黨的十七大和十七屆四中全會提出的一項重要任務。6月21日，全黨深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。總書記總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調：當前，各級黨組織要切實抓好深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產黨員活動，基層黨組織和廣大黨員中營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣。

國家質檢總局出臺了關于加強和改進新形勢下質檢系統(tǒng)黨的建設的意見》要求質檢系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部務必增強憂患意識，今年初。把黨的建設作為質檢系統(tǒng)全局性臨時性的戰(zhàn)略任務，切實下大力氣抓緊抓好。6月下旬，市質監(jiān)局黨組在全市質監(jiān)系統(tǒng)印發(fā)了創(chuàng)建先進基層黨組織爭當優(yōu)秀共產黨員活動實施方案》明確從今年7月至明年6月，全市質監(jiān)系統(tǒng)要積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，對抓好黨建工作提出了具體要求。

區(qū)質量技術監(jiān)督局堅持把加強黨的能力和先進性建設作為主線，多年來。進一步明確了服務經濟是首要職責”工作理念，探索了質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的長效機制，網絡化監(jiān)管、重點產品專項整治、定期監(jiān)督、食品和特種設備兩個安全”黨風廉政和干部作風建設、機關規(guī)范化建設等方面進行了積極的探索實踐，整體建設和綜合能力有了明顯提高，質監(jiān)服務地方經濟和社會發(fā)展的有效性進一步提升，社會地位和作用有了較大提高。

緊緊依靠和發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實踐證明。不只是改革開放30多年來的經驗教訓的科學總結，也是質監(jiān)部門建設取得長足進步的重要保證，為此，要充分認識開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的重大意義，緊緊圍繞服務地方經濟和質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展大局，扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一、深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義。

（一）爭先創(chuàng)優(yōu)是中國共產黨的不懈追求。

在全黨深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的一項重要任務。6月21日，總書記總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調：“當前，各級黨組織要切實抓好深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣?！?/p>

今年初，國家質檢總局出臺了《關于加強和改進新形勢下質檢系統(tǒng)黨的建設的意見》，要求質檢系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部務必增強憂患意識，把黨的建設作為質檢系統(tǒng)全局性長期性的戰(zhàn)略任務，切實下大力氣抓緊抓好。6月下旬，市質監(jiān)局黨組在全市質監(jiān)系統(tǒng)印發(fā)了《創(chuàng)建先進基層黨組織爭當優(yōu)秀共產黨員活動實施方案》，明確從今年7月至明年6月，全市質監(jiān)系統(tǒng)要積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，對抓好黨建工作提出了具體要求。

多年來，區(qū)質量技術監(jiān)督局堅持把加強黨的能力和先進性建設作為主線，進一步明確了“服務經濟是首要職責”的工作理念，探索了質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的長效機制，在網絡化監(jiān)管、重點產品專項整治、定期監(jiān)督、“食品和特種設備兩個安全”、黨風廉政和干部作風建設、機關規(guī)范化建設等方面進行了積極的探索實踐，整體建設和綜合能力有了明顯提高，質監(jiān)服務地方經濟和社會發(fā)展的有效性進一步提升，社會地位和作用有了較大提高。

實踐證明，緊緊依靠和發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不僅是改革開放30多年來的經驗教訓的科學總結，也是質監(jiān)部門建設取得長足進步的重要保證，為此，我們要充分認識開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的重大意義，緊緊圍繞服務地方經濟和質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展大局，扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一、深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，進一步增強宗旨觀念、服務意識和大局意識。

（一）爭先創(chuàng)優(yōu)是中國共產黨的不懈追求。

在全黨深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的一項重要任務。6月21日，總書記總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調：“當前，各級黨組織要切實抓好深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣?！?/p>

今年初，國家質檢總局出臺了《關于加強和改進新形勢下質檢系統(tǒng)黨的建設的意見》，要求質檢系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部務必增強憂患意識，把黨的建設作為質檢系統(tǒng)全局性長期性的戰(zhàn)略任務，切實下大力氣抓緊抓好。6月下旬，市質監(jiān)局黨組在全市質監(jiān)系統(tǒng)印發(fā)了《創(chuàng)建先進基層黨組織爭當優(yōu)秀共產黨員活動實施方案》，明確從今年7月至明年6月，全市質監(jiān)系統(tǒng)要積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，對抓好黨建工作提出了具體要求。

多年來，區(qū)質量技術監(jiān)督局堅持把加強黨的能力和先進性建設作為主線，進一步明確了“服務經濟是首要職責”的工作理念，探索了質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的長效機制，在網絡化監(jiān)管、重點產品專項整治、定期監(jiān)督、“食品和特種設備兩個安全”、黨風廉政和干部作風建設、機關規(guī)范化建設等方面進行了積極的探索實踐，整體建設和綜合能力有了明顯提高，質監(jiān)服務地方經濟和社會發(fā)展的有效性進一步提升，社會地位和作用有了較大提高。

實踐證明，緊緊依靠和發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不僅是改革開放30多年來的經驗教訓的科學總結，也是質監(jiān)部門建設取得長足進步的重要保證，為此，我們要充分認識開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的重大意義，緊緊圍繞服務地方經濟和質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展大局，扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一、深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，進一步增強宗旨觀念、服務意識和大局意識

（一）爭先創(chuàng)優(yōu)是中國共產黨的不懈追求。

尊敬的各位領導、同志們：

我演講的題目是：用真情揮灑人生。

我是沂南人。沂南人善良、勤勞、淳樸、熱情！我愛我的家鄉(xiāng)，我愛家鄉(xiāng)的人民，我在沂南質監(jiān)崗位上為家鄉(xiāng)奉獻我的青春，所以我更加自豪！

我選擇了質監(jiān)工作，便用最純的真情去奉獻。我選擇了為家鄉(xiāng)做奉獻，便注定用我的一生去揮灑我的真情！

眾所周知，我們質監(jiān)人忠于職守、勇于負責、嚴格把關，哪里最艱苦，哪里就有我們共產黨員的身影。人們不會忘記：無私捐助老區(qū)貧困兒童23萬元的邱良炳；廉潔勤政，兩袖清風，30年如一日帶領干部職工走出一條創(chuàng)新之路的林學敏；冒著生命危險為企業(yè)排除甲醛系統(tǒng)安全閥故障的李國才。原創(chuàng)：在質監(jiān)一線還有許許多多同志和他們一樣，用一片對黨、對事業(yè)的赤誠真情默默無聞地書寫著閃光的人生。

在沂南縣局的一線，有這樣一位同事，她是一位女性，長期戰(zhàn)斗在稽查崗位上，有力地打擊制假售假分子，無論酷暑炎炎，還是寒風刺骨，她，付出了比男同志還要大還要多的代價。孩子對媽媽說：人家的媽媽都陪孩子一起做作業(yè)，而你，卻總是在我睡著之后還不回家，媽媽，你不愛我嗎？有哪個媽媽不愛自己的孩子呢？母親愧疚的淚水無聲地流下面龐，孩子啊，你不知道，媽媽多么愛你！但媽媽同時還愛著所有所有的孩子！媽媽不愿意看到嬰兒喝了假劣的奶粉長成大頭娃娃，媽媽不愿意看到兒童吃了偽劣的餅干，影響了他們的成長，玷污了他們的心靈！

為貫徹落實國務院全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神，確保完成節(jié)能減排目標，現制定我局年開展節(jié)能減排的有關工作方案如下：

一、總體要求和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力發(fā)揮質監(jiān)職能，推動企業(yè)節(jié)能減排，落實責任、強化監(jiān)管，突出重點、強力推進，以實施能源計量保障工程為重點，以執(zhí)法和監(jiān)督為保障，監(jiān)督與服務兩手抓，加強協(xié)調，形成合力，建立長效機制。

為實現節(jié)能減目標，計劃到年完成以下工作：

1．初步建立符合我區(qū)經濟社會發(fā)展要求的節(jié)能減排機制，推進節(jié)能減排工作的進一步發(fā)展。

2.對本區(qū)重點耗能企業(yè)能源計量器具配備及管理，達到《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（gb17167-）強制性國家標準的要求，重點耗能企業(yè)達到相關行業(yè)推薦性標準的要求。

今年來,我局在縣委、政府、市局的領導下,認真貫徹落實省市質監(jiān)工作會議精神和縣委經濟工作會議精神，堅持以十七屆五中、六中全會精神為指導，以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“質量提升”活動為契機，全面落實科學發(fā)展觀，為發(fā)展質監(jiān)事業(yè)，服務地方經濟做了大量卓有成效的工作，較好地完成了縣委、政府、市局交付的各項工作任務，現將今年工作情況及明年的工作打算匯報如下：

一、年工作回顧

（一）重視引導，在實施名牌戰(zhàn)略、質量認證、認可和監(jiān)督抽查上有新亮點。一年來，我局在深入開展“質量興縣、名牌興企”方面有新亮點：一是在幫扶企業(yè)創(chuàng)名牌上，通過幫助縣銀星公司打基礎、創(chuàng)條件、搞綜合協(xié)調，使該企業(yè)先后獲得“郴州市名牌產品”和“省名牌產品”，使我縣產品結束了沒有“省名牌”的歷史，實現了“零”的突破，同時，還幫助縣太和辣業(yè)公司產品獲得了“郴州市名牌產品”。二是在爭取地方黨委政府重視和支持上，繼去年十二月成功將“質量興縣、標準化戰(zhàn)略”列入縣委中心組學習內容后于今年初又成功地將“質量興縣、標準化戰(zhàn)略”列入了縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃。三是在生產許可的申報把關上，先后為縣瑞豐米業(yè)、縣趙子龍黃酒廠、縣龍身山泉飲用水公司等三家食品加工企業(yè)申報并通過“QS”質量安全生產許可，為縣神農谷、縣濟草堂、縣茅仙酒業(yè)、縣成氏面業(yè)、縣九龍泉飲用水廠等四家已到期的“QS”食品生產加工企業(yè)，重新進行了資格申報并換發(fā)了新證。四是在重點產品監(jiān)督抽查上，通過克服資金不足、點多面廣等困難，目前已完成各類產品抽查423個批次，其中食品類產品235個批次，農資類產品48個批次，建材類產品120個批次，其它類產品20個批次。

（二）強化服務，在夯實標準、計量等基礎性工作上有新突破。標準化方面：我局以貫徹落實桂政辦發(fā)【2010】33號《縣推進標準化戰(zhàn)略實施方案》為契機，一是狠抓了標準化示點申報工作，繼去年為縣濟草堂藥業(yè)種植公司申報并通過“省級金銀花標準化示范區(qū)”，今年又為省屬寶山礦申報“省礦山旅游標準化示范點”。二是狠抓了標準化備案登記工作。目前已完成企業(yè)標準備案登記140個、標簽備案28個。三是狠抓了組織機構代碼年檢年審、辦證換證工作，目前已完成組織機構代碼年檢年審1500個、辦證換證650個。法制計量方面，通過深入開展“六進”活動，即“健康計量進醫(yī)院，誠信計量進市場，光明計量進鏡店，準確計量進油站，公平計量進餐館，服務計量進社區(qū)”等活動。一方面加強了涉及國計民生強檢計量器具的動態(tài)管理，另方面組織執(zhí)法人員對食品生產企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店、定量包裝商品生產經營企業(yè)、農資市場、集貿市場、加油站、餐館店等領域積極開展了計量專項監(jiān)督檢查活動，未發(fā)現短斤少量和計量作弊的違法行為。目前共完成各類衡器檢定1713臺次，其中加油機356臺次、地秤41臺、臺秤469臺次、天平21臺次、電子826臺次、車速里程表校準1200余塊、定量包裝產品監(jiān)督抽查15個批次、各類電表檢測3241塊。

（三）查防并舉，在開展打假治劣上有新進展。一年來，我局始終突出食品、農資、建材、治超等重點領域，堅持不懈全面推進打假治劣。一是為確保消費者吃上放心食品，我局除利用元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日配合相關部門全面開展食品安全檢查外，還全力開展食品安全專項整治，整治重點打擊食品添加劑中的“一非兩超”，“非”即非食用物質，“兩超”即超范圍使用、超限量使用。二是為確保農業(yè)、農村、農民的生產安全，我局除配合有關部門全力開展了農資及其農機配件的打假治劣外，還重點對農資生產企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場、經營網點進行了整治及監(jiān)督抽查；三是為防止不合格建材流入建筑工地，確保建筑材料質量安全，我局重點加大了水泥、紅磚、預制購件等重點產品的源頭整治以及建筑工地建材的監(jiān)督抽查力度。四是為確保交通平安暢通，配合有關部門大力開展了車輛超限超載治理，并依據職責對拼裝車及貨廂改裝開展了全面整治，先后對城鄉(xiāng)結合部、太和鎮(zhèn)、荷葉鎮(zhèn)等汽修廠進行了逐一排查，并對其中違法拼裝、改裝車輛的汽修廠進行了立案查處。五是立案查處了一批食品、農資、建材等重點產品質量違法案件，一年中共立案36起，貨值金額3000萬元，結案36起，搗毀制假窩點2個。

（四）強化責任，在確保食品、特種設備兩大安全上有新舉措。在確保食品安全方面：一是按照上級的安排和部署，專門成立了一個食品安全稽查中隊，從事食品安全查處工作。二是先后兩次召集獲證企業(yè)負責人質檢人員就有關食品安全法律法規(guī)和新制定的一些管理辦法進行了認真宣貫，其中重點宣貫了《食品生產許可證審查通則》、《食品標識管理規(guī)定》、《食品生產加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》、《食品生產許可管理辦法》、《食品召回管理規(guī)定》、《食品生產加工企業(yè)添加劑使用情況自查》、《食品生產加工企業(yè)落實質量安全主體責任自查》等規(guī)定和內容，同時還認真組織學習了《省質監(jiān)局致食品生產企業(yè)的一封信》及省局《關于印發(fā)食品和飼料中151種非食用物質和勿濫用食品添加劑名單的通知》。三是強化了對食品生產加工企業(yè)、小作坊的巡查回訪、強制檢驗、年檢年審等日常監(jiān)管措施，特別是圍繞企業(yè)質量安全主體責任這個核心，督促19家獲證企業(yè)嚴格執(zhí)行原材料進貨查驗和記錄制度、生產過程控制、產品生產檢驗制度、不安全食品召回制度等。四是加大了對獲證企業(yè)和小作坊檢查和抽查力度，先后對19個種類，16個品種、193個批次的食品進行了監(jiān)督抽查，其中獲證企業(yè)產品合格率達92%，而小作坊產品總體合格率卻不到25%，以上情況均通報了政府和有關部門。在確保特種設備安全方面：一是先后出臺了《特種設備“安全生產年”活動方案》、《特種設備安全生產隱患排查治理工作方案》、《特種設備“打非治違”工作實施方案》、《“兩會”期間特種設備安全生產工作實施方案》及《關于深化移動式壓力容器充裝站和氣站“兩站”整頓工作方案》等方案，并逐一下發(fā)到各特種設備生產使用單位。特別是對氣站的氣瓶整治還以桂政辦函【年】161號《關于開展全縣氣瓶安全專項整治工作的通知》下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關單位。二是廣泛開展了特種設備安全隱患大排查，重點檢查安全責任落實情況、人員配備情況、各項制度和操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況，設備運行巡查與維護保養(yǎng)工作到位情況，以及技術檔案、使用登記、監(jiān)督檢驗與定期檢驗、作業(yè)人員持證上崗、應急預案、救援措施建立及應急預案演練、員工安全教育和技術培訓等情況，先后深入120余家企事業(yè)單位進行隱患排查，特別是對39所學校的節(jié)能灶、鍋爐使用情況，還聯合教育部門行文對這些學校的安全隱患進行了點名通報，三是針對鍋爐、壓力容器作業(yè)人員普遍無證上崗，缺乏安全生產知識和技能的問題，經請示市局和有關部門，邀請市特種設備行業(yè)協(xié)會專家來桂授課和示范，成功地舉辦了一期87人的鍋爐、壓力容器作業(yè)人員培訓班。四是針對我縣電梯日益增多的實際，我局還對全縣電梯進行了地毯式安全檢查，共檢查電梯40余臺。一年中，通過日常檢查共出動執(zhí)法人員300人次，下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》40份，立案查處8起。

我局充分發(fā)揮機關效能建設在行風建設中的載體作用，以行風建設為核心，在深化行政審批制度改革，全面推進政務公開，不斷完善規(guī)章制度，強化服務意識，改進機關作風，提高辦事效率，促進依法行政方面采取了一系列重要舉措，為改善我縣經濟建設軟環(huán)境，推動質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。

一、領導重視，統(tǒng)一思想，提高認識

加強機關效能建設，關鍵在領導。我局領導高度，多次在行風建設動員會上強調抓好機關效能建設，是落實“三個代表”重要思想的需要，是改善投資軟環(huán)境，加快縣經濟發(fā)展步伐的需要，是確保政令暢通，推進依法治縣的需要，是深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，進一步增強機關效能建設的責任感和緊迫感；要求全局廣大干部職工積極行動起來，樹立全局的觀念，結合自己的工作實際,把實踐“三個代表”、全心全意為人民服務的宗旨落實到日常工作中，切實改變工作作風，提高辦事效率，全面提高工作效能，努力為我縣營造良好的投資軟環(huán)境。由于領導重視，思想教育工作及時、到位，充分調動了全局干部職工參與機關效能建設的積極性，形成上下一致、齊抓共管的良好氛圍，進一步提高抓好機關效能建設的自覺性和主動性，使廉政、勤政、講究辦事效率、維護質監(jiān)良好執(zhí)法形象成為廣大干部職工的自覺行動。

在實際工作中，局領導帶頭轉變管理方式、轉變作風；帶頭服務大局、服務基層、服務群眾。通過抓黨風、促政風、帶民風，把我局機關和領導干部作風建設提高到一個新的水平，讓人民群眾感受到一種清風正氣。

二、全面推進政務公開，實現“陽光作業(yè)”

推進政務公開，是堅持民主監(jiān)督、促進依法行政的重要措施，也是提高機關工作效能的重要條件。我局把政務公開納入領導班子、領導干部工作目標管理，與“三個代表”重要思想學習教育活動、行風建設、黨風廉政建設緊密結合，同部署、同落實、同檢查；加強組織領導，成立領導小組，下設辦公室，制定實施方案，落實了領導責任制，形成“一把手負總責，分管領導負全責，業(yè)務部門各負其責，發(fā)動群眾參與和監(jiān)督”的工作機制，扎實推進機關效能建設。

一、指導思想

為進一步貫徹落實市局提出的盡職責、強服務、促發(fā)展的總體要求，有效提高質量技監(jiān)部門服務科學發(fā)展、“四個確保”的水平，緊緊圍繞“優(yōu)化市場環(huán)境，抗擊金融危機；密切關注民生，促進政風行風建設；服務Xx，提升質量總體水平”等重點，宣傳質量技監(jiān)法律法規(guī)，強化市民質量意識，促進質量整體水平持續(xù)提升，營造全社會共同關注質量、維護消費者合法權益的良好氛圍，為加快建設綠色Xx、和諧Xx盡心盡責。

二、活動主題

消費與發(fā)展

三、具體安排

⑴3月上旬，在Xx社區(qū)舉行手機現場咨詢服務活動，邀請有關檢測專家赴現場接受咨詢；（牽頭部門：行政執(zhí)法科、質量監(jiān)督科）

為進一步加強政務公開工作，要深入貫徹落實國務院《政府信息公開條例》和省、市、縣政務公開工作精神，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、切合實際、穩(wěn)步實施的要求，進一步完善公開制度，豐富公開內容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開形式，加強監(jiān)督檢查，大力推進政務公開辦事公開工作上新臺階。現結合我局實際，提出如下工作計劃：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以國家法律、法規(guī)為依據，以服務人民、奉獻社會為宗旨，增加行政透明度，落實群眾知情權，接受企業(yè)監(jiān)督。政務工作以公開為原則，不公開為例外，做到公正、公平、便民。

二、總體目標

在前一階段政務公開工作基礎上，加大政務公開工作力度，并逐步把政務公開工作納入規(guī)范化、制度化軌道，努力把質監(jiān)部門建設成為透明度最高和最講效率的部門之一。通過推行政務公開，實現質監(jiān)部門機關作風明顯轉變，從政行為明顯規(guī)范，辦事效率明顯提高，廉潔自律意識明顯增強，社會公眾和有關方面對交通工作的滿意度明顯提高。

三、工作措施

一、存在的問題

（一）人員素質難以適應質量行政執(zhí)法

政策一旦確定，干部就是決定因素。質量技術監(jiān)督管理工作具有廣泛性、綜合性以及很強的技術性，因此作為一名質量技術監(jiān)督管理干部就必須一專多能，即要熟知質量技術監(jiān)督管理法律、法規(guī)，又要熟悉法學基礎理論、民法、刑法等綜合性法律知識，既要掌握市場經濟規(guī)律，又要掌握新形勢、新知識，還要掌握先進的管理手段、辦公設備，監(jiān)管新的領域，但目前我們的質量技術監(jiān)督管理干部素質離上述要求尚有差距。

1、基層干部學習條件差?，F行質量技術監(jiān)督管理體制雖已確定為省以下垂直管理，但工作思路仍沒從塊塊管理的年代跳出來，尤其是經費體制仍是靠本單位、每個質監(jiān)干部的收費罰沒收入來支撐質量技術監(jiān)督管理事業(yè)，因此收費工作重于一切。基層質監(jiān)局工作人員的精力主要放在收費和罰沒上，對法律、法規(guī)、新知識的學習積極性不高，交通、通訊、計算機等硬件配置又差，造成基層質監(jiān)人員沒時間也沒心思加強學習。

2、基層局培訓條件差。由于經費緊張，基層局主抓的工作也是收費、罰沒，有利又好操作的就積極去抓，沒利又不好操作的就少抓或不抓，收入抓得硬，培訓抓得軟。基層局學習氣氛差。組織開展培訓對基層局而言是一件經濟效益不明顯的事，因而積極性不高。即使組織了培訓也往往因為師資經費等原因，培訓方法簡單，內容單調，重形式，輕效果，培訓的系統(tǒng)性、針對性不強，效果不太理想。

3、知識的觀念得不到及時更新。行政管理分事前、事中和事后監(jiān)管三個階段，成熟的行政管理工作重在事前的預防監(jiān)管。我國加入WTO后,質量技術監(jiān)督管理隊伍迫切需要更新知識結構,擴大知識面,掌握網絡經濟規(guī)律等新時代產物,以期有超前的管理水平。但因這些東西與基層局目前的中心工作--收費有一定距離而遲遲未被基層執(zhí)法人員學習和認知。時至今日，許多縣級局中尚有大量未接觸過計算機等新興網絡知識的執(zhí)法人員。在當今飛速發(fā)展的信息時代，新生事物的來勢是無法以常規(guī)思路對待的，沒有充分準備，新事物一旦來臨就會使我們措手不及，造成監(jiān)管滯后、秩序混亂，給市場經濟發(fā)展帶來不必要的損失?！疤K丹紅”事件就是個很好的例子。