內(nèi)容提要：我國積極實施“走出去”戰(zhàn)略，“走出去”戰(zhàn)略給我國國有建筑企業(yè)境外投資與承包業(yè)務(wù)帶來了機遇與挑戰(zhàn)，因此，加強境外投資與承包業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理具有十分重要的意義。本文分析了國有建筑企業(yè)境外投資與承包業(yè)務(wù)稅務(wù)管理的思路與重點，旨在為“走出去”國有建筑企業(yè)提供稅務(wù)管理思路。

關(guān)鍵詞：境外投資與承包業(yè)務(wù);稅務(wù)管理;稅收風險

一、加強境外投資與承包業(yè)務(wù)稅務(wù)管理的必要性

（一）全球稅收管理日趨嚴格，境外稅收風險

加大2016年，在杭州G20峰會上提出完善全球經(jīng)濟治理、加強中國在國際稅收領(lǐng)域和其他國家的合作、有效防范國際逃避稅。為了防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（BEPS），2016年國家稅務(wù)總局了《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善關(guān)聯(lián)申報和同期資料管理有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第42號），將OECD轉(zhuǎn)讓定價三層文檔（包括主體文檔、本地文檔和國別報告）整合進了中國稅務(wù)法規(guī)，承諾在2018年9月向其他國家披露中國企業(yè)全球稅源分布和稅收繳納情況。2018年5月14日至16日，“一帶一路”稅收合作會議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行，與會者就稅收法治、稅收爭端解決和稅收合作機制等議題深入討論并聯(lián)合了《阿斯塔納“一帶一路”稅收合作倡議》。國家稅務(wù)總局局長王軍在會上表示，“一帶一路”建設(shè)越深入，加強稅收合作越重要，并提議在兩到三年內(nèi)，逐步實現(xiàn)“一帶一路”多邊稅收合作規(guī)范化、機制化、實體化；通過建立稅務(wù)局長定期會晤機制、完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)、加強征管能力與人才建設(shè)等措施，拓展稅收合作廣度和深度，實現(xiàn)互利共贏。伴隨著境外稅收管理透明度的極大提高，境外稅務(wù)風險也隨之加大，需要“走出去”國有建筑企業(yè)制定標準化的境外投資與承包稅務(wù)制度和流程，防范稅收風險。

（二）境外投資與承包業(yè)務(wù)模式多樣，稅務(wù)籌劃空間較大

同志們：

七月份我們召開了全市地稅工作會議，那次會議的一個重要內(nèi)容就是如何搞好依法治稅工作。僅隔一個月時間，我們又召開稅收業(yè)務(wù)工作會，依法治稅工作依然是這次會議的一項重要內(nèi)容。從這一點來講，應(yīng)該對大家有所啟發(fā)，那就是體現(xiàn)了市局對依法治稅工作和稅收業(yè)務(wù)工作的重視，這就要求同志們也要把依法治稅工作和稅收業(yè)務(wù)工作提高到一個新的高度來認識。在這次會議上，我們傳達了省局的有關(guān)會議精神，分管領(lǐng)導就全市稅收業(yè)務(wù)工作作了比較詳細的布暑安排，還認真討論了相關(guān)的稅收管理辦法和規(guī)定，觀看了市局新征管軟件應(yīng)用的幻燈片。會議安排得很緊湊，內(nèi)容也很豐富，同志們要認真領(lǐng)會。下面，我就現(xiàn)階段的稅收業(yè)務(wù)工作講三點個人意見，供大家參考。

一、要提高對稅收業(yè)務(wù)工作重要性的認識

稅收業(yè)務(wù)工作是我們是整個稅收工作的基礎(chǔ)，重視和加強稅收業(yè)務(wù)工作，其重要性我認為最主要有三點。

第一，加強稅收業(yè)務(wù)工作是現(xiàn)階段依法治稅工作的需要。依法治國體現(xiàn)在稅務(wù)部門就是依法治稅，要想把依法治稅落到我們的工作實處，稅收業(yè)務(wù)工作是必不可少的，是非常重要的一個環(huán)節(jié)。

第二，加強稅收業(yè)務(wù)工作是建立市場經(jīng)濟體制的需要。我國經(jīng)濟改革現(xiàn)在和將來一段時間要做的工作就是構(gòu)建市場經(jīng)濟體制。在市場經(jīng)濟體制當中，依法辦事是主線，所有涉及到經(jīng)濟領(lǐng)域的工作必須依法辦事。地稅部門作為經(jīng)濟領(lǐng)域當中一個非常重要的執(zhí)法部門，理應(yīng)走在依法辦事的前列，這就要求我們必須加強稅收業(yè)務(wù)工作。

同志們：

七月份我們召開了全市地稅工作會議，那次會議的一個重要內(nèi)容就是如何搞好依法治稅工作。僅隔一個月時間，我們又召開稅收業(yè)務(wù)工作會，依法治稅工作依然是這次會議的一項重要內(nèi)容。從這一點來講，應(yīng)該對大家有所啟發(fā)，那就是體現(xiàn)了市局對依法治稅工作和稅收業(yè)務(wù)工作的重視，這就要求同志們也要把依法治稅工作和稅收業(yè)務(wù)工作提高到一個新的高度來認識。在這次會議上，我們傳達了省局的有關(guān)會議精神，分管領(lǐng)導就全市稅收業(yè)務(wù)工作作了比較詳細的布暑安排，還認真討論了相關(guān)的稅收管理辦法和規(guī)定，觀看了市局新征管軟件應(yīng)用的幻燈片。會議安排得很緊湊，內(nèi)容也很豐富，同志們要認真領(lǐng)會。下面，我就現(xiàn)階段的稅收業(yè)務(wù)工作講三點個人意見，供大家參考。

一、要提高對稅收業(yè)務(wù)工作重要性的認識

稅收業(yè)務(wù)工作是我們是整個稅收工作的基礎(chǔ)，重視和加強稅收業(yè)務(wù)工作，其重要性我認為最主要有三點。

第一，加強稅收業(yè)務(wù)工作是現(xiàn)階段依法治稅工作的需要。依法治國體現(xiàn)在稅務(wù)部門就是依法治稅，要想把依法治稅落到我們的工作實處，稅收業(yè)務(wù)工作是必不可少的，是非常重要的一個環(huán)節(jié)。

第二，加強稅收業(yè)務(wù)工作是建立市場經(jīng)濟體制的需要。我國經(jīng)濟改革現(xiàn)在和將來一段時間要做的工作就是構(gòu)建市場經(jīng)濟體制。在市場經(jīng)濟體制當中，依法辦事是主線，所有涉及到經(jīng)濟領(lǐng)域的工作必須依法辦事。地稅部門作為經(jīng)濟領(lǐng)域當中一個非常重要的執(zhí)法部門，理應(yīng)走在依法辦事的前列，這就要求我們必須加強稅收業(yè)務(wù)工作。

編者按：本文主要從加強稅收管理,控制稅收風險；積極進行稅收籌劃,享受稅收優(yōu)惠進行論述。其中，主要包括：目前企業(yè)存在的最大的風險不是經(jīng)營風險,而是稅收風險、經(jīng)營者決策產(chǎn)生的稅收風險、業(yè)務(wù)部門做業(yè)務(wù)產(chǎn)生的稅收風險、財務(wù)核算與繳稅產(chǎn)生的稅收風險、稅收風險需要在企業(yè)的整個業(yè)務(wù)過程中規(guī)避、了解稅收政策是稅收管理的基礎(chǔ)、稅收籌劃是企業(yè)經(jīng)營決策的重要內(nèi)容、計算公式籌劃法、任何稅種都有稅額計算公式、組織形式籌劃法、組建具有獨立法人地位軟件公司、稅收優(yōu)惠籌劃法、不能曲解稅收優(yōu)惠政策、充分了解稅收優(yōu)惠政策、技術(shù)引進籌劃、掛靠科研籌劃等，具體請詳見。

一、加強稅收管理,控制稅收風險

目前企業(yè)存在的最大的風險不是經(jīng)營風險,而是稅收風險。

企業(yè)存在的稅收風險主要由以下三大環(huán)節(jié)產(chǎn)生:

1.經(jīng)營者決策產(chǎn)生的稅收風險。公司怎樣發(fā)展?業(yè)務(wù)怎樣做?都受老板決策的影響。但是,目前很多企業(yè)老板在決策時,很少考慮稅收問題,導致了大量的稅收風險。這樣的事例很多。

2.業(yè)務(wù)部門做業(yè)務(wù)產(chǎn)生的稅收風險。稅收是企業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的。如:產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生了增值稅,為客戶提供服務(wù)產(chǎn)生了營業(yè)稅,沒有這些經(jīng)營行為哪來的稅收?不同的應(yīng)稅行為產(chǎn)

稅收報表是以表格化的形式對稅收征收管理的數(shù)據(jù)信息進行披露的一種方式。與其他的信息披露形式相比，稅收報表具有更集中、更概括、更系統(tǒng)和更有條理性的特點。稅收業(yè)務(wù)報表主要是為服務(wù)征管、反映稅收政策影響、分析社會經(jīng)濟運行狀況提供稅收參考信息。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)、信息、知識和高新技術(shù)為主要特征的新經(jīng)濟運行模式開始形成，傳統(tǒng)的稅收業(yè)務(wù)報表編報方式其低效、陳舊和不適應(yīng)的問題越來越突出。因此，如何按照統(tǒng)一規(guī)范、集中高效、網(wǎng)絡(luò)化共享的目標改進稅收報表編報方式，減輕基層工作負擔，提高稅收報表編制質(zhì)量，*地稅局對此進行了有益的實踐與探索并取得了顯著成效。

一、改革前稅收業(yè)務(wù)報表編報的概況

(一)稅收業(yè)務(wù)報表體系的概述

在集中編報改革前，*地稅系統(tǒng)填報的稅收業(yè)務(wù)報表有79份，其中78份是國家稅務(wù)總局要求上報的報表，1份是自治區(qū)地稅局要求上報的《*重大投資項目稅源監(jiān)控表》。稅收業(yè)務(wù)報表一直以來采取的都是至上而下分部門布置下達，按部門組織采集和使用。這種分部門統(tǒng)計、分析和使用模式,在技術(shù)手段較比落后、信息共享需求低的情況下,存在合理性，對反映稅收工作成果及稅收決策提供依據(jù)方面發(fā)揮了較大作用。但隨著科學技術(shù)的發(fā)展，稅收報表的編報工作也出現(xiàn)新的變化和需求。首先是報表指標更趨于細化，數(shù)據(jù)來源更趨向于征管一線。其次是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，計算機硬件的更新，數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展，軟件開發(fā)技術(shù)的日新月異，為報表編報提供了更多的方法和手段,也給稅收業(yè)務(wù)報表編報提出了更高要求。

稅收業(yè)務(wù)報表按管理的部門可以細分為7類，即稅收會統(tǒng)核算類、稅收政策法規(guī)類、財產(chǎn)行為稅類、所得稅類、流轉(zhuǎn)稅類、征管類和稽查類。

（二）各類稅收業(yè)務(wù)報表產(chǎn)生的背景

摘要：現(xiàn)階段，人們對生活品質(zhì)的要求日漸提升，建筑的物業(yè)管理已經(jīng)成為人們關(guān)注的重點。本文著眼于物業(yè)管理行業(yè)的稅收問題，闡述了“營改增”對物業(yè)管理行業(yè)帶來的影響，分析了物業(yè)管理企業(yè)開展納稅籌劃的價值，然后論述了減輕物業(yè)管理行業(yè)稅收負擔的策略，希望能為相關(guān)工作人員帶來參考。

關(guān)鍵詞：物業(yè)管理；稅收負擔；稅收籌劃；“營改增”

“營改增”的出現(xiàn)，為降低企業(yè)稅負帶來了極大幫助。在這一背景之下，物業(yè)管理行業(yè)以及相關(guān)企業(yè)的稅收工作必然會受到極大影響，有效利用現(xiàn)行政策減輕物業(yè)管理行業(yè)稅收負擔是財務(wù)工作人員的工作重點。在這一環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員需要以現(xiàn)有稅負問題為目標，找到減輕物業(yè)管理行業(yè)稅收負擔的有效路徑。

一、“營改增”背景下的物業(yè)管理行業(yè)

“營改增”（營業(yè)稅改增值稅）的出現(xiàn)和實施，意味著我國財稅體制的重要變革。在“營改增”實施后，針對服務(wù)或產(chǎn)品的增值部分納稅，可有效避免重復納稅，對降低企業(yè)稅負十分有益。當前，物業(yè)管理行業(yè)已經(jīng)完成“營改增”工作，這種稅收方式將會為該行業(yè)的稅收管理帶來極大影響。對于物業(yè)管理行業(yè)而言，被納入增值稅體系當中，可有效規(guī)避重復納稅問題，征稅漏洞將得到彌補，則企業(yè)的稅負將會降低，可獲得的經(jīng)濟利益將得到提升。如果“營改增”后，能夠?qū)Χ惵室约暗挚鄯秶右酝晟?，那么物業(yè)管理行業(yè)的稅收征收與財務(wù)管理都將進入新的階段，對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級十分有利。從物業(yè)管理行業(yè)的劃分情況來看，劃為現(xiàn)代服務(wù)的商務(wù)輔助服務(wù)，繳納的增值稅稅率為6%；高于原有的5%營業(yè)稅稅率。物業(yè)管理類型以及物業(yè)服務(wù)的收費方式差異，都會引發(fā)稅收負擔變化，且“營改增”后稅率的變化將會對物業(yè)企業(yè)的利潤產(chǎn)生直接影響。

二、稅收籌劃的應(yīng)用價值

【摘要】通過對電子商務(wù)稅收征管模式的比較分析，文章提出了建立以資金流控制的電子商務(wù)稅收征管模式實現(xiàn)的實施原則和實施方案。系統(tǒng)采用j2ee架構(gòu)用面向?qū)ο笳Z言實現(xiàn)，系統(tǒng)通過支付網(wǎng)關(guān)向支付方全面扣繳稅款，有利于實現(xiàn)電子商務(wù)稅收的全面征繳，以減少稅收流失。

【關(guān)鍵詞】資金流控制；電子商務(wù)；稅收征管模式

稅收肩負著國家財政和調(diào)控經(jīng)濟等重要職能，涉及到幾乎所有的經(jīng)濟領(lǐng)域、經(jīng)濟部門和經(jīng)濟環(huán)節(jié)。稅務(wù)系統(tǒng)的信息能最全面、最及時、最準確地反映國民經(jīng)濟的狀況及發(fā)展態(tài)勢。電子商務(wù)稅收征管系統(tǒng)是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代稅收的需要，是稅務(wù)信息化的必然要求。

一、電子商務(wù)稅收征管模式概述

在電子商務(wù)活動中，除了商家和客戶兩大商務(wù)實體外，還有海關(guān)和工商等管理部門、認證中心、網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)運營商、配送企業(yè)等，共同組成電子商務(wù)的運作環(huán)境。由于電子商務(wù)交易過程信息流、資金流相分離，致使現(xiàn)行電子商務(wù)稅收征管模式研究呈現(xiàn)出以控制“信息流”和以控制“資金流”為主要傾向的兩種思路[1]。這兩種模式各有優(yōu)劣，當前國內(nèi)主要趨向于以控制“信息流”的稅收征管模式，各種征收軟件也是針對該模式開發(fā)的，但電子商務(wù)交易的虛擬性、交易主體的多國性、交易記錄的無紙化和交易操作的快捷化等特征，使得信息流控制的稅收征管存在較大的漏洞，而實施控制資金流的稅收征管方案，通過控制交易雙方的資金流動，有利于形成完全電子化的、與快捷的電子商務(wù)活動相適應(yīng)的自動征稅系統(tǒng)，可以在一定程度上回避信息流思路所面臨的難點問題，交易雙方的資金通過網(wǎng)絡(luò)銀行，就可實現(xiàn)稅款的自動扣繳入庫，有利于切實提高征收效率，而且基本不損害交易者的隱私權(quán)，實施的阻力會很小，比較穩(wěn)妥。

二、以資金流電子商務(wù)稅收征管信息系統(tǒng)總體實施方案

［摘要］在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，我國酒店行業(yè)進入了快速發(fā)展階段，逐漸形成了高、中、低3檔不同服務(wù)消費層次的行業(yè)體系。但是在酒店行業(yè)的深入發(fā)展中，其業(yè)務(wù)范圍越來越廣，導致企業(yè)納稅范圍不斷擴大，給酒店企業(yè)帶來了很多納稅風險問題，很容易影響酒店企業(yè)的經(jīng)濟利益及社會聲譽。在這種情況下，酒店企業(yè)必須積極提高酒店行業(yè)的稅收風險控制能力，結(jié)合實際要求搭建完整的稅收風險控制體系，為酒店行業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。本文針對搭建酒店行業(yè)稅收風險控制體系的重要性及基礎(chǔ)進行深入分析，根據(jù)實際情況提出了一些具體建議，希望能為搭建酒店行業(yè)的稅收風險控制體系提供借鑒。

［關(guān)鍵詞］酒店行業(yè)；稅收風險；控制體系

在酒店企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，常常會出現(xiàn)不同類型的稅收風險問題，比如酒店企業(yè)未能遵守相關(guān)的稅收法規(guī)，導致酒店企業(yè)不僅面臨著有關(guān)部門的罰款，還會直接損害酒店企業(yè)的社會聲譽，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大的影響。同時，酒店企業(yè)在進行稅款繳納的時候，沒有對稅收法規(guī)進行合理運用，進而支付了較多不必要的稅款，從而會給酒店企業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失，不利于酒店企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，為減少酒店企業(yè)的稅收風險問題，保障酒店行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有必要對搭建酒店行業(yè)的稅收風險控制體系進行深入分析，以此提高酒店行業(yè)的稅收風險控制水平，為酒店行業(yè)的健康發(fā)展提供有力支持。

1搭建酒店行業(yè)稅收風險控制體系的重要性

在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下，我國人民的生活水平得到了顯著提升，對酒店服務(wù)水平提出了更高的要求。但是傳統(tǒng)的酒店服務(wù)模式已經(jīng)很難滿足客戶的實際需求，管理方面也逐漸暴露出諸多不足之處，要想在激烈的競爭環(huán)境中占據(jù)主動，就必須及時增加酒店企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容，使酒店企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)項目更加廣泛，有效提高酒店企業(yè)的市場競爭力。比如，在酒店附近修建商場和電影院等，為消費者提供更加多元化的休閑娛樂服務(wù)，不僅能提高酒店企業(yè)的經(jīng)濟效益，還能有效改善群眾對酒店服務(wù)的印象。然而在酒店企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容不斷增加的情況下，納稅方面也出現(xiàn)了較大的變化，從而必須深入了解酒店企業(yè)的納稅范圍，以及相關(guān)的稅收政策，并結(jié)合酒店企業(yè)的經(jīng)營項目進行綜合考慮，搭建具有企業(yè)特色的稅收風險控制體系，有效減少酒店企業(yè)的稅收風險問題?？傊?，搭建一個完整的稅收風險控制體系是減少酒店企業(yè)經(jīng)濟損失的重要途徑，也是確保酒店企業(yè)各項活動順利進行的關(guān)鍵因素，在一定程度上還能夠幫助酒店企業(yè)樹立良好的社會形象。

2搭建酒店行業(yè)稅收風險控制體系的基礎(chǔ)

一、青海省國稅稅收信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.各級領(lǐng)導重視，目標任務(wù)明確

青海省國稅局按照國家稅務(wù)總局關(guān)于加速稅收信息化建設(shè)的工作要求，以“依法治稅、從嚴治隊”為出發(fā)點，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、重點突破、整體推進”的思路，在信息化建設(shè)工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，堅持以信息化建設(shè)為突破口和切入點，把推動信息化作為深化稅收征管改革的支撐，在青海省各州、地、市、縣國稅局建立起符合稅收信息化建設(shè)和征管工作要求的計算機廣域網(wǎng)和信息數(shù)據(jù)集中處理系統(tǒng)。完成了綜合征管軟件1.1版的升級工作，實現(xiàn)了全省運行一個軟件，數(shù)據(jù)一級處理。

2.數(shù)據(jù)觀念不斷強化，應(yīng)用水平明顯提高

數(shù)據(jù)是稅收信息化建設(shè)的生命線，在信息化建設(shè)的進程中，青海省基層各級國稅機關(guān)不斷強化數(shù)據(jù)觀念，進一步提升數(shù)據(jù)處理能力，在數(shù)據(jù)集中的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)管理集中，將軟控制轉(zhuǎn)換為硬監(jiān)控。隨著計算機應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓寬，全省國稅系統(tǒng)信息化程度日益提高。稅收征管、行政管理、決策支持和對納稅人服務(wù)等各個方面的工作都滲透了信息化帶來的變化。在稅收征管方面，按照“在全省搭建一個平臺，運行一個軟件，數(shù)據(jù)集中在省局，統(tǒng)一分析，統(tǒng)一利用，信息共享”的目標，青海省稅務(wù)局制定了綜合征管軟件推廣應(yīng)用“三步走”的策略。在政務(wù)信息化建設(shè)方面，2005年建成了青海國稅門戶網(wǎng)站，人事、教育、監(jiān)察、財務(wù)管理等軟件也相繼投入使用，成為整個信息化建設(shè)的重要組成部分。與此同時還在全省各州地市和海西州局的全部縣級國稅局都開通了電話視頻會議系統(tǒng)。這標志著我省信息化建設(shè)又邁進了一個新的臺階。

3.基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提高

現(xiàn)行的“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查”的稅收征管模式，通過多年的征管工作實踐和積極探索，效能逐步顯現(xiàn)。它促進了稅收征管手段和服務(wù)方式的改善，提高了征管質(zhì)量和效率，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，實現(xiàn)了稅收收入的穩(wěn)定增長，基本適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的需要。然而，現(xiàn)行稅收征管模式也存在著分工不明、職責不清、銜接不暢、管理缺位、信息傳遞、反饋和共享不盡如人意等問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國加入WTO，特別是新《稅收征管法》及其實施細則的頒布施行，稅收征管的經(jīng)濟和法律環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，迫切需要建立一個與之相適應(yīng)的、統(tǒng)一高效的稅收征管機制。為此，國家稅務(wù)總局制定了《關(guān)于加速稅收征管信息化建設(shè)推進征管改革的試點工作方案》，提出“實現(xiàn)稅收征管的‘信息化和專業(yè)化’，建設(shè)統(tǒng)一的稅收征管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)建立在信息化基礎(chǔ)上的以專業(yè)化為主、綜合性為輔的流程化、標準化的分工、聯(lián)系和制約的征管工作新格局”的新一輪征管改革目標。從改革目標可以看出，加速稅收征管信息化建設(shè)推進征管改革的核心內(nèi)容是實現(xiàn)在信息化支持下的稅收征管專業(yè)化管理。構(gòu)建這一現(xiàn)代化的稅收征管模式，應(yīng)從以下幾個方面入手：

一、鞏固多年征管改革成果，為現(xiàn)代稅收征管模式的建立奠定基礎(chǔ)。建立現(xiàn)代稅收征管模式，應(yīng)是對多年征管改革的發(fā)展和完善，通過多年的征管改革，各級稅務(wù)機關(guān)積累了豐富經(jīng)驗、取得了豐碩成果、鍛煉了大批的干部，所有這些都是推進征管改革的重要基礎(chǔ)和寶貴財富，因此，應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對多年的征管改革成果給予足夠的重視和保護，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，減少浪費和投入，保持征管改革的連續(xù)性。推進征管改革，應(yīng)以“依法治稅、從嚴治隊”為根本，堅持“科技加管理”的方向，鞏固、提高、豐富和完善“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查”的征管模式，在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理，大幅度提高征管質(zhì)量和效率。

二、建設(shè)“一體化”的稅收征管信息系統(tǒng)，為現(xiàn)代稅收征管模式的建立提供依托。信息化是推進征管改革、建立現(xiàn)代稅收征管模式的突破口和前提條件，必須加快稅收征管信息化建設(shè)的步伐，正確處理好信息化與專業(yè)化的關(guān)系，按照新《稅收征管法》第6條“國家有計劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級稅務(wù)機關(guān)，加強稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，建立、健全稅務(wù)機關(guān)與政府其他管理機關(guān)的信息共享制度”的規(guī)定，建立“一體化”的稅收征管信息系統(tǒng)?！耙惑w化”的稅收征管信息系統(tǒng)包括統(tǒng)一標準配置的硬件環(huán)境、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)通訊環(huán)境、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫及其結(jié)構(gòu)，特別是統(tǒng)一的業(yè)務(wù)需求和統(tǒng)一的應(yīng)用軟件。當前，信息化建設(shè)的重點應(yīng)放在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，加快建立覆蓋省、市、縣的地稅城域網(wǎng)、廣域網(wǎng)，按照“穩(wěn)步推進，分批實施，講求實效”的原則，市一級地稅機關(guān)應(yīng)建立以中小型機為主的城域網(wǎng)，縣一級地稅機關(guān)應(yīng)建立以服務(wù)器群為主的城域網(wǎng)，并配備一定數(shù)量的計算機(平均每2人應(yīng)配備1臺)，接入三級廣域網(wǎng)中，實現(xiàn)廣域網(wǎng)上的數(shù)據(jù)和資料共享；同時，還應(yīng)加快統(tǒng)一征管軟件應(yīng)用的步伐，注意統(tǒng)一征管軟件的兼容性和差異性，充分考慮到城鄉(xiāng)有別、稅源的集中與分散有別，經(jīng)濟發(fā)達與經(jīng)濟發(fā)展相對滯后有別的實際情況，逐步修改完善統(tǒng)一征管軟件，以避免征管軟件與征管實際不相適應(yīng)，影響征管效率的提高。

1.建立數(shù)據(jù)處理中心。數(shù)據(jù)的集中是實現(xiàn)稅收征管信息化管理的重要保證，是實施科學管理的基礎(chǔ)?！凹姓魇铡钡年P(guān)鍵是稅收信息的集中，其實質(zhì)應(yīng)是納稅人的各項涉稅信息通過計算機網(wǎng)絡(luò)集中到稅務(wù)機關(guān)進行處理，稅務(wù)機關(guān)在準確地掌握納稅人涉稅信息的基礎(chǔ)上，為納稅人提供方便、快捷的涉稅服務(wù)；稅務(wù)機關(guān)通過數(shù)據(jù)處理中心可以獲得政府管理部門的各種經(jīng)濟信息和情報，可以監(jiān)控各項稅收征管和職能的執(zhí)行情況。稅收征管內(nèi)部各部門、各單位的信息管理，包括稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、稅款征收、稅務(wù)檢查等數(shù)據(jù)信息，通過網(wǎng)絡(luò)能夠準確、自動地匯總到數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)稅收征管內(nèi)部數(shù)據(jù)匯總自動化，基層征管單位也可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時查詢上級稅務(wù)機關(guān)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，便于強化稅收征管分析功能和管理功能，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享；上級稅務(wù)機關(guān)可以迅速把有關(guān)指示和工作安排，及時傳達到下級各部門、各單位，提高稅收征管工作效率。因此，要根據(jù)集中征收的要求，在相應(yīng)層級的稅務(wù)機關(guān)建立數(shù)據(jù)處理中心，負責本地涉稅數(shù)據(jù)和信息，特別是申報征收信息的采集、分析和處理。

2.加強信息交換。利用信息系統(tǒng)加強信息交換，在加速國稅、地稅系統(tǒng)信息共享的基礎(chǔ)上，有計劃、有步驟的實現(xiàn)與政府有關(guān)部門的信息聯(lián)網(wǎng)，重點應(yīng)放在工商、銀行、財政、金庫、審計、統(tǒng)計等部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享，提高稅款解繳入庫、納稅戶控管等環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率。

三、劃清專業(yè)職責，構(gòu)建信息化支撐下專業(yè)化管理的稅收征管新格局。