第一章總則

第一條為規(guī)范道路貨物運輸和道路貨物運輸站（場）經(jīng)營活動，維護道路貨物運輸市場秩序，保障道路貨物運輸安全，保護道路貨物運輸和道路貨物運輸站（場）有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條從事道路貨物運輸經(jīng)營和道路貨物運輸站（場）經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路貨物運輸經(jīng)營，是指為社會提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運輸活動。道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。

本規(guī)定所稱道路貨物專用運輸，是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸。

本規(guī)定所稱道路貨物運輸站（場）（以下簡稱"貨運站"），是指以場地設(shè)施為依托，為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運站（場）、零擔(dān)貨運站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。

一、引言

2010年起，我校交通運輸專業(yè)按照卓越工程師專業(yè)標準進行培養(yǎng)，國家提出的“卓越工程師培養(yǎng)計劃”旨在培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要的工程技術(shù)人才，重點在于提高學(xué)生的實踐能力。隨著高速鐵路和城市軌道交通的快速發(fā)展，對從事軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃與運營管理方面的人才提出了更高的要求，需要加強相關(guān)人才的培養(yǎng)，既要全面掌握基礎(chǔ)理論知識，也必須具備較強的實踐能力。《站場與樞紐規(guī)劃設(shè)計》是交通運輸專業(yè)的專業(yè)主干課，該課程涉及鐵路工程與運輸組織學(xué)兩門學(xué)科，是一門交叉學(xué)科，是一門實踐性很強的課程，側(cè)重于技能訓(xùn)練，要求加強課程的實驗與實踐環(huán)節(jié)?！墩緢稣n程設(shè)計》正是繼《站場與樞紐規(guī)劃設(shè)計》理論課程之后的實踐性環(huán)節(jié)，是在學(xué)生學(xué)習(xí)了站場與樞紐設(shè)計基本理論和方法的基礎(chǔ)上，有針對性地安排的實踐訓(xùn)練，促進學(xué)生將所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`能力轉(zhuǎn)換。因此，迫切需要加強對課程設(shè)計環(huán)節(jié)教學(xué)的改革，從而啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，使學(xué)生在站場的設(shè)計和分析過程中將所學(xué)的基礎(chǔ)理論知識融會貫通，并掌握站場規(guī)劃與設(shè)計的新技術(shù)、新方法。

二、課程的教學(xué)現(xiàn)狀及存在問題

《站場課程設(shè)計》已經(jīng)形成了雙線、單線樞紐區(qū)段站設(shè)計的不同情景設(shè)置。區(qū)段站課程設(shè)計的教學(xué)基本要求是：（1）根據(jù)給定的資料，選定站型，確定主要設(shè)備的位置；（2）計算到發(fā)線、調(diào)車線、牽出線、機走線及中間站臺等設(shè)備的數(shù)量；（3）設(shè)計車站兩端咽喉，繪制非比例尺詳圖；（4）計算坐標，推算到發(fā)線、調(diào)車線有效長；（5）繪制1∶1000比例尺詳圖；（6）計算車站通過能力（到發(fā)線、咽喉及車站最終通過能力）。以上課程設(shè)計內(nèi)容的覆蓋面較廣，經(jīng)過多年的教學(xué)總結(jié)發(fā)現(xiàn)仍存在如下問題。1.對鐵路運輸組織的作業(yè)流程掌握不全面。車站咽喉設(shè)計是車站設(shè)計的關(guān)鍵，由于對車站的主要作業(yè)流程沒有深入理解，造成車站咽喉設(shè)計中存在較多的不足，對平行進路的設(shè)置不夠合理、靈活。2.對鐵路站場設(shè)計規(guī)范和標準的理解不深。鐵路站場與樞紐的設(shè)計規(guī)范和標準是站場設(shè)計的主要依據(jù)，部分同學(xué)由于沒有深入理解相關(guān)設(shè)計規(guī)范和標準確定的方法，缺乏對相關(guān)標準說明的深入解讀，導(dǎo)致站場設(shè)計坐標計算以及車站能力計算時，相關(guān)參數(shù)的選用不準確，迫切需要加強這方面的訓(xùn)練。3.對現(xiàn)場的計算機輔助設(shè)計軟件不了解。長期以來，鐵路區(qū)段站課程設(shè)計都是學(xué)生在計算分析比較的基礎(chǔ)上，運用CAD畫出設(shè)計方案圖。目前隨著計算機技術(shù)的快速發(fā)展，鐵路站場計算機輔助設(shè)計系統(tǒng)已廣泛運用到鐵路勘測設(shè)計部門的站場設(shè)計工作中，鐵路站場計算機輔助設(shè)計CASD系統(tǒng)可用于普速、客運專線和高速鐵路各種速度目標值鐵路站場設(shè)計。為了使學(xué)生能夠深刻地理解鐵路站場規(guī)劃及設(shè)計的內(nèi)涵及方法，掌握該學(xué)科的最新技術(shù)規(guī)范以及專業(yè)技能，快速適應(yīng)今后相關(guān)工作崗位的要求，需要基于CASD系統(tǒng)對站場課程設(shè)計的內(nèi)容和方法進行重新整合，使學(xué)生在掌握了相關(guān)理論知識的基礎(chǔ)上，熟練運用鐵路站場計算機輔助設(shè)計CASD系統(tǒng)快速解決站場設(shè)計難點問題的能力，提升學(xué)生專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，全方位地提升教學(xué)質(zhì)量。4.教學(xué)時間的安排上理論課程的教學(xué)與課程設(shè)計教學(xué)同步。由于《站場與樞紐規(guī)劃設(shè)計》理論課程與《站場課程設(shè)計》安排在同一學(xué)期同時開始，因為沒有進行理論課程的學(xué)習(xí)無法進行課程設(shè)計，因此，通常是把前6周的站場課程設(shè)計的課時安排上理論課，隨后在學(xué)習(xí)了相關(guān)理論知識后再布置區(qū)段站的課程設(shè)計。同時，課程設(shè)計的教學(xué)安排一周2學(xué)時，不具有連貫性，理論課程經(jīng)常會占用課程設(shè)計的時間，影響了課程設(shè)計的效果。5.成績評定的手段和方法單一。長期以來，站場課程設(shè)計的成績評定最主要的依據(jù)就是提交的設(shè)計報告和圖紙。這種以“終稿”來確定成績的做法，使得學(xué)生不知道課程設(shè)計的哪些地方需要改進以及如何改進。而區(qū)段站課程設(shè)計的目標是使學(xué)生掌握車站設(shè)計的理論和方法，有必要通過講評與交流來提高學(xué)生的實踐能力與設(shè)計水平。

三、《站場課程設(shè)計》教學(xué)改革的探索

1.增加本專業(yè)知識的擴展以及課程的實驗內(nèi)容。隨著高速鐵路的快速發(fā)展，鐵道部修編和新頒布了《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路車站及樞紐設(shè)計規(guī)范》、《鐵路200km/h既有線技術(shù)管理暫行辦法》等規(guī)范，站場與樞紐規(guī)劃設(shè)計理論課程及課程設(shè)計需要對相關(guān)內(nèi)容進行更新和補充。通過教師在課外查閱大量的資料，將當(dāng)前軌道交通站場設(shè)計的新情況和新技術(shù)融入到課程的教學(xué)中去，擴展學(xué)生的視野與知識結(jié)構(gòu)。增加高鐵車站行車組織和相關(guān)動力學(xué)知識的擴展，擴充了車站各類作業(yè)車的運行徑路和作業(yè)流程，以及車輛行駛軌跡等內(nèi)容，使學(xué)生更好地理解相關(guān)技術(shù)標準的確定原因。為了配合站場課程設(shè)計的順利完成，在學(xué)習(xí)完鐵路站場技術(shù)條件后，布置中間站設(shè)計的實驗，重點訓(xùn)練學(xué)生中間站平面設(shè)計的過程，車站設(shè)計各環(huán)節(jié)應(yīng)該考慮的重點，使學(xué)生在實踐中體會設(shè)計的重點與難點，使其牢固地掌握車站設(shè)計的基本方法，為后期的區(qū)段站課程設(shè)計打下基礎(chǔ)。

1白城站站場改造工程概況

白城站改造后平面圖如圖2所示。設(shè)計方案工期為2016年6月1日至2018年4月30日，2018年4月底站場改造結(jié)束，全站開通。

2白城站站場改造方案設(shè)計優(yōu)化

白城站站場改造工程中標后，建設(shè)單位結(jié)合運營需求，確定提前一年開通使用，為滿足業(yè)主使用要求，必須對原設(shè)計站場改造方案進行調(diào)整和優(yōu)化。經(jīng)過合理的方案優(yōu)化，保證了改造施工的順暢進行，使工程按建設(shè)單位工期節(jié)點要求保質(zhì)保量完成。2.1對站場施工封鎖方案的優(yōu)化原則。站場施工封鎖方案是集合運輸、工務(wù)、電務(wù)、供電等專業(yè)的綜合性方案。方案核心要達成的目標是：盡量降低施工對運輸?shù)挠绊?；盡量簡化施工程序，降低營業(yè)線施工的成本投入。2.2對站場施工過渡方案的優(yōu)化原則。1、服務(wù)運輸?shù)脑瓌t：最大限度的減少施工對運輸?shù)母蓴_，保證運輸安全暢通，尤其是保證正線、保證客運的安全運營暢通，保證影響民生基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)的相關(guān)專用線安全暢通。2、各專業(yè)結(jié)合的原則：運輸、工務(wù)、電務(wù)、牽引供電等通盤考慮總體方案。一般來說，工務(wù)作為施工主體，電務(wù)信號專業(yè)配合施工，接觸網(wǎng)隨線路位移發(fā)生改造。同時也要注意，改造線路附近是否有通信、電力、車輛等設(shè)備，如果有則納入方案考慮。信號是與工務(wù)封鎖施工結(jié)合最為緊密的專業(yè)，小到導(dǎo)線連接、絕緣安置，大到電務(wù)過渡、更換聯(lián)鎖，施工方案編制需充分考慮對電務(wù)的影響，盡量考慮一次進入本格，減少電務(wù)過渡，最重要的考慮減少電務(wù)更換信號聯(lián)鎖軟件的大型封鎖施工。工務(wù)和電務(wù)施工互相干擾，對電務(wù)工程考慮充分，可以提高效率，提高方案審批及實施成功率，減少內(nèi)耗，提高配合效果，間接減少配合安全隱患。3、減少大型封鎖過渡，盡量利用“天窗”時間進行改造的原則。除線路撥移、機搗、拆插道岔、焊軌等需要“大點”的封鎖，盡量結(jié)合工務(wù)天窗一起進行施工，減少對運輸?shù)挠绊憽?、站場、區(qū)間、相鄰站結(jié)合的原則，尤其是樞紐站，必須考慮本站施工對臨站的影響，并且通常大型封鎖施工時相鄰站要同步實施。尤其是電務(wù)過渡或電務(wù)更換聯(lián)鎖，相鄰站、區(qū)間通常需要配套修改閉塞區(qū)間及臨站聯(lián)鎖。5、永臨結(jié)合的原則：方案設(shè)計要滿足運輸組織需要，在施工無法一次性達成目標的時候，需要采取臨時過渡，避免一次性轉(zhuǎn)線工作量過大。6、平面與縱斷結(jié)合的原則：重點是臨時便線設(shè)置時，必須考慮串聯(lián)的兩條線高差，是否具備實施的條件。7、新老結(jié)合，利舊優(yōu)先的原則：鋼軌、軌枕規(guī)格滿足設(shè)計時，可以考慮既有設(shè)備利舊。8、合理優(yōu)化設(shè)計方案，減少施工工作量，降低難度。2.3白城站站場方案優(yōu)化實際案例。1、借道：原設(shè)計改造五大步，長白線、平齊線各有通路。優(yōu)化后先后采用長白線、平齊線互相借路方案，形成為兩大步。2、簡化方案：站場一次性更換信號聯(lián)鎖軟件，電氣集中轉(zhuǎn)線后，陸續(xù)開通1～5道、17～20道。3、掏心：為縮短工期，創(chuàng)造條件關(guān)鍵工序提前開工。保留兩側(cè)岔區(qū)(暫時保留車站調(diào)車條件)，將既有7～16道有效長范圍內(nèi)封鎖，拆除新建站臺處線路，提前倒出施工作業(yè)面。4、便線：為保障白城供電、供熱，利用新鋪線路及道岔做局部線位改造連通電廠，保證電廠運煤專線正常運營。5、調(diào)整業(yè)務(wù)辦理方案：一是借白城北由相鄰標段修筑便線連通白城北部專用線群，改造白城站時提前中斷六處專用線；二是車輛整備、調(diào)車場編發(fā)業(yè)務(wù)調(diào)整至其它站，拆除白城調(diào)車場及車輛專用線。6、隨時保留一條運營線作為工程材料專用線，同時保留汽車運輸材料進出通道。7、修改設(shè)計：將施工難度大的大機停留線移位至綜合維修工區(qū)。8、調(diào)整牽出線平面曲線關(guān)系，減少拆鋪線路、路基等施工工作量，同時部分線路利舊。9、提前開通部分齊白貨聯(lián)線功能引入西青龍油庫，解放既有油專線，優(yōu)化取消設(shè)計臨時道岔開通客車整備所方案。10、請求電務(wù)配合，轉(zhuǎn)線前完成部分股道電路調(diào)試，為工程車出清提供最便利的股道條件。

3白城站站改優(yōu)化后施工步驟

經(jīng)過對前期封鎖過渡方案優(yōu)化后的站場改造施工為三部分內(nèi)容:1、2016年6月1日～2016年10月15日，拆除既有客、貨到發(fā)場及調(diào)車場7-24道，拆除站修所及供電段線，新鋪8道至13道（其中新X道為長白左線、XI道為長白右線）客運到發(fā)場及兩側(cè)岔區(qū)道岔；修建3、4站臺、雨棚及新建旅客地道、接長客運天橋。長白左線、白阿雙線引入站內(nèi)，機務(wù)段同步改造完成。2、2016年10月16日至2017年5月30日。白城站內(nèi)既有到發(fā)場（1～6道）轉(zhuǎn)場過渡至新場8～13道開通，開通新三、四站臺。10月16日開通新建長白左線、新建白阿線。5月30日，白城站開通長白雙線，開通新一至四站臺及旅客天橋、地道。3、2016年7月1日-12月31日，站內(nèi)既有框構(gòu)橋接長施工，白城站新鋪14-20道貨運到發(fā)場線路，新鋪21-28道調(diào)車場線路，新鋪29-38站修所(貨修)、供電段線線路。開通新的平白貨車聯(lián)絡(luò)線（新XVIII道）。2016年12月31日，白城站除1-7道外全部改造完成。

一、××市區(qū)客運站場布局的現(xiàn)狀

××市共有10個二級以上等級客運站，其中包括2個一級客運站，8個二級客運站，另有60多個三、四級站點?！痢潦袇^(qū)有2個一級客運站，即××客運站和永興客運站，1個二級客運站即狼山客運站，還有校西和麥客隆2個配客點。目前××客運站客運量處于飽和狀態(tài)，永興客運站客運量較小，狼山客運站作為旅游型客運站，剛剛投入營運，急需擴大市場。校西和麥客隆兩個客運集散點設(shè)施比較簡陋落后，而市場需求旺盛，需要進行資源整合改造，以便更好的滿足市民出行需求。

“十五”期間公路客運快速發(fā)展，客運班線及營運里程不斷增加，服務(wù)范圍也不斷擴大。同時城鄉(xiāng)公路建設(shè)計劃逐步落實，“村村通”目標基本已經(jīng)實現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民對城鄉(xiāng)公路客運的依賴程度不斷提高。由此可見，××市的營運車輛和旅客運輸量還將呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢。

二、××市區(qū)公路客運站布局存在的問題

1．××市政治經(jīng)濟中心逐漸向東南方向轉(zhuǎn)移，公路客運站分布現(xiàn)狀與新的城市發(fā)展規(guī)劃不相一致。

2．××鐵路建設(shè)步伐加快，開行列車不斷增加，但在火車站周邊缺少一個能與之配套銜接的公路客運站設(shè)施。

摘要：天然氣輸氣站場是銜接上下游和輸配氣管理的關(guān)鍵節(jié)點，隨著生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?；某掷m(xù)發(fā)展，加之科技進步及“以人為本”理念的貫徹，傳統(tǒng)的站場管理模式已不適應(yīng)現(xiàn)代數(shù)字化、信息化乃至智慧化管道發(fā)展趨勢，近年來經(jīng)過設(shè)計單位及運營單位的不斷探索和積累，加之科學(xué)技術(shù)的進步，天然氣站場實現(xiàn)無人化有了很大的可能性。從無人站的概念、實現(xiàn)無人站需要考慮的因素及應(yīng)對措施，運行管理等方面探索天然氣“無人站”的建設(shè)和管理模式。

關(guān)鍵詞：天然氣無人站場；管理模式；探索

1無人站的概念

傳統(tǒng)的天然氣站場一般配置管理、技術(shù)、操作及后勤等工作人員駐站倒班工作，而隨著天然氣市場需求的激增，管道建設(shè)持續(xù)加快，管網(wǎng)不斷形成，管道運行的效益和安全問題逐漸凸顯，降低管道運行的成本及人員在危險環(huán)境中的活動時間，探索更科學(xué)經(jīng)濟的管理模式，成為各管道公司考慮的問題，研究無人站的建設(shè)，采取有效的手段替代人工操作，成為解決問題的方案之一。根據(jù)設(shè)計理念、設(shè)備情況、區(qū)域位置及實際運行等情況，“無人站”可以分為兩種。第一種是“無人操作，有人值守”，目前國內(nèi)大多數(shù)新建管道都按此理念設(shè)計與建造，并且部分管道公司已經(jīng)在按此方式運行管理，站場操作主要是通過區(qū)域級或總調(diào)控中心實現(xiàn)遠程控制與管理，值守人員加以輔助，并負責(zé)設(shè)備維護、事務(wù)協(xié)調(diào)及應(yīng)急處置等工作；第二種是“無人操作，無人值守”，是比較理想的無人站管理方式，站場日常管理與操作由區(qū)域級或總調(diào)控中心替代，巡檢維護人員只需定期到站開展設(shè)備巡查和維護工作，該設(shè)計理念在國內(nèi)提出已有多年，但受限于管理理念、實際運行經(jīng)驗不足及安全要求等因素影響，在國內(nèi)并沒有較大范圍的實施。

2實現(xiàn)無人站需要考慮的因素

天然氣是易燃易爆氣體，輸送天然氣的站場屬于高危環(huán)境場所(如圖1)，相對于常規(guī)有人值守的站場，無人值守站場要考慮在“無人”的情況下完成必要的操作、數(shù)據(jù)監(jiān)控、商務(wù)處理、安全管理及應(yīng)急處置等任務(wù)，故對站場的自動化、信息化及設(shè)備可靠性等方面均有很高的要求，要在工藝設(shè)備、商務(wù)、人員配置及外部危險等方面充分加以分析研究，探討無人站實施需要考慮2.1工藝設(shè)備方面。工藝設(shè)備方面，一方面應(yīng)采用性能良好、可靠性高、故障率低及自動化、信息化水平高的設(shè)備，以便實現(xiàn)遠程的可靠控制；另一方面在工藝流程上要設(shè)計有備用或者替代回路。設(shè)計上工藝流程簡單，設(shè)置有過濾、計量、調(diào)壓及清管等功能，對于長輸管道的首站、輸氣站、壓氣站及末站，城鎮(zhèn)燃氣門站、計量站、調(diào)壓站等，只要正常輸氣使用到的過濾、計量及調(diào)壓等配置有備用支路(設(shè)備)的典型站場，可通過調(diào)控中心或區(qū)域調(diào)控遠程操作實現(xiàn)主備切換或正常情況下處于熱備狀態(tài)可自動切換(如自力式調(diào)壓閥)，相關(guān)的輔助設(shè)施，如供電、通訊、控制系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備冗余或熱備，故障時不會影響正常的輸氣生產(chǎn)，主要設(shè)備可靠性和穩(wěn)定性較高，此類站場均適合做無人站。工藝較為復(fù)雜且存在大量動設(shè)備的站場，比如全年需要連續(xù)或高頻率運行的壓氣站或有大量機泵及其它驅(qū)動器的站場，設(shè)備停運后會對輸氣造成不可接受的影響暫不適合做無人站。2.2商務(wù)管理方面。商務(wù)管理方面，主要考慮因素為氣量的交接、結(jié)算方式及是否可中斷等因素，經(jīng)過上下游協(xié)調(diào)，天然氣交接雙方能達成一致意見的，如具備遠程計量管理，可以遠程貿(mào)易交接的；計量系統(tǒng)短時故障，雙方有備用計量方案或其它可以認可的技術(shù)及商務(wù)協(xié)議的；用戶可以承受突發(fā)、短暫的中斷供氣的等，可以實施無人站場的管理。2.3人員管理方面。人員管理方面，一是要考慮區(qū)域級或總調(diào)控中心的調(diào)度操作人員應(yīng)具備經(jīng)驗豐富、技能和心理素質(zhì)過硬等綜合能力；二是要考慮組建專業(yè)的維檢修隊伍，確保對主要關(guān)鍵設(shè)備的日常維保到位及突發(fā)應(yīng)急情況下的快速響應(yīng)、及時處置等。2.4外部危險方面。外部未知的危險因素對無人站有著極大的影響，在應(yīng)對方案方面，一是可以考慮設(shè)置必要的安防系統(tǒng)，如視頻監(jiān)控、遠程對講、周界報警、門禁、火災(zāi)及可燃氣體報警等單個或聯(lián)動系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)危險源；二是加強政企聯(lián)動，與當(dāng)?shù)氐墓?、消防及治安等部門建立聯(lián)動機制，將報警信息接入政府公共安全系統(tǒng)，使危險能得到及時有效的處置；三是根據(jù)需要可以配置一定數(shù)量的保安力量，對天然氣站場實施看護。2.5應(yīng)急管理方面。應(yīng)急管理方面，主要應(yīng)考慮具備在危險事故情況下的處置問題，及時遏制危險擴散，防止事態(tài)進一步擴大。一是考慮系統(tǒng)或設(shè)備的自動或遠程人工控制關(guān)斷，如配置具有SIL認證的SIS系統(tǒng)，在管道閥門上配置LineGuard系統(tǒng)等，確保發(fā)生較大事故時可及時有效的切斷危險源；二是應(yīng)定期開展HAZOP分析，制定針對設(shè)備故障的應(yīng)急處置預(yù)案，發(fā)生故障導(dǎo)致中斷供氣時，能得到及時、專業(yè)的處置，防止事態(tài)擴大造成人員傷害或惡劣的社會影響，并能及時恢復(fù)供氣。2.6其它方面地理位置、交通狀況及供氣量等也應(yīng)予以考慮。地理較偏遠且供氣量小、生活交通不便的站場，或者位置集中、交通便利，便于集中統(tǒng)一管理的站場可考慮實施無人站。

摘要：企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)在于安全管理，只有安全生產(chǎn)得到保證，企業(yè)的社會效益與經(jīng)濟效益才能得到雙重提升，這對于企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ耐诰蛑陵P(guān)重要。因此，將安全生產(chǎn)視為企業(yè)立足的根本，也是企業(yè)長遠發(fā)展首要解決的問題。作為工業(yè)發(fā)展的血液，石油天然氣的重要性不容小視，它構(gòu)成了社會運轉(zhuǎn)的重要因素之一，正是因為石油天然氣生產(chǎn)的重要性，必須從石油天然氣站場管理工作方面緊抓安全生產(chǎn)。重點分析了現(xiàn)階段我國石油天然氣站場在安全管理工作上存在的主要問題，并以此為基礎(chǔ)提出了合理的改進建議，旨在保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

關(guān)鍵詞：石油天然氣站場；安全管理；問題分析；改善對策

伴隨工業(yè)化發(fā)展速度的加快，在國家建設(shè)及民眾生活中，石油天然氣等能源發(fā)揮了越來越重要的作用，缺少能源作為支撐勢必將影響到我國工業(yè)發(fā)展步伐。保證石油天然氣的安全生產(chǎn)是確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的重要前提，同時也保障了國家建設(shè)長治久安。當(dāng)前石油天然氣站場安全事故的發(fā)生主要是由人的不安全行為和資源的不安全狀態(tài)兩方面因素所導(dǎo)致的。運行過程中，石油天然氣站場有著顯著的易燃易爆特性，危險性等級較高，倘若出現(xiàn)人工操作失誤、控制失靈或是設(shè)備故障問題則就極有可能引起大型的爆炸或火災(zāi)事故，可見石油天然氣站場安全管理工作的重要性，這是時展的必然要求，同時更是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的助推器。

1當(dāng)前石油天然氣站場安全管理存在的突出問題

1.1缺少周密的安全規(guī)劃

所謂安全規(guī)劃是指特定時期下所制定的安全生產(chǎn)目標、任務(wù)以及相應(yīng)的措施，安全規(guī)劃的制定是為了更好地保證安全生產(chǎn)，促進人員素質(zhì)和安全技術(shù)條件提高，進而推動科學(xué)技術(shù)更新及社會經(jīng)濟發(fā)展。石油天然氣站場的安全規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃同樣重要，這是因為石油天然氣行業(yè)高利潤與高風(fēng)險并存，一旦有安全事故發(fā)生其損失不可估量，因此石油天然氣站場工作的重中之重就是安全管理工作。在石油天然氣站場生產(chǎn)過程中很多事故的發(fā)生都是意想不到的，倘若不能對其進行有效的控制便極易引發(fā)更為嚴重的安全事故，并且事故的損失往往是極大的，這對于我國經(jīng)濟建設(shè)的影響也頗大。然而，當(dāng)前很多石油天然氣站場在管理工作上并未深刻意識到安全管理的迫切性，在安全生產(chǎn)及管理規(guī)劃的制定上欠缺謹慎和嚴密，安全問題并未在每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)全面滲透，這就導(dǎo)致石油天然氣站場安全事故頻頻發(fā)生?？梢?，提升安全管理意識，制定周密的安全規(guī)劃，是石油天然氣站場安全管理工作開展的重要前提。

總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車，10月1客運通車，作為境內(nèi)沒有鐵路通過及鐵路站場的，為響應(yīng)市委、市政府的號召，我們認為如何就近連接鐵路站場，實現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場互通，是促進我市鐵路站場經(jīng)濟充分發(fā)揮的首要工作。5月19日，縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、旅游、外貿(mào)等部門赴、三門兩地鐵路站場進行調(diào)研，并對兩地站場的建設(shè)情況進行深入了解。

一、鐵路站場的作用

一方面，發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟、合理的運送旅客和貨物，為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù)，在完成上述任務(wù)時，鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面，充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為，充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢。貨運方面，主動與現(xiàn)代物流接軌，自覺將自己納入現(xiàn)代物流體系，加強與公路、水運的聯(lián)手，在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果?？瓦\方面，充分發(fā)揮低價、準時、快速、安全的特性，大量開行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車，為旅客出行提供越來越便利的條件。

二、實現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場經(jīng)濟效益充分發(fā)揮的保障

1、高速公路與鐵路站場互通

當(dāng)今社會，高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運輸方式之一，實施高速公路與鐵路站場互通，對擴大鐵路站場經(jīng)濟輻射范圍，提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。

經(jīng)營行為，維護道路貨物運輸市場秩序，保護道路貨物運輸站（場）各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱道路貨物運輸站（場）（以下簡稱貨運站），是指具備倉儲、配載、裝卸、理貨、信息等功能，為道路貨物運輸提供有償服務(wù)的場所。

本規(guī)定所稱貨運站經(jīng)營，是指以貨運站為依托，為道路貨物運輸提供有償服務(wù)的行為。包括貨運信息配載服務(wù)、貨運服務(wù)和倉儲理貨服務(wù)等。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路貨運站經(jīng)營的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條貨運站經(jīng)營應(yīng)當(dāng)誠實守信，公平競爭，守法經(jīng)營。

貨運站經(jīng)營管理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理的原則，鼓勵貨運站經(jīng)營者進行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。

第一章總則

第一條為規(guī)范道路貨物運輸和道路貨物運輸站（場）經(jīng)營活動，維護道路貨物運輸市場秩序，保障道路貨物運輸安全，保護道路貨物運輸和道路貨物運輸站（場）有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條從事道路貨物運輸經(jīng)營和道路貨物運輸站（場）經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路貨物運輸經(jīng)營，是指為社會提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運輸活動。道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。

本規(guī)定所稱道路貨物專用運輸，是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸。

本規(guī)定所稱道路貨物運輸站（場）（以下簡稱“貨運站”），是指以場地設(shè)施為依托，為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運站（場）、零擔(dān)貨運站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。

第一條為規(guī)范道路貨物運輸和道路貨物運輸站（場）經(jīng)營活動，維護道路貨物運輸市場秩序，保障道路貨物運輸安全，保護道路貨物運輸和道路貨物運輸站（場）有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條從事道路貨物運輸經(jīng)營和道路貨物運輸站（場）經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路貨物運輸經(jīng)營，是指為社會提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運輸活動。道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。

本規(guī)定所稱道路貨物專用運輸，是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸。

本規(guī)定所稱道路貨物運輸站（場）（以下簡稱“貨運站”），是指以場地設(shè)施為依托，為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運站（場）、零擔(dān)貨運站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。

第三條道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭。