國土局依法行政半年工作總結(jié)
時間:2022-09-08 04:37:00
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上半年,在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機制為主線,堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和市國土局的工作部署,認真履行法定職責(zé),積極服務(wù)發(fā)展大局,全面推進依法行政,較好地推動了各項工作任務(wù)的完成。
一、主要工作成效
(一)土地管理工作
一是耕地保護工作不斷加強。完善了國家投資三溪等兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整理項目的規(guī)劃設(shè)計方案,積極開展了項目施工前的各項準備工作,項目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)查和登記工作已經(jīng)完成。鞏固基本農(nóng)田保護工作成果,完善基本農(nóng)田保護基礎(chǔ)資料,強化保護責(zé)任,開展了2007年度耕地保護責(zé)任目標履行情況自查工作。認真做好廟首展旗山莊土地置換復(fù)墾項目建設(shè)工程的監(jiān)督指導(dǎo)工作,項目工程已完成復(fù)墾區(qū)平整。
二是堅決執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”制度,嚴格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準,規(guī)范完善了工業(yè)用地招拍掛和經(jīng)濟園區(qū)入園企業(yè)供地程序。共掛牌出讓6宗土地,面積178.82畝,總價款727萬元;拍賣出讓1宗土地,面積74.58畝,總價款4126萬元。
三是認真學(xué)習(xí)貫徹《土地登記辦法》,進一步加強土地登記規(guī)范化建設(shè),提高土地登記質(zhì)量,共辦理國有土地登記發(fā)證215宗,面積238.28畝,集體土地登記發(fā)證74宗,面積14.4畝,國有土地使用權(quán)抵押登記8宗,面積217.25畝。
四是積極做好第二次土地調(diào)查的各項前期工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,結(jié)合實際編制了實施細則和年度工作經(jīng)費預(yù)算方案,落實了30萬元啟動資金,初步確定了城區(qū)地籍調(diào)查實施單位,為全面啟動做好充分準備。
五是推進全縣土地利用總體規(guī)劃修編工作,初步規(guī)劃方案已經(jīng)編制完成。完成了全縣農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作。
六是認真抓好建設(shè)用地報批工作,組織上報省政府一個批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地,面積43.4公頃,其中耕地4.93公頃,為招商引資、城市建設(shè)和重點工程提供了用地保障。上報縣政府審批農(nóng)民個人建房一個批次,面積1.14公頃。
七是扎實開展了全縣建設(shè)用地調(diào)查摸底及供后管理檢查工作,對已批農(nóng)轉(zhuǎn)用土地批而未供、供而未用和未充分利用的土地進行了全面細致地調(diào)查,共清查出閑置土地7宗,面積43.1畝,對閑置土地的單位逐宗發(fā)放了催建通知書。
(二)地礦管理工作
一是受理采礦權(quán)申請9件,其中延續(xù)采礦登記5件,變更采礦登記3件,新設(shè)采礦登記1件。征繳采礦權(quán)價款70.83萬元,采礦權(quán)使用費0.19萬元。
二是嚴格執(zhí)行《關(guān)于按季申報繳納礦產(chǎn)資源補償費的通知》精神,共征收資補費7.35萬元。
三是認真組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,編制了《**年**縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,積極督促指導(dǎo)版書、俞村兩個鄉(xiāng)做好地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷避讓工作,做到主汛期無一人在原址居住。啟動了云樂鄉(xiāng)大嶺腳市級搬遷避讓項目,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要工作措施
(一)積極服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。一是抽調(diào)精干業(yè)務(wù)力量參與國道205線改造建設(shè)工作,克服人員少、任務(wù)重、時間緊等實際困難,較好地完成了征地分戶測量、地上附屬物登記造冊和征地拆遷補償?shù)裙ぷ鳌6菄栏褚婪ò闯绦?、按?guī)范做好“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)和城西路改造的土地征收工作。完善征地程序,規(guī)范征地行為,提高征地工作透明度,完成了征地勘界任務(wù),維護被征地農(nóng)戶的切身利益,各項補償費足額發(fā)放。公務(wù)員之家:
(二)強化國土資源信訪和執(zhí)法監(jiān)察。集中開展了農(nóng)村土地征收征用重信重訪問題專項治理工作,對重信重訪進行認真梳理、登記造冊,落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,確定專人負責(zé)信訪工作,信訪件堅持做到及時處理、及時答復(fù),從源頭上制止了群訪、重復(fù)訪事件的發(fā)生。上半年,共收到來信5件,來訪8起,全部得到處理和妥善解決。同時,進一步加大國土資源動態(tài)巡查力度,完善了城建、國土、城管聯(lián)合執(zhí)法機制,確定每周四三家聯(lián)合巡查一次,每月末召開一次聯(lián)席會議,及時解決相關(guān)問題。通過動態(tài)巡查,共發(fā)現(xiàn)違法用地13起,全部及時制止。制定下發(fā)了《**縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員工作考核細則》,努力形成體系健全、協(xié)調(diào)聯(lián)動的國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。今年以來,村級信息員共報送各類信息32條,其中涉及違法用地的舉報信息7條,較好發(fā)揮了“國土耳目”作用。
(三)扎實開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)組,制訂了切實可行的《**縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”工作實施方案》,明確“回頭看”工作的指導(dǎo)思想、工作目標、主要任務(wù)和工作措施。開展了礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的全面清查,以螢石礦、建筑石料等資源開發(fā)作為重點,組織安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門對我縣28家礦山企業(yè)、6個地質(zhì)勘查項目、礦業(yè)權(quán)滅失或以往有過采礦活動、可供進一步勘查開采的礦產(chǎn)地等區(qū)域,進行了拉網(wǎng)式全面清查,逐礦區(qū)、逐礦山、逐礦權(quán)填報了《安徽省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動礦山排查表》,嚴肅查處違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范采礦權(quán)人的開采活動。經(jīng)查,我縣部分礦山未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案或地質(zhì)環(huán)境影響評價報告,2家礦山采礦許可證已過期,2家礦山營業(yè)執(zhí)照為個體工商戶,不符合國土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》,上述問題已下發(fā)通知限期改正。
(四)加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。編制下發(fā)了《**年**縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,堅持完善了縣領(lǐng)導(dǎo)與局領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治包片負責(zé)制。在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,對3處省級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了汛前調(diào)查,提出具體防治意見,對17個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了巡查,指導(dǎo)監(jiān)測人記錄《地質(zhì)災(zāi)害群測群防記錄本》。指導(dǎo)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案,發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害群測群防宣傳資料。同時,督促版書鄉(xiāng)政府、俞村鄉(xiāng)政府加快白楊嶺和下周家地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷避讓工作進度,落實包戶責(zé)任人,完成安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),函告鄉(xiāng)政府兩處搬遷點汛期不得有任何村民居住,目前,搬遷避讓工作已進入掃尾階段。成立了市級云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡隱患點搬遷避讓工作領(lǐng)導(dǎo)組,完成了摸底調(diào)查、搬遷戶統(tǒng)計、影像資料收集等前期工作,搬遷安置方案和經(jīng)費預(yù)算等相關(guān)資料已上報市政府。
(五)開展國土資源法律法規(guī)宣傳。在“3·19”礦產(chǎn)資源宣傳日、安全生產(chǎn)月,“6·25”全國土地日期間,豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道,將宣傳面向基層,深入到群眾,以設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、發(fā)送手機短信、張貼宣傳標語等多種形式,廣泛深入地開展國土資源法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強全民的國土資源保護意識。與縣委組織部等六部門聯(lián)合下發(fā)了《**縣村級干部國土資源法律法規(guī)知識宣傳教育培訓(xùn)活動實施方案》,按要求、按步驟開展了宣傳培訓(xùn)工作。
(六)推進干部隊伍建設(shè)和各項基礎(chǔ)工作。一是加強基層國土中心所規(guī)范化建設(shè),建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系國土中心所工作制度,加快國土所軟硬件建設(shè)步伐。二是妥善解決了老體制的遺留問題,在縣委、縣政府的支持下,將地產(chǎn)管理所和土地收儲中心改為全額撥款事業(yè)單位。三是加強隊伍自身建設(shè),年初對全系統(tǒng)干部職工進行了集中教育培訓(xùn),干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平進一步提高。四是作為國家土地督察南京局的工作聯(lián)系點,按時上報有關(guān)我縣基本情況和土地管理利用情況的匯報材料,積極配合做好工作調(diào)研,認真查找存在的不足,確定了聯(lián)系點建設(shè)具體工作目標,努力發(fā)揮督察聯(lián)系點應(yīng)有的作用。五是深入扎實地開展了“實施兩大工程、推進跨越發(fā)展”主題教育活動,按要求、按步驟開展了反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動,并取得了階段性成效。
上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市主管部門的精心指導(dǎo)下,通過全局上下的共同努力,各項工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,與形勢發(fā)展對國土資源管理工作要求還有一定差距。一是土地資源供需矛盾相當(dāng)尖銳,經(jīng)濟社會發(fā)展對土地的剛性需求將會持續(xù),破解保護資源與保障發(fā)展的難題任重道遠。二是國有土地收儲運營工作有待加強,經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓工作力度還需加大,盤活存量土地的能力有待提高。三是節(jié)約集約利用土地的觀念還需進一步深化,粗放型利用土地仍然存在,清理和處置閑置建設(shè)用地的任務(wù)艱巨。四是礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序要在整頓的基礎(chǔ)上加大規(guī)范的力度,地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷避讓工作進度還要加快。五是要加快第二次土地調(diào)查工作進度,確保完成年度工作任務(wù)。六是基層國土所的辦公條件仍然簡陋,工作經(jīng)費十分緊張。針對存在的問題,我們將高度重視,在今后的工作中努力加以解決。