導語：物流業(yè)提質增效對策研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1引言

2020年5月14日，中共中央政治局常委會召開會議，首次提出“構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。同年“兩會”期間，再次強調要“逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。物流業(yè)是支撐國民經濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產業(yè)，是現(xiàn)代化經濟體系的重要組成部分。據(jù)專家測算，物流業(yè)增加值每增加6個百分點，可以帶動服務業(yè)增長1個百分點，拉動GDP增加0.8個百分點。因此，研究雙循環(huán)新發(fā)展格局下物流業(yè)發(fā)展特點以及新發(fā)展階段需要把握的形勢要求，提出精準的發(fā)展對策，對于加快物流業(yè)發(fā)展、助力雙循環(huán)新發(fā)展格局有著重要的意義。

2武義物流業(yè)發(fā)展的五個特點

2.1物流發(fā)展形成共識，但總體水平較低、規(guī)模偏小

近年來，武義縣委縣政府高度重視物流業(yè)發(fā)展，2019年專門召開全縣現(xiàn)代物流發(fā)展大會，提出“打造浙中重要物流基地、金華市物流強縣”目標，近期又專門召開全縣物流調研大會，進一步形成物流業(yè)發(fā)展共識。但對照發(fā)達地區(qū)和高質量發(fā)展要求，武義物流業(yè)發(fā)展總體存在三方面不足:一是與其他兄弟縣市相比，總量規(guī)模偏小。從全市看，2020年武義貨運量473萬噸，僅占金華市的3%，排第7，與永康(1734萬噸，11%)、義烏(5523萬噸，35%)差距明顯。從永武縉區(qū)域看，2020年區(qū)域五金產業(yè)增加值約600億元，永康占比達60%左右，武義和縉云各占20%左右，約120億元;區(qū)域貨運總量近3000萬噸，永康占60%左右，武義僅占15%左右。二是專業(yè)化、領軍型物流企業(yè)偏少。武義4A級以上物流企業(yè)僅有海成供應鏈1家，3A級以上物流企業(yè)僅占全市1%，而義烏和永康分別占72%和11%。企業(yè)規(guī)模小，多數(shù)企業(yè)年進、出港量在4000噸以下，超6成企業(yè)年貨運量低于8000噸。三是經營模式相對傳統(tǒng)。普遍存在信息化程度不高、業(yè)務類型單一等問題，多數(shù)物流企業(yè)停留在傳統(tǒng)“現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場”的“三現(xiàn)”交易模式，上下游整合能力較弱。

2.2物流需求較為旺盛，但貨源外流和成本偏高問題突出

武義是傳統(tǒng)制造業(yè)強縣，擁有電動(園林)工具、智能門鎖(家居)、保溫杯(食品接觸容器)、旅游休閑用品、裝備制造、汽摩配、文教用品(印刷撲克)和鏈條八大主導產業(yè)，產成品除通過物流專線從本地直接發(fā)往東北、湖北、廣西、福建等地外，其他大部分線路通過永康、金華市區(qū)、義烏等周邊地區(qū)發(fā)往全國。武義又是全省30個外貿重點縣之一，外貿依存度高達80%左右，外貿物流需求較為旺盛。2020年外貿進出口總額243億元，主要品種包括餐廚用品、電動工具、汽摩配、休閑家居用品等，主要依托上海、寧波、永康等地貨代公司，通過公路運輸至寧波舟山港、上海港，再海運至歐美、印度、東南亞等海外市場。總體來看，武義物流需求潛力大，但產業(yè)物流支撐體系不完善。一是專線物流線路少，設施承載能力有限。經統(tǒng)計，武義物流線路總體較少且省內占比超70%，省外線路不足10條，而永康擁有300余條線路，輻射全國100多個縣(市、張琴英，等:雙循環(huán)視野下物流業(yè)提質增效的對策研究產業(yè)經濟區(qū))。以桐琴鎮(zhèn)為例，僅有東北、廣西、湖北等幾條物流專線。物流企業(yè)布局分散，規(guī)?；锪鲌@區(qū)較少，難以發(fā)揮物流集聚效應。二是運輸結構不夠合理，鐵路運輸占比很低。全縣貨運量97%以上依靠公路運輸，老鐵路貨站設施老舊、貨運能力不足，車站貨場有效使用面積僅2.6萬平方米，僅有2條貨物線，能力已接近飽和。2020年，鐵路武義站貨運總量29.4萬噸。三是物流貨源外流、企業(yè)外遷情況突出。以桐琴鎮(zhèn)為例，工業(yè)園區(qū)80%以上貨運量通過永康解決，如萬嘉門業(yè)產品全部流向永康。四是物流綜合成本總體高于周邊、時效性相對較差。由于物流企業(yè)缺乏規(guī)模上的競爭優(yōu)勢，加之大部分本地制造企業(yè)已與永康等周邊物流公司存在長期穩(wěn)定合作關系，導致本地物流線路少，需向永康等地周轉，進而成本較永康等周邊總體高出10%以上。

2.3電商快遞勢頭良好，但倉儲設施不足、處理場地不能滿足發(fā)展需要

2020年全縣網(wǎng)絡零售額186.7億元，在金華市排第3，同比增長9.6%;快遞業(yè)務量達到3482萬件，同比增長13%，發(fā)展勢頭良好，但總體規(guī)模偏小，僅占全市的0.4%。從調研看，電商快遞行業(yè)三方面問題比較突出:一是場地設施尤其是倉儲嚴重不足。電商和快遞企業(yè)普遍存在處理場地緊張、倉儲用地緊缺等困難，大部分企業(yè)只能臨時租地經營，歸屬感不強，導致企業(yè)設備改造投入的意愿不大。二是快遞設施不能適應發(fā)展需要。以物產供應鏈園區(qū)為例，由于建設年代較早，尚未考慮站臺等設施，也不能滿足自動分揀、立體倉儲等需要。三是部分快遞成本偏高，存在低價競爭。3千克以下價格基本持平，3千克以上貨物需經周邊中轉，均價高于永康、義烏等地約0.3元/件，同時還面臨義烏、永康等周邊快遞公司跨區(qū)域低價競爭問題。

2.4物流通道支撐有力，但物流園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃不足

當前，武義以金溫高鐵、金溫鐵路、金麗溫高速、G235、G330、S312、S220等普通國省道為骨干的對外交通通道體系基本形成，現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)集疏運通道均較為通暢，但從物流產業(yè)和園區(qū)規(guī)劃布局來看，兩方面問題比較突出:一是布局較為分散、專業(yè)化規(guī)模化園區(qū)偏少。2018年雖已編制物流業(yè)專項規(guī)劃，但引導作用有限，規(guī)劃提出的園區(qū)布局已不能適應新形勢要求。目前全縣僅有物產供應鏈園區(qū)屬于綜合性園區(qū)，桐琴鎮(zhèn)、泉溪鎮(zhèn)等工業(yè)園區(qū)周邊自發(fā)性零星分布部分物流企業(yè)，且普遍“低小散”，集聚發(fā)展不足，已嚴重影響城市品質。二是物流園區(qū)選址和功能配置不夠科學。如桐琴鎮(zhèn)周邊擁有大量工業(yè)物流需求，但物流園區(qū)缺失，場地緊缺導致物流企業(yè)外遷，目前僅存2家主力企業(yè);快遞尚無專業(yè)化園區(qū)，公共倉儲設施缺口大，迫于“畝均產出”導向要求企業(yè)拿地難;新農貿城建成后長期處于半閑置狀態(tài)，未發(fā)揮實際作用，農產品物流、冷鏈物流仍處于起步階段。

2.5與國有企業(yè)合作比較超前，但總體不及預期、帶動作用有限

武義縣政府早在2010年就與省屬國有企業(yè)物產中大集團開展合作，建設浙江物產(浙中)供應鏈物流服務基地。目前園區(qū)已引進物流企業(yè)30余家、電商企業(yè)38家;2019年園區(qū)納稅4148萬元，其中物產中大(金華)物流公司納稅324萬元，占12.8%，對全縣物流業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但園區(qū)運營總體與預期有一定差距，主要表現(xiàn)在兩方面:一是自主經營偏少，供應鏈物流優(yōu)勢發(fā)揮不足。物產中大(金華)物流有限公司以物業(yè)出租為主要經營方式，自營業(yè)務僅占不到10%，作為大宗原材料供應鏈綜合服務商的龍頭作用沒有充分發(fā)揮，對武義制造業(yè)降本增效作用有待提升;從產出效益看，園區(qū)畝均稅收(全口徑)約20萬元/畝，對比杭州傳化公路港(65萬元/畝)、德清臨杭物流園區(qū)(43萬元/畝)等省內同類園區(qū)還有差距。二是設施設備老舊，運營服務有待提升。如安能物流提出，由于沒有高低庫設計，增加了裝卸貨物成本;中通、韻達等快遞企業(yè)提出園區(qū)倉儲設施嚴重短缺。另外，企業(yè)普遍反映園區(qū)租金高，租金年漲幅5%，企業(yè)經營壓力大;部分設施年久失修，如一鼎物流所在場地漏雨現(xiàn)象嚴重。

3新發(fā)展階段需把握四個形勢要求

3.1武義打造

“綠色制造基地”要求制造業(yè)與物流業(yè)深度融合賦能發(fā)展“十四五”期間，武義將著力打造“綠色制造基地”，培育形成9個以上百億產業(yè)集群，再造一個“武義工業(yè)”，2025年規(guī)上工業(yè)總產值目標要突破800億元，年貨運量將突破700萬噸(按照“十四五”年均增長10%測算)。當前，物流等生產性服務業(yè)短板比較突出，綜合物流效率低、成本高，運輸結構不合理已嚴重制約制造業(yè)競爭力提升，迫切需要深化物流業(yè)與制造業(yè)融合，加快物流高質量發(fā)展，以供應鏈管理提升促進企業(yè)降本增效。

3.2武義推動電商快遞集聚升級需要更專業(yè)化、高效率園區(qū)設施布局

武義現(xiàn)有電商和快遞企業(yè)布局比較分散，尚未形成專業(yè)化、集聚化發(fā)展態(tài)勢，較永康等周邊地區(qū)有明顯差距。從義烏等先進地區(qū)、順豐等領軍企業(yè)發(fā)展經驗看，推進電商、快遞等相關產業(yè)融合，倉儲、分撥、配送等物流環(huán)節(jié)整合，打造用地混合、功能復合的電商快遞園區(qū)是加快產業(yè)集聚、提升產出效益的重要路徑。按照“十四五”年均增長8%測算，預計到2025年，快遞業(yè)務量將超5000萬件;根據(jù)武義縣電子商務“十四五”規(guī)劃，預測到2025年，全縣年網(wǎng)絡零售總額達到250億元左右，跨境網(wǎng)絡零售出口額達到25億元，農產品網(wǎng)絡銷售額達到20億元。

3.3武義發(fā)展多式聯(lián)運物流需要搶抓金溫鐵路新貨站一體化建設機遇

當前金溫貨線外遷和新鐵路貨站建設正在加快推進，預計2021年年底建成運營。依托新鐵路貨站發(fā)展公鐵聯(lián)運樞紐，向東可聯(lián)通寧波舟山港、臺州港和溫州港“借船出?！?，向西可對接中歐班列通達歐亞大陸腹地，構建起雙向對接“一帶一路”的物流大通道，構建服務“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局;推動鐵路貨站和物流園區(qū)一體化建設，有利于整合優(yōu)化設施資源。預測到2025年，新鐵路貨站運營后，預計鐵路貨運量占比將提升到10%左右(2020年為30萬噸，占比6.5%)，貨運量將達到70萬噸左右。

3.4武義適應物流高質量發(fā)展需要前瞻謀劃農產品冷鏈、應急儲備等業(yè)態(tài)布局

近年來，浙江省主要領導高度關注冷鏈物流和應急儲備物流體系建設。根據(jù)《浙江省冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2020—2022年)》，到2022年初步建成覆蓋省內主要城市，農產品批發(fā)市場、種植基地和冷鏈食(藥)品加工基地的冷鏈物流干支配網(wǎng)絡;同時，“十四五”期間浙江省將統(tǒng)籌生活保障、公共衛(wèi)生、搶險救援、能源保供四大類儲備物資，布局一批區(qū)域性應急儲備設施。2020年武義農產品總量約24萬噸，占全市12%左右，主要為蔬菜及食用菌(13萬噸)、糧食(5.8萬噸)、水果(3萬噸)、茶葉(1.4萬噸)及藥材等。武義特色農產品在省內外享有盛譽，正在全力打造有機農業(yè)第一縣，但缺乏專業(yè)化農產品冷鏈倉儲和物流平臺及應急儲備體系規(guī)劃，下一步有必要結合物流園區(qū)進行統(tǒng)籌布局。

4物流業(yè)提質增效的發(fā)展策略

4.1推進重點園區(qū)建設，打通“大動脈”加快推進全縣物流

“一主兩副”總體布局建設，做好與周邊縣市功能錯位發(fā)展，公鐵多式聯(lián)運綜合物流園主打智慧倉儲物流園，物產供應鏈物流園區(qū)主打智能快遞倉配一體園，農貿城物流園主打冷鏈倉儲配送園。建設規(guī)模上，參考省內同類型物流園區(qū)規(guī)模，并考慮集約高效用地導向，“十四五”期間武義新建物流園區(qū)規(guī)?？傮w控制在300畝內，單體項目不超過200畝。

4.2大力構建數(shù)智物流，推動“上規(guī)模”

依托電子商務基礎，搭建物流業(yè)“大數(shù)據(jù)”中心，把縮短銜接時間、減少中轉次數(shù)、降低銜接成本作為重中之重，推動企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設。加強招商引資，吸引國內外著名物流企業(yè)以投入資金、輸出管理、聯(lián)合經營等方式入駐武義發(fā)展，培育大型龍頭物流企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模經營。

4.3不斷深化改革創(chuàng)新，加快多業(yè)聯(lián)動發(fā)展

籌建全縣物流業(yè)發(fā)展協(xié)會，推動物流企業(yè)抱團發(fā)展、形成合力。積極推廣“主輔分離、重組合作、業(yè)務外包、流程優(yōu)化、伙伴聯(lián)盟”等多業(yè)聯(lián)動模式，通過上下游互聯(lián)，推動商貿、制造業(yè)企業(yè)釋放物流需求，進行生產流程再造，進一步提高運作效率、降低物流成本。積極推動冷鏈、醫(yī)藥等專業(yè)物流發(fā)展，提升行業(yè)組織化和專業(yè)化水平。

4.4完善物流扶持政策，強化貨運市場監(jiān)管

在金華市區(qū)政策基礎上，更新完善適合武義物流企業(yè)發(fā)展的扶持政策，鼓勵企業(yè)建設公共物流園區(qū)平臺，加大入園企業(yè)的扶持力度，切實降低企業(yè)物流成本。建立和完善源頭治超工作機制，加強工作協(xié)調，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管和源頭監(jiān)管有效結合;聯(lián)合執(zhí)法局、建設局、公安局等部門開展渣土運輸整治，進一步規(guī)范建筑渣土運輸市場;建立重點企業(yè)聯(lián)系制度，重點加強對貨運行業(yè)的監(jiān)測，引導市場健康有序發(fā)展。

5結語

武義物流業(yè)發(fā)展應結合區(qū)位優(yōu)勢和特色產業(yè)優(yōu)勢，挖掘物流市場巨大需求，借鑒先進地區(qū)的經驗和模式，做好物流資源的引導和配置，統(tǒng)籌促進現(xiàn)代物流體系的形成，打造具有武義特色的物流產業(yè)經濟。

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作者：張琴英 張軍輝 單位：武義縣交通運輸信息中心 武義縣交通運輸局