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2013年，按照全市“三創(chuàng)”活動(dòng)會(huì)議精神，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用企業(yè)”工作目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，全鎮(zhèn)金融秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，信用環(huán)境全面改善。具體情況如下：

一、“三創(chuàng)”工作的主要作法及成效

（一）認(rèn)識(shí)上有高度，確保三創(chuàng)工作有專人落實(shí)，有經(jīng)費(fèi)保障，有活動(dòng)開展。一是鎮(zhèn)黨委高度重視，成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用企業(yè)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了職責(zé)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包村干部和村干部協(xié)助抓的工作格局，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的工作格局。二是集中學(xué)習(xí)“三創(chuàng)”活動(dòng)文件精神，深刻認(rèn)識(shí)“三創(chuàng)”工作與支持三農(nóng)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加居民收入的相互促進(jìn)關(guān)系。同時(shí)，給予人力、物力、財(cái)力的投入，制定相應(yīng)的措施，保證創(chuàng)建工作扎實(shí)有效的開展。

（二）宣傳上有廣度，確保三創(chuàng)活動(dòng)知曉率高，參與率高，達(dá)標(biāo)率高。讓廣大群眾和企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用企業(yè)”的重要意義，自覺參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來。一是采取動(dòng)員會(huì)、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式,加大信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳力度。包村干部與農(nóng)商行職工一道進(jìn)企業(yè)、入村組發(fā)放宣傳資料8000余份,分別召開銀企對(duì)接會(huì)和村民會(huì)議，廣泛宣傳創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目的、意義、方法、步驟和優(yōu)惠政策等等。二是入戶動(dòng)員，確保群眾知曉率達(dá)100%。同時(shí)對(duì)長(zhǎng)期拖欠貸款的農(nóng)戶，包村干部與農(nóng)商行職工入戶耐心細(xì)致地做好思想工作，通過把道理講明、意義講透，讓他們明白了信用農(nóng)戶、非信用農(nóng)戶、黑名單三類客戶的區(qū)別。三是用典型事例激勵(lì)群眾廣泛參與。我鎮(zhèn)沈?yàn)炒迓氏葎?chuàng)建信用村，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建信用村后不僅貸款方便快捷，一年還少還利息1萬多元。用沈?yàn)炒宓牡湫屠C大力宣傳，使各村群眾真正認(rèn)識(shí)到良好的信用就是一種資源，誠(chéng)信就是資本，信用是金錢。樹立了“要致富先當(dāng)信用戶”的理念，讓廣大群眾積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來。

（三）清收上有力度，多舉措盤活資金存量，確保三創(chuàng)活動(dòng)見實(shí)效。打造“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，重點(diǎn)是創(chuàng)建良好的信用環(huán)境，難點(diǎn)是清收不良貸款。為消除不良貸款，切實(shí)整治信用環(huán)境，我們采取了三種措施：一是鎖定目標(biāo)，亮名通報(bào)。按照“措施硬，氣氛濃，動(dòng)作快，效果好”的總體要求，對(duì)有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”，對(duì)不按時(shí)結(jié)息和拖欠不良貸款的農(nóng)戶，通過召開群眾會(huì)進(jìn)行亮名通報(bào)。二是鎮(zhèn)、行、村聯(lián)動(dòng)，齊心化難。鎮(zhèn)政府、農(nóng)商行經(jīng)常與各村溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)不良貸款做到底數(shù)清，同時(shí)明確要求鎮(zhèn)干部和村干部積極協(xié)助農(nóng)商行清收舊貸，把不良貸款清收任務(wù)納入村支“兩委”的工作目標(biāo)考核之一，在年終考核時(shí)給予相關(guān)獎(jiǎng)懲。對(duì)在創(chuàng)建信用村成功的村獎(jiǎng)勵(lì)村委1000元，使村組干部在創(chuàng)建工作中肩上有壓力、心中有動(dòng)力、工作有活力，形成人人參與、層層共創(chuàng)的良好局面。實(shí)行各村書記、主任包大戶，跟蹤落實(shí)清收措施和進(jìn)度。三是深挖潛力，攻堅(jiān)克難。在創(chuàng)建的過程中，對(duì)困難大的村，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)入戶進(jìn)行了解，查找原因，幫助想辦法。通過協(xié)調(diào)，化解了老貸款5戶，收回本息10多萬元。從開展活動(dòng)到2013年7月31日，各村貸款按季結(jié)息率達(dá)95%以上。

（四）創(chuàng)建上多角度，在“三創(chuàng)”工作中做到三個(gè)結(jié)合。一是創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合。把創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)與基層組織建設(shè)結(jié)合起來。充分發(fā)揮基層組織和農(nóng)村黨員在創(chuàng)建活動(dòng)中的模范帶頭作用，即模范帶頭參與創(chuàng)建、帶頭履行信貸承諾、帶頭服務(wù)群眾。同時(shí)，在創(chuàng)建活動(dòng)中加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)商行職工和廣大農(nóng)民群眾的互動(dòng)，為進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。在創(chuàng)建活動(dòng)中為農(nóng)民快速、便捷地辦理貸款，及時(shí)解決對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中緊缺的資金，切實(shí)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強(qiáng)有力支撐。三是創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。就是狠抓信用等級(jí)評(píng)定工作，通過召開農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定工作小組會(huì)議，把樹立誠(chéng)信農(nóng)民、文明農(nóng)民、道德農(nóng)民、守法農(nóng)民作為重要的內(nèi)容。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村金融秩序，促進(jìn)農(nóng)村信用文化的形成。

今年，通過“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用企業(yè)”的創(chuàng)建，我鎮(zhèn)的“信用工程”取得了明顯成效。截止2013年7月31日，全鎮(zhèn)所轄33個(gè)行政村2個(gè)居委會(huì)已有15個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)通過了驗(yàn)收評(píng)定為信用村，全鎮(zhèn)總農(nóng)戶數(shù)19555戶中應(yīng)建檔農(nóng)戶19555戶，已建檔17300戶，建檔面達(dá)88%；評(píng)定信用農(nóng)戶17300戶，占總農(nóng)戶數(shù)的88%。各項(xiàng)存款達(dá)20922萬元較年初增長(zhǎng)4118萬元，增長(zhǎng)19.6%；各項(xiàng)貸款余額達(dá)9939萬元較年初增長(zhǎng)1046萬元，增長(zhǎng)10.5%；不良貸款余額289萬元，不良貸款率為2.9%。各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一年上一個(gè)臺(tái)階，達(dá)到了“五增三減”的工作目標(biāo)，即“增強(qiáng)政府公信度、增強(qiáng)銀行形象、增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)守信意識(shí)，增加貸款額度；減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、減化信貸流程、減少貸款利息”。就現(xiàn)在我鎮(zhèn)的貸款余額計(jì)算，創(chuàng)建后利息優(yōu)惠60多萬元，就是農(nóng)商行一年少收的利息，相當(dāng)于給農(nóng)民增收60多萬元。而且貸款額度還不斷在遞增，群眾得到信貸利率優(yōu)惠也在不斷增加。

二、存在的問題和下階段工作打算

“信用工程”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，在創(chuàng)建活動(dòng)中仍然存在不少的問題：一是鞏固難度大。信用貸款的主體是農(nóng)民，而農(nóng)業(yè)在我鎮(zhèn)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一旦遭遇自然災(zāi)害和市場(chǎng)沖擊，按時(shí)還款難度增大，給小額信用貸款帶來風(fēng)險(xiǎn)。二是群眾的認(rèn)識(shí)還有偏差，有待加強(qiáng)。

實(shí)施“信用工程”是涉及農(nóng)戶切身利益的一項(xiàng)政策性強(qiáng)、創(chuàng)建難、鞏固更難的系統(tǒng)性工程。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步抓好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用企業(yè)的鞏固提升，使信用氛圍持續(xù)濃厚。同時(shí)，還要積極探索新的機(jī)制，把實(shí)施“信用工程”與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，創(chuàng)新工作方法，豐富服務(wù)內(nèi)容，使“信用工程”成為我鎮(zhèn)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主力助推器，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。