各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)，縣政府有關(guān)部門：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村危房改造的決策部署，切實做好我縣年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《省人民政府關(guān)于進一步加強住房保障工作的意見》(政發(fā)〔〕30號)文件的要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、農(nóng)村危房改造的實施范圍和任務(wù)

我縣今年農(nóng)村危房改造實施范圍涵蓋18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))任務(wù)戶數(shù)先期按照鄖西縣年農(nóng)村危房改造分配方案表(附后)實施安排年度建設(shè)計劃。待省里農(nóng)村危房改造任務(wù)下達后，縣農(nóng)村危房改造辦公室將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))上年補助資金落實情況以及工作績效等做適當調(diào)整。

二、農(nóng)村危房改造對象和認定程序

年農(nóng)村危房改造對象為：居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、孤兒、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

編者按：本文主要從縣情簡介；基本情況；主要做法；工作進展情況；存在問題和不足進行講述。其中，主要包括：在市委市政府的正確領(lǐng)導下，全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，以改革激活力，靠創(chuàng)新謀崛起，抓民生促和諧，強力推進大發(fā)展，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢、組織建設(shè)、民政、發(fā)改委、財政、扶貧辦等五家相關(guān)單位就如何充分利用專項資金進行研究討論、懷著對做好危改工程的高度認識，加強領(lǐng)導，落實責任、懷著對做好民生工程的深切愿望，嚴格對象，嚴把程序、懷著對做好滿意工程的強烈責任，強化督查，規(guī)范操作、農(nóng)村危房改造的新建住房部分已全部竣工，在危房改造過程中，縣危改辦還組織相關(guān)技術(shù)人員對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道辦）危房改造情況進行巡查，并對施工現(xiàn)場進行技術(shù)指導、時間緊、任務(wù)重、危改對象經(jīng)濟實力十分薄弱、量勞動力外出務(wù)工等，具體材料請詳見：

根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴大農(nóng)村危房改造工作的決策部署，××縣作為全省21個農(nóng)村危房改造工作試點縣之一，在省危房改造領(lǐng)導小組的有力指導下，××縣委、縣政府高度重視，明確責任、落實經(jīng)費、專題部署，經(jīng)過將近幾個月的辛勤努力，危房改造的前期工作進展順利，取得了一定成績。現(xiàn)就有關(guān)工作情況匯報如下：

一、縣情簡介

××縣位于××省東北部，××上游，系國家扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣國土面積2240平方公里，現(xiàn)轄11個建制鎮(zhèn)、9個鄉(xiāng)和2個街道辦；全縣戶籍人口76萬，其中城區(qū)人口7.65萬。近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，以改革激活力，靠創(chuàng)新謀崛起，抓民生促和諧，強力推進大發(fā)展，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。2008年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“四個首次突破”：國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破50億元；財政總收入首次突破5億元，達到目的5.466億元；工業(yè)總產(chǎn)值首次突破百億大關(guān)，達到107.7億元；財政總收入占gdp比重首次突破10%，達到10.01%。先后榮獲“全省工業(yè)崛起年度貢獻獎”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進單位”、“全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進縣”、“全省農(nóng)田水利建設(shè)先進縣”、“全省利用外資先進縣”、“全省社會救助工作先進縣”、“全省平安縣”和全市“縣級財政收入三年翻番獎”等榮譽。

二、基本情況

根據(jù)《國家危房鑒定標準》，農(nóng)村危房鑒定屬整棟（d級）的危房要拆除重建，屬局部（c級）的危房要修繕加固。2009××縣農(nóng)村危房改造困難戶共有1176戶，其中新建住房823戶（低保戶484戶、困難群眾227戶、深山移民112戶），維修戶353戶。

去年9月份以來，在中央、省、市農(nóng)村危房改造試點工程有關(guān)部門的正確領(lǐng)導下，我縣農(nóng)村危房改造工程緊緊圍繞“一個目標”，重點突出“兩個傾斜”，嚴格把握“三個環(huán)節(jié)”，重點抓好“四項管理”，堅持落實“五項原則”，堅決狠抓“六個到位”，至春節(jié)前，我縣900戶農(nóng)村危房改造任務(wù)已全面結(jié)束，其中建房竣工835戶，維修竣工65戶。共發(fā)放補助資金1137.05萬元，農(nóng)戶自籌建房資金2935.7萬元，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政配套資金78.4萬元。絕大多數(shù)農(nóng)改戶春節(jié)前搬進了舒適、安全的新居，我縣農(nóng)村危房改造工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將2013年工作情況總結(jié)如下：

一、緊扣“一個目標”

我縣是西部扶貧開發(fā)政策延伸縣，2013年，被新增列入全省農(nóng)村危房改造試點縣，全年農(nóng)村危房改造任務(wù)900戶，對于我縣農(nóng)村困難群眾改善住房條件，是一次千載難逢的機遇，特別是遭受了“7、13”特大洪澇災害，部分農(nóng)民住房受到了嚴重損毀，農(nóng)民群眾的正常生產(chǎn)生活受到了影響，實施農(nóng)村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下達了任務(wù)后，縣委縣政府立即召開會議，及時向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下達了計劃任務(wù)，爭取早動工、早完工、早入住，并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了工作責任狀，要求在12月底改造任務(wù)全面完成，這是鋼指標，硬任務(wù)?？h委縣政府明確要求，實施農(nóng)村危房改造工程是一項政治任務(wù)、民心工程，是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府“兩個一把手”工程，工程完成得好壞與具體分管抓落實的領(lǐng)導業(yè)績直接掛鉤，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作考評考核掛鉤，考評結(jié)果列“倒數(shù)三位”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不得評先評優(yōu)。通過明確任務(wù)、落實責任、確保目標任務(wù)的順利完成。

二、突出“兩個傾斜”

按照“最困難群眾，最危險房屋”的改造原則，我縣2013年落實任務(wù)重點向重災區(qū)，重點向邊遠山區(qū)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和特困戶傾斜，大港鎮(zhèn)、鳴山鄉(xiāng)、中館鎮(zhèn)、土塘鎮(zhèn)的改造任務(wù)占全縣任務(wù)近1/3。確定對象注意輕重緩急，真正做到“雪中送炭”，體現(xiàn)惠民工程的價值所在。政府把最要緊的地方考慮在首位，切實為民解決困難，極大地調(diào)動了困難群眾重建家園的積極性，同時增強了干部把農(nóng)村危房改造工程辦好，辦實的信心。

三、把握“三個環(huán)節(jié)”

鎮(zhèn)黨委、政府以高度的責任感，以實現(xiàn)人民愿望，滿足人民需要，維護人民利益為根本出發(fā)點和落腳點，竭盡全力為困難群眾辦實事，解難題，搶抓縣里實施危房改造的機遇，把危房改造這項工作列入重要議程，作為為民辦實事的重點項目。自月份以來，全鎮(zhèn)共實施危改建房104戶，其中五保戶29戶，低保戶3戶，困難戶72戶，截止年底全面完成了建房任務(wù)。

一、思想重視

近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會有了較快發(fā)展，廣大人民群眾生活水平也有了顯著的提高，但在農(nóng)村仍有不少困難群眾住房破危，抵御自然災害能力差。他們渴望改造危房，但自己又沒有能力，如果沒有政府的幫助，他們無法改變房屋破漏危的現(xiàn)狀。鎮(zhèn)黨委、政府高度關(guān)注農(nóng)村困難群眾危房改造工作，把實施農(nóng)村困難群眾危房改造工作，作為落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，融洽黨群關(guān)系的重要舉措，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的“民心工程”。根據(jù)全鎮(zhèn)危房改造工作安排，對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況，進行了一次認真排查，排隊梳理，有重點地列入改造計劃，并作為為民辦實事項目，向社會公布，接受群眾的監(jiān)督。實施行政主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓的做法，部門單位和村兩委親力親為，主動協(xié)調(diào)，解決難題，督查進度，在領(lǐng)導層面上確保了農(nóng)村困難群眾危房改造工作的推進力。

二、明確政策

嚴格按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村危房改造試點工作的實施意見》（建村33號）和霍政辦150號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，出臺了《農(nóng)村困難群眾危房改造工作實施方案》（坪政109號）。這些文件對農(nóng)村困難群眾危房改造工作的救助政策、救助方式、建設(shè)標準、資金保障等都作了進一步的明確。為我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造建立起了申報有序、救助及時、資金保障、機制健全的保障機制，做到了“申報一戶，公示一戶，核準一戶，審批一戶，改造一戶”，通過“政府補助、農(nóng)戶自籌、親友幫助、鄰里幫工”的方式加快了建房進度。

三、科學規(guī)劃

2012年6月24日至26日，市政協(xié)第十三視察組對我市農(nóng)村危房一期改造工程擴大試點實施情況進行了視察。視察組通過一聽、二看、三議的方式，首先聽取了市、縣、區(qū)相關(guān)部門對我市2012年農(nóng)村危房一期改造工程擴大試點建設(shè)情況的匯報，然后又深入縣鄉(xiāng)、區(qū)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、特區(qū)鎮(zhèn)等危改試點建設(shè)現(xiàn)場進行了實地視察，最后與有關(guān)方面進行了座談?，F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

2012年，省下達給我市農(nóng)村危房改造工程擴大試點的第一批任務(wù)數(shù)為2903戶，根據(jù)省政府和省建設(shè)廳的要求，市建設(shè)局在2月份與市民政局交接了農(nóng)村危房改造試點工程工作，并及時將任務(wù)分解到各縣、區(qū)、特區(qū)。截止6月24日止，全市共完成農(nóng)村危房改造2816戶，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的97%，除盤縣地質(zhì)災害搬遷44戶和集中安置43戶正在施工外，其余各縣區(qū)均已完成任務(wù)。從項目實施的總體情況看，一是區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這項工作普遍比較重視，把此項工作納入了黨委、政府的一項重要工作來抓，成立了領(lǐng)導小組，抽調(diào)專人負責；二是部門工作認真負責、措施得力，指導、督察、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作做得比較好，農(nóng)村危房改造試點工作取得了明顯效果；三是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政配套資金到位及時，盤縣在應(yīng)配資金基礎(chǔ)上多配套370.3萬元，區(qū)在應(yīng)配資金基礎(chǔ)上多配套30萬元，縣、特區(qū)在資金比較困難的情況下均已按標準配套相應(yīng)資金；四是各縣區(qū)農(nóng)村危房改造工程與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)效果比較好，整村推進、分散安置建設(shè)各有特色，出現(xiàn)了許多亮點，尤其是區(qū)鄉(xiāng)獨山水井組“三統(tǒng)一”的模式，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工，危改農(nóng)戶只需投工投勞，每戶人家只花4萬元左右，就建出了風格獨特，又適合農(nóng)戶居住，看上去又比較別致的民居，值得全市其他各危改點參考、借鑒。

二、存在問題

（一）市一級未成立統(tǒng)一領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)，農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、工作量大，現(xiàn)僅處于試點階段，全面推開后工作任務(wù)相當繁重，僅僅依靠市建設(shè)局一個部門的工作，很難完成這項事關(guān)民心、惠及民生的工程。

（二）農(nóng)村危房改造基礎(chǔ)臺帳不準確，底數(shù)不清。由于試點工作開展前調(diào)查摸底工作還不完全清楚就由市民政局移交到了市建設(shè)局，因此有錯統(tǒng)、漏統(tǒng)現(xiàn)象，一些農(nóng)村危房戶、無房戶沒有納入改造底賬，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)將不屬危房的住房列入危改范圍；由于理解存在失誤，我市原擬進行的農(nóng)村茅草屋改造對象也未全部納入危房改造范疇等原因，造成部分群眾不理解，不滿意，有怨氣。

按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于報送脫貧攻堅“回頭看”排查結(jié)果的通知》，對全區(qū)脫貧攻堅農(nóng)村危房改造工作認真組織進行了“回頭看”，現(xiàn)將排查情況匯報如下：

一、工作開展情況

結(jié)合工作實際，積極安排部署，在前期排查脫貧攻堅危房改造領(lǐng)域存在的突出問題，重點排查“三落實”、“三精準”、“三保障”方面是否存在農(nóng)村危房改造工作是否落實到位、部署到位、監(jiān)管到位，改造對象認定是否精準，貧困戶住房安全是否有保障方面的基礎(chǔ)上，結(jié)合年初危房改造“清零”行動，認真開展排查工作，工作成效明顯。

（一）農(nóng)村危房改造實施效果方面。我區(qū)歷年來實施的危房改造任務(wù)嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》和《省農(nóng)村危房改造指導手冊》，建立健全了農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，區(qū)、鄉(xiāng)兩級危房改造管理人員加強建設(shè)過程工程質(zhì)量的監(jiān)管，實行“三個監(jiān)管”到位，即“選址安全監(jiān)管到位、日常巡查監(jiān)管到位、竣工驗收監(jiān)管到位”，對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場督促整改，改造后的農(nóng)房達到選址安全、地基堅實、基礎(chǔ)牢靠、建材合格、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、施工規(guī)范，符合抗震基本要求。

（二）危房改造任務(wù)方面。我區(qū)農(nóng)村危房改造工作在省、市住建部門的正確領(lǐng)導下嚴格執(zhí)行《省農(nóng)村危房改造三年攻堅實施方案》，對照目標任務(wù)，靠實工作責任，狠抓工作落實，全面完成了農(nóng)村危房改造任務(wù)。2016-2018年完成危房改造任務(wù)246戶，其中建檔立卡貧困戶149戶，其他貧困戶97戶。2019年，我區(qū)沒有危房改造任務(wù)，歷年來危房改造任務(wù)已全面改造完成。

（三）進度和質(zhì)量方面。2019年，我區(qū)按照省、市住建部門關(guān)于農(nóng)村危房改造“清零”行動相關(guān)文件精神，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全區(qū)范圍內(nèi)再次逐村、逐戶核實農(nóng)村危房存量底數(shù)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查、委托第三方鑒定機構(gòu)對疑似危房鑒定，我區(qū)2019年農(nóng)村危房安全隱患徹底消除，切實保障貧困戶住房安全。

一、指導思想、目標任務(wù)和工作原則

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，為持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序地開展農(nóng)村危房改造工作。

（二）目標任務(wù)。2013年，市分配給我市農(nóng)村危房改造任務(wù)240戶。我市根據(jù)各鎮(zhèn)街區(qū)前段時間提報的農(nóng)村危房改造計劃數(shù)和建設(shè)與管理能力及工作績效等因素，合理分配改造任務(wù)。

（三）工作原則。一是以人為本。以解決農(nóng)民的最基本安全住房要求為目的，以改善民生為出發(fā)點，充分尊重群眾意愿，堅持自愿自主，不得指令攤派。二是嚴把標準。不搞普惠制，把經(jīng)濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經(jīng)濟上最困難（五保、低保等）和居住危房兩個條件。三是因地制宜。要從實際出發(fā)選擇改造方式，要實事求是、量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)，確保改造的住房經(jīng)濟、適用。四是統(tǒng)籌規(guī)劃。危房改造要符合鎮(zhèn)、村規(guī)劃，要將任務(wù)安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，優(yōu)先利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。五是規(guī)范實施。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。

二、補助對象與補助標準

（一）補助對象。按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在農(nóng)村危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶，優(yōu)先補助貧困殘疾人家庭。

根據(jù)省農(nóng)村危房改造驗收布置會要求，我縣檢查組于3月18日—3月25日對市2012年的農(nóng)村危房改造工作進行了檢查驗收，我們先后聽取了此項工作情況的介紹，查閱了相關(guān)文件、會議記錄、危房改造對象檔案資料，實地查看了12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道，共檢查了100戶農(nóng)戶危房改造情況，檢查驗收組一致認為，市2012年的農(nóng)村危房改造工作開展的扎實有效，對照《省農(nóng)村危房改造工程省級驗收方案》要求，現(xiàn)將檢查情況簡要匯報如下：

一、領(lǐng)導重視

市委、市政府對此項工作非常重視，成立了由市長親自掛帥，其他領(lǐng)導及相關(guān)單位組成的領(lǐng)導小組，切實加強了對此項工作的組織領(lǐng)導。

二、檔案資料情況

召開了農(nóng)村危房改造工作會議，制定并出臺了《2012年農(nóng)村危房改造工作實施方案》，成立了農(nóng)村危房改造工作機構(gòu)，落實了工作人員和辦公場所及工作經(jīng)費，制定了《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》嚴格落實了省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省財政廳、省民政廳的農(nóng)村危房改造計劃，并將農(nóng)房改造計劃下達到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道。所有危房改造補助對象的檔案做到了一戶一檔。所有檔案信息均錄入互聯(lián)網(wǎng)。建立了《2012年度農(nóng)村危房改造戶花名冊》，有《省農(nóng)村危房改造建房（維修）戶驗收表》，有《省農(nóng)村危房改造省級驗收匯總表》。

三、清點建房（維修房屋）數(shù)量

為解決我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題，扎實推進我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)市人民政府《關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)住房建設(shè)和危房改造工作的實施意見》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作實際，制定本實施方案。

一、目標任務(wù)

年9月30日前，完成20戶農(nóng)村五保戶、低保戶和優(yōu)撫對象等困難對象的農(nóng)村危房改造工作，改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。

二、改造范圍

主要適用范圍是鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保戶、低保戶及優(yōu)扶對象等困難群體現(xiàn)居住的房屋（已納入村莊改造的除外），經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)按照國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則》鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋和《省農(nóng)村危房鑒定標準》鑒定屬于整體危險（一級）或局部危險（二級）的房屋。

三、改造方式

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴大試點的要求，做實做好擴大農(nóng)村危房改造試點工作，提出以下指導意見。

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央保民生、保增長、保穩(wěn)定的總體要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標，開展農(nóng)村危房改造試點，改善農(nóng)村困難群眾生活條件，推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。

（二）目標任務(wù)。2009年擴大農(nóng)村危房改造試點的任務(wù)是完成陸地邊境縣、西部地區(qū)民族自治地方的縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、貴州省全部縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團邊境一線團場約80萬農(nóng)村貧困戶的危房改造。其中，東北、西北和華北等三北地區(qū)試點范圍內(nèi)1.5萬農(nóng)戶，結(jié)合農(nóng)村危房改造開展建筑節(jié)能示范。在今年擴大試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，制定中長期規(guī)劃，逐步解決農(nóng)村貧困戶的危房問題。

（三）基本原則。開展農(nóng)村危房改造，要因地制宜，量力而行，從當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平出發(fā)，科學合理編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃和年度計劃；要突出重點，厲行節(jié)約，幫助貧困危房戶改造建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生的農(nóng)房，防止大拆大建和形象工程；要堅持農(nóng)民自主、自愿，政府引導、扶持，落實地方責任，中央適當補助；要整合資源，規(guī)劃先行，加強相關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策銜接；要規(guī)范程序，嚴格管理，堅持公開、公平、公正。

二、加強規(guī)劃編制與資金籌集

（四）編制規(guī)劃。各地要按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則（試行）》，組織專業(yè)人員開展農(nóng)村危房調(diào)查。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政等部門要按照本指導意見和有關(guān)文件要求，組織編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃和實施方案，將改造任務(wù)細化分解落實到市、縣、鄉(xiāng)，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部備案。