正文】

城市化是現(xiàn)代化過(guò)程中最富生氣和活力的形態(tài)之一，產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)城市化浪潮靡滿全球的社會(huì)現(xiàn)實(shí)已充分證明其本身的普遍性。與此同時(shí)，在人文社會(huì)科學(xué)界，至少有社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)等不同學(xué)科的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)此給予熱情的關(guān)注。紛繁復(fù)雜的城市化理論，林林總總的城市化研究成果，又使“城市化”概念本身顯得模糊不清，甚或無(wú)所適從。大體而言，社會(huì)學(xué)家從人類(lèi)行為方式的角度考察，認(rèn)為城市化是人們行為方式和生活方式由農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)化的過(guò)程；人口學(xué)家強(qiáng)調(diào)城市化是農(nóng)村人口不斷向城市集中的過(guò)程；地理學(xué)家視城市化為一種地理景觀，認(rèn)為城市化是鄉(xiāng)村地域向城市地域的轉(zhuǎn)化過(guò)程；經(jīng)濟(jì)學(xué)家側(cè)重于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，認(rèn)為城市化是人們從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)變的過(guò)程；歷史學(xué)家則認(rèn)為，城市化是一個(gè)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)為現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的歷史過(guò)程。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，從不同學(xué)科的基本特征出發(fā)，給予“城市化”不同的概念和內(nèi)涵，是學(xué)術(shù)史上的正?，F(xiàn)象。值得重視的是，無(wú)論學(xué)者們給予“城市化”多少不同的概念，有一種“較為主要的提法”已被多數(shù)學(xué)科所接受，這就是：人口向城市集中的過(guò)程即為城市化，因?yàn)?，社?huì)是一個(gè)以共同物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)的人口集團(tuán)，城市作為一個(gè)重要的社會(huì)單元，必定集中一定數(shù)量的人口；而人口集中的來(lái)源必然來(lái)自農(nóng)村。較早提出這一概念的埃爾德里奇(H.T.Eidridge)認(rèn)為：人口集中的過(guò)程就是城市化的全部含義。人口不斷向城市集中，城市就不斷發(fā)展。人口停止向城市集中，城市化亦隨即停止。（注：參見(jiàn)于洪俊、寧越敏：《城市地理概論》，安徽科學(xué)技術(shù)出版社1983年版，第17-18頁(yè)。）《大英百科全書(shū)》的定義是：

城市化(Urbanization)一詞，是指人口向城鎮(zhèn)或城市地帶集中的過(guò)程。這個(gè)集中化的過(guò)程表現(xiàn)為兩種形式，一是城鎮(zhèn)數(shù)目的增多，二是各個(gè)城市內(nèi)人口規(guī)模不斷擴(kuò)充。（注：北京市社會(huì)科學(xué)研究所城市研究室選編：《國(guó)外城市科學(xué)文選》，貴州人民出版社1984年版，第1頁(yè)。）

由此可見(jiàn)，農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)乃是城市化的核心所在。

城市化也是中國(guó)近代化的重要組成部分，本世紀(jì)二三十年代以來(lái)，尤其是十一屆三中全會(huì)之后，隨著城市史研究在國(guó)內(nèi)外的普遍展開(kāi)，人口流動(dòng)與中國(guó)近代城市化的研究已經(jīng)取得相應(yīng)的成就，對(duì)此進(jìn)行學(xué)術(shù)史意義上的檢討，或許會(huì)對(duì)中國(guó)近代城市史的研究起到一定的推動(dòng)作用。

【正文】

城市化是現(xiàn)代化過(guò)程中最富生氣和活力的形態(tài)之一，產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)城市化浪潮靡滿全球的社會(huì)現(xiàn)實(shí)已充分證明其本身的普遍性。與此同時(shí)，在人文社會(huì)科學(xué)界，至少有社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)等不同學(xué)科的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)此給予熱情的關(guān)注。紛繁復(fù)雜的城市化理論，林林總總的城市化研究成果，又使“城市化”概念本身顯得模糊不清，甚或無(wú)所適從。大體而言，社會(huì)學(xué)家從人類(lèi)行為方式的角度考察，認(rèn)為城市化是人們行為方式和生活方式由農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)化的過(guò)程；人口學(xué)家強(qiáng)調(diào)城市化是農(nóng)村人口不斷向城市集中的過(guò)程；地理學(xué)家視城市化為一種地理景觀，認(rèn)為城市化是鄉(xiāng)村地域向城市地域的轉(zhuǎn)化過(guò)程；經(jīng)濟(jì)學(xué)家側(cè)重于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，認(rèn)為城市化是人們從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)變的過(guò)程；歷史學(xué)家則認(rèn)為，城市化是一個(gè)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)為現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的歷史過(guò)程。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，從不同學(xué)科的基本特征出發(fā)，給予“城市化”不同的概念和內(nèi)涵，是學(xué)術(shù)史上的正?，F(xiàn)象。值得重視的是，無(wú)論學(xué)者們給予“城市化”多少不同的概念，有一種“較為主要的提法”已被多數(shù)學(xué)科所接受，這就是：人口向城市集中的過(guò)程即為城市化，因?yàn)?，社?huì)是一個(gè)以共同物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)的人口集團(tuán)，城市作為一個(gè)重要的社會(huì)單元，必定集中一定數(shù)量的人口；而人口集中的來(lái)源必然來(lái)自農(nóng)村。較早提出這一概念的埃爾德里奇(H.T.Eidridge)認(rèn)為：人口集中的過(guò)程就是城市化的全部含義。人口不斷向城市集中，城市就不斷發(fā)展。人口停止向城市集中，城市化亦隨即停止。（注：參見(jiàn)于洪俊、寧越敏：《城市地理概論》，安徽科學(xué)技術(shù)出版社1983年版，第17-18頁(yè)。）《大英百科全書(shū)》的定義是：

城市化(Urbanization)一詞，是指人口向城鎮(zhèn)或城市地帶集中的過(guò)程。這個(gè)集中化的過(guò)程表現(xiàn)為兩種形式，一是城鎮(zhèn)數(shù)目的增多，二是各個(gè)城市內(nèi)人口規(guī)模不斷擴(kuò)充。（注：北京市社會(huì)科學(xué)研究所城市研究室選編：《國(guó)外城市科學(xué)文選》，貴州人民出版社1984年版，第1頁(yè)。）

由此可見(jiàn)，農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)乃是城市化的核心所在。

城市化也是中國(guó)近代化的重要組成部分，本世紀(jì)二三十年代以來(lái)，尤其是十一屆三中全會(huì)之后，隨著城市史研究在國(guó)內(nèi)外的普遍展開(kāi)，人口流動(dòng)與中國(guó)近代城市化的研究已經(jīng)取得相應(yīng)的成就，對(duì)此進(jìn)行學(xué)術(shù)史意義上的檢討，或許會(huì)對(duì)中國(guó)近代城市史的研究起到一定的推動(dòng)作用。

城市化是現(xiàn)代化過(guò)程中最富生氣和活力的形態(tài)之一，產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)城市化浪潮靡滿全球的社會(huì)現(xiàn)實(shí)已充分證明其本身的普遍性。與此同時(shí)，在人文社會(huì)科學(xué)界，至少有社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)等不同學(xué)科的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)此給予熱情的關(guān)注。紛繁復(fù)雜的城市化理論，林林總總的城市化研究成果，又使“城市化”概念本身顯得模糊不清，甚或無(wú)所適從。大體而言，社會(huì)學(xué)家從人類(lèi)行為方式的角度考察，認(rèn)為城市化是人們行為方式和生活方式由農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)化的過(guò)程；人口學(xué)家強(qiáng)調(diào)城市化是農(nóng)村人口不斷向城市集中的過(guò)程；地理學(xué)家視城市化為一種地理景觀，認(rèn)為城市化是鄉(xiāng)村地域向城市地域的轉(zhuǎn)化過(guò)程；經(jīng)濟(jì)學(xué)家側(cè)重于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，認(rèn)為城市化是人們從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)變的過(guò)程；歷史學(xué)家則認(rèn)為，城市化是一個(gè)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)為現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的歷史過(guò)程。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，從不同學(xué)科的基本特征出發(fā)，給予“城市化”不同的概念和內(nèi)涵，是學(xué)術(shù)史上的正常現(xiàn)象。值得重視的是，無(wú)論學(xué)者們給予“城市化”多少不同的概念，有一種“較為主要的提法”已被多數(shù)學(xué)科所接受，這就是：人口向城市集中的過(guò)程即為城市化，因?yàn)?，社?huì)是一個(gè)以共同物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)的人口集團(tuán)，城市作為一個(gè)重要的社會(huì)單元，必定集中一定數(shù)量的人口；而人口集中的來(lái)源必然來(lái)自農(nóng)村。較早提出這一概念的埃爾德里奇(H.T.Eidridge)認(rèn)為：人口集中的過(guò)程就是城市化的全部含義。人口不斷向城市集中，城市就不斷發(fā)展。人口停止向城市集中，城市化亦隨即停止。（注：參見(jiàn)于洪俊、寧越敏：《城市地理概論》，安徽科學(xué)技術(shù)出版社1983年版，第17-18頁(yè)。）《大英百科全書(shū)》的定義是：

城市化(Urbanization)一詞，是指人口向城鎮(zhèn)或城市地帶集中的過(guò)程。這個(gè)集中化的過(guò)程表現(xiàn)為兩種形式，一是城鎮(zhèn)數(shù)目的增多，二是各個(gè)城市內(nèi)人口規(guī)模不斷擴(kuò)充。（注：北京市社會(huì)科學(xué)研究所城市研究室選編：《國(guó)外城市科學(xué)文選》，貴州人民出版社1984年版，第1頁(yè)。）

由此可見(jiàn)，農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)乃是城市化的核心所在。

城市化也是中國(guó)近代化的重要組成部分，本世紀(jì)二三十年代以來(lái)，尤其是十一屆三中全會(huì)之后，隨著城市史研究在國(guó)內(nèi)外的普遍展開(kāi)，人口流動(dòng)與中國(guó)近代城市化的研究已經(jīng)取得相應(yīng)的成就，對(duì)此進(jìn)行學(xué)術(shù)史意義上的檢討，或許會(huì)對(duì)中國(guó)近代城市史的研究起到一定的推動(dòng)作用。

一檢討中外學(xué)者關(guān)于中國(guó)近代人口流動(dòng)與城市化的研究歷程，以本世紀(jì)70年代為分界，我將此分為兩個(gè)階段。

【內(nèi)容摘要】新聞評(píng)論的特點(diǎn)需要根據(jù)發(fā)展了的新聞評(píng)論實(shí)踐進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)。把新聞性、政治性和指導(dǎo)性作為新聞評(píng)論的特點(diǎn)是不合適的。新聞評(píng)論有五大特點(diǎn)：以新聞事實(shí)為依托、時(shí)效性、思想性、論理性和大眾性。

【關(guān)鍵詞】新聞事實(shí)；時(shí)效性；思想性；論理性；大眾性

究竟什么是新聞評(píng)論?新聞評(píng)論具有什么樣的特點(diǎn)?對(duì)它的認(rèn)識(shí)直接關(guān)乎新聞評(píng)論的發(fā)展，但是，學(xué)界對(duì)此問(wèn)題仍然停留在80年代中期的認(rèn)識(shí)水平上，未能根據(jù)新聞評(píng)論實(shí)踐的要求進(jìn)行更為科學(xué)的概括，以致形成了對(duì)新聞評(píng)論實(shí)踐的阻礙。因此，我們有必要對(duì)新聞評(píng)論的特點(diǎn)進(jìn)行重新審視。

一

中國(guó)大陸對(duì)新聞評(píng)論的特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真探討，是從80年代中期開(kāi)始的。筆者所能查到的最早的概括，出現(xiàn)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院范榮康先生登載于《新聞戰(zhàn)線》1984年第3期的《新聞評(píng)論的一般特征》一文中。在此文中，范先生這樣界定：“新聞評(píng)論是就當(dāng)天或者最近報(bào)道的具有新聞價(jià)值的事情和問(wèn)題，所發(fā)表的政治性的，面向廣大讀者群眾的評(píng)論?！焙髞?lái)，在其專(zhuān)著《新聞評(píng)論學(xué)》中，范先生進(jìn)一步明確界定：“新聞評(píng)論是一種具有新聞性、政治性和群眾性等顯著特征的評(píng)論文章?！薄靶侣勗u(píng)論是就當(dāng)天或最近報(bào)道的新聞，或者雖未見(jiàn)諸報(bào)端但確有新聞意義的事實(shí)，所發(fā)表的具有政治傾向的，以廣大讀者為對(duì)象的評(píng)論文章，離開(kāi)了新聞性、政治性和群眾性，都不成其為新聞評(píng)論?！雹侏?/p>

后來(lái)，范先生概括的“三性”成為一種比較公認(rèn)的經(jīng)典認(rèn)識(shí)。

【內(nèi)容摘要】新聞評(píng)論的特點(diǎn)需要根據(jù)發(fā)展了的新聞評(píng)論實(shí)踐進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)。把新聞性、政治性和指導(dǎo)性作為新聞評(píng)論的特點(diǎn)是不合適的。新聞評(píng)論有五大特點(diǎn)：以新聞事實(shí)為依托、時(shí)效性、思想性、論理性和大眾性。

【關(guān)鍵詞】新聞事實(shí)；時(shí)效性；思想性；論理性；大眾性

究竟什么是新聞評(píng)論?新聞評(píng)論具有什么樣的特點(diǎn)?對(duì)它的認(rèn)識(shí)直接關(guān)乎新聞評(píng)論的發(fā)展，但是，學(xué)界對(duì)此問(wèn)題仍然停留在80年代中期的認(rèn)識(shí)水平上，未能根據(jù)新聞評(píng)論實(shí)踐的要求進(jìn)行更為科學(xué)的概括，以致形成了對(duì)新聞評(píng)論實(shí)踐的阻礙。因此，我們有必要對(duì)新聞評(píng)論的特點(diǎn)進(jìn)行重新審視。

一

中國(guó)大陸對(duì)新聞評(píng)論的特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真探討，是從80年代中期開(kāi)始的。筆者所能查到的最早的概括，出現(xiàn)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院范榮康先生登載于《新聞戰(zhàn)線》1984年第3期的《新聞評(píng)論的一般特征》一文中。在此文中，范先生這樣界定：“新聞評(píng)論是就當(dāng)天或者最近報(bào)道的具有新聞價(jià)值的事情和問(wèn)題，所發(fā)表的政治性的，面向廣大讀者群眾的評(píng)論?！焙髞?lái)，在其專(zhuān)著《新聞評(píng)論學(xué)》中，范先生進(jìn)一步明確界定：“新聞評(píng)論是一種具有新聞性、政治性和群眾性等顯著特征的評(píng)論文章?！薄靶侣勗u(píng)論是就當(dāng)天或最近報(bào)道的新聞，或者雖未見(jiàn)諸報(bào)端但確有新聞意義的事實(shí)，所發(fā)表的具有政治傾向的，以廣大讀者為對(duì)象的評(píng)論文章，離開(kāi)了新聞性、政治性和群眾性，都不成其為新聞評(píng)論?！雹侏?/p>

后來(lái)，范先生概括的“三性”成為一種比較公認(rèn)的經(jīng)典認(rèn)識(shí)。

【摘要】新聞評(píng)論的特點(diǎn)需要根據(jù)發(fā)展了的新聞評(píng)論實(shí)踐進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)。把新聞性、政治性和指導(dǎo)性作為新聞評(píng)論的特點(diǎn)是不合適的。新聞評(píng)論有五大特點(diǎn)：以新聞事實(shí)為依托、時(shí)效性、思想性、論理性和大眾性。

【關(guān)鍵詞】新聞事實(shí)；時(shí)效性；思想性；論理性；大眾性

究竟什么是新聞評(píng)論?新聞評(píng)論具有什么樣的特點(diǎn)?對(duì)它的認(rèn)識(shí)直接關(guān)乎新聞評(píng)論的發(fā)展，但是，學(xué)界對(duì)此問(wèn)題仍然停留在80年代中期的認(rèn)識(shí)水平上，未能根據(jù)新聞評(píng)論實(shí)踐的要求進(jìn)行更為科學(xué)的概括，以致形成了對(duì)新聞評(píng)論實(shí)踐的阻礙。因此，我們有必要對(duì)新聞評(píng)論的特點(diǎn)進(jìn)行重新審視。

一、中國(guó)大陸對(duì)新聞評(píng)論的特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真探討，是從80年代中期開(kāi)始的。

筆者所能查到的最早的概括，出現(xiàn)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院范榮康先生登載于《新聞戰(zhàn)線》1984年第3期的《新聞評(píng)論的一般特征》一文中。在此文中，范先生這樣界定：“新聞評(píng)論是就當(dāng)天或者最近報(bào)道的具有新聞價(jià)值的事情和問(wèn)題，所發(fā)表的政治性的，面向廣大讀者群眾的評(píng)論?！焙髞?lái)，在其專(zhuān)著《新聞評(píng)論學(xué)》中，范先生進(jìn)一步明確界定：“新聞評(píng)論是一種具有新聞性、政治性和群眾性等顯著特征的評(píng)論文章?！薄靶侣勗u(píng)論是就當(dāng)天或最近報(bào)道的新聞，或者雖未見(jiàn)諸報(bào)端但確有新聞意義的事實(shí)，所發(fā)表的具有政治傾向的，以廣大讀者為對(duì)象的評(píng)論文章，離開(kāi)了新聞性、政治性和群眾性，都不成其為新聞評(píng)論?！?/p>

后來(lái)，范先生概括的“三性”成為一種比較公認(rèn)的經(jīng)典認(rèn)識(shí)。

【內(nèi)容摘要】新聞評(píng)論的特點(diǎn)需要根據(jù)發(fā)展了的新聞評(píng)論實(shí)踐進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)。把新聞性、政治性和指導(dǎo)性作為新聞評(píng)論的特點(diǎn)是不合適的。新聞評(píng)論有五大特點(diǎn)：以新聞事實(shí)為依托、時(shí)效性、思想性、論理性和大眾性。

【關(guān)鍵詞】新聞事實(shí)；時(shí)效性；思想性；論理性；大眾性

究竟什么是新聞評(píng)論?新聞評(píng)論具有什么樣的特點(diǎn)?對(duì)它的認(rèn)識(shí)直接關(guān)乎新聞評(píng)論的發(fā)展，但是，學(xué)界對(duì)此問(wèn)題仍然停留在80年代中期的認(rèn)識(shí)水平上，未能根據(jù)新聞評(píng)論實(shí)踐的要求進(jìn)行更為科學(xué)的概括，以致形成了對(duì)新聞評(píng)論實(shí)踐的阻礙。因此，我們有必要對(duì)新聞評(píng)論的特點(diǎn)進(jìn)行重新審視。

一

中國(guó)大陸對(duì)新聞評(píng)論的特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真探討，是從80年代中期開(kāi)始的。筆者所能查到的最早的概括，出現(xiàn)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院范榮康先生登載于《新聞戰(zhàn)線》1984年第3期的《新聞評(píng)論的一般特征》一文中。在此文中，范先生這樣界定：“新聞評(píng)論是就當(dāng)天或者最近報(bào)道的具有新聞價(jià)值的事情和問(wèn)題，所發(fā)表的政治性的，面向廣大讀者群眾的評(píng)論?！焙髞?lái)，在其專(zhuān)著《新聞評(píng)論學(xué)》中，范先生進(jìn)一步明確界定：“新聞評(píng)論是一種具有新聞性、政治性和群眾性等顯著特征的評(píng)論文章?！薄靶侣勗u(píng)論是就當(dāng)天或最近報(bào)道的新聞，或者雖未見(jiàn)諸報(bào)端但確有新聞意義的事實(shí)，所發(fā)表的具有政治傾向的，以廣大讀者為對(duì)象的評(píng)論文章，離開(kāi)了新聞性、政治性和群眾性，都不成其為新聞評(píng)論?！雹侏?/p>

后來(lái)，范先生概括的“三性”成為一種比較公認(rèn)的經(jīng)典認(rèn)識(shí)。

中國(guó)論文聯(lián)盟中國(guó)已加入世貿(mào)組織，這勢(shì)必要求我國(guó)在國(guó)際間的一切經(jīng)貿(mào)往來(lái)都要遵守世貿(mào)組織的規(guī)則或國(guó)際慣例，金融業(yè)務(wù)更不例外。但從我國(guó)當(dāng)前金融市場(chǎng)開(kāi)放與完善程度看，要達(dá)到與國(guó)際接軌，防范來(lái)自國(guó)際金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)還有相當(dāng)?shù)碾y度。

一、我國(guó)當(dāng)前金觸市場(chǎng)的主要問(wèn)題

我國(guó)金融市場(chǎng)主要問(wèn)題表現(xiàn)在:利率、匯率管制嚴(yán)，資本市場(chǎng)沒(méi)有放開(kāi)。帶來(lái)的主要問(wèn)題，一是利率與匯率不是按真正意義上的市場(chǎng)供需規(guī)律決定其水平，使資源配置不能按市場(chǎng)規(guī)律達(dá)到最優(yōu)化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情祝下，市場(chǎng)的供需是對(duì)資源稀缺性的合理調(diào)節(jié)，而這種調(diào)節(jié)是通過(guò)資源供需量和價(jià)格進(jìn)行的。任何一種資源都會(huì)向能帶來(lái)最大經(jīng)濟(jì)效益的領(lǐng)域流動(dòng)，而這種效益體現(xiàn)在資源扣除了獲得它所花費(fèi)的成本后取得的價(jià)值增值。這也是社會(huì)財(cái)富的價(jià)值增量。因?yàn)槭莾r(jià)值而不是價(jià)格，因此，就應(yīng)準(zhǔn)確衡量資源的真實(shí)成本。而在利率與匯率作為資源的單位價(jià)格不能按市場(chǎng)供需反映其真實(shí)價(jià)值時(shí)，資源所創(chuàng)造出的價(jià)值也就不真實(shí)，也就是說(shuō)資源不是在有效配置的情況下使用。這在實(shí)際中看到的是，在利率、匯率管制的情況下，資金在得不到準(zhǔn)確定價(jià)的情況下用于項(xiàng)目建設(shè)等。同時(shí)，價(jià)格不能真實(shí)反映價(jià)值的資源流動(dòng)也是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源，如以行政命令和長(zhǎng)官意志進(jìn)行資金投放等。二是由于利率、匯率受管制，就不能按市場(chǎng)供需進(jìn)行利率浮動(dòng)，銀行或其他機(jī)構(gòu)將無(wú)法采取有效的金融工具避免因調(diào)整利率、匯率帶來(lái)的損失。同時(shí)，我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易和金融市場(chǎng)的一切資金活動(dòng)大都以完全浮動(dòng)利率計(jì)價(jià)，這與我國(guó)固定利率(相對(duì)于完全浮動(dòng)利率)制形成了較大利差風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)使正常經(jīng)營(yíng)的銀行和企業(yè)造成資金上的損失，另外還給投機(jī)商創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，導(dǎo)致我國(guó)金融市場(chǎng)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。三是資本市場(chǎng)不放開(kāi)，銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)就無(wú)法創(chuàng)造出更多的金融產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范與服務(wù)企業(yè)，如不能通過(guò)自營(yíng)的期貨、期權(quán)等工具進(jìn)行匯率、利率波動(dòng)帶來(lái)的對(duì)收益與外幣資產(chǎn)價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范與化解，也不能做到資產(chǎn)多元化，使資金主要集中在貸款上，加大了銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也因銀行金融產(chǎn)品單一使企業(yè)應(yīng)該享受的服務(wù)渠道減少。這也在一定程上影響了我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)竟?fàn)幍哪芰?。如我?guó)銀行不能參與企業(yè)純資本性融資的包裝、承銷(xiāo)與分銷(xiāo)等業(yè)務(wù)，因?yàn)檫@里面涉及到承銷(xiāo)不成功進(jìn)行資本性投資的問(wèn)題，這在當(dāng)前我國(guó)對(duì)金融市場(chǎng)管制的情況下，是不允許的。

分析這些問(wèn)題的原因，最直接的是我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，建立真正意義上的金融市場(chǎng)的諸多條件短時(shí)間內(nèi)難以具備，對(duì)于國(guó)際金融市場(chǎng)運(yùn)作的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)缺乏較深入的了解，加之長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)觀念上的誤區(qū)等，導(dǎo)致我國(guó)金融市場(chǎng)建設(shè)步伐較緩慢。但從今天全國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與金融環(huán)境看，有些條件已經(jīng)具備，如我國(guó)銀行間的同業(yè)拆借市場(chǎng)、證券市場(chǎng)已運(yùn)作多年，交易系統(tǒng)已基本建立;我國(guó)的外匯儲(chǔ)備已超過(guò)3000億美元，已有足夠的市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;我國(guó)的銀行已開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)十幾年，已積累了大量的國(guó)際金融市場(chǎng)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，并培養(yǎng)了一大批這方面的人才等，因此已到了加快改革與完善我國(guó)金融市場(chǎng)的時(shí)候。

二、加快我國(guó)金觸市場(chǎng)的改革與開(kāi)放、做好現(xiàn)代金觸風(fēng)臉?lè)婪?/p>

(一)金融市場(chǎng)的改革與完善是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造高效“操作平臺(tái)”的需要。

在中國(guó)，制定《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》已從單純的立法呼吁轉(zhuǎn)化為立法行動(dòng)。無(wú)論立法者還是學(xué)者，只要一步入研討行政強(qiáng)制立法的行列，無(wú)不面臨如何界定《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》所針對(duì)并加以規(guī)范的“行政強(qiáng)制”的內(nèi)涵與外延問(wèn)題。為此，對(duì)境外有關(guān)“行政強(qiáng)制”的若干概念作一解析，也許對(duì)中國(guó)行政強(qiáng)制立法的研究工作會(huì)有一定的借鑒作用。

境外有關(guān)行政強(qiáng)制的基本概念主要是三個(gè)：“行政強(qiáng)制”（或“行政法上的強(qiáng)制”）、“行政執(zhí)行”（或“行政法上的強(qiáng)制執(zhí)行”）與“即時(shí)強(qiáng)制”（或“行政法上的即時(shí)強(qiáng)制”）。

一、關(guān)于“行政強(qiáng)制”

境外行政強(qiáng)制立法，大多定名為“行政（強(qiáng)制）執(zhí)行法”，而不是“行政強(qiáng)制法”，奧地利于1925年制定的《行政強(qiáng)制執(zhí)行法通則》（Verwaltungsvollstreckungsgesetz-VVG）1、德國(guó)于1953年和1957年分別制定的《聯(lián)邦行政執(zhí)行法》（VerwaltungsvollstreckungsgesetzBRD）2和《萊茵州柏爾茲行政強(qiáng)制執(zhí)行法》（VerwaltungsvollstreckungsgesetzimRheinland-Pfalz）3、日本于戰(zhàn)后推出的《行政代執(zhí)行法》4、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)于1998年重新制定的《行政執(zhí)行法》5便是例證。但“行政強(qiáng)制”作為行政執(zhí)行法理的基本概念依然得到肯定。

由于歷史與地理的原因，德國(guó)與奧地利關(guān)于“行政強(qiáng)制”的定位幾乎沒(méi)有區(qū)別。在它們國(guó)家，“行政強(qiáng)制”（Verwaltungszwang）是個(gè)學(xué)理概念，而不是法律概念。6但它在兩種意義上被使用：一是，把“行政強(qiáng)制”看成是“行政強(qiáng)制執(zhí)行”（Verwaltungsvollstreckung）別名。這樣，“行政強(qiáng)制”（Verwaltungszwang）與“行政強(qiáng)制執(zhí)行”（Verwaltungsvollstreckung）雖在用詞上有差異，但在涵義上是相通的；二是，把“行政強(qiáng)制”看成是“行政強(qiáng)制執(zhí)行”的種概念，認(rèn)為“行政強(qiáng)制”是一種行政當(dāng)局強(qiáng)制公民或者其他人履行公法義務(wù)的執(zhí)行行為。它可分為行政上的強(qiáng)制執(zhí)行（Verwaltungsvollstreckung）與即時(shí)強(qiáng)制（SofortigerZwang）。這種行為以行政當(dāng)局主動(dòng)、直接和自為地對(duì)當(dāng)事人采取國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行措施為特征。

英美國(guó)家以普通法為特征，從來(lái)不重視在司法審判或行政執(zhí)法之前界定概念與概念之間的“界河”；加之，它們至今還沒(méi)的制定“行政強(qiáng)制”或稱“行政執(zhí)行”方面的專(zhuān)門(mén)法規(guī)。所以，雖然在英美國(guó)家的有關(guān)制定法7和行政法方面的教科書(shū)中，也時(shí)常有“行政強(qiáng)制”（AdministrativeCompulsory）和“行政執(zhí)行”（AdministrativeExecution）的用詞和概念，但在涵義上都是指對(duì)行政法義務(wù)的履行。我們至今也很難明白，在英美國(guó)家，“行政強(qiáng)制”（AdministrativeCompulsory）和“行政執(zhí)行”（AdministrativeExecution）之間到底有何差異。

一、品牌傳播的重要意義

對(duì)于“品牌”，美國(guó)營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)曾做出這樣的定義：品牌是一種名稱、術(shù)語(yǔ)、標(biāo)記、符號(hào)或設(shè)計(jì)，或是它們的組合運(yùn)用，其目的是借以辨認(rèn)某個(gè)生產(chǎn)者或某群生產(chǎn)者的產(chǎn)品或服務(wù)，并使之與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái)。品牌對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，它是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、建立品牌忠誠(chéng)度、樹(shù)立企業(yè)形象的重要保證。

所謂“品牌傳播”,就是企業(yè)以品牌的核心價(jià)值為原則,在品牌識(shí)別的整體框架下,選擇廣告、公關(guān)、銷(xiāo)售、人際等傳播方式,將特定品牌推廣出去,以建立品牌形象,促進(jìn)市場(chǎng)銷(xiāo)售。品牌傳播是企業(yè)滿足消費(fèi)者需要,培養(yǎng)消費(fèi)者忠誠(chéng)度的有效手段,是目前企業(yè)家們高擎的一面大旗。

通過(guò)品牌的有效傳播，可以使品牌為廣大消費(fèi)者和社會(huì)公眾所認(rèn)知，使品牌得以迅速發(fā)展。同時(shí)，品牌的有效傳播，還可以實(shí)現(xiàn)品牌與目標(biāo)市場(chǎng)的有效對(duì)接，為品牌及產(chǎn)品進(jìn)占市場(chǎng)、拓展市場(chǎng)奠定宣傳基礎(chǔ)。品牌傳播是訴求品牌個(gè)性的手段，也是形成品牌文化的重要組成部分。

二、品牌傳播中的關(guān)鍵點(diǎn)

按品牌內(nèi)涵傳遞形式的不同，將品牌接觸點(diǎn)分為信息性接觸點(diǎn)和行為性接觸點(diǎn)。