導(dǎo)語(yǔ)：縣國(guó)土局黨委半年總結(jié)及計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

20*年，我局始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源管理工作，圍繞縣委“小縣大城”戰(zhàn)略和建設(shè)“平安云和”的中心工作，按照本年度的工作任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際抓好工作落實(shí)?，F(xiàn)將20*上半年工作進(jìn)行總結(jié)，并提出下半年工作思路。

一、20*年上半年工作總結(jié)

（一）拓寬空間，深入開(kāi)展土地規(guī)劃調(diào)整和用地報(bào)批

1、科學(xué)開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃局部修改。面對(duì)新一輪土地利用總體規(guī)劃不能及時(shí)修編的難題，我們堅(jiān)持因地制宜，積極應(yīng)對(duì)。目前，已完成了云和湖旅游用地、楊柳河工業(yè)用地、崇頭鎮(zhèn)供電所涉及的土地利用總體規(guī)劃局部修改和追加規(guī)劃指標(biāo)落實(shí)方案編制、報(bào)批工作。完成了云和鎮(zhèn)、云壇鄉(xiāng)因行政區(qū)劃調(diào)整引起的土地利用總體規(guī)劃修改執(zhí)行情況等基礎(chǔ)性工作。

2、積極開(kāi)展土地利用規(guī)劃大綱編制和“兩規(guī)”對(duì)接。認(rèn)真開(kāi)展《云和縣土地利用總體規(guī)劃修編大綱（20*-2020年）》編制并通過(guò)縣政府常務(wù)會(huì)議審議，按縣政府要求進(jìn)一步修改完善后逐級(jí)上報(bào)省政府審查并得到審批。主動(dòng)會(huì)同建設(shè)、發(fā)改等部門(mén)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、空間布局、時(shí)序安排、保障措施等方面對(duì)“兩規(guī)”進(jìn)行卓有成效的銜接，并形成了《“兩規(guī)”銜接報(bào)告》報(bào)市政府審查通過(guò)。

3、及時(shí)開(kāi)展新增建設(shè)用地組件報(bào)批。目前已完成云和湖旅游用地、楊柳河工業(yè)用地、水利站、水文站、崇頭供電所5個(gè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地的報(bào)批工作，報(bào)批面積582.68畝，其中新增建設(shè)用地539.85畝，新增建設(shè)用地中農(nóng)用地451.72畝（耕地57.04畝）、未利用地88.13畝。

（二）盤(pán)活土地資源，大力推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作

市局下達(dá)我縣土地開(kāi)發(fā)1150畝、建設(shè)用地復(fù)墾258畝的任務(wù)，我縣力爭(zhēng)突破任務(wù)，年初計(jì)劃土地開(kāi)發(fā)3700畝，建設(shè)用地復(fù)墾500畝。

1、重抓具體措施落實(shí)。根據(jù)年初制定的計(jì)劃，我局深入研究，創(chuàng)新措施，排除困難，力爭(zhēng)超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。一是抓調(diào)查摸底。年初即組織力量深入實(shí)地踏勘，走訪(fǎng)當(dāng)?shù)卮甯刹亢腿罕?，進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)、建設(shè)用地復(fù)墾資源分布情況調(diào)查，掌握民情民意等一手資料。二是抓政策調(diào)研。針對(duì)今年實(shí)際工作需適當(dāng)提高對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的政策處理和工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的情況，加大政策扶持力度，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，以推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)、建設(shè)用地復(fù)墾向縱深推進(jìn)。三是抓責(zé)任明確。我局協(xié)助縣政府將今年土地開(kāi)發(fā)、建設(shè)用地復(fù)墾任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)抓好任務(wù)的落實(shí)。四是抓規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格依據(jù)省廳相關(guān)規(guī)范和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的立項(xiàng)管理、實(shí)施管理、驗(yàn)收管理和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。

2、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾取得階段性成效。（1）土地開(kāi)發(fā)工作。目前已調(diào)查土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目10個(gè)，開(kāi)發(fā)面積4819畝，其中已完成論證3個(gè)，面積1719畝；完成測(cè)量項(xiàng)目4個(gè)，面積2300畝；正在測(cè)量項(xiàng)目3個(gè)，面積800畝。（2）建設(shè)用地復(fù)墾工作。目前已調(diào)查建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目41個(gè)，規(guī)劃復(fù)墾面積約1188畝，其中已立項(xiàng)目11個(gè)，面積498畝（其中已動(dòng)工項(xiàng)目5個(gè)，面積182畝）；已組件未上報(bào)項(xiàng)目1個(gè)，面積55畝；已完成測(cè)量尚未組件項(xiàng)目29個(gè)，面積635畝。（3）土地開(kāi)發(fā)、建設(shè)用地復(fù)墾涉及的墾造耕地項(xiàng)目庫(kù)修改工作目前已完成方案編制。據(jù)調(diào)查，全縣可墾造耕地資源總量為5.09萬(wàn)畝，其中已開(kāi)發(fā)面積0.23萬(wàn)畝，未開(kāi)發(fā)面積4.86萬(wàn)畝。

3、積極籌措資金，提供項(xiàng)目實(shí)施保障。有償調(diào)劑給余杭區(qū)崇賢鎮(zhèn)折抵指標(biāo)300畝、復(fù)墾指標(biāo)300畝，共計(jì)5700萬(wàn)元，現(xiàn)已收到預(yù)付2000萬(wàn)元；有償調(diào)劑給紹興縣折抵指標(biāo)2000畝、開(kāi)發(fā)指標(biāo)1000畝、復(fù)墾指標(biāo)500畝，共計(jì)1.85億元，現(xiàn)已收到預(yù)付1500萬(wàn)元。預(yù)計(jì)指標(biāo)計(jì)劃交付后可收回全部指標(biāo)價(jià)款。

（三）加強(qiáng)土地利用管理，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、依法供地，保障建設(shè)用地合理需求。截止6月30日止，公開(kāi)出讓國(guó)有土地使用權(quán)12宗（掛牌方式），面積14.2734公頃，成交金額為2155.66萬(wàn)元，已收繳入庫(kù)1992.66萬(wàn)元，收繳率92.44%；劃撥供應(yīng)國(guó)有土地使用權(quán)4宗，面積0.8858公頃。辦理農(nóng)村宅基地29宗，面積約0.1557公頃。辦理臨時(shí)用地8宗，面積約0.3923公頃。辦理補(bǔ)辦用地手續(xù)7宗，面積約0.0103公頃。

2、規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展。國(guó)有土地資源是政府最大的資產(chǎn)，為確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，必須高度壟斷一級(jí)市場(chǎng)，依法盤(pán)活二級(jí)市場(chǎng)。在二級(jí)市場(chǎng)管理方面，我局嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及《云和縣補(bǔ)繳土地出讓金暫行規(guī)定》規(guī)范管理。截止6月底，收取超容積率補(bǔ)繳出讓金417.7749萬(wàn)元。

3、采取措施，加大土地出讓金追繳力度。針對(duì)國(guó)有土地出讓過(guò)程中存在拖欠土地出讓金的問(wèn)題，采取三項(xiàng)措施加大追繳力度。一是積極會(huì)同縣檢察院，核對(duì)追繳對(duì)象，對(duì)欠繳土地出讓金對(duì)象進(jìn)行摸底，建立臺(tái)賬，未按期繳清土地出讓金的，由檢察院責(zé)令限期繳納；二是制定政策。為有效收取土地出讓的滯納金，規(guī)定了自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的1‰向出讓人繳納滯納金；三是采取制約措施。對(duì)拖欠土地出讓金的一律不辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、一律不發(fā)土地使用證、一律不允許開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，對(duì)限期不繳者，將按有關(guān)法律法規(guī)收回土地使用權(quán)。目前共催繳了土地出讓金1731萬(wàn)元，滯納金6.674萬(wàn)元。

4、加強(qiáng)管理，開(kāi)展閑置土地和轉(zhuǎn)而未供土地清理。根據(jù)浙江省國(guó)土資源廳《關(guān)于閑置土地、轉(zhuǎn)而未供土地專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》精神，以及市國(guó)土資源局有關(guān)工作要求，我局依據(jù)建設(shè)用地供應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合歷年審批臺(tái)賬資料，對(duì)1999年1月1日以來(lái)經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目，進(jìn)行逐一核對(duì)清查、統(tǒng)計(jì)、分析，并研究制定閑置土地處置方案。改變過(guò)去重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象。依據(jù)建設(shè)用地供應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的批后監(jiān)管。

（四）加快征地步伐，不斷完善征地機(jī)制

我局認(rèn)真制定年度土地征收計(jì)劃，協(xié)助縣政府于6月份出臺(tái)了《楊柳河區(qū)塊征收集體土地房屋拆遷安置實(shí)施辦法》，充分考慮新老綜合區(qū)片補(bǔ)償政策銜接，科學(xué)合理劃分區(qū)片，取消征地產(chǎn)值倍數(shù)法，全面實(shí)行征地區(qū)片綜合價(jià)，充分體現(xiàn)以民為本，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。目前土地征收工作情況：

1、未辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù)項(xiàng)目的土地征收前期準(zhǔn)備工作情況。（1）楊柳河工業(yè)用地項(xiàng)目：完成了瓦窯、小徐、黃水碓等三個(gè)行政村位于楊柳河區(qū)塊規(guī)劃紅線(xiàn)內(nèi)812.5畝的林地、水田基本測(cè)量工作。我局與業(yè)主單位組織進(jìn)行了楊柳河開(kāi)發(fā)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償方案和安置方案聽(tīng)證會(huì)。（2）人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目:5月底啟動(dòng)征地前期準(zhǔn)備工作,完成調(diào)查摸底和引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾工作，開(kāi)展了規(guī)劃用地范圍內(nèi)的土地面積測(cè)量工作，目前尚有古竹村林地尚未丈量。（3）水文、水利站遷建項(xiàng)目:征收巧云村集體土地5918平方米,已支付征地款50萬(wàn)元和留地回購(gòu)款,政策處理全部結(jié)束，征地界線(xiàn)上已經(jīng)圈建了圍墻，待省政府批轉(zhuǎn)“農(nóng)轉(zhuǎn)用”后可以供地。

2、已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收?qǐng)?bào)批手續(xù)項(xiàng)目的收地工作情況。（1）云和湖旅游用地項(xiàng)目垟田區(qū)塊:項(xiàng)目所在地赤石鄉(xiāng)政府正在開(kāi)展政策處理工作，尚未進(jìn)行土地丈量。3月初云和湖二期441畝旅游用地完成定界勘測(cè)和報(bào)批組件簽章，現(xiàn)已上報(bào)省廳。（2）迎賓加油站項(xiàng)目:努力破解收地政策處理工作和解決留地遺留問(wèn)題。經(jīng)協(xié)商，該村12直留地已規(guī)劃安排11直，余下一直另行解決。6月份，對(duì)規(guī)劃紅線(xiàn)范圍內(nèi)進(jìn)行了大田面積丈量，除2戶(hù)承包戶(hù)外，其余農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的土地已測(cè)量，現(xiàn)已轉(zhuǎn)入政策兌現(xiàn)工作。

（五）積極開(kāi)展土地調(diào)查，逐步規(guī)范地籍管理

1、認(rèn)真開(kāi)展地籍發(fā)證工作。一是認(rèn)真組織農(nóng)村集體農(nóng)用地所有權(quán)發(fā)證。對(duì)集體農(nóng)用地發(fā)證工作調(diào)查過(guò)程中存在的一些遺漏和差錯(cuò)進(jìn)行了重新調(diào)查、輸出、以及簽字蓋章。目前各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料正在輸出過(guò)程中。二是積極開(kāi)展地籍發(fā)證工作。截止6月底，全縣目前已完成發(fā)證數(shù)664宗，其中國(guó)有510宗，集體56宗。抵押98宗。

2、有序進(jìn)行第二次土地調(diào)查工作。一是完成了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作和農(nóng)村土地調(diào)查工作部分。云和縣城區(qū)1：500數(shù)字地籍調(diào)查工作成果4月初通過(guò)市局驗(yàn)收。二是認(rèn)真完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田入圖上庫(kù)工作。歷年來(lái)上級(jí)下達(dá)我縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)共1.8萬(wàn)畝。截止2007年底，全縣共建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.81萬(wàn)畝。目前所有標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的上圖入庫(kù)工作已通過(guò)市縣審查，并上報(bào)省廳審查核準(zhǔn)。

3、切實(shí)加強(qiáng)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核驗(yàn)收制度》，上半年共驗(yàn)收了14宗建設(shè)用地項(xiàng)目。同時(shí)還做好了地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，與杭州網(wǎng)新公司合作完成了云和縣地籍管理信息系統(tǒng)初步安裝，現(xiàn)正在調(diào)試及適應(yīng)過(guò)程中。另外，依法做好權(quán)屬糾紛調(diào)處工作，應(yīng)訴了周建仁戶(hù)的行政訴訟案件并使其撤訴，以及對(duì)陳有富及陳文光戶(hù)的糾紛做了直接更正登記的決定。

（六）堅(jiān)持依法行政，切實(shí)抓好執(zhí)法監(jiān)察信訪(fǎng)工作

1、加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù)工作。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。協(xié)助縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂《土地保護(hù)責(zé)任狀》，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任，并完善了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。堅(jiān)持“露頭就打、發(fā)現(xiàn)就拆”，嚴(yán)厲查處國(guó)土資源違法案件。同時(shí)，投入經(jīng)費(fèi)為基層國(guó)土所購(gòu)置了5輛執(zhí)法監(jiān)察專(zhuān)用車(chē)。半年來(lái)，共計(jì)查處各類(lèi)違法用地52件，面積64547.48平方米（占用耕地面積39978.6平方米），其中臨時(shí)用地占34件，面積5762.8平方米。拆除制止31件，面積3291.55平方米。

2、認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查。根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展20*年度衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查的通知》要求，我縣已經(jīng)被列入衛(wèi)星遙感地區(qū)，為此，我局高度重視衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法工作，進(jìn)一步加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度，繼續(xù)鞏固土地執(zhí)法百日行動(dòng)成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不隱瞞、不掩蓋，實(shí)事求是對(duì)圖斑及涉及的地塊進(jìn)行認(rèn)真核查、對(duì)比，力求保質(zhì)保量完成任務(wù)?，F(xiàn)已完成了資料收集、外業(yè)核查測(cè)量、統(tǒng)計(jì)分析等基礎(chǔ)性工作，對(duì)全縣238個(gè)圖斑2772.2畝面積進(jìn)行認(rèn)真核查，發(fā)現(xiàn)了違法用地5宗，面積86.3畝，并準(zhǔn)備對(duì)其進(jìn)行處理。

3、抓好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。針對(duì)土地征收等群眾上訪(fǎng)的焦點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，把信訪(fǎng)“關(guān)口”前移，處訪(fǎng)重心下移。上半年，共計(jì)接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)23件，其中來(lái)信15件，來(lái)訪(fǎng)8件，其中省轉(zhuǎn)辦2件，市轉(zhuǎn)辦各1件，縣轉(zhuǎn)辦4件，現(xiàn)全部做好了答復(fù)落實(shí)。

4、加強(qiáng)國(guó)土資源法制宣傳教育。為提高廣大干部群眾的國(guó)土資源憂(yōu)患意識(shí)、土地基本國(guó)策意識(shí)、國(guó)土資源法制意識(shí)，切實(shí)開(kāi)展國(guó)土資源法制宣傳教育。一是開(kāi)展對(duì)全縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為期三天的集中培訓(xùn)；二是以案說(shuō)法。3-4月份對(duì)云和鎮(zhèn)瓦窯村、巧云村等幾戶(hù)的強(qiáng)制拆除，有效地震懾了一批違法分子，起到了較好的警示教育作用。三是多形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。如召開(kāi)“6.25”土地日鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)、利用電視滾動(dòng)播放宣傳、發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)多份、懸掛宣傳橫幅40多條以及與云和鎮(zhèn)解放社區(qū)舉辦了“迎奧運(yùn)創(chuàng)示范土地杯”知識(shí)競(jìng)賽。

（七）加強(qiáng)土地收儲(chǔ)工作，增強(qiáng)政府土地宏觀(guān)調(diào)控能力

1、開(kāi)展留地指標(biāo)回購(gòu)工作。上半年共簽訂留地回購(gòu)合同2份，回購(gòu)留地面積591.816平方米，合同總金額53.26344萬(wàn)元，支付留地回購(gòu)款53.26344萬(wàn)元。

2、做好存量土地提供貸款抵押管理工作。上半年提供抵押土地面積14.6萬(wàn)平方米，擔(dān)保貸款總金額2.4億元，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供積極支持。

3、完善土地收儲(chǔ)和出庫(kù)管理工作。上半年收儲(chǔ)土地1塊，總面積11241平方米，回收土地使用權(quán)1塊，面積8511平方米；出庫(kù)土地2塊，面積3161平方米，回收金額197.1151萬(wàn)元。

（八）防治并重，全面推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作

1、開(kāi)展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查。今年上半年巡查次數(shù)為20次，巡查隱患點(diǎn)30多個(gè)。汛前對(duì)全縣27個(gè)A、B、C類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，建立巡查臺(tái)帳。入汛以后，除了對(duì)今年全縣重點(diǎn)防御的16個(gè)A、B、C類(lèi)點(diǎn)進(jìn)行巡查，還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報(bào)告的各種險(xiǎn)情和隱患進(jìn)行了及時(shí)的調(diào)查，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提出防災(zāi)建議。

2、完成了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。在對(duì)全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查的基礎(chǔ)上，同時(shí)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村意見(jiàn)，根據(jù)各點(diǎn)的實(shí)際情況對(duì)全縣76個(gè)隱患點(diǎn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分級(jí)管理動(dòng)態(tài)調(diào)整調(diào)查系統(tǒng)，并上報(bào)市局批準(zhǔn)。調(diào)整后的隱患點(diǎn)為A類(lèi)點(diǎn)1個(gè)、B類(lèi)3個(gè)、C類(lèi)12個(gè)、D類(lèi)60個(gè)。受地質(zhì)災(zāi)害直接威脅對(duì)象達(dá)896戶(hù)3185人，涉及全縣所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。其中A、B類(lèi)受威脅對(duì)象407戶(hù)1495人；C類(lèi)點(diǎn)受威脅對(duì)象311戶(hù)1112人。還完成小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)工作并通過(guò)省廳驗(yàn)收。

3、完成了地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓認(rèn)定和申報(bào)工作。按照縣委縣政府與市委市政府簽訂的20*年度農(nóng)民增收六大目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，我縣今年要完成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾搬遷190人。經(jīng)過(guò)研究，確定今年啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷項(xiàng)目4個(gè)，共計(jì)搬遷95戶(hù)351人，其中省廳認(rèn)定項(xiàng)目2個(gè)，市局認(rèn)定項(xiàng)目2個(gè)（認(rèn)定中）。

4、啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。《云和縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》2003年經(jīng)縣人民政府通過(guò)，并報(bào)經(jīng)省人民政府和省國(guó)土資源廳同意后組織實(shí)施。今年5月份我們提出新一輪《規(guī)劃》編制立項(xiàng)申請(qǐng)，已列入縣發(fā)改局年度計(jì)劃，落實(shí)編制經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元。

（九）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，完善礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)

1、基本完成了新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃報(bào)批工作。《云和縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的編制，經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證、縣級(jí)初審和市國(guó)土資源局組織專(zhuān)家評(píng)審等程序，縣長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后報(bào)市人民政府審批通過(guò)，6月份已報(bào)省廳批準(zhǔn)。

2、完成礦山年檢和儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。完成了全縣10個(gè)礦山的年檢和3個(gè)礦山的儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。云和縣土巖崗頭庵葉蠟石礦、旗山鉀長(zhǎng)石礦、水崗山采石場(chǎng)等3個(gè)礦山已提交礦山儲(chǔ)量年報(bào)，并通過(guò)專(zhuān)家審查，合格率達(dá)100%。

3、開(kāi)展礦產(chǎn)資源整頓和規(guī)范“回頭看”行動(dòng)。制定了《云和縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)工作實(shí)施方案》，并對(duì)全縣的所有礦山、礦點(diǎn)進(jìn)行地毯式巡查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)塊進(jìn)行了不定期巡查，礦山巡查9次。我局與公安、安監(jiān)等部門(mén)組成的安全執(zhí)法巡查小組聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)有過(guò)非法采礦活動(dòng)的6個(gè)礦點(diǎn)露頭和采坑設(shè)立警示牌，對(duì)一個(gè)非法采礦老硐進(jìn)行了封堵。立案查處非法采礦案件1件，處罰沒(méi)款1.45萬(wàn)元。

4、繼續(xù)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。根據(jù)年度計(jì)劃，今年對(duì)朱村鄉(xiāng)金村鉛鋅銀多金屬礦、崇頭粟溪鎢錫多金屬礦、鹿角尖鉛鋅銀多金屬礦、霧溪鄉(xiāng)西坑鉛鋅礦進(jìn)行礦產(chǎn)地清理，并推出一定量的有償出讓。6月份對(duì)云和鎮(zhèn)下垟螢石礦西塊段進(jìn)行協(xié)議出讓。上半年共計(jì)收取礦業(yè)權(quán)出讓金1250.84萬(wàn)元。

（十）重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力

1、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一抓責(zé)任制落實(shí)。按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的具體內(nèi)容落實(shí)到具體工作中。二是抓制度落實(shí)，把強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督體系建設(shè)作為重點(diǎn)，著力規(guī)范工作環(huán)節(jié)、辦事程序和行政行為，建立懲防體系和防腐倡廉工作制度，修訂完善《行政管理事項(xiàng)集體會(huì)審規(guī)定》并加以實(shí)行。三是嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制。初步形成靠制度管人，按制度辦事，用制度規(guī)范行為的工作機(jī)制。

2、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織好每月20日晚學(xué)習(xí)和單月10日下午收看電化教育片。對(duì)干部特別是黨員干部進(jìn)行思想政治教育和警示教育，以及*精神學(xué)習(xí)教育等，增強(qiáng)干部拒腐防變意識(shí)，提高自我防范能力，樹(shù)立起正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。

3、深入開(kāi)展自查自糾工作。年初要求基層國(guó)土所所長(zhǎng)對(duì)去年從事業(yè)務(wù)管理過(guò)程中的廉潔自律情況開(kāi)展自查自糾，從上報(bào)的材料看，辦理業(yè)務(wù)中有相當(dāng)數(shù)量的禮卡禮物被拒收，說(shuō)明我局干部牢筑拒腐防變道德防線(xiàn)，廉潔自律情況良好。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪(fǎng)力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。組織專(zhuān)門(mén)人員，開(kāi)展對(duì)20*-2007年農(nóng)村私人建房審批情況進(jìn)行抽查，還開(kāi)展了對(duì)2007年土地整理項(xiàng)目政策處理補(bǔ)償情況的調(diào)查核實(shí)。同時(shí)還繼續(xù)聘任并發(fā)揮行風(fēng)與效能監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)我局干部政治思想建設(shè)、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等方面進(jìn)行有效監(jiān)督。

存在的問(wèn)題：半年來(lái)，盡管我縣國(guó)土資源管理工作按照年初制定的計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)定有序地開(kāi)展，取得了一定的成效，但離上級(jí)的要求還有一定距離，還存在很多問(wèn)題和困難。如土地開(kāi)發(fā)、建設(shè)用地復(fù)墾工作部門(mén)間協(xié)調(diào)配合力度還須加強(qiáng)，工程質(zhì)量和進(jìn)度問(wèn)題還需加強(qiáng)；征地留地問(wèn)題或政策處理問(wèn)題尚未得到有效解決；“一戶(hù)一宅”政策實(shí)施還需深入研究；違法用地勢(shì)頭還不容樂(lè)觀(guān)；受經(jīng)費(fèi)困難影響地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避險(xiǎn)還存在較大難度；國(guó)土資源干部作風(fēng)及業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高等。

二、20*年下半年工作思路

1、集中精力做好土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作。加快土地開(kāi)發(fā)、建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，認(rèn)真做好施工管理、監(jiān)督檢查等工作，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，確保工程質(zhì)量通過(guò)市、省級(jí)復(fù)核驗(yàn)收。

2、加快規(guī)劃修編修改步伐。修改完善土地利用規(guī)劃修編大綱，逐級(jí)上報(bào)省政府審查；做好土地利用總體規(guī)劃局部修改工作，完成云和鎮(zhèn)、云壇鄉(xiāng)因行政區(qū)劃調(diào)整引起的土地利用總體規(guī)劃修改工作，逐級(jí)上報(bào)省政府審批。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)地籍工作。完成集體農(nóng)用地所有權(quán)發(fā)證工作，做好地籍信息管理系統(tǒng)的完善和改進(jìn)、土地變更調(diào)查和第二次土地調(diào)查工作。開(kāi)展農(nóng)村主要居民點(diǎn)（崇頭鎮(zhèn)）的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作，做好權(quán)屬糾紛調(diào)查和調(diào)解工作。

4、依法開(kāi)展土地利用工作。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地嚴(yán)格以招、拍、掛方式出讓?zhuān)瑫r(shí)依法加強(qiáng)和規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)的管理，出臺(tái)《云和縣規(guī)范土地市場(chǎng)管理的實(shí)施辦法》，提高土地市場(chǎng)管理水平；嚴(yán)格執(zhí)行省政府最新雙控指標(biāo)要求，嚴(yán)格供地條件，提高土地利用率。積極盤(pán)活存量，盡量利用好儲(chǔ)備土地和閑置土地。加強(qiáng)節(jié)約集約利用土地的調(diào)研工作，并擬出臺(tái)節(jié)約集約利用土地的政策性意見(jiàn)。制定相關(guān)政策，著力解決“一戶(hù)一宅”實(shí)施難問(wèn)題。

5、加快土地征收進(jìn)度。全力以赴開(kāi)展楊柳河工業(yè)用地征收和房屋拆遷工作，努力實(shí)現(xiàn)縣政府年底供地的戰(zhàn)略目標(biāo)；認(rèn)真完成人民醫(yī)院遷建用地征收和政策處理工作，爭(zhēng)取盡早供地；抓緊做好迎賓加油站項(xiàng)目的政策處理工作。

6、強(qiáng)化土地資源執(zhí)法監(jiān)察，查處違法行為。建立土地執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，完善聯(lián)合辦案機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，把違法用地現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)開(kāi)展好全縣村干部國(guó)土資源法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的國(guó)土資源保護(hù)意識(shí)。抓好動(dòng)態(tài)巡查工作和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作；深入開(kāi)展地礦違法案件的查處工作。切實(shí)抓好初信初訪(fǎng)管理，全面落實(shí)信訪(fǎng)工作各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)重要信訪(fǎng)件的回訪(fǎng)和查處工作，努力遏制“三訪(fǎng)”態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

7、加強(qiáng)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。落實(shí)好云豐鄉(xiāng)坑下滑坡應(yīng)急排險(xiǎn)項(xiàng)目施工，做好西坑、高段地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)勘察和應(yīng)急排險(xiǎn)工程的立項(xiàng)報(bào)批和組織實(shí)施工作，完成小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，建立好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系。加強(qiáng)部門(mén)銜接，做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾搬遷避讓工作。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高國(guó)土隊(duì)伍整體素質(zhì)。進(jìn)一步加大教育力度，完善規(guī)章制度，規(guī)范辦事行為，加強(qiáng)監(jiān)督制約，深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，效能建設(shè)；同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高干部職工的政治思想修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。