為切實做好農(nóng)民工工作,增強部分間的協(xié)分配合,依據(jù)市人民縣政府《關(guān)于進一步做好農(nóng)民工工作的施行意見》(政發(fā)[]30號)和市縣政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整市農(nóng)民工工作聯(lián)會成員的通知》（政辦函[]42號）文件要求，經(jīng)縣縣政府研討決定,堅持縣農(nóng)民工工作聯(lián)會（以下簡稱聯(lián)會）準則?，F(xiàn)將詳細事項通知如下:

一、聯(lián)會成員構(gòu)成

成立聯(lián)會指導小組，聯(lián)會由縣委常委、副縣長李西平掌管，成員單位由縣縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣司法局、縣財務局、縣人力資源和社會保證局、縣住建局、縣農(nóng)牧局、縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、縣計生局、縣工信局、人民銀行支行、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣計算局、縣安監(jiān)局、縣法制辦、縣扶貧辦和縣委宣傳部、縣委農(nóng)工委、縣法院、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)共30個部分構(gòu)成?？h人社局局長陳國清為召集人，各成員單位明確1名負責同志為構(gòu)成人員。

聯(lián)會辦公室設在縣人力資源和社會保證局，負責聯(lián)會的日常工作。辦公室主任由縣人力資源和社會保證局副局長許味堂兼任，辦公室由各成員單位有關(guān)同志構(gòu)成。

二、聯(lián)會首要職責

研討擬定農(nóng)民工工作的嚴重政策辦法，為縣縣政府決定計劃供應意見建議；督促檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分相關(guān)政策落實和任務完成狀況，協(xié)調(diào)停決政策落實中的難點問題；研討確定年度工作要點和階段性工作方案；按期向縣縣政府匯報工作狀況，并實時傳遞鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部分。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以十八大和中央經(jīng)濟工作會議精神為指引，全面貫徹落實國家保障和改善民生工作的各項決策部署，通過部門聯(lián)動，聚集合力，構(gòu)建長效工作機制，加快秦區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作，促進綠色循環(huán)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，有效提升民生金融服務經(jīng)濟發(fā)展水平，促進縣經(jīng)濟在更高層次上實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

二、創(chuàng)建原則

（一）突出重點的原則。緊緊圍繞“十二五”國家惠民生、促和諧各項扶持政策，牢牢把握新形勢下民生金融工作的新特點、新任務和新要求，以“民生金融惠農(nóng)”、“小微企業(yè)金融服務”、“民生金融創(chuàng)業(yè)”、“民生金融安居”、“民生金融扶貧”五大工程為重點，著力推動民生金融在重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)取得顯著突破。

（二）聚集合力的原則。堅持“政府主導、部門參與、多方聯(lián)動”的長效創(chuàng)建工作機制，聚集各方合力，加強金融政策與產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策的配合力度，積極構(gòu)建民生金融組織協(xié)調(diào)機制和政策配套體系，大力營造民生金融工作推進的良好環(huán)境與氛圍，協(xié)力推動民生金融在產(chǎn)品、服務、模式、市場上不斷取得創(chuàng)新與突破。

（三）爭創(chuàng)實效的原則。通過對創(chuàng)建“民生金融創(chuàng)新示范縣”工作的組織推動、政策激勵、監(jiān)測評估、總結(jié)推廣以及形式多樣、主題鮮明重大活動的開展，促進民生金融工作外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷深化、成效不斷凸顯、影響更加廣泛。

一、2020年工作總結(jié)

今年以來，我社在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市社的精心指導下，深入學習貫徹黨的五中全會精神，認真貫徹落實關(guān)于供銷合作社工作重要指示精神，大力弘揚踐行浙西南革命精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，加強基層組織體系建設，不斷拓寬為農(nóng)服務新領(lǐng)域，為農(nóng)服務能力進一步增強，各項工作有序推進。

（一）強強聯(lián)手，積極拓展為農(nóng)服務領(lǐng)域。

1、強化生產(chǎn)服務，實現(xiàn)互補式合作。一是統(tǒng)籌農(nóng)資調(diào)配供應。為保障我縣疫情防控期間春耕農(nóng)資安全保供和價格穩(wěn)定工作，認真履行農(nóng)資安全儲備職責?；I集資金400多萬元，多方聯(lián)絡，與多家供應商簽訂供貨合同，落實農(nóng)資儲備貨源，調(diào)度運輸入庫，按時足量收儲到位。組織入庫化肥4200多噸，農(nóng)藥100多噸，農(nóng)膜20多噸。在做好疫情防控的同時，積極開展電話預約、送貨上門等經(jīng)營創(chuàng)新，既確保春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需物資充足供應、服務到位，又有效避免群眾集中采購帶來的疫情風險，滿足春耕備耕生產(chǎn)需要。完成農(nóng)資淡季儲備任務，月均儲備達2100噸左右。截止12月底共銷售化肥8665噸，送肥下鄉(xiāng)420車次680人次。二是開展農(nóng)藥廢棄包裝物回收。引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體推進清潔化生產(chǎn)，持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥使用減量化，督促農(nóng)資銷售商建立健全臺賬制度，切實遵守農(nóng)藥廢棄包裝物回收規(guī)則，做好農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作。今年回收農(nóng)藥包裝物539萬只，支付收購款149萬元，處置廢棄農(nóng)藥包裝物85.3噸。

2、強化供銷服務，實現(xiàn)抱團式發(fā)展。一是多渠道多形式開展產(chǎn)業(yè)節(jié)慶活動。參與舉辦黃茶文化節(jié)、楊梅溯源開采節(jié)、鮮果采摘節(jié)、油茶文化節(jié)、大洋鎮(zhèn)避暑節(jié)暨特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等產(chǎn)業(yè)節(jié)慶活動，組織會員參與現(xiàn)場的評比展示活動，邀請省內(nèi)外主流媒體跟蹤報道，進一步提升我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力，有力地促進了我縣特色農(nóng)產(chǎn)品在全國各地的銷售。二是開展產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)規(guī)范化建設。將菜干產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)納入今年的規(guī)范化建設，出臺《2020年縣菜干產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)規(guī)范化建設方案（初稿）》，按照“八個一”標準，積極培育示范性產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)，把從事我縣菜干產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者、管理者和營銷者通過農(nóng)合聯(lián)的形式捆綁在一起，抱團發(fā)展，并于10月份申報省農(nóng)合聯(lián)執(zhí)委會第二批產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)認定。三是推進“山耕”品牌建設。積極推進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游地商品工作，通過結(jié)合農(nóng)合聯(lián)相關(guān)培訓，將農(nóng)旅轉(zhuǎn)化相關(guān)運作、“山耕”品牌標準、體系建設、整合營銷、金融服務支撐、“山耕”品牌運作流程等傳達到各個農(nóng)業(yè)主體中，使其充分認識到農(nóng)旅轉(zhuǎn)化和“山耕”品牌運作對農(nóng)產(chǎn)品達到溢價銷售的重要性。截止12月底，我社共完成“山耕”年銷售額0.64億元，農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品年銷售額0.65億元，新培育農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品主體3個，農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品4個。四是推進茭白交易市場項目建設?？h農(nóng)合聯(lián)資產(chǎn)經(jīng)營公司出資52.5萬元（占股比35%），入股建設占地31畝的縣茭白交易市場項目，省供銷社資金支持150萬元，組建縣鎮(zhèn)西農(nóng)貿(mào)開發(fā)有限公司來具體實施項目建設，市場于10月投入試運行。該市場的建成極大緩解壺鎮(zhèn)城區(qū)交通擁擠、基礎設施配套不健全、臟亂差等突出問題，為會員和廣大茭農(nóng)提供一個巨大優(yōu)質(zhì)的交易平臺，服務會員覆蓋率達100%，受益茭農(nóng)10000戶以上，對提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提高經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入發(fā)揮重要作用。

3、強化信用服務，實現(xiàn)普惠式發(fā)展。與農(nóng)商行聯(lián)合開展普惠金融服務，為9個產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)213個會員評定信用等級并授信7040萬元，完成豐收農(nóng)合通貸款3342萬元，完成資金互助貸款409萬元，開展省農(nóng)信擔保代辦29筆517萬元。選派金融顧問進駐黃茶（茶葉）產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)，為農(nóng)合聯(lián)會員提供金融產(chǎn)品推薦、項目合作、融資指導、金融法律、財務管理、涉穩(wěn)和風險防控等金融服務，擴大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融服務覆蓋面。

驀然回首，我已經(jīng)在政行學院社團部工作了兩個春秋。這兩年的社團工作使我受益良多，這兩年組成了我大學生活中斑駁絢爛的畫面。

社團工作首先讓我體會到了同事之間的情誼，作為社團部負責人，向上要對黨委、團委老師負責，貫徹黨團的精神、指示，向下要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各社團的工作，這其中就難免有種種的沖突、矛盾。但我與各社團負責人一起面對這些矛盾、摩擦，用妥善的方式去解決它們。在產(chǎn)生矛盾和解決矛盾的過程中，我感到的不是勾心斗角，而是理解、支持和團結(jié)。我永遠被這種工作上的友誼所深深感動。

社團工作讓我感到自由、快樂，在輕松中獲得了知識，不斷成長。社團就是“自由人的聯(lián)合體”，在這里，沒有等級、命令，有的只是建立在為共同愛好、樂趣、信念而奮斗的基礎之上的平等、自由、團結(jié)、協(xié)商。在這樣的工作環(huán)境中與大家一起為“我們的”事業(yè)而奮斗，讓人感到如飲瓊漿、不覺輒醉，這是一件多么快樂的事??！

社團工作也讓我感到沉重、艱難。正因為深愛著每一個學生社團，才經(jīng)常感到社團的現(xiàn)實運行狀況的不盡如人意，才經(jīng)常感到肩上責任的沉重，才經(jīng)常自責沒有能更好地指導、幫助各社團的工作，沒有更好地發(fā)揮社團服務同學的功能。

這就是我擔任社團部負責人以來的一些感觸，借此次評優(yōu)的機會，我有必要回顧一下自己在社團部工作的經(jīng)歷，總結(jié)成績和不足，為今后的工作指明方向。

我大一時就進入了社團部，擔任社團部干事。帶著對社團工作的朦朧憧憬，我開始了對這項工作的探索。我積極參加各社團的活動，大到幫助各社團負責人籌劃、組織、宣傳活動，小到幫忙搬桌椅、搬器材、定場地。最值得一書的是我協(xié)助我院青年志愿者協(xié)會舉辦了“車輪上的豐碑——學習白芳禮精神”活動，以及環(huán)保協(xié)會的“愛鳥周”環(huán)保知識宣傳活動，這兩個活動都被列為我院學生會的精品活動，受到老師和同學的好評。當然，最為平實的日常工作也是我主要的工作，我按時參加校社聯(lián)會議，及時向各社團會長傳達信息；及時組織社團注冊工作，保證注冊資料內(nèi)容詳實準確。

**年以來，**縣工商聯(lián)積極響應黨的**關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的號召，認真學習貫徹《中共中央國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和中央農(nóng)村工作會議精神，借市聯(lián)在我縣召開的“全市民營企業(yè)參與‘民企幫村’做社會主義新農(nóng)村建設者座談會”的強勁東風，在總結(jié)成功做法的基礎上，借鑒外單位好的做法，各商會和廣大會員企業(yè)積極響應和踴躍參與，上下聯(lián)動，取得了一些成績，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟和社會效益。

一、基本情況

所謂“民企幫村”活動，就是組織引導工商聯(lián)會員企業(yè)從自身優(yōu)勢出發(fā)，通過各種形式參與新農(nóng)村建設，先富幫后富，與農(nóng)民共同富裕?；舅悸肥屈h委、政府領(lǐng)導，工商聯(lián)搭臺，會員企業(yè)唱戲，企業(yè)與農(nóng)民共同受益、實現(xiàn)雙贏。在廣泛動員和參與的基礎上，重點抓好各級人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委和基層商會領(lǐng)導班子成員中的民營企業(yè)家，充分發(fā)揮這些代表人士在“民企幫村”活動中的骨干作用、帶頭作用和示范作用。在活動內(nèi)容和形式上，組織民營企業(yè)與村莊結(jié)對幫扶，一企幫一村或多村；組織涉農(nóng)龍頭民營企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”的辦法，帶動農(nóng)民成片脫貧致富；組織民營企業(yè)家參與社會公益事業(yè)，修路、架橋、助學、救助弱勢群體等；也可以在當?shù)攸h委領(lǐng)導下，"雙帶雙強",從民營企業(yè)選派能人到貧困村擔任村干部，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富等。

雖然“民企幫村”活動開展時間不長，但效果明顯，已產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會效益，得到了社會各界的廣泛好評。截至目前，據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣各級商會召開各種動員會議9次；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型5個；全縣參與幫扶的企業(yè)達15家；幫扶村莊153個，其中結(jié)對幫扶6個；向30個村莊派出經(jīng)濟、技術(shù)顧問6人；幫扶企業(yè)在農(nóng)村建立生產(chǎn)基地5個，涉及22個自然村，帶動當?shù)剞r(nóng)民增收100萬元。在農(nóng)村上項目5個，總投資500萬元，為當?shù)剞r(nóng)民提供工作崗位300個，義務派出6個能人到6個村擔任村干部并提供物質(zhì)支持，在農(nóng)村基礎設施建設方面，投資40萬元修建道路2條;投資20萬元改變村容村貌。在扶貧濟困方面，資助特困戶320家、特困生120人，救助弱勢群體300人，捐助總額達210萬元。

“民企幫村”活動得到市工商聯(lián)和縣各有關(guān)部門的大力支持和幫助，也得到了新聞媒體的普遍關(guān)注。**年5月16日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市光彩事業(yè)促進會，在我縣召開“全市民營企業(yè)參與‘民企幫村’做社會主義新農(nóng)村建設者座談會”，我縣興云集團、樂豐公司、蘇連合作社和被幫扶村——沂北鄉(xiāng)南灣村在會上作了經(jīng)驗交流。連云港日報、今日**、**電視臺等新聞媒體對興云集團、樂豐公司、蘇連合作社、常青公司、杭連食品、欣森木業(yè)、鑫瑪鞋業(yè)、鑫晟技校等單位作了宣傳報道。

二、主要做法

根據(jù)中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商業(yè)聯(lián)合會《印發(fā)<關(guān)于實施“民企幫村科技興農(nóng)工程”組織引導全市民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設的實施意見>的通知》精神，經(jīng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)研究，決定在全市民營企業(yè)中實施“民企幫村科技興農(nóng)工程”，組織引導民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導思想

全面貫徹中央和省市農(nóng)村工作會議精神，深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，組織引導我市民營企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極投身高端農(nóng)業(yè)、種苗農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)建設，努力提高土地的利用率和附加值，為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動我市農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再作新貢獻。

二、工作內(nèi)容

（一）實施“產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項目”。以企業(yè)為主體，以市場為導向，以科研為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局引資金、上項目，發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。進一步整合政府部門、大專院校、科研院所、各類商會和民營企業(yè)等各方力量，對基礎較好、發(fā)展?jié)摿^大的農(nóng)業(yè)科技園基地和農(nóng)村旅游觀光園基地給予重點培育，幫助其提升檔次、擴大規(guī)模、樹立品牌。加強對以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式打造的園區(qū)的指導協(xié)調(diào)，推動在科研、種（養(yǎng)）殖、加工、銷售一體化基礎上與現(xiàn)代合作社融合發(fā)展的新模式的形成。重視種業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群的核心要素作用，從“良種培育、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、良種產(chǎn)業(yè)化”四大環(huán)節(jié)探索新型工農(nóng)一體化發(fā)展路徑，并以此為依托，開發(fā)建設產(chǎn)業(yè)集群的項目園區(qū)。

（二）實施“校企合作精品項目”。充分發(fā)揮高校、科研院所科研力量強、科技成果多的優(yōu)勢，搞好民營企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學研對接，進一步推動農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式。組織專家對涉農(nóng)企業(yè)進行“會診”，重點幫助旅游開發(fā)有限公司、旅游觀光園、生態(tài)園有限公司、風景區(qū)旅游開發(fā)有限公司等4家涉農(nóng)龍頭企業(yè)、雙十佳精品農(nóng)業(yè)科技園基地和觀光園基地全面提升科技含量，逐步發(fā)展高附加值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高項目的綜合輻射帶動作用，提升品牌知名度，增強綜合競爭力。引導民營企業(yè)與高校、科研院所合作，依托特色產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品精、深加工能力，創(chuàng)立特色品牌；加強農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲運等設施建設與技術(shù)創(chuàng)新，解決農(nóng)產(chǎn)品保存儲運質(zhì)量問題，建立起農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系，切實提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場占有率。

20*年市工商聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下、在市委統(tǒng)戰(zhàn)部和上級工商聯(lián)的關(guān)懷指導下，認真貫徹落實黨的*精神，以發(fā)展為主題，以服務為根本，認真履行工商聯(lián)的職能，堅持“團結(jié)、幫助、引導、教育”基本方針，充分發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，扎實推進各項工作?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、廣泛開展調(diào)查研究，積極探索參政議政新渠道

調(diào)查研究是工商聯(lián)履行職能、發(fā)揮作用的一項基礎性、經(jīng)常性工作，是新世紀、新階段做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作，不斷提高參政議政水平、創(chuàng)新工作思路、完善工作機制的重要環(huán)節(jié)和根本方法。

年初以來，在市委的統(tǒng)一安排下，由市工商聯(lián)會同市非公經(jīng)濟研究會共同組成調(diào)研組，到全市13個旗市區(qū)對非公經(jīng)濟進行深入細致的調(diào)研；到我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展較快的呼、包、鄂地區(qū)進行調(diào)研考察，通過調(diào)研、考察、分析，一部近40萬字，全面反應呼倫貝爾非公有制經(jīng)濟發(fā)展的《呼倫貝爾市非公有制經(jīng)濟發(fā)展報告》已基本完成初稿。

各旗市區(qū)工商聯(lián)在年初召開“兩會”前，認真組織非公有制企業(yè)中的人大代表、政協(xié)委員調(diào)查研究，撰寫提案、議案，“兩會”期間人大代表和政協(xié)委員共提交提案、議案136篇，得到各級黨委、政府的高度重視。市工商聯(lián)秘書長代表工商聯(lián)界政協(xié)委員在市政協(xié)二屆三次會議上所作的《關(guān)于進一步加快全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的建議》大會發(fā)言，受到了與會委員的一致贊同和政協(xié)領(lǐng)導的高度評價，市工商聯(lián)界提交的《關(guān)于加強我市非公有制經(jīng)濟企業(yè)家隊伍建設》的提案，被市政協(xié)列為重點提案，得到了市委、政府高度重視。

二、加強培訓教育，再塑民營企業(yè)家新形象

工商聯(lián)工作總結(jié)-發(fā)揮橋梁與紐帶作用促進非公經(jīng)濟發(fā)展

工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟的助手。我縣工商業(yè)聯(lián)合會成立于上世紀50年代初，1953年7月17日，縣工商業(yè)聯(lián)合會第一次代表大會召開，出席會議代表82名，選舉產(chǎn)生了縣第一屆工商業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行委員會。縣工商聯(lián)第一屆執(zhí)委會由19名執(zhí)委組成。縣工商業(yè)聯(lián)合會成立后，在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導下，團結(jié)和帶領(lǐng)會員積極參加對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了重要作用。后來，由于“”等原因，縣工商聯(lián)的活動被迫停止。

黨的十一屆三中全會以來，全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展很快，到1994年底，全縣個體工商戶和私營企業(yè)已達1524戶，從業(yè)人員1835人，上繳稅金261萬元，成為國民經(jīng)濟的重要組成部分和新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)中央和省州有關(guān)文件精神，縣委決定恢復和建立縣工商聯(lián)?？h工商業(yè)聯(lián)合會第二屆會員大會于1995年6月28日至29日召開，參會代表68名，選舉產(chǎn)生了由13名執(zhí)委組成的執(zhí)行委員會。從此，縣工商聯(lián)的工作進入了新的發(fā)展時期。

根據(jù)中共中央有關(guān)文件精神，新一屆工商聯(lián)執(zhí)行委員會團結(jié)廣大非公經(jīng)濟人士，積極開展“愛國、敬業(yè)、守法”教育，引導非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。通過發(fā)展會員的途徑，初步形成了一支積極分子隊伍；堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，主動協(xié)助配合州縣有關(guān)部門對全縣非公有制經(jīng)濟的調(diào)研工作，不斷提高參政議政水平。全面掌握我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的問題，形成提案8件，以供縣委、縣人民政府決策參考。努力開展為會員服務的各項工作，借鑒外地經(jīng)驗，抓緊籌備“非公有制經(jīng)濟貸款擔保資金會”，解決非公有制經(jīng)濟貸款擔保難問題，爭取為會員提供融資服務；圍繞中心工作，先后派出干部參加了糧煙工作、村建工作、體改工作、土地承包合同承包續(xù)簽工作、村級體制改革等工作。在工作中，圍繞縣委、縣人民政府提出的調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富的號召，引導會員積極參與，有認購荒山發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的；有承包耕地栽種烤煙、油葵和苦良姜及其他經(jīng)濟作物的；有租用水域、池塘進行水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植的。

在工商業(yè)改制創(chuàng)新、優(yōu)勝劣汰的工作中，鼓勵會員企業(yè)積極參與，接納下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)，為政府分憂；并購破產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組。圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展思路，支持非公有制經(jīng)濟人士努力創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，開發(fā)旅游、建材、飲食等企業(yè)，涌現(xiàn)出甲云山莊、馬廠機制磚廠、平坡橋頭飯店等一大批會員實業(yè)，帶動了行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。配合政府有關(guān)部門，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，引導個體、私營經(jīng)濟上規(guī)模上檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬商品市場，促進地方經(jīng)濟的繁榮。造就了一批能經(jīng)營、善管理的市場經(jīng)濟經(jīng)營人才。

通過與相關(guān)部門的協(xié)作，主動為會員服務，主動與人民檢察院檢察科聯(lián)系，在會員中印發(fā)“人民檢察——維護你的合法權(quán)益”宣傳材料100份，為會員提供了法律咨詢；與縣總工會聯(lián)合下發(fā)了在私營企業(yè)中組建基層工會的文件；配合縣工商局完成了“總結(jié)一批經(jīng)驗”、“表彰一百名先進”和“命名企業(yè)一百強”的評選工作；在州工商聯(lián)的安排下，開展了會員數(shù)據(jù)庫上網(wǎng)的準備工作，為實現(xiàn)工商聯(lián)會員在各類信息的收集、處理、一條龍服務，為形成網(wǎng)絡化、市場化的信息服務邁出了第一步。

年，在省委、省政府和國務院僑辦的領(lǐng)導支持下，我辦深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實黨的十七屆四中、五中全會精神、總書記視察重要講話精神和省委十屆六次、七次全會精神，認真落實全國僑辦主任會議和全省僑辦主任（局長）會議部署要求，堅持為僑服務與為大局服務相結(jié)合，著力推進僑務工作“五大工程”，進一步轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實、大膽創(chuàng)新，用心用情用力、做深做實做強僑務工作，全辦工作取得新進展新成果，為我省當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出了新貢獻。

一、積極爭取僑務工作列入全省重大工作部署，從更廣領(lǐng)域、更深層次、更高層面上發(fā)揮僑務工作優(yōu)勢和作用

進一步增強服務大局的意識，緊密圍繞省委、省政府中心工作謀劃僑務工作。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)爭取，省委、省政府把僑務工作納入多項全省重大工作部署，提出明確的任務要求，從更廣領(lǐng)域、更深層次、更高層面上發(fā)揮僑務工作的優(yōu)勢和作用。5月省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化與東盟戰(zhàn)略合作的指導意見》把“充分發(fā)揮東盟地區(qū)華人華僑作用”單獨作為一項重要內(nèi)容，從加強華社聯(lián)誼、加強華商合作、加強華文教育和文化交流、加強華文媒體合作等四個方面進行具體部署，把僑務工作擺在深化與東盟戰(zhàn)略合作的重要位置。7月省委、省政府編制出臺的《省建設文化強省規(guī)劃綱要（2011-2020）》明確提出要把建設成為全國重要的華人華僑文化交流中心的目標，作出了加強僑務外宣工作，繼續(xù)開展南粵文化海外行，支持辦好僑刊鄉(xiāng)訊，建立華僑文化生態(tài)保護區(qū)，做大做強僑網(wǎng)，加強并鞏固華人華僑研究等多項僑務工作部署，通過加強僑務文化和宣傳工作增強的文化軟實力和國際傳播力。在部署對外口部門推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作中，省政府領(lǐng)導明確要求僑務部門推動一百家僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在扶貧濟困工作中，僑務工作和華僑華人的作用也受到高度重視，省僑辦被列為全省扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組成員。書記、黃華華省長等省領(lǐng)導還親自做僑務工作，出席省僑辦舉辦的活動10次，對僑務工作作出重要批示51條（次）。省委、省政府把僑務工作擺在全省工作大局中通盤考量和規(guī)劃，充分體現(xiàn)了省委、省政府對新時期僑務工作新優(yōu)勢新作用的高度重視和充分肯定，也對為新時期僑務工作指明了方向，提出了新的更高要求。

為把省委、省政府對僑務工作的重要部署要求落到實處，推動各級僑務部門深入服務發(fā)展大局，加快轉(zhuǎn)變僑務工作方式，我辦及時就貫徹落實《關(guān)于深化東盟戰(zhàn)略合作的指導意見》、《省建設文化強省規(guī)劃綱要（2011-2020）》和推動百家僑企轉(zhuǎn)型升級、開展僑務扶貧濟困工作研究制定了實施意見和工作方案并下發(fā)各市僑辦和機關(guān)各處室，對當前和今后一個時期開展相關(guān)工作進行部署，明確任務和要求，有重點、有計劃、有步驟地推進工作的開展。吳銳成主任還在《南方日報》上發(fā)表了題為《發(fā)揮僑務優(yōu)勢為文化強省建設服務》署名文章，提升了社會各界對文化強省建設中僑務工作優(yōu)勢和作用的認識。

二、圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“頭號工程”，扎實推進僑務引智引資促貿(mào)工作

（一）深入實施“海外人才為粵服務計劃”，招才引智工作取得新進展。推動“第六屆世界華人論壇”在我省成功舉辦。論壇由國務院僑辦、省政府、科技部、中科院共同主辦，省僑辦等單位承辦，以“創(chuàng)新中國?和諧發(fā)展”為主題，包括10位外國院士、5位國內(nèi)院士在內(nèi)的350多位海內(nèi)外專家學者參會，是迄今為止我省舉辦的規(guī)模最大、層次最高的華人高端論壇。、萬鋼、李海峰、黃華華等領(lǐng)導出席了論壇。我辦在認真做好論壇籌辦工作的同時，圍繞我省急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)，聯(lián)同有關(guān)部門組織舉辦了五場專題論壇和項目對接交流活動，組織與會代表到珠三角深入考察投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促成了一批合作項目?！暗诹鶎檬澜缛A人論壇”的成功舉辦，有力地涵養(yǎng)了一大批海外華人高端人才，促進了他們對的了解、聯(lián)系和交流合作，同時也提升了僑務工作在創(chuàng)新型建設上的積極作用。

我們召開這個會議的目的，主要是解決在第二批先進性教育活動中大家遇到的一些難題，交流經(jīng)驗、探討問題、改進工作。我覺得這個會議開得很成功，很圓滿。剛才聽了大家在實踐當中的感受、體會、做法、經(jīng)驗、問題、建議，對我有很多啟示。為了使活動更加扎實有效，實事求是，確保第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動能夠產(chǎn)生實實在在的效果，我利用今天這個機會，講幾點意見。

一、要增強機遇意識，以先進性教育活動為契機，扎實推進農(nóng)村基層黨組織建設，進一步提高執(zhí)政能力

增強機遇意識，我在不同場合都講過這個問題。對這個機遇意識，作為各級黨組織，包括市、縣、鄉(xiāng)、村，各級一把手都要有一個機遇意識。平時沒有很好的辦法教育、管理黨員，這次中央有部署，省里有要求，市里有方案，這個機遇必須抓住。先進性教育活動是推進基層組織建設的基礎性工程，抓住這個機遇，關(guān)注基層、思考基層，抓基層、抓基礎，推進全市基層組織建設上臺階?，F(xiàn)在農(nóng)村工作面臨許多難題，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會換屆換不下去，別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為什么就能換下去？封丘縣應舉鎮(zhèn)10天內(nèi)全部100％換屆完，換屆換出了干勁，換出了團結(jié)，為什么？很重要的一個因素是平時基層、基礎工作抓得牢。輝縣市高莊鄉(xiāng)為什么連續(xù)7年沒有人到縣、到市、到省上訪，關(guān)鍵在于黨委重視干群關(guān)系，重視老百姓的問題。這樣一個機遇大家如果不重視，抓不住，不奠定扎實的基礎工作，怎么行？我們黨過去層層抓支部、一級抓一級是什么意思？我個人理解，省以下的黨委都要抓支部，市委要抓支部、縣委更要抓支部。抓農(nóng)村基層黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責無旁貸。要經(jīng)常抓支部，常抓不懈。在基層抓支部要天天講、月月講、年年講；抓黨建，促經(jīng)濟，促發(fā)展，促基層基礎工作。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是我們抓好基層黨建的一個難得機遇，希望各級黨組織抓住不放。

第一，要以健全黨組織為前提。近些年來，我們基層黨組織不健全，活動不經(jīng)常，活動的內(nèi)容、方式、方法跟不上農(nóng)村新形勢的發(fā)展。什么叫新形勢？農(nóng)村生產(chǎn)責任制是新形勢，“三費一免”是新形勢，30年土地承包不變是新形勢，這種變化還在大踏步地進行。但有的地方組織健全，活動不正常，活動不能適應新形勢的發(fā)展，特別是一些貧困地區(qū)、貧困鄉(xiāng)、貧困村，那里的黨組織往往軟弱渙散，黨組織的戰(zhàn)斗力、黨員的戰(zhàn)斗力、黨組織的凝聚力不能夠很好地體現(xiàn)。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，第一位的原因是執(zhí)政能力和執(zhí)政意識不強，不知道我們是在執(zhí)政，總是就事論事，就經(jīng)濟抓經(jīng)濟，就項目抓項目，不抓黨建、不抓黨的組織，致使出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。第二位的原因是思想政治工作薄弱。過去農(nóng)村做思想政治工作，田間地頭做，大會小會講，白天黑夜談，見縫插針。現(xiàn)在給人家談心做思想政治工作，且不說白天黑夜了，就算遇到矛盾也是繞著走。問題已經(jīng)成堆，視而不見，充耳不聞，往往導致小事釀成大事，個別問題釀成全局問題。龍泉村的曬被子活動，既是道德教育，又是思想政治工作。許福卿書記那里更沒得說了。樓村有一個教育展室，這個展室，我想建議全市的先進模范人物都去看看，先進里面還有先進。那個展室是黨員整體先進性的體現(xiàn)，但沒有突出許書記個人。樓村突出的是整體，不是個人，這里也有政治工作、政治標準的問題。

第二，要健全黨組織的生活制度。根據(jù)實際情況建立健全我們黨組織的生活制度，現(xiàn)在有許多東西可以改，但黨建工作不能隨意改。喬羽有個觀點“不為積習所蔽，不因時尚而惑”，使我深受啟發(fā)。其中第二句我覺得更重要，我看黨員要借鑒，黨員領(lǐng)導干部也要借鑒，主要領(lǐng)導尤其要借鑒。“不因時尚而惑”，什么是時尚？就是趕時髦，生活上趕時髦、政治上趕時髦、改革上趕時髦。以改革為名，做與客觀實事相悖的事情，給經(jīng)濟帶來負面影響，影響人們的思想統(tǒng)一，影響人們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，這就是因時尚而惑帶來的弊端。不因時尚而惑，就是不能脫離客觀實際趕時髦。希望大家在實踐中認真探索，根據(jù)實際情況，建立切實可行的規(guī)章制度。

第三，加強黨員隊伍建設?，F(xiàn)在，全市有24．6萬名黨員。前不久，我們對全市發(fā)展黨員工作進行了統(tǒng)計，就一個側(cè)面來看，3年以上沒有發(fā)展黨員的村有37個，5年以上沒有發(fā)展黨員的村有8個，10年以上沒有發(fā)展黨員的村有3個。上半年我市3575個村發(fā)展黨員1300多名，還不到我們?nèi)写宓囊话耄@不能不說是一個很嚴重的問題。我們153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動當中能不能把黨建列為整改的一個方面？黨委書記要善于抓黨建，村黨支部書記要善于抓黨建。我在固始縣工作了4年，有很多體會，很多事情值得總結(jié)、思考。那里有158萬人，面積近3000平方公里，在處理問題的時候，只有7個半練習者。固始縣處于安徽、湖北、河南三省交界，周邊縣有數(shù)百名乃至上千名練習者，但固始對問題不用操大心、費大力，為什么會這樣？在固始那里，農(nóng)村“十星級文明戶”活動10年不間斷，工會、婦聯(lián)、共青團以及宣傳、組織等部門合力抓基層，都按自己的職責去抓，多年不間斷，直到現(xiàn)在還是全省信訪先進縣。一個很重要的原因是充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)會、共青團等群團組織的作用。充分發(fā)揮群團作用，是中國共產(chǎn)黨構(gòu)建執(zhí)政框架的重要內(nèi)容，是群眾性思想政治工作的基礎性工作。這個框架中的每個部分，都不能弱化，一弱化，久而久之，你那里的基層基礎工作就會出現(xiàn)偏差，你那一部分人的思想就會渙散，你那一部分人的政治標準就會降低，你那一個群體就難以發(fā)揮正面作用。