jí)定期報(bào)告。一是嚴(yán)格落實(shí)“一函兩報(bào)告三卡”制度,督促黨委成員自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。二是黨委成員定期報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和廉潔從政情況,每年向紀(jì)委開展書面述責(zé)述廉。三是黨政主要負(fù)責(zé)人每年按要求上報(bào)述責(zé)述廉報(bào)告。四是開展了機(jī)關(guān)中層干部和村(社區(qū))常職干部述責(zé)述廉工作。

2.強(qiáng)化民主測評(píng)。一是開展黨委班子和班子成員述責(zé)述廉,組織“兩代表一委員”和基層群眾代表參加現(xiàn)場提問、民主測評(píng),并將測評(píng)結(jié)果延伸至今后的工作中。二是組織對基層站所及鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的民主評(píng)議,并及時(shí)督辦存在的問題與收集到的意見建議。三是組織對村(社區(qū))常職干部進(jìn)行測評(píng),將測評(píng)結(jié)果與考核、績效掛鉤。

(二)存在的問題

1.思想認(rèn)識(shí)不到位,述責(zé)述廉流于形式。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部借口工作忙、事務(wù)雜,個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告讓他人代勞,沒有認(rèn)真查找自身存在的問題。二是部分干部“為述而述”、“述過就算”,沒有發(fā)揮好制度機(jī)制的作用。

2.你好我好大家好,民主測評(píng)一陣風(fēng)。在民主測評(píng)時(shí),部分代表沒有根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行測評(píng),沒有提出有針對性的意見和建議,導(dǎo)致民主測評(píng)結(jié)果不能很好地運(yùn)用到工作實(shí)績中。

3.缺乏跟蹤落實(shí),整改問題難跟進(jìn)。對在民主測評(píng)和征求意見環(huán)節(jié)收集到問題與意見,往往是在當(dāng)時(shí)公示了整改措施與整改時(shí)限,后續(xù)的督促檢查未跟進(jìn),影響群眾或代表參與的積極性,監(jiān)督作用沒有得到有效的發(fā)揮。

(三)建議

1.建立問題整改臺(tái)帳制度,明確整改目標(biāo)和具體措施。

2.建立問題整改報(bào)告制度,定期書面報(bào)告整改情況與整改進(jìn)度,接受監(jiān)督。

3.建立明查暗訪工作制度,將明查暗訪結(jié)果反饋給述責(zé)述廉對象,督促其強(qiáng)化工作落實(shí)。

4.建立結(jié)果考評(píng)制度,整改期限結(jié)束后,將整改情況在一定范圍內(nèi)公示,進(jìn)行考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果與述責(zé)述廉對象的個(gè)人考核掛鉤,記入個(gè)人檔案。