電子政務(wù)和辦事公開檢查情況匯報
時間:2022-03-28 08:11:00
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根據(jù)全市政務(wù)公開暨電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,月15日至30日,市政府辦公室和監(jiān)察局聯(lián)合相關(guān)單位組成四個檢查組,按照《關(guān)于進一步深化政務(wù)公開工作的實施方案》(政辦發(fā)[2012]4號)(以下簡稱《方案》)、《關(guān)于開展政務(wù)公開檢查的通知》(政公開領(lǐng)發(fā)[2012]2號)和《關(guān)于進一步在執(zhí)收執(zhí)法單位推行辦事公開的意見》(治理辦發(fā)[2012]4號)等文件的要求,對全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和國稅局、勞動局、公安局等24個市直行政執(zhí)法部門政務(wù)公開(電子政務(wù))、辦事公開工作進行了專項檢查?,F(xiàn)將檢查情況通報如下:
從檢查情況看,今年來,全市絕大部分單位對政務(wù)公開和辦事公開工作都比較重視,能夠按照《方案》的要求和全市辦事公開工作會議精神,把政務(wù)公開和辦事公開工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、方便群眾辦事、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一項重要工作抓好落實,取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,周密安排部署。所有被檢查的單位都對政務(wù)公開工作進行了安排部署,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制訂了實施方案。二是利用各種載體,豐富公開形式。所有被檢查單位都建立了公開欄或公開墻,并且利用會議、公告等形式及時公開群眾關(guān)心的熱點問題;10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和絕大部分市直單位在《今日》開通了網(wǎng)站,充分利用現(xiàn)代化公開手段開展政務(wù)公開和辦事公開工作。勞動局、公安局、供電局、國土局、地稅局、國稅局等單位還在辦事大廳配備了電子顯示屏,實時宣傳政策,告知在辦事項的進程;財政局、藥監(jiān)局、供電局等單位聘請專業(yè)技術(shù)人員維護網(wǎng)頁,及時更新網(wǎng)上內(nèi)容。三是強化督辦協(xié)調(diào),延伸公開主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和大部分市直單位在抓好本部門政務(wù)公開的同時,把向基層村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)直單位和二級單位延伸,并相互銜接,形成網(wǎng)絡(luò),貼近群眾生活,方便群眾及時了解信息。如,勞動就業(yè)局印制了“春風(fēng)卡”,向社會公示全市合法的職介組織、負責(zé)人聯(lián)系電話及維權(quán)投訴電話;社保局向社保對象推出了“一二三”的辦事承諾;公安局所有派出所、二級單位基本都建有辦事大廳。四是規(guī)章制度健全,任務(wù)分解合理。洪山咀辦、李樓辦、薛集鎮(zhèn)、仙人渡鎮(zhèn)、竹林橋鎮(zhèn)、質(zhì)監(jiān)局、公用局、公安局、供電局、藥監(jiān)局、國土局等單位在沿襲過去好的經(jīng)驗和做法的同時,能夠根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要,不斷完善政務(wù)公開的各項規(guī)章制度,保證公開工作適應(yīng)新形勢的需要。五是創(chuàng)新工作思路,強化公開效果。衛(wèi)生局專門建立了嚴(yán)格的內(nèi)審制度,由監(jiān)察科對各直屬醫(yī)院的財務(wù)賬目進行審核,從源頭上防止腐敗;公用局為方便群眾辦事,新建了辦事大廳,集中全局及各二級單位的行政審批(許可)事項,定點服務(wù);質(zhì)監(jiān)局為規(guī)范執(zhí)法,提高行政效率,將內(nèi)部科室合并,減少辦事程序,并在各科室門口設(shè)立人員去向公示牌,同時把執(zhí)法和管理的各項政策、規(guī)定匯編成冊,便于學(xué)習(xí)和宣傳;國稅局、規(guī)劃局、國土局著力加大內(nèi)部效能監(jiān)察力度,對在辦事項進行公開公示,跟蹤督辦,提高了工作效率;安監(jiān)局實行全局崗位立牌、胸前掛牌制度,便于群眾監(jiān)督,同時還專門公示了舉報電話和法定救濟途徑。
檢查組在檢查中也發(fā)現(xiàn),少數(shù)單位在政務(wù)公開中還存在著一些不容忽視的問題,需要在今后的工作中切實加以解決。
一是在公開的意識上,被動應(yīng)付的多,主動自覺的少。一些部門和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開和辦事公開工作重要性認識不夠,存在不愿、不想或不敢公開的問題,往往是催一催,動一動,有的單位公開欄上內(nèi)容長期未更換。如,張集鎮(zhèn)、贊陽辦、環(huán)保局、經(jīng)濟局、水利局、衛(wèi)生局都不同程度的存在公開內(nèi)容不全面、信息陳舊、更新不及時的問題。
二是在公開的要件上,公開權(quán)利的多,公開義務(wù)的少。部分執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門,公開執(zhí)紀(jì)執(zhí)法或收費罰款政策依據(jù)的比較多,而公開部門應(yīng)盡的義務(wù)和辦事人享有權(quán)力的比較少。
三是在公開的方式上,因循守舊的多,積極創(chuàng)新的少。目前,絕大部分單位都具備了網(wǎng)上公開的條件,但是,仍然有部分單位,由于種種原因,尚未開通網(wǎng)站(政府網(wǎng)站),進行網(wǎng)上公開。如,國土局、公安局、地稅局、法院、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、經(jīng)濟局、人防辦、水利局。還有少數(shù)部門認為本單位的工作涉密,不能上網(wǎng)(政府網(wǎng)站)公開,造成應(yīng)該公開的內(nèi)容和事項也不公開。如,檢察院只上了內(nèi)部檢察系統(tǒng)網(wǎng),外人無法看到該單位的公開事項。
四是在公開的內(nèi)容上,籠統(tǒng)模糊的多,具體詳細的少。少數(shù)單位完全按照部門和領(lǐng)導(dǎo)意志公開,對自己部門有利就公開,不利的則不公開。對有些項目,特別是經(jīng)費支出上重點不突出,公開不詳細,或用“其它”一筆代過,沒有詳細公開每筆費用支出事由,使廣大干部群眾無法監(jiān)督。
五是在資料收集上,做過撂過的多,規(guī)范入檔的少。這次被檢查的24個單位普遍都存在這個問題,很多單位只注重曾經(jīng)公開了,對檔案資料不搜集、不整理,以致于在檢查的時候拿不出具體檔案資料進行說明。
開展政務(wù)公開和辦事公開,是實踐“三個代表”、落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是維護群眾切身利益,構(gòu)建和諧社會的必然途徑,是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推進反腐倡廉工作的必然要求。市委、市政府高度重視政務(wù)公開和辦事公開工作,多次召開專題會議進行安排部署。各單位一定要提高思想認識,把政務(wù)公開和辦事公開工作作為聯(lián)系群眾的紐帶、方便群眾辦事的窗口、建設(shè)法制政府的重要舉措,切實抓好落實。
市委、市政府要求,各部門要以此次檢查為契機,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,認真抓好政務(wù)公開和辦事公開工作各項任務(wù)的落實。一要拓展領(lǐng)域,全面推行公開制度。圍繞權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)進行公開,主動接受社會監(jiān)督,努力打造“陽光政務(wù)”。二要貼近群眾,不斷規(guī)范公開內(nèi)容。把涉及群眾利益的決策,方便群眾辦事的程序,服務(wù)群眾辦事的承諾,利于群眾維權(quán)的途徑等內(nèi)容向社會公開。三要便民實用,不斷豐富公開形式。堅持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則,既有行之有效的“土辦法”,也要充分利用現(xiàn)代化的科技手段,以及各類信訪通道、社會聽證等形式進行公開;積極推行電子政務(wù)建設(shè),擴大公開的覆蓋面。四要規(guī)范操作,建立科學(xué)的運轉(zhuǎn)機制,逐步形成科學(xué)、合理、規(guī)范的工作機制,保證政務(wù)公開和辦事公開始終按照正確的方向穩(wěn)步推進,以實實在在的工作成效取信于民。