編者按：本文主要從引言；企業(yè)并購與納稅籌劃相關(guān)理論；企業(yè)并購中對目標企業(yè)選擇的納稅籌劃研究進行論述。其中，主要包括：國內(nèi)并購重組迭起，不少企業(yè)選擇收購海外品牌、企業(yè)如何選擇目標企業(yè)作為并購對象，是企業(yè)并購要解決的首要問題、企業(yè)并購（mergersandacquisitions）是兼并(Mergers)與收購(Acquisitions)的合稱、使企業(yè)稅負減輕的一種財務管理活動、目標企業(yè)所在行業(yè)選擇的納稅籌劃、充分重視行業(yè)優(yōu)惠因素，在最大范圍內(nèi)選擇并購這種類型的企業(yè)可以充分享受稅收優(yōu)惠、目標企業(yè)所在地區(qū)選擇的納稅籌劃、目標企業(yè)經(jīng)營狀況選擇的納稅籌劃等，具體請詳見。

摘要：目標企業(yè)的選擇是企業(yè)并購的起點，在對目標企業(yè)進行選擇時，結(jié)合現(xiàn)行的稅收政策進行有效的納稅籌劃，不僅可以降低并購成本，而且對企業(yè)并購的后續(xù)工作有很大的幫助。本文從并購目標企業(yè)所在行業(yè)選擇、所在地域選擇、所處經(jīng)營狀況選擇等方面對企業(yè)并購中目標企業(yè)選擇的納稅籌劃進行探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)并購；所得稅；納稅籌劃；目標企業(yè)

0引言

2008年世界金融危機引起了新一輪企業(yè)并購的熱潮，2008年至今，國內(nèi)并購重組迭起，不少企業(yè)選擇收購海外品牌。2008年1月1日新的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》的正式實施，以及2009年5月8日財政部和國家稅務總局在聯(lián)合的《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》都對企業(yè)并購中納稅籌劃的格局有深遠的影響。因此，在新形勢下研究如何做好企業(yè)并購中納稅籌劃有重要的理論和現(xiàn)實價值。目標企業(yè)的選擇是企業(yè)并購的起點，因此企業(yè)如何選擇目標企業(yè)作為并購對象，是企業(yè)并購要解決的首要問題。在對目標企業(yè)進行選擇時，結(jié)合現(xiàn)行的稅收政策進行有效的納稅籌劃，不僅可以降低并購成本，而且對企業(yè)并購的后續(xù)工作有很大的幫助。本文結(jié)合現(xiàn)行稅收政策，從并購目標企業(yè)所在行業(yè)選擇、所在地域選擇、所處經(jīng)營狀況選擇等方面對企業(yè)并購中目標企業(yè)選擇的納稅籌劃進行探討。

1企業(yè)并購與納稅籌劃相關(guān)理論

一、以均等化為目標的轉(zhuǎn)移支付

(一)均等化目標的由來

以均等化為目標的轉(zhuǎn)移支付基于這樣的價值觀念：一個國家的所有公民都有平等的權(quán)利享受國家最低標準的基本公共服務。對均等化的理解包括兩點：一是它是一項基本權(quán)利，與個人的支付能力和居住位置無關(guān)。二是它是指縮小地區(qū)間政府基本公共服務的差距，而不是直接改變地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。當然，改善貧困地區(qū)的基本公共服務能力，有利于縮小地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差距。無論各地方政府財政能力如何，中央政府都應保證所有的公民都能享受到基本的公共服務。

地區(qū)間基本公共服務差距的形成是由于地方政府的財政能力不同，其支出需求和自有財力之間存在缺口，表現(xiàn)為在相同的公共服務項目上，在平均的征稅努力下，地區(qū)間的服務水平和質(zhì)量存在差距。具體原因有兩個方面：一是地區(qū)間收入能力的差異。由于地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)達程度、經(jīng)濟體制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、都市化程度、人口分布不同，加之稅基的規(guī)模和稅源的集中程度等存在差異，必然造成地區(qū)間收入能力的不同；二是在相同支出項目上，各地區(qū)單位支出成本也各不相同。受自然地理環(huán)境的影響，地區(qū)間社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和人口分布狀況存在差異，尤其像我國這樣的發(fā)展中大國，成本差異更為明顯。

在人口完全自由流動的情況下，基本公共服務的均等化可通過居民在地區(qū)間的自由遷徙來實現(xiàn)。完全自由流動意味著居民在轄區(qū)間的遷徙成本為零。一般情況下，這種均等化的“自動調(diào)整機制”在現(xiàn)實生活中難以達到。為了使各地方政府都能達到基本的公共服務水平，要求中央政府站在社會大眾的角度，通過提供一套無條件的、基于基本公共服務為目的的政府間轉(zhuǎn)移支付，協(xié)調(diào)地區(qū)本論文由整理提供間由于客觀因素差異造成收入能力和支出成本差異而帶來的居民享受公共服務的不平等。

凡是在地區(qū)差距比較明顯的國家，均等化目標都是在轉(zhuǎn)移支付制度設計中考慮的重要內(nèi)容，一般通過無條件撥款來實現(xiàn)。在澳大利亞，政府間轉(zhuǎn)移支付的形式主要有普通支付和特定支付，其中，普通支付中的預算平衡援助款具有明顯的均等化性質(zhì)。在加拿大，均等化轉(zhuǎn)移支付是聯(lián)邦政府為減少各省之間的財力不平衡而設立的一項最主要的補助。此項轉(zhuǎn)移支付由聯(lián)邦直接補助到省，由省級政府根據(jù)輕重緩急自主安排，省級政府也可將轉(zhuǎn)移支付和其自己財政收入一并用于安排醫(yī)療保健、教育、社會援助等公共服務。在中國，以均等化為目標的轉(zhuǎn)移支付被稱為財力性轉(zhuǎn)移支付。它是指為彌補財政實力薄弱地區(qū)的財力缺口，均衡地區(qū)間財力差距，實現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務能力的均等化，由上級政府安排給下級政府的補助，資金接受者可根據(jù)實際情況自主安排資金用途。

摘要

本文通過對企業(yè)進行合理避稅的界定和方式選擇的分析，旨在使企業(yè)選擇策略，以便使廣大經(jīng)營者及會計人受到理解與重視。在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi)或不違反稅法的前提下，企業(yè)對經(jīng)營、投資、理財活動進行籌劃和安排，可取得節(jié)約稅收成本(savingtax)的稅收收益，以達到整體稅后利潤最大化。依法納稅是納稅人應盡的義務，而依法進行稅收籌劃已取得更大的稅收收益也是納稅人應有的權(quán)利。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)避稅避稅策略稅收收益

ABSTRAC

Inthispaper,areasonabletaxforenterprisestochoosethedefinitionandanalysis,designedtoenablebusinessestochoosethestrategyinordertomakethemajorityofoperatorsandaccountingpeoplehavebeenunderstandingandimportance.Provisionsinthetaxlawsortheextentpermittedbythetaxlawdoesnotviolatethepremise,business-to-business,investment,financialactivities,planningandarrangementscanbemadecost-savingstax(savingtax)incometaxinordertoachievetheoverallafter-taxprofitmaximization.Law,payingtaxesistheobligationoftaxpayers,andtaxplanninginaccordancewiththelawhasbeenmadegreatergainstaxistherightofthetaxpayer.

[Keywords]corporatetaxavoidancestrategiestaxavoidancetaxbenefits

編者按：本論文主要從財務會計與稅務會計；財務會計與稅務會計的區(qū)別；財務會計與稅務會計分離的成本效益分析等進行講述，包括了根本目的不同、主體不同、遵循的原則不同、核算方面的不同、財務會計與稅務會計分離的成本分析、財務會計與稅務會計分離收益分析、財務會計與稅務會計分離成本效益分析等，具體資料請見：

論文關(guān)鍵詞:會計制度財務會計稅務會計成本效益

論文摘要:目前我國對財務會計制度與稅收法規(guī)進行了一系列的改革，在新的會計制度和稅收法規(guī)中，均體現(xiàn)了會計原則和稅法各自相對的獨立性和相分離的原則。本文在介紹了財務會計與稅務會計的區(qū)別的基礎上，從成本效益出發(fā)分析財務會計與稅務會計分離。

1財務會計與稅務會計

財務會計是在公認會計原則和會計制度的指導和規(guī)范下對己發(fā)生或己經(jīng)完成的經(jīng)濟業(yè)務進行確認、計量、記錄，并由此形成財務信息，對企業(yè)和外部有利益關(guān)系的各方面提供報告，以滿足其經(jīng)濟決策的需要為目標的會計。稅務會計是一門新興的邊緣會計學科，它是以國家現(xiàn)行稅收法令為準繩，以貨幣計量為基本形式，運用會計學的理論和核算方法，連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對稅款的形成、計算和繳納，即稅務活動引起的資金運動進行核算和監(jiān)督的一門專門會計。

近幾年，關(guān)于財務會計與稅務會計的分離問題一直是我國會計學界和稅務學界探討的一個熱門話題，筆者在分析財務會計與稅務會計的區(qū)別基礎上，重點從成本效益出發(fā)探討了兩者的分離情況。

編者按：本論文從開發(fā)費用的核算的標準分析，開發(fā)費用的會計處理政策分析，開發(fā)費用的會計賬務處理及開發(fā)費用的稅務處理政策這幾方面研究了開發(fā)費會計處理管理，對開發(fā)費會計處理管理進行探討。

【摘要】近年來國家出臺了一系列研究開發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新。文章主要通過研究開發(fā)費用會計處理與稅務處理的政策來探討研究開發(fā)費用在實踐中的應用。

【關(guān)鍵詞】研究開發(fā)費用;會計處理;稅務處理;應用

隨著知識經(jīng)濟的到來,如何增強核心競爭力成為企業(yè)關(guān)注的重點。毫無疑問,科學技術(shù)在經(jīng)濟增長中的地位不斷上升,成為企業(yè)發(fā)展的不竭動力。為鼓勵自主創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力,國家出臺了一系列政策,鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和科技進步。

2006年2月15日頒布的《企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)》(以下簡稱新準則)也借鑒國際會計準則,對研究開發(fā)費用的會計處理作出了新的規(guī)定。研究階段的支出,應當于發(fā)生時費用化——計入當期損益;開發(fā)階段的支出,在能夠證明下列各項時,應當資本化——確認為無形資產(chǎn)。與舊準則相比,此項規(guī)定可以避免或減少企業(yè)因研究開發(fā)支出大而造成企業(yè)當期賬面利潤波動的影響,也促進了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進步。

2008年1月1日開始執(zhí)行的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱新稅法)在技術(shù)創(chuàng)新和科技進步方面規(guī)定了四項稅收優(yōu)惠:一是技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可以免征、減征企業(yè)所得稅;二是研究開發(fā)費用可以在計算應納稅所得額時加計扣除;三是創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資可以按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額;四是企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法等。

編者按：本論文主要從企業(yè)并購與納稅籌劃相關(guān)理論；企業(yè)并購中對目標企業(yè)選擇的納稅籌劃研究等進行講述，包括了目標企業(yè)所在行業(yè)選擇的納稅籌劃、新企業(yè)所得稅法的重大變化之一就是重視行業(yè)優(yōu)惠、目標企業(yè)所在地區(qū)選擇的納稅籌劃、目標企業(yè)經(jīng)營狀況選擇的納稅籌劃、企業(yè)并購中目標企業(yè)選擇的納稅籌劃是企業(yè)并購納稅籌劃的重要方面等，具體資料請見：

摘要：目標企業(yè)的選擇是企業(yè)并購的起點，在對目標企業(yè)進行選擇時，結(jié)合現(xiàn)行的稅收政策進行有效的納稅籌劃，不僅可以降低并購成本，而且對企業(yè)并購的后續(xù)工作有很大的幫助。本文從并購目標企業(yè)所在行業(yè)選擇、所在地域選擇、所處經(jīng)營狀況選擇等方面對企業(yè)并購中目標企業(yè)選擇的納稅籌劃進行探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)并購；所得稅；納稅籌劃；目標企業(yè)

2008年世界金融危機引起了新一輪企業(yè)并購的熱潮，2008年至今，國內(nèi)并購重組迭起，不少企業(yè)選擇收購海外品牌。2008年1月1日新的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》的正式實施，以及2009年5月8日財政部和國家稅務總局在聯(lián)合的《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》都對企業(yè)并購中納稅籌劃的格局有深遠的影響。因此，在新形勢下研究如何做好企業(yè)并購中納稅籌劃有重要的理論和現(xiàn)實價值。目標企業(yè)的選擇是企業(yè)并購的起點，因此企業(yè)如何選擇目標企業(yè)作為并購對象，是企業(yè)并購要解決的首要問題。在對目標企業(yè)進行選擇時，結(jié)合現(xiàn)行的稅收政策進行有效的納稅籌劃，不僅可以降低并購成本，而且對企業(yè)并購的后續(xù)工作有很大的幫助。本文結(jié)合現(xiàn)行稅收政策，從并購目標企業(yè)所在行業(yè)選擇、所在地域選擇、所處經(jīng)營狀況選擇等方面對企業(yè)并購中目標企業(yè)選擇的納稅籌劃進行探討。

1企業(yè)并購與納稅籌劃相關(guān)理論

企業(yè)并購（mergersandacquisitions）是兼并(Mergers)與收購(Acquisitions)的合稱，在西方，兩者慣于聯(lián)用為一個專業(yè)術(shù)語—MergerandAcquisition，可縮寫為“M&A”在我國稱為并購。企業(yè)并購通常指一家企業(yè)以現(xiàn)金、債券、股票或其他有價證券等通過各種手段來取得對另一家或幾家獨立企業(yè)的經(jīng)營控制權(quán)和全部或部分資產(chǎn)所有權(quán)的產(chǎn)權(quán)交易行為。

編者按：本論文主要從納稅籌劃存在的原因;企業(yè)納稅籌劃應注意的問題等方面對企業(yè)納稅籌劃過程案例研究。納稅籌劃存在的原因包括稅收政策的差異、稅法在不斷發(fā)展和完善中、稅收優(yōu)惠政策、邊際稅率的運用。企業(yè)納稅籌劃應注意的問題包括具有合法性、具有可行性、綜合衡量與周密部署、形式要件要合、規(guī)規(guī)避稅收風險、建立良好的稅企關(guān)系等方面內(nèi)容。

【摘要】納稅籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動的統(tǒng)籌策劃,達到降低稅負目的的經(jīng)濟行為。本文通過對稅收籌劃的具體案例展開分析論述對稅收籌劃的認識和運用。

【關(guān)鍵詞】納稅籌劃案例分析

對“稅收籌劃”概念的定義,目前尚難以從詞典和教科書中找出很權(quán)威或者很全面的解釋,但我們可以從專家學者們的論述中加以概括為:納稅籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動的統(tǒng)籌策劃,達到降低稅負目的的經(jīng)濟行為。

一、納稅籌劃存在的原因

1.稅收政策的差異

編者按：本論文主要從新公共管理理念的主要內(nèi)容和基本特征;新公共管理理念的成功實踐;借鑒新公共管理理念、完善稅務行政管理的啟示等進行講述，包括了新公共管理理念是西方社會特定的政治、經(jīng)濟、科學技術(shù)發(fā)展條件下的產(chǎn)物、新公共管理理論給西方稅務機構(gòu)改革帶來的變化，是西方政府管理改革的縮影等，具體資料請見：

摘要：本文從研究新公共管理的內(nèi)容和特征入手，分析借鑒美國、新加坡、韓國等國家稅務管理中新公共管理理論的應用和實踐，從而提出借鑒新公共管理理念，完善稅務行政管理的具體舉措。

關(guān)鍵詞：公共管理；稅務行政管理；借鑒

1新公共管理理念的主要內(nèi)容和基本特征

新公共管理是80年代以來興盛于英、美等西方國家的一種新的公共行政理論和管理模式，也是近年來西方規(guī)模空前的行政改革的主體指導思想之一。它以現(xiàn)代經(jīng)濟學為理論基礎，主張將市場競爭機制引入公共管理，打破政府對公共產(chǎn)品與服務的壟斷；更多地注重管理的結(jié)果，而不是只專注于過程，重視政府績效的考核；把公眾視為顧客，將顧客滿意程度作為衡量的標準。新公共管理運動首先發(fā)端于英國，以撒切爾夫人上臺為標志，隨后波及到澳大利亞、新西蘭、英國、加拿大、荷蘭、法國等經(jīng)濟合作發(fā)展組織國家，在相當程度上提高了這些國家的公共管理水平，促進了經(jīng)濟與社會的發(fā)展，增強了整個國家在國際社會中的競爭能力。

新公共管理的的主要特征體現(xiàn)在七個方面。首先，新公共管理重新對政府職能及其與社會的關(guān)系進行定位，即政府不再是高高在上的官僚機構(gòu)，政府公務人員應該是負責任的“企業(yè)經(jīng)理和管理人員”，社會公眾則是提供政府稅收的“納稅人”和享受政府服務作為回報的“顧客”或“客戶”，政府服務應以顧客為導向，應增強對社會公眾需要的響應力。其次，新公共管理更加重視政府活動的產(chǎn)出和結(jié)果，即重視提供公共服務的效率和質(zhì)量。第三，新公共管理反對傳統(tǒng)公共行政重遵守既定法律法規(guī)，輕績效測定和評估的做法，主張放松嚴格的行政規(guī)制，而實現(xiàn)嚴明的績效目標控制。第四，新公共管理強調(diào)政府廣泛采用私營部門成功的管理方法和手段（如成本－效益分析、全面質(zhì)量管理、目標管理等）和競爭機制，取消公共服務供給的壟斷性。第五，新公共管理強調(diào)公務員不必保持中立，而應讓他們參與政策的制定過程，并承擔相應的責任。第六，新公共管理主張對某些公營部門實行私有化。第七，新公共管理重視人力資源管理，提高在人員錄用、任期、工資及其他人事管理環(huán)節(jié)上的靈活性。

內(nèi)容簡介：本論文針對我國稅收環(huán)境的現(xiàn)狀，從稅收政策、征管手段、公民納稅意識三個方面結(jié)合實際進行了簡明扼要的闡述，同時提出了作者個人簡要的、具有針對性的措施，對如何改進當前的稅收環(huán)境進行了有益的探索。

關(guān)鍵詞：我國稅收、環(huán)境、淺析

稅收是國家財政收入最主要的來源，稅收額的大小也就決定了一個國家經(jīng)濟實力的強弱。因而各國對稅收的征管都制定了相應的法規(guī)，采取了嚴格的征管措施和手段。美國就流傳著一句名言“人一生不可避免的兩件事—死亡和納稅”，由于各國的社會制度不同，歷史背景不一，稅制總體設計和實施中必然存在著較大的差異。本文擬從我國的稅收環(huán)境方面，談一點筆者的觀點和看法。

稅收環(huán)境是由國家一系列的稅收法規(guī)和相應的政策以及民眾的納稅意識所決定的。在我國由于以上兩方面都存在著不盡人意的地方，所以稅收環(huán)境也與主觀期望的相差甚遠。主要表現(xiàn)在：

一．稅收政策方面

稅收政策在制定時，應本著平等、確定、便利和最少征收費用的原則。做到普遍征收，稅不重征。但在我國流轉(zhuǎn)稅中最主要的增值稅卻存在著重復征稅的現(xiàn)象，主要有：

編者按：本論文主要從構(gòu)建我國環(huán)境稅法律制度的政策性基礎；我國環(huán)境稅費制度的問題分析；環(huán)境稅法律制度之構(gòu)建等進行講述，包括了我國現(xiàn)行的稅制中,涉及環(huán)境保護內(nèi)容的措施散見于某些稅種的規(guī)定中、除了含有環(huán)保內(nèi)容的相關(guān)稅制外,我國還將收取排污費作為控制污染的主要經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段等。具體資料請見：

論文關(guān)鍵詞:環(huán)境稅法律制度環(huán)境保護

論文摘要:環(huán)境稅是解決環(huán)境問題的一種重要的經(jīng)濟手段。我國現(xiàn)行環(huán)境稅費制度存在諸多弊端,未體現(xiàn)資源環(huán)境的稀缺性和價值性,難以達到預防污染、保護資源的目的。為有效發(fā)揮環(huán)境稅的調(diào)節(jié)作用,需要以生態(tài)理念為基礎,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想,以環(huán)境友好的方式來設計我國的環(huán)境稅法律制度,依法確定環(huán)境稅稅種、稅率、納稅人、征收征管規(guī)程和優(yōu)惠政策等。

當前,人類環(huán)境正遭受日益嚴重的破壞和威脅———氣候變暖、大氣污染、資源枯竭等。從經(jīng)濟學上講,環(huán)境污染是市場經(jīng)濟體制下外部不經(jīng)濟的典型表現(xiàn),為了克服這一市場機制的缺陷,西方主要發(fā)達國家開始求助于環(huán)境稅,希望通過稅收手段達到保護環(huán)境資源的目的?，F(xiàn)代法治社會中,我國已明確規(guī)定了稅收法定主義的原則。環(huán)境稅作為集政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性以及法律性于一體的強制性手段,也需要以法律的形式固定下來。目前專家學者們從經(jīng)濟角度對環(huán)境稅的研究已經(jīng)很多,但是如何通過法律來構(gòu)建和保障環(huán)境稅收體系卻研究甚少。本文將對環(huán)境稅法律制度作以粗淺的探討。

一、構(gòu)建我國環(huán)境稅法律制度的政策性基礎

1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》曾呼吁:“各國應制定關(guān)于污染和其他環(huán)境損害的責任和賠償受害者的國家法律”,“考慮到污染者原則上應承擔污染費用的觀點,國家當局應該努力促使內(nèi)部負擔環(huán)境費用?！痹S多經(jīng)濟發(fā)達國家據(jù)此先后建立起有關(guān)防止污染,保護生態(tài)環(huán)境的專門性稅法[2]。我國在《環(huán)境與發(fā)展十大對策》中指出:“各級政府應當更好地運用經(jīng)濟手段來達到保護環(huán)境的目的”;《中國21世紀議程》在建立社會主義市場經(jīng)濟體制,充分運用經(jīng)濟手段,促進保護資源和環(huán)境,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用的戰(zhàn)略中指出:“按照資源有償使用的原則,國家將著手研究制定自然資源開發(fā)利用補償收費政策和環(huán)境稅收政策?！彪m然我國還沒有專門的環(huán)境稅,但是,根據(jù)這些政策性要求,已在相關(guān)稅種中規(guī)定了一定的環(huán)保稅收措施。