[論文關(guān)鍵詞]公共體育課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

[論文摘要]本文闡述了開(kāi)展體育課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的必要性，同時(shí)提出了建立、健全一套完整的體育課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)教與學(xué)兩個(gè)方面的積極性、提高體育課的教學(xué)質(zhì)量，以及培養(yǎng)高素質(zhì)的體育人才有著積極的作用。

傳統(tǒng)的高校體育課堂教學(xué)評(píng)價(jià)一般由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教務(wù)部門(mén)組織督導(dǎo)員進(jìn)行。它往往采用同其他學(xué)科課程相同的標(biāo)準(zhǔn)和模式來(lái)進(jìn)行體育課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，忽視了體育教學(xué)的特殊性。同時(shí)，傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式主要以教學(xué)管理方為中心，以定性的方法進(jìn)行，對(duì)學(xué)生的態(tài)度、情感、社會(huì)適應(yīng)目標(biāo)的重視度不夠，因此評(píng)價(jià)難免有所偏頗，不能真正體現(xiàn)體育課堂教學(xué)質(zhì)量?？茖W(xué)的體育課堂教學(xué)評(píng)價(jià)不僅僅要依靠學(xué)校管理方進(jìn)行，更要依靠學(xué)生和體育教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。只有這樣才能全面真實(shí)的反映體育課堂教學(xué)質(zhì)量：

一、研究對(duì)象和方法

1、研究對(duì)象。河南理工大學(xué)2004、2005級(jí)在校學(xué)生。

2．研究方法。第一，文獻(xiàn)資料法。查閱和收集與本課題相關(guān)的體育教學(xué)評(píng)價(jià)和其他學(xué)科教學(xué)評(píng)價(jià)方面的文獻(xiàn)資料。第二，問(wèn)卷調(diào)查法。針對(duì)本課題中有關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容，評(píng)價(jià)指標(biāo)效度，信度和權(quán)重的科學(xué)性，運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查的方式征詢(xún)專(zhuān)家的意見(jiàn)。第三，數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)和模糊數(shù)學(xué)原理方法對(duì)指標(biāo)信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)。第四，邏輯分析法。運(yùn)用歸納、演繹、類(lèi)比、綜合等方法對(duì)收集信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析。

論文關(guān)鍵詞：考核方法評(píng)價(jià)體系學(xué)生多層次目標(biāo)要求就業(yè)導(dǎo)向

論文摘要：本文指出應(yīng)改進(jìn)中職考試制度，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建基礎(chǔ)理論知識(shí)和技能實(shí)踐知識(shí)兩大考試評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮評(píng)價(jià)促發(fā)展的核心作用。文化基礎(chǔ)課考核評(píng)價(jià)，要體現(xiàn)不同基礎(chǔ)學(xué)生的多層目標(biāo)要求。核心專(zhuān)業(yè)課的考核評(píng)價(jià)注重“普適性”，要與各種職業(yè)技能培訓(xùn)及等級(jí)證書(shū)考核相結(jié)合。拓展專(zhuān)業(yè)課考核評(píng)價(jià)，要注重將“專(zhuān)深型”融合在教學(xué)實(shí)訓(xùn)和綜合實(shí)踐過(guò)程之中，將形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。

早在2002年底，教育部制定了教學(xué)評(píng)價(jià)和考試制度的新方案，評(píng)價(jià)的核心是促發(fā)展，評(píng)價(jià)的功能在于導(dǎo)向、激勵(lì)、診斷和發(fā)展，評(píng)價(jià)的內(nèi)容要多元，評(píng)價(jià)的方法要多樣。2004年8月教育部頒發(fā)的《關(guān)于在職業(yè)學(xué)校逐步推行學(xué)分制的若干意見(jiàn)》中進(jìn)一步提到，以學(xué)習(xí)者為中心，強(qiáng)化職業(yè)能力培養(yǎng)，積極開(kāi)發(fā)用人單位認(rèn)可度高，對(duì)學(xué)習(xí)者就業(yè)有實(shí)際幫助，與相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)和培訓(xùn)證書(shū)相結(jié)合的課程或培訓(xùn)項(xiàng)目，積極探索和開(kāi)發(fā)大類(lèi)專(zhuān)業(yè)通用的課程，逐步滿(mǎn)足職業(yè)學(xué)校建立復(fù)合型專(zhuān)業(yè)的需要。還提到，文化課要根據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)者的實(shí)際文化程度和勞動(dòng)就業(yè)的實(shí)際需要，實(shí)施不同的課程目標(biāo)，確定相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)分。教育部的意見(jiàn)、指示指明了教學(xué)評(píng)價(jià)和考試制度改革的方向，闡述了教學(xué)評(píng)價(jià)和考試制度改革的要求。

隨著對(duì)職業(yè)教育“就業(yè)為導(dǎo)向，服務(wù)為宗旨”、“以學(xué)者為中心”等新理念的深人理解，市場(chǎng)對(duì)人才多元化，高技能型人才需求和培養(yǎng)模式的探討，課程改革和新課程體系的構(gòu)建，與之相適應(yīng)的考試制度和評(píng)價(jià)體系的改革已迫在眉睫?，F(xiàn)行的會(huì)考制度是檢查、評(píng)價(jià)職業(yè)類(lèi)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的一種手段。但是，其基本痕跡仍停留于普教模式，與企業(yè)需求、中職人才培養(yǎng)不盡協(xié)調(diào)。如何改進(jìn)中職會(huì)考制度，如何進(jìn)一步完善會(huì)考的評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步推進(jìn)教育改革、課程改革，在新的課程改革基礎(chǔ)上起到真正意義上的指導(dǎo)作用是相關(guān)人員應(yīng)共同探討的問(wèn)題。

一、問(wèn)題的提出

1.目前會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)業(yè)課會(huì)考科目設(shè)置不利于學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)

醫(yī)院管理評(píng)價(jià)體系研究【摘要】目前，醫(yī)院根據(jù)國(guó)務(wù)院、衛(wèi)生部的要求，正在完善醫(yī)院管理評(píng)價(jià)體系，有些醫(yī)院為適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)，還在建立ISO9000∶2000國(guó)際質(zhì)量管理體系。兩個(gè)體系應(yīng)用于醫(yī)院管理，是否可以相互替代，本文從相容性和不同點(diǎn)兩個(gè)方面對(duì)二者進(jìn)行了比較研究，提出了在醫(yī)院管理中將二者有機(jī)融合，可更加有效地保證科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀(guān)評(píng)價(jià)醫(yī)院，指導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高醫(yī)院管理水平，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】ISO9000質(zhì)量管理體系；醫(yī)院管理評(píng)價(jià)；比較研究

ComparisonresearchonthehospitaltoestablishtheISO9000qualitymanagementsystemandthehospitalmanagementappraisalsystem

BaojunHou，ZhenChen，JinyiLu，GaoLi,HuaminSong

AbstractAtpresent,thehospitalactsaccordingtotheStateCouncil,MedicalDepartment’srequest,isconsummatingthehospitalmanagementappraisalsystem,somehospitalsforadaptationreformandopenpolicynewsituation,alsoisestablishingtheISO9000∶2000internationalqualitymanagementsystem.Twosystemsbothapplyinthehospitalmanagement,whethertheycanreplaceeachother?Thisarticlehasconductedthecomparisonresearchfromthecompatibleandthediversityintwoaspects.Tocombinethemtwo,mayguaranteeeffectivelyscientific,accurate,objectiveevaluationhospital,instructthehospitalenhancementconnotationconstruction,raisethehospitalmanagementlevelunceasingly,andprovidethesecurity,effectively,convenient,themoderately-pricedmedicalservice.

KeywordsISO9000qualitymanagementsystem;hospitalmanagementappraisal;comparativestudy

一、安全文化在企業(yè)中的作用

一直以來(lái)，安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最重要基礎(chǔ)。企業(yè)的安全文化，關(guān)乎著企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而具有著十分重要的作用。企業(yè)完善的安全生產(chǎn)管理體系，是其管理手段和理念，更是一種企業(yè)文化的滲透和影響。

1.凝聚員工共識(shí)和力量作用

從企業(yè)安全文化的定義中可以理解到安全文化代表的是大多數(shù)人所認(rèn)可的態(tài)度和價(jià)值觀(guān)，同時(shí)也被大多數(shù)人共同遵守，是人們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中奉行的共同的價(jià)值觀(guān)和行為準(zhǔn)則。同時(shí)，這種共同的價(jià)值觀(guān)把企業(yè)員工的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的發(fā)展凝聚在一起，保證了員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和企業(yè)的發(fā)展的一致性，從而使企業(yè)員工自覺(jué)的為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策、奉獻(xiàn)力量。

2.約束功能

一般而言，企業(yè)安全文化教育可以為員工遵守安全規(guī)章起到一定的約束作用，這是因?yàn)閱T工在接受安全文化宣傳和教育后，自身就會(huì)對(duì)企業(yè)安全有了一種更深層次的體會(huì)和了解，在日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)下意識(shí)的對(duì)企業(yè)安全留心和關(guān)注。換而言之，企業(yè)安全文化能夠?qū)ζ髽I(yè)的安全發(fā)展起到一定的約束作用。然而這一種約束作用，是需要企業(yè)花精力去培養(yǎng)的。首先，員工的安全價(jià)值觀(guān)應(yīng)與企業(yè)保持高度一致，從而形成目標(biāo)一致的行為模式。其次，企業(yè)需要從硬性規(guī)定方面加強(qiáng)安全文化對(duì)員工的約束作用。最后，對(duì)安全文化的約束，企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注員工的心理狀況和心理需求。

摘要：土地整理是實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的重要途徑和手段，分析土地整理項(xiàng)目對(duì)土地利用的影響，建立合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)土地整理的實(shí)踐和發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文介紹了土地整理可持續(xù)性的影響因素，探討了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則。

關(guān)鍵詞：土地整理;可持續(xù)性;影響因素;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一、可持續(xù)土地整理概述

在可持續(xù)發(fā)展理念下，土地整理活動(dòng)是指綜合該區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)條件，在環(huán)境代價(jià)和資源代價(jià)最小的情況下所取得的最大經(jīng)濟(jì)收益的一種發(fā)展方式。具有以下幾方面的特征：

(一)提高土地的生產(chǎn)性能和生態(tài)功能

土地整理通過(guò)土地平整，清除影響土地規(guī)模利用的障礙物，建設(shè)機(jī)耕路、給排水溝和農(nóng)田保護(hù)林網(wǎng)，能有效提高整理區(qū)農(nóng)地的生產(chǎn)性能，改善農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境條件。

一、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的概述

1、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的涵義

隨著我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國(guó)企業(yè)就需要面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn),而績(jī)效評(píng)價(jià)又決定了企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo),目前在管理經(jīng)驗(yàn)方面我國(guó)的企業(yè)和國(guó)外企業(yè)存在著巨大的差距,傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已經(jīng)不能衡量現(xiàn)在企業(yè)的綜合績(jī)效,只有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷變化的要求，有針對(duì)性地建立適合我國(guó)企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,才是我國(guó)企業(yè)體制改革的必然選擇,也是我國(guó)企業(yè)必須要面對(duì)的問(wèn)題。Performance一詞最初應(yīng)用于企業(yè)管理,中文有效績(jī)、業(yè)績(jī)的意思。依據(jù)《韋伯斯特新世界詞典》中的說(shuō)明,績(jī)效的意思是:(l)正進(jìn)行或者已經(jīng)完成的活動(dòng);(2)重大的成就或者已經(jīng)取得的成績(jī)。也就是說(shuō)，績(jī)效既是一個(gè)過(guò)程，也是一個(gè)結(jié)果?？?jī)效評(píng)價(jià),就是一個(gè)人在其工作崗位上收集、分析、考核、評(píng)價(jià)和傳遞有關(guān)這個(gè)人的工作結(jié)果方面和工作行為表現(xiàn)的信息情況的過(guò)程。在企業(yè)的管理過(guò)程中,績(jī)效評(píng)價(jià)是一種管理手段，它評(píng)價(jià)每一個(gè)員工的工作行為、工作結(jié)果及其對(duì)組織貢獻(xiàn)的大小,在實(shí)際工作中每一個(gè)組織都在進(jìn)行著績(jī)效考評(píng)，只是這些績(jī)效考評(píng)可能不是表面上的。不論他們能否有認(rèn)識(shí)地進(jìn)步了本身的績(jī)效審核程度,但他們都在設(shè)法比擬合理地權(quán)衡所有員工的績(jī)效。因?yàn)榻M織是由其全體員工運(yùn)轉(zhuǎn)的,因而對(duì)每一個(gè)員工的績(jī)效進(jìn)行合理的審核評(píng)價(jià),根據(jù)此次評(píng)價(jià)鼓勵(lì)、表彰進(jìn)步、,鞭笞有錯(cuò)誤的。目前人力資源管理已經(jīng)受到社會(huì)各界人士的關(guān)注,并得到重視，績(jī)效考評(píng)也順理成章地成為企業(yè)在治理員工方面的一個(gè)重要的機(jī)能。從財(cái)政部統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)司的角度來(lái)看，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)是指依據(jù)特定的指標(biāo)體系，對(duì)照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)原理和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的原理，評(píng)價(jià)過(guò)程需要按照一定的程序，剖析方法選擇定量定性的對(duì)比方法，以客觀(guān)、公平的態(tài)度處理企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益和運(yùn)營(yíng)者的業(yè)績(jī)。同時(shí)我國(guó)企業(yè)信息治理需要企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)，ERP中采用的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)是特指目的是評(píng)價(jià)其資源治理項(xiàng)目，具體施行的是效益和整個(gè)企業(yè)使用ERP后的結(jié)果，但是它與我們這里所講的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)是兩個(gè)概念。

2、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)

實(shí)質(zhì)上講，我國(guó)當(dāng)前是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)行的一項(xiàng)企業(yè)監(jiān)管制度來(lái)實(shí)施企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的，目前我國(guó)處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況之下，政府管理經(jīng)濟(jì)的方式也不斷變化著，這主要是隨著運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則間接管理的方向?qū)е碌?。從而提高了?guó)有企業(yè)績(jī)效和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的考核，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的首要任務(wù)就是這問(wèn)題。目前各級(jí)政府部門(mén)的最基本的工作，正是在國(guó)有企業(yè)監(jiān)管中有序的開(kāi)展企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)行為，集團(tuán)內(nèi)部管理的要求結(jié)合了國(guó)有大中型企業(yè)集團(tuán)一同來(lái)實(shí)施對(duì)子公司的評(píng)價(jià)工作。進(jìn)而提高企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，監(jiān)管能力。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果是財(cái)政部按照規(guī)定的時(shí)間來(lái)進(jìn)行公布。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與經(jīng)營(yíng)者的年薪制、股票期權(quán)等收入分配方式都有所聯(lián)系，是互相影響的。改革試點(diǎn)工作正在逐步的有機(jī)的結(jié)合，成為了國(guó)企管理人員業(yè)績(jī)考評(píng)的有效參考依據(jù)。當(dāng)前我們中介機(jī)構(gòu)正在逐步進(jìn)入到企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中來(lái)，以國(guó)家對(duì)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)效益、經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)的考評(píng)，及國(guó)有企業(yè)集團(tuán)自身對(duì)其所屬子公司經(jīng)營(yíng)效益、經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)的考評(píng)為主要工作任務(wù)。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)即便是政府的考核國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的方式之一，但政府部門(mén)在日后的主要職責(zé)卻需要側(cè)重于指定評(píng)價(jià)規(guī)則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行委托任務(wù)、監(jiān)督評(píng)價(jià)質(zhì)量等，具體的評(píng)價(jià)事務(wù)應(yīng)該讓中介機(jī)構(gòu)組織完成。中介機(jī)構(gòu)參與企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，可以使監(jiān)管部門(mén)著重著眼于評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用和監(jiān)管決策上，況且社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的原因，可以提高評(píng)價(jià)工作效率、質(zhì)量和公正性。在國(guó)外。聘請(qǐng)民間審計(jì)執(zhí)行對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)價(jià)，也是一種普遍的做法。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)年度報(bào)表審計(jì)和管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)也是在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的憑證下進(jìn)行的，所以中介機(jī)構(gòu)可以將企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作和會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、管理咨詢(xún)等業(yè)務(wù)結(jié)合在一起，有利于發(fā)展自己的業(yè)務(wù)，為社會(huì)更加有效的服務(wù)。

3、開(kāi)展企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程

論文關(guān)鍵詞：技工院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

論文摘要：建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系是技工院校教學(xué)質(zhì)量得以保障的關(guān)鍵。技工院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建要堅(jiān)持質(zhì)量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，公開(kāi)、公平、公正的原則，開(kāi)展教學(xué)團(tuán)隊(duì)和教師個(gè)體的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，并發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用和監(jiān)控作用，提高教學(xué)質(zhì)量。

技工院校建立完善的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的首要條件，也是保證和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要措施。

一、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)評(píng)價(jià)體系的基本原則與評(píng)價(jià)方法

(一)基本原則

貫徹“以人為本，全面規(guī)范，整體提升，持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量方針，圍繞“技能型，實(shí)用型”人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，技工院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作要求全面控制、全員參與、全過(guò)程管理。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)以現(xiàn)代教學(xué)評(píng)價(jià)理論為指導(dǎo)，以職業(yè)教育的基本規(guī)律為依據(jù)，以統(tǒng)計(jì)學(xué)原理為手段，堅(jiān)持定量和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，科學(xué)化、規(guī)范化、多元化構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展教學(xué)團(tuán)隊(duì)和教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。

論文關(guān)鍵詞：業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)公共管理公眾滿(mǎn)意度定量指標(biāo)定性指標(biāo)

論文摘要：政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是對(duì)政府在公共管理過(guò)程中投入、產(chǎn)出和最終結(jié)果所體現(xiàn)出來(lái)的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)判，旨在提高政府效率，降低行政成本，提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。目前我國(guó)政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)存在著價(jià)值取向不合理、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的指標(biāo)缺乏全面科學(xué)性、評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重設(shè)置不合理、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)主體單一化、實(shí)際評(píng)價(jià)結(jié)果偏離客觀(guān)現(xiàn)實(shí)等問(wèn)題，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為出發(fā)點(diǎn)引領(lǐng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，根據(jù)政府職能科學(xué)構(gòu)建業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)由單一評(píng)價(jià)主體向多元評(píng)價(jià)主體的轉(zhuǎn)變，建立信息溝通機(jī)制，完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法等方面加以完善。

政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是對(duì)政府在公共管理過(guò)程中投入、產(chǎn)出和最終結(jié)果所體現(xiàn)出來(lái)的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)判，旨在提高政府效率、降低行政成本，提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。其內(nèi)容包括兩個(gè)方面：（1）對(duì)政府行為結(jié)果的評(píng)價(jià)，即對(duì)政府根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和公眾需要提供的公共服務(wù)進(jìn)行的質(zhì)與量的考核；（2）對(duì)政府與公眾關(guān)系的評(píng)價(jià)，即對(duì)政府行使公共權(quán)力的過(guò)程中形成的作為公共服務(wù)的供應(yīng)者與作為公眾服務(wù)消費(fèi)者之間關(guān)系的評(píng)價(jià)。政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）為考核政府職能的履行情況提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)政府工作的改進(jìn)；（2）為考核政府行政服務(wù)效率，提高服務(wù)質(zhì)量提供參考依據(jù)，促進(jìn)政府組織結(jié)構(gòu)的改善和管理系統(tǒng)的完善；（3）為評(píng)價(jià)政府與公眾關(guān)系，考核公眾滿(mǎn)意度提供具體的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)政府行為不斷趨于合理；(4)為考核政府領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)提供科學(xué)的依據(jù)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中進(jìn)行科學(xué)決策、合理配置資源。

1政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系應(yīng)由評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)主體等因素構(gòu)成，其內(nèi)在邏輯關(guān)系通過(guò)政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)過(guò)程具體體現(xiàn)。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)過(guò)程表現(xiàn)為確立評(píng)價(jià)目標(biāo)、設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、選定評(píng)價(jià)方法、獲取評(píng)價(jià)信息、組織評(píng)價(jià)主體進(jìn)行評(píng)價(jià)、反饋評(píng)價(jià)結(jié)果等一系列行為。政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的目標(biāo)確定是實(shí)施評(píng)價(jià)工作的前提，是政府作為一個(gè)社會(huì)行為組織對(duì)其行為目標(biāo)的基本價(jià)值判斷、確認(rèn)和利益選擇，是政府工作的導(dǎo)向。由于政府的多元價(jià)值目標(biāo)，決定了政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)也存在多元價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。如美國(guó)政治學(xué)家阿爾蒙德認(rèn)為政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的價(jià)值取向應(yīng)當(dāng)包括政府能力、人民參政情況、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和分配四個(gè)變量。西方公共管理學(xué)界流行“4E”價(jià)值體系，即經(jīng)濟(jì)、效率、效益和公平。傳統(tǒng)上，政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的維度應(yīng)包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法律等各個(gè)方面，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的目標(biāo)則是對(duì)政府在各個(gè)維度的行為提出具體要求。

政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的核心問(wèn)題是業(yè)績(jī)指標(biāo)的設(shè)立。指標(biāo)體系的構(gòu)建作為政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的核心，受到了各國(guó)政府的廣泛關(guān)注，他們紛紛提煉出各自的指標(biāo)體系，對(duì)政府工作的各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，為科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)政府的工作業(yè)績(jī)，提高政府工作績(jī)效奠定了基礎(chǔ)。業(yè)績(jī)指標(biāo)設(shè)立的科學(xué)與否，直接關(guān)系到政府業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和客觀(guān)性，應(yīng)做到與政府行為目標(biāo)相適應(yīng)，易于為社會(huì)各界理解和認(rèn)同，便于與其他同類(lèi)型政府的比較分析。

編者按：本文主要從目前學(xué)校教師評(píng)價(jià)制度存在的種種問(wèn)題；如何完善教師評(píng)價(jià)制度；制定合理的評(píng)價(jià)方案；發(fā)揮教師評(píng)價(jià)制度的作用提升學(xué)校管理質(zhì)量進(jìn)行論述。其中，主要包括：對(duì)評(píng)價(jià)目的的認(rèn)識(shí)存在偏差、部分教師為了取得好的評(píng)價(jià)而走歪門(mén)邪道，而不去反思自己的教學(xué)、評(píng)價(jià)制度結(jié)構(gòu)上存在嚴(yán)重的不合理、缺乏正確、準(zhǔn)確、客觀(guān)全面而又有效的標(biāo)準(zhǔn)、缺乏教師的參與、缺乏建設(shè)性意見(jiàn)、明確評(píng)價(jià)目標(biāo)教師評(píng)價(jià)的根本目的、學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)、學(xué)校管理者對(duì)教師的評(píng)價(jià)、參與教師對(duì)教師的評(píng)價(jià)，與教師個(gè)人單獨(dú)進(jìn)行交流、給教師的成長(zhǎng)和發(fā)展指明了方向、做好評(píng)價(jià)后的及時(shí)反饋等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

［論文摘要］教師是學(xué)校賴(lài)以生存發(fā)展的最寶貴的資源──人的資源。因此，教師素質(zhì)的高低會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，辦學(xué)聲望及辦學(xué)前景。本文就現(xiàn)在學(xué)校教師評(píng)價(jià)制度存在的弊端及如何完善教師評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了探討和研究，希望籍此可以提升學(xué)校的管理質(zhì)量。

［論文關(guān)鍵詞］教師評(píng)價(jià)制度教學(xué)完善

一、目前學(xué)校教師評(píng)價(jià)制度存在的種種問(wèn)題

（一）對(duì)評(píng)價(jià)目的的認(rèn)識(shí)存在偏差。目前許多教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為評(píng)價(jià)的目的主要是為了鑒定和考核。有的領(lǐng)導(dǎo)把取得教師評(píng)價(jià)的結(jié)果看成教師評(píng)價(jià)工作的結(jié)束。并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到教師評(píng)價(jià)其實(shí)就是為了反饋教師工作的效果，進(jìn)而作為促進(jìn)教師改進(jìn)工作，提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑，而僅僅把它作為一種管理手段。甚至有的學(xué)校把對(duì)教師的評(píng)價(jià)僅看作獎(jiǎng)金分配及晉升職稱(chēng)的主要依據(jù)，因此因?yàn)槭芾骝?qū)動(dòng)，部分教師為了取得好的評(píng)價(jià)而走歪門(mén)邪道，而不去反思自己的教學(xué)。

（二）評(píng)價(jià)制度結(jié)構(gòu)上存在嚴(yán)重的不合理。首先，從結(jié)構(gòu)上來(lái)看，目前主要還是一種自上而下的、單向的、鑒定性的評(píng)價(jià)。經(jīng)常依靠辦公室、教室外邊的走廊、校園里的道聽(tīng)途說(shuō)或者偶然見(jiàn)到的現(xiàn)象下結(jié)論。缺乏正確、準(zhǔn)確、客觀(guān)全面而又有效的標(biāo)準(zhǔn)，帶有較大的隨意性，評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度較差。這種結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、信息傳遞方向單一的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，不可能充分調(diào)動(dòng)評(píng)價(jià)主體與評(píng)價(jià)客體的積極性和主動(dòng)性。

我國(guó)基金業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

到1998年初，全國(guó)共有各種基金近百家，總資產(chǎn)100億元左右。1997年底我國(guó)出臺(tái)了《證券投資基金管理暫行辦法》，這一法規(guī)的推出對(duì)促進(jìn)我國(guó)基金業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用，1998年3月23日，開(kāi)元、金泰兩只基金公開(kāi)發(fā)行上市，這次封閉式基金的發(fā)行標(biāo)志著我國(guó)基金業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷程。到2001年底，我國(guó)已有基金管理公司14家，封閉式證券投資基金34支，年末基金凈值為847億元。2001年9月，由華安基金管理公司成立了我國(guó)第一支開(kāi)放式證券投資基金——華安創(chuàng)新,2002年開(kāi)放式基金在我國(guó)出現(xiàn)了超常規(guī)式的發(fā)展，規(guī)模迅速擴(kuò)大。2004年6月1日備受關(guān)注的《證券投資基金法》終于正式實(shí)施，這無(wú)疑為我國(guó)基金業(yè)的進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展提供了根本保障。

建立我國(guó)基金評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的必要性

我國(guó)的資本市場(chǎng)是一個(gè)典型的新興市場(chǎng)，機(jī)構(gòu)投資者在市場(chǎng)中所占比例偏低，實(shí)踐表明，基金作為機(jī)構(gòu)投資者的代表具有專(zhuān)業(yè)理財(cái)優(yōu)勢(shì)、理性投資行為和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的完善具有不可替代的作用；基金還是優(yōu)化金融資源配置、降低金融風(fēng)險(xiǎn)、完善金融體系的重要工具；基金可以強(qiáng)化對(duì)上市公司的監(jiān)督和制約，有利于促進(jìn)上市公司完善治理結(jié)構(gòu)，此外基金為社會(huì)保障體系的改革與完善提供了技術(shù)支持，成為各類(lèi)養(yǎng)老金參與資本市場(chǎng)的重要渠道和理想的投資工具。

隨著我國(guó)基金規(guī)模和種類(lèi)的不斷擴(kuò)大，對(duì)基金進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)成為基金業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：首先，通過(guò)分析基金的風(fēng)險(xiǎn)和收益，獲得有關(guān)基金投資操作的準(zhǔn)確信息，避免投資者盲目投資而遭受損失，也有利于提升基金行業(yè)的公信力，增強(qiáng)基金投資者的信心；其次，通過(guò)完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以定量評(píng)價(jià)基金經(jīng)理的業(yè)績(jī)水平，基金管理公司也可以據(jù)此分析投資結(jié)果是否達(dá)到或超過(guò)了投資目標(biāo)，總結(jié)基金管理成功的經(jīng)驗(yàn)，從而促進(jìn)基金管理公司提高經(jīng)營(yíng)管理水平；最后，建立基金評(píng)價(jià)體系還可以為監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管提供科學(xué)、合理、有效的監(jiān)管依據(jù)，將《基金法》維護(hù)基金持有人利益的宗旨落到實(shí)處。

總之，基金評(píng)價(jià)體系的建立，對(duì)于促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展、完善金融體系的功能、提高上市公司的質(zhì)量、改革和完善社會(huì)保障體系、保護(hù)基金持有人的利益、促進(jìn)基金管理公司的公平競(jìng)爭(zhēng)以及保證監(jiān)管部門(mén)的有效監(jiān)管都是必不可少的，因此業(yè)界一再呼吁盡快建立一套適合中國(guó)國(guó)情的基金評(píng)價(jià)體系。