該同志在鄉(xiāng)工作多年，先后從事過司法、辦公室、團(tuán)委、計(jì)生工作，知識(shí)面寬，閱歷和經(jīng)驗(yàn)比較豐富，多年來一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)不斷線，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部；堅(jiān)持創(chuàng)意不減勁，爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部；堅(jiān)持工作不放松，爭(zhēng)做勤政型干部；堅(jiān)持自律不動(dòng)搖，爭(zhēng)做廉政型干部。近年來，多次被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，優(yōu)秀黨員，先后被上級(jí)業(yè)務(wù)部門授予“市新長(zhǎng)征突擊手”、“市計(jì)生先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)。

政治敏銳性強(qiáng)，思想素質(zhì)高。能一以貫之地認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。學(xué)習(xí)知識(shí)面寬，對(duì)時(shí)政、法律、知識(shí)、英語、計(jì)算機(jī)等理論有一定研究，學(xué)習(xí)方式多，善于和敢于向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向自己學(xué)，不斷豐富自己的閱歷，增進(jìn)自己的知識(shí)，膽識(shí)和見識(shí)，學(xué)習(xí)形式活，能自覺參加組織活動(dòng)集中學(xué)，擠壓業(yè)余時(shí)間自己學(xué)；讀書看報(bào)天天學(xué)，結(jié)合實(shí)際專題學(xué)。能運(yùn)用所學(xué)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)辦公室、團(tuán)委、計(jì)生工作，起到了武裝思想，指導(dǎo)實(shí)踐的效果。

該同志有較強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任感，工作潑辣干脆，處事果斷，勤于調(diào)查研究，敢于面對(duì)問題，勇于解決難題。從事計(jì)生工作，她能充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，做通群眾工作，形成計(jì)生“大合唱”；有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查和調(diào)查研究能力，善于組織干部進(jìn)村入戶宣傳法律法規(guī)，讓計(jì)生政策家喻戶曉；勤于深入家庭，講政策，作動(dòng)員，曉事理，幫育齡婦女；能將分管工作融入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，自覺講政治，精業(yè)務(wù)，促工作，保大局。能有效組織開展管理服務(wù)工作，多年來堅(jiān)持以理服人，以情感人，以績(jī)促人，以身帶人，開拓了計(jì)生工作新局面。有較強(qiáng)的親和及融通能力，能與同志打成一片，與工作扎成一堆，與群眾密切聯(lián)系，寓管理于服務(wù)之中。

該同志敬業(yè)精神強(qiáng)，工作有闖勁，有創(chuàng)新意識(shí)精神和能力。開展各項(xiàng)工作都有聲有色，成績(jī)顯著。為推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)工作，她能結(jié)合上情，調(diào)研下情，在村開展“三三制”試點(diǎn)，取得很大成績(jī)。市區(qū)分別在鄉(xiāng)村召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推介經(jīng)驗(yàn)，目前在全鄉(xiāng)推廣的該工作有效的促進(jìn)了全鄉(xiāng)計(jì)生工作。為更好地服務(wù)育齡婦女，她在全區(qū)首創(chuàng)“悄悄話室”，為育齡夫婦提供平臺(tái)，接受計(jì)生服務(wù)，融通夫婦感情，在群眾中反響強(qiáng)烈，這一創(chuàng)新引起市重視，新聞、城區(qū)報(bào)道專題推介了這一創(chuàng)新做法。為深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，她組織計(jì)生干部深入學(xué)習(xí)上級(jí)精神，研究全鄉(xiāng)實(shí)際，制定了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、典型促動(dòng)、部門拉動(dòng)”思路，著力在新的套路、進(jìn)的門路、活的思路上做文章，創(chuàng)新了該工作，一方面全鄉(xiāng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)有聲有色有味，獲得群眾贊譽(yù)，同時(shí)也引來省計(jì)生委關(guān)注，專題到鄉(xiāng)調(diào)研，將做法全省推廣。流動(dòng)人口管理是難題，她積極爭(zhēng)取支持，在村開展“流動(dòng)人口綜合管理”試點(diǎn)，后在全鄉(xiāng)鋪開，引起廣泛關(guān)注。今年6月，省計(jì)生委主任施中傳、市計(jì)生委主任，一道專程到村調(diào)查研究，解剖經(jīng)驗(yàn)。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是計(jì)生主題，她能融通管理和服務(wù)，以服務(wù)促管理。該項(xiàng)工作走在全區(qū)前列。今年7月還代表全區(qū)接受市優(yōu)質(zhì)服務(wù)專題調(diào)研。計(jì)生工作，難就難在做人的工作難。她善于發(fā)揮“典型帶路”工作，發(fā)掘扶持出了全國(guó)優(yōu)秀中心戶長(zhǎng)，帶出了一批優(yōu)秀中心戶長(zhǎng)，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，一批計(jì)生專干，帶出了計(jì)生工作新成績(jī)。該同志能創(chuàng)新工作業(yè)態(tài)、工作方式、工作內(nèi)容、工作形勢(shì)，連年將全鄉(xiāng)計(jì)生工作推出。今年10月，市計(jì)生委綜合計(jì)生工作，選點(diǎn)檢查，非常滿意。全鄉(xiāng)常住人口、流動(dòng)人口等管理工作均獲滿分，創(chuàng)新出成績(jī)。近年來，鄉(xiāng)計(jì)生工作年年被區(qū)評(píng)為先進(jìn)，年年被市評(píng)為先進(jìn)。全鄉(xiāng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、計(jì)生協(xié)會(huì)工作連年被評(píng)為省、市先進(jìn)單位。公務(wù)員之家:

該同志為人公道正派，作風(fēng)深入扎實(shí)。能自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持“三嚴(yán)四自”，嚴(yán)格要求自己管理辦公室人員；能嚴(yán)格貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，自覺筑起防腐拒變大堤，嚴(yán)格廉潔自律。對(duì)全鄉(xiāng)各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭堅(jiān)持，帶頭落實(shí)，帶領(lǐng)干部務(wù)實(shí)。能按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行權(quán)利，認(rèn)真服務(wù)義務(wù)，一直被全鄉(xiāng)評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

鄉(xiāng)黨委認(rèn)為，該同志各方面條件成熟，符合提拔要求。

為保障這次地方黨委換屆工作的順利進(jìn)行，中紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》，要求各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定辦事，真正把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，堅(jiān)決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。本文就干部“帶病提拔”的成因及其治理，談幾點(diǎn)自己的看法。

一、干部“帶病提拔”的原因

所謂干部“帶病提拔”和“帶病上崗”，就是指干部在進(jìn)入新的崗位或提拔到更高一級(jí)職務(wù)前，本身就存在著各種如政治、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)等問題，在沒有得到糾正和處理的情況下，繼續(xù)得到使用甚至提拔的一種現(xiàn)象。干部“帶病提拔”的原因比較復(fù)雜，表現(xiàn)方式多樣，從以往查處的案件看，干部“帶病提拔”主要有四個(gè)方面的原因。

（1）有潛伏期?！皫Р　备刹康摹安　庇幸粋€(gè)由小到大，由輕到重的過程。然而這種“病”在未暴露前具有很大的隱蔽性，如同惡性腫瘤一樣，開始難以發(fā)現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)就無藥可救?！皫Р　备刹康氖褂靡彩侨绱?。

（2）有保護(hù)色。“帶病”干部善于運(yùn)用一些假象和偽裝來保護(hù)自己。

（3）有靠山?！皫Р　备刹咳饲榫氝_(dá)，善于尋找自己往上爬的“靠山”，只要上面有人，就會(huì)官運(yùn)亨通，一升再升。

干部提拔考察鑒定材料

該同志在**鄉(xiāng)工作多年，先后從事過司法、辦公室、團(tuán)委、計(jì)生工作，知識(shí)面寬，閱歷和經(jīng)驗(yàn)比較豐富，多年來一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)不斷線，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部；堅(jiān)持創(chuàng)意不減勁，爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部；堅(jiān)持工作不放松，爭(zhēng)做勤政型干部；堅(jiān)持自律不動(dòng)搖，爭(zhēng)做廉政型干部。近年來，多次被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，優(yōu)秀黨員，先后被上級(jí)業(yè)務(wù)部門授予“市新長(zhǎng)征突擊手”、“市計(jì)生先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)。

政治敏銳性強(qiáng)，思想素質(zhì)高。能一以貫之地認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。學(xué)習(xí)知識(shí)面寬，對(duì)時(shí)政、法律、知識(shí)、英語、計(jì)算機(jī)等理論有一定研究，學(xué)習(xí)方式多，善于和敢于向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向自己學(xué)，不斷豐富自己的閱歷，增進(jìn)自己的知識(shí)，膽識(shí)和見識(shí)，學(xué)習(xí)形式活，能自覺參加組織活動(dòng)集中學(xué)，擠壓業(yè)余時(shí)間自己學(xué)；讀書看報(bào)天天學(xué)，結(jié)合實(shí)際專題學(xué)。能運(yùn)用所學(xué)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)辦公室、團(tuán)委、計(jì)生工作，起到了武裝思想，指導(dǎo)實(shí)踐的效果。

該同志有較強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任感，工作潑辣干脆，處事果斷，勤于調(diào)查研究，敢于面對(duì)問題，勇于解決難題。從事計(jì)生工作，她能充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，做通群眾工作，形成計(jì)生“大合唱”；有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查和調(diào)查研究能力，善于組織干部進(jìn)村入戶宣傳法律法規(guī)，讓計(jì)生政策家喻戶曉；勤于深入家庭，講政策，作動(dòng)員，曉事理，幫育齡婦女；能將分管工作融入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，自覺講政治，精業(yè)務(wù)，促工作，保大局。能有效組織開展管理服務(wù)工作，多年來堅(jiān)持以理服人，以情感人，以績(jī)促人，以身帶人，開拓了計(jì)生工作新局面。有較強(qiáng)的親和及融通能力，能與同志打成一片，與工作扎成一堆，與群眾密切聯(lián)系，寓管理于服務(wù)之中。

該同志敬業(yè)精神強(qiáng)，工作有闖勁，有創(chuàng)新意識(shí)精神和能力。開展各項(xiàng)工作都有聲有色，成績(jī)顯著。為推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)工作，她能結(jié)合上情，調(diào)研下情，在**村開展“三三制”試點(diǎn)，取得很大成績(jī)。市區(qū)分別在鄉(xiāng)村召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推介經(jīng)驗(yàn)，目前在全鄉(xiāng)推廣的該工作有效的促進(jìn)了全鄉(xiāng)計(jì)生工作。為更好地服務(wù)育齡婦女，她在全區(qū)首創(chuàng)“悄悄話室”，為育齡夫婦提供平臺(tái)，接受計(jì)生服務(wù)，融通夫婦感情，在群眾中反響強(qiáng)烈，這一創(chuàng)新引起市重視，**新聞、城區(qū)報(bào)道專題推介了這一創(chuàng)新做法。為深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，她組織計(jì)生干部深入學(xué)習(xí)上級(jí)精神，研究全鄉(xiāng)實(shí)際，制定了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、典型促動(dòng)、部門拉動(dòng)”思路，著力在新的套路、進(jìn)的門路、活的思路上做文章，創(chuàng)新了該工作，一方面全鄉(xiāng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)有聲有色有味，獲得群眾贊譽(yù)，同時(shí)也引來省計(jì)生委關(guān)注，專題到鄉(xiāng)調(diào)研，將做法全省推廣。流動(dòng)人口管理是難題，她積極爭(zhēng)取支持，在**村開展“流動(dòng)人口綜合管理”試點(diǎn)，后在全鄉(xiāng)鋪開，引起廣泛關(guān)注。今年6月，省計(jì)生委主任施中傳、市計(jì)生委主任***，一道專程到**村調(diào)查研究，解剖經(jīng)驗(yàn)。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是計(jì)生主題，她能融通管理和服務(wù)，以服務(wù)促管理。該項(xiàng)工作走在全區(qū)前列。今年7月還代表全區(qū)接受市優(yōu)質(zhì)服務(wù)專題調(diào)研。計(jì)生工作，難就難在做人的工作難。她善于發(fā)揮“典型帶路”工作，發(fā)掘扶持出了全國(guó)優(yōu)秀中心戶長(zhǎng)***，帶出了一批優(yōu)秀中心戶長(zhǎng)，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，一批計(jì)生專干，帶出了計(jì)生工作新成績(jī)。該同志能創(chuàng)新工作業(yè)態(tài)、工作方式、工作內(nèi)容、工作形勢(shì)，連年將全鄉(xiāng)計(jì)生工作推出**。今年10月，市計(jì)生委綜合**計(jì)生工作，選點(diǎn)**檢查，非常滿意。全鄉(xiāng)常住人口、流動(dòng)人口等管理工作均獲滿分，創(chuàng)新出成績(jī)。近年來，鄉(xiāng)計(jì)生工作年年被區(qū)評(píng)為先進(jìn)，年年被市評(píng)為先進(jìn)。全鄉(xiāng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、計(jì)生協(xié)會(huì)工作連年被評(píng)為省、市先進(jìn)單位。

該同志為人公道正派，作風(fēng)深入扎實(shí)。能自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持“三嚴(yán)四自”，嚴(yán)格要求自己管理辦公室人員；能嚴(yán)格貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，自覺筑起防腐拒變大堤，嚴(yán)格廉潔自律。對(duì)全鄉(xiāng)各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭堅(jiān)持，帶頭落實(shí)，帶領(lǐng)干部務(wù)實(shí)。能按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行權(quán)利，認(rèn)真服務(wù)義務(wù)，一直被全鄉(xiāng)評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

該同志在鄉(xiāng)工作多年，先后從事過司法、辦公室、團(tuán)委、計(jì)生工作，知識(shí)面寬，閱歷和經(jīng)驗(yàn)比較豐富，多年來一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)不斷線，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部；堅(jiān)持創(chuàng)意不減勁，爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部；堅(jiān)持工作不放松，爭(zhēng)做勤政型干部；堅(jiān)持自律不動(dòng)搖，爭(zhēng)做廉政型干部。近年來，多次被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，優(yōu)秀黨員，先后被上級(jí)業(yè)務(wù)部門授予“市新長(zhǎng)征突擊手”、“市計(jì)生先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)。

政治敏銳性強(qiáng)，思想素質(zhì)高。能一以貫之地認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中心保持高度一致。學(xué)習(xí)知識(shí)面寬，對(duì)時(shí)政、法律、知識(shí)、英語、計(jì)算機(jī)等理論有一定研究，學(xué)習(xí)方式多，善于和敢于向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向自己學(xué)，不斷豐富自己的閱歷，增進(jìn)自己的知識(shí)，膽識(shí)和見識(shí)，學(xué)習(xí)形式活，能自覺參加組織活動(dòng)集中學(xué)，擠壓業(yè)余時(shí)間自己學(xué)；讀書看報(bào)天天學(xué)，結(jié)合實(shí)際專題學(xué)。能運(yùn)用所學(xué)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)辦公室、團(tuán)委、計(jì)生工作，起到了武裝思想，指導(dǎo)實(shí)踐的效果。

該同志有較強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任感，工作潑辣干脆，處事果斷，勤于調(diào)查研究，敢于面對(duì)問題，勇于解決難題。從事計(jì)生工作，她能充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，做通群眾工作，形成計(jì)生“大合唱”；有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查和調(diào)查研究能力，善于組織干部進(jìn)村入戶宣傳法律法規(guī)，讓計(jì)生政策家喻戶曉；勤于深入家庭，講政策，作動(dòng)員，曉事理，幫育齡婦女；能將分管工作融入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，自覺講政治，精業(yè)務(wù)，促工作，保大局。能有效組織開展治理服務(wù)工作，多年來堅(jiān)持以理服人，以情感人，以績(jī)促人，以身帶人，開拓了計(jì)生工作新局面。有較強(qiáng)的親和及融通能力，能與同志打成一片，與工作扎成一堆，與群眾密切聯(lián)系，寓治理于服務(wù)之中。

該同志敬業(yè)精神強(qiáng)，工作有闖勁，有創(chuàng)新意識(shí)精神和能力。開展各項(xiàng)工作都有聲有色，成績(jī)顯著。為推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)工作，她能結(jié)合上情，調(diào)研下情，在村開展“三三制”試點(diǎn)，取得很大成績(jī)。市區(qū)分別在鄉(xiāng)村召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推介經(jīng)驗(yàn)，目前在全鄉(xiāng)推廣的該工作有效的促進(jìn)了全鄉(xiāng)計(jì)生工作。為更好地服務(wù)育齡婦女，她在全區(qū)首創(chuàng)“靜靜話室”，為育齡夫婦提供平臺(tái)，接受計(jì)生服務(wù)，融通夫婦感情，在群眾中反響強(qiáng)烈，這一創(chuàng)新引起市重視，新聞、城區(qū)報(bào)道專題推介了這一創(chuàng)新做法。為深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，她組織計(jì)生干部深入學(xué)習(xí)上級(jí)精神，研究全鄉(xiāng)實(shí)際，制定了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、典型促動(dòng)、部門拉動(dòng)”思路，著力在新的套路、進(jìn)的門路、活的思路上做文章，創(chuàng)新了該工作，一方面全鄉(xiāng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)有聲有色有味，獲得群眾贊譽(yù)，同時(shí)也引來省計(jì)生委關(guān)注，專題到鄉(xiāng)調(diào)研，將做法全省推廣。流動(dòng)人口治理是難題，她積極爭(zhēng)取支持，在村開展“流動(dòng)人口綜合治理”試點(diǎn)，后在全鄉(xiāng)鋪開，引起廣泛關(guān)注。今年月，省計(jì)生委主任施中傳、市計(jì)生委主任，一道專程到村調(diào)查研究，解剖經(jīng)驗(yàn)。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是計(jì)生主題，她能融通治理和服務(wù)，以服務(wù)促治理。該項(xiàng)工作走在全區(qū)前列。今年月還代表全區(qū)接受市優(yōu)質(zhì)服務(wù)專題調(diào)研。計(jì)生工作，難就難在做人的工作難。她善于發(fā)揮“典型帶路”工作，發(fā)掘扶持出了全國(guó)優(yōu)秀中心戶長(zhǎng)，帶出了一批優(yōu)秀中心戶長(zhǎng)，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，一批計(jì)生專干，帶出了計(jì)生工作新成績(jī)。該同志能創(chuàng)新工作業(yè)態(tài)、工作方式、工作內(nèi)容、工作形勢(shì)，連年將全鄉(xiāng)計(jì)生工作推出。今年月，市計(jì)生委綜合計(jì)生工作，選點(diǎn)檢查，非常滿足。全鄉(xiāng)常住人口、流動(dòng)人口等治理工作均獲滿分，創(chuàng)新出成績(jī)。近年來，鄉(xiāng)計(jì)生工作年年被區(qū)評(píng)為先進(jìn)，年年被市評(píng)為先進(jìn)。全鄉(xiāng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、計(jì)生協(xié)會(huì)工作連年被評(píng)為省、市先進(jìn)單位。

該同志為人公道正派，作風(fēng)深入扎實(shí)。能自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持“三嚴(yán)四自”，嚴(yán)格要求自己治理辦公室人員；能嚴(yán)格貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，自覺筑起防腐拒變大堤，嚴(yán)格廉潔自律。對(duì)全鄉(xiāng)各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭堅(jiān)持，帶頭落實(shí)，帶領(lǐng)干部務(wù)實(shí)。能按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行權(quán)利，認(rèn)真服務(wù)義務(wù)，一直被全鄉(xiāng)評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

鄉(xiāng)黨委認(rèn)為，該同志各方面條件成熟，符合提拔要求。

要防止和糾正干部“帶病上崗”、“帶病提拔”的問題。中央組織部專門印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問題的意見》，提出了防止干部“帶病提拔”的6條措施。各級(jí)黨委及其組織部門一定要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和《意見》的要求，采取切實(shí)措施，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。

干部“帶病提拔”，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但影響惡劣，干部群眾反響強(qiáng)烈，必須引起高度重視。從對(duì)一些案例的分析看，出現(xiàn)這一問題的原因是多方面的。有的是個(gè)別地方或部門的領(lǐng)導(dǎo)干部用人憑個(gè)人好惡，不出于公心，不堅(jiān)持原則，千方百計(jì)把一些群眾早有議論和反映的干部往上推；有的是少數(shù)干部表里不一、善于偽裝，違法違紀(jì)行為具有很強(qiáng)的隱蔽性，知情面很窄，難以發(fā)現(xiàn)；有的是考察干部不深入、不全面，考察失真失實(shí)、監(jiān)督管理不力。凡此種種，說明解決干部“帶病提拔”是一個(gè)比較復(fù)雜的問題，需要從改進(jìn)工作、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督等多方面入手，進(jìn)行綜合治理。

在工作層面上，重要的是嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，認(rèn)真落實(shí)《意見》提出的6條措施，在干部考察、討論決定等重要環(huán)節(jié)上狠下功夫。考察失真失實(shí)是目前干部考察工作中存在的突出問題。如何對(duì)干部作出比較全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，一個(gè)重要的方面，就是要把日常掌握干部的情況，運(yùn)用到干部任前考察工作中去。也就是說，要強(qiáng)化經(jīng)常性考察，把功夫花在平時(shí)，通過干部年度考核、屆內(nèi)考核、述職述廉、民主生活會(huì)、巡視工作以及信訪舉報(bào)等多種途徑了解干部，改變目前存在的干部“不提拔不考察”、“考察就意味著提拔”的做法，逐步做到以經(jīng)常性考察為主，把任前考察作為經(jīng)常性考察的印證。同時(shí)，要提高任前考察的質(zhì)量，通過適當(dāng)延長(zhǎng)考察時(shí)間，擴(kuò)大談話范圍，使考察干部更加深入細(xì)致。與考察工作一樣，討論決定干部也是有效防止干部“帶病提拔”的重要環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)上，要堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人或少數(shù)人說了算，堅(jiān)持集體討論決定干部。對(duì)擬提拔的干部，在考察過程中反映問題線索具體、情節(jié)嚴(yán)重的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，問題沒有查清之前，不得作出提拔使用的決定；在提交黨委（黨組）討論前，均要先聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見；對(duì)在重要崗位工作、發(fā)現(xiàn)有重要違紀(jì)線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的干部，要先從該崗位上調(diào)整下來，視情況作出適當(dāng)安排，同時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

在制度層面上，關(guān)鍵是堅(jiān)持?jǐn)U大黨內(nèi)民主，進(jìn)一步落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)干部工作的透明度和公開化。干部生活在群眾中，其優(yōu)劣功過包括其思想政治素質(zhì)和品德的好壞，群眾最清楚。因此，要把干部看準(zhǔn)，必須進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主。推薦干部防止個(gè)人或少數(shù)人說了算，多數(shù)人不擁護(hù)的干部不能確定為考察對(duì)象；考察中要注意廣泛聽取群眾的意見，反映有問題且線索具體、情節(jié)嚴(yán)重的不能提交黨委討論；討論決定干部要實(shí)行黨委全委會(huì)無記名投票表決的方法進(jìn)行，不能以書記辦公會(huì)代替常委會(huì)、以常委會(huì)代替全委會(huì)；對(duì)新提拔的干部要嚴(yán)格執(zhí)行任前公示和試用期制度，對(duì)于公示期間收到的反映公示對(duì)象問題的舉報(bào)，在問題沒有查清之前，不要急于作出任用決定。對(duì)于任職試用期間，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時(shí)提醒告誡，試用期滿后，要進(jìn)行認(rèn)真考核。不合格的，免去試任職務(wù)。權(quán)力需要要監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，是防止干部“帶病提拔”，有效整治用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的重要措施。當(dāng)前，反映比較強(qiáng)烈、監(jiān)督起來難度比較大的是對(duì)一把手用人權(quán)的監(jiān)督。在干部工作中，往往會(huì)有這樣的情況，一個(gè)干部只要獲得一把手的提名，進(jìn)入干部任用的正常程序，一般都是“一路綠燈”。這種現(xiàn)象是很容易造成少數(shù)干部“帶病提拔”。對(duì)此，需要通過建立健全從權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力保障到權(quán)力制約的制度體系來加強(qiáng)對(duì)一把手用人權(quán)的制約和監(jiān)督。要嚴(yán)肅追究用人失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)必追究，努力克服權(quán)力與責(zé)任脫節(jié)，用人上出了問題無人負(fù)責(zé)、無法追究的現(xiàn)象。對(duì)于“帶病提拔”的干部，要對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選人用人問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

組織人事部門是黨委（黨組）主管干部工作的重要職能部門，要在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履行干部管理職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。一方面，要提高知人善任的能力和水平，擴(kuò)大選人識(shí)人的視野，全面深入地了解干部，客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部；另一方面，要高揚(yáng)公道正派的旗幟，敢于堅(jiān)持原則，幫助黨委把好選人用人關(guān)。從而源源不斷地把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。只要我們從關(guān)系黨的執(zhí)政能力建設(shè)、關(guān)系黨的先進(jìn)性建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)解決干部“帶病提拔”問題的重要性和緊迫性，堅(jiān)持做到思想上重視，認(rèn)識(shí)上到位，態(tài)度上堅(jiān)決，措施上有力，就一定能有效地防止干部“帶病提拔”。

“帶病提拔”責(zé)任追究制的意義

當(dāng)前，少數(shù)地方和單位依然程度不同地存在著“帶病提拔”的問題。其特點(diǎn)是權(quán)錢交易比較突出；窩案、串案比較突出；案件危害性比較突出。因此，防止和杜絕“帶病提拔”不正之風(fēng)，實(shí)行“帶病提拔”責(zé)任追究制具有極其重要的意義。

這是有效保證黨的干部政策的貫徹落實(shí)，提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，為黨的事業(yè)選準(zhǔn)人、用好人，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督是關(guān)鍵。加強(qiáng)選拔任用工作監(jiān)督的有效形式就是實(shí)行責(zé)任追究制。

這是防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。實(shí)行“帶病提拔”責(zé)任追究制，就是要把監(jiān)督的關(guān)口前移，在干部的推薦提名、考察考核、任免決定等各個(gè)工作環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，明確相應(yīng)責(zé)任，規(guī)范各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部選用干部的行為，對(duì)不履行職責(zé)的行為進(jìn)行追究懲戒，從制度上有效地防止和克服“帶病提拔”的不正之風(fēng)。

這是干部工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的必然要求。改革開放以來，特別是近幾年來，中央相繼出臺(tái)了一系列干部選拔任用工作制度及監(jiān)督制度體系，如《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》、“5＋1”法規(guī)性文件，以及《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等，各地也建立了一些配套制度和實(shí)施細(xì)則。《干部任用條例》中也規(guī)定：“實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度?！?/p>

“帶病提拔”責(zé)任追究的難點(diǎn)與原因

同志們：

在縣委的關(guān)懷下，在組織部門和黨校的精心組織下，新提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高班今天開學(xué)了。在這里，我代表縣委對(duì)開班儀式表示衷心的祝賀，對(duì)同志們到黨校參加學(xué)習(xí)表示熱烈的歡迎。下面我就搞好這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性

我們黨是一個(gè)善于學(xué)習(xí)的黨。黨的事業(yè)的發(fā)展，黨的自身建設(shè)的進(jìn)步，黨的干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，都是同全黨重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)密不可分的。在世界風(fēng)云急劇變幻、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天，我們重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)于黨的事業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、干部個(gè)人的健康成長(zhǎng)，都具有十分重大而現(xiàn)實(shí)的意義。

（一）從加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪的新發(fā)展新跨越的迫切要求看，我們需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)

展望當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。政治多極化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，新科技革命迅猛發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才數(shù)量、質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，也是人才資源開發(fā)和人才選用機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)。具體到我們，如何在新一輪的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，始終不一的緊緊圍繞縣十次黨代會(huì)既定目標(biāo)，認(rèn)真踐行市委“產(chǎn)業(yè)是支撐，項(xiàng)目是載體”的發(fā)展理念，保持縣域經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展，責(zé)無旁貸的落在了每個(gè)人特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上。作為新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該主動(dòng)地適應(yīng)這種競(jìng)爭(zhēng)，迎接這種挑戰(zhàn)。把學(xué)習(xí)作為施展抱負(fù)，推動(dòng)工作，促進(jìn)發(fā)展的助推器，讓自己在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問題的意見》和省委的要求，現(xiàn)就嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”問題，提出如下意見。

一、堅(jiān)決做到四個(gè)查處

1、堅(jiān)決查處“跑官要官”和“買官賣官”行為。對(duì)跑官要官”者，一經(jīng)查實(shí)，至少2年內(nèi)不得提拔任用，由所在單位黨委(黨組)批評(píng)教育，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)；在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，要調(diào)整其崗位；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要免去現(xiàn)任職務(wù)或降級(jí)使用。對(duì)“買官賣官”行為，無論是行賄“買官”者還是受賄“賣官”者，一經(jīng)查實(shí)，一律先免去現(xiàn)任職務(wù)，再按有關(guān)規(guī)定處理。2、堅(jiān)決查處各種非組織活動(dòng)。對(duì)在民主推薦、組織考察、醞釀和選舉過程中進(jìn)行請(qǐng)客送禮、拉票賄選、散布諾言、威脅利誘等非組織活動(dòng)的，必須依照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。對(duì)尚未提拔任用的，要立即取消其任用資格；已經(jīng)提拔的，要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來。構(gòu)成違紀(jì)違法的，要移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)從嚴(yán)懲處，并可公開曝光。

3、堅(jiān)決查處干部“帶病提拔”問題。各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門必須按照權(quán)責(zé)一致原則，明確推薦、考察、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，做到“誰推薦誰負(fù)責(zé)，誰考察誰負(fù)責(zé)，誰決策誰負(fù)責(zé)”。對(duì)“帶病提拔”的干部，尤其是因腐敗問題受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分丑在提拔任職前就已有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、堅(jiān)決查處違反選人用人規(guī)定的行為。幾是違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及其相關(guān)規(guī)定作出的干部任免決定，一律無效。由上級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門發(fā)出整改通知，限期糾正，并采取責(zé)成檢討、通報(bào)批評(píng)、組織調(diào)整等方式，對(duì)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。整改糾正后，需報(bào)經(jīng)上級(jí)組織人事部門同意，方可對(duì)原定職位重新進(jìn)行選拔任用工作。

二、嚴(yán)格把好六道關(guān)口

一、清正廉潔，自覺地高標(biāo)準(zhǔn)遵守廉政方面的各項(xiàng)規(guī)定

同志在廉潔自律方面堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，自覺抵制拜金主義、享樂主義。在改造客觀世界的同時(shí)，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，艱苦奮斗，勤勤懇懇，任勞任怨，不為名、不圖利，耐得住工作的艱苦，守得住生活上的清苦，受到群眾的普遍好評(píng)。在連續(xù)十年的年度考核中，都是合格及稱職以上等次。

二、業(yè)務(wù)精湛，具有較強(qiáng)的工作能力并善于把握工作中的規(guī)律性

同志堅(jiān)信，只有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和較高的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。他堅(jiān)持在繁忙的辦案工作中，精心鉆研勞動(dòng)法律和法規(guī)，努力提高自身職業(yè)素養(yǎng)，虛心向其他有經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)仲裁員學(xué)習(xí)，使他逐步成長(zhǎng)為一名有過硬本領(lǐng)的業(yè)務(wù)骨干，他共審結(jié)案件502件，無一件案件上訴，得到了勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的廣泛好評(píng)，收到表揚(yáng)信`感謝信30多封。他特別是在案件的調(diào)解方面有很深的造詣，能獨(dú)當(dāng)一面，是勞動(dòng)仲裁員里的精英。他現(xiàn)在又致力于勞動(dòng)爭(zhēng)議案前調(diào)解，今年一年案前調(diào)解成功了97件化解了雙方的矛盾。

三、作風(fēng)扎實(shí)，具有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和強(qiáng)烈的敬業(yè)精神

同志具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，積極進(jìn)取，勤政務(wù)實(shí)。他帶領(lǐng)全科進(jìn)一步形成了嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、精、快的工作作風(fēng)。他顧全大局，凡事以事業(yè)為重，具有“一盤棋”的思想和合作精神，積極配合其他部門的工作，盡職盡責(zé)。他講求實(shí)效，深入基層，開展調(diào)查研究，明實(shí)情，出實(shí)招，踏踏實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印，有著敢于創(chuàng)新的精神、實(shí)事求是的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)。他謀求一流，對(duì)任何工作都認(rèn)真細(xì)致，精益求精，一絲不茍，舉輕若重，力求完美，保證了各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率。他注重學(xué)習(xí)，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提高知識(shí)水平。他講究團(tuán)結(jié)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，熱情服務(wù)，公道正派，謙虛謹(jǐn)慎，關(guān)心同志，以誠(chéng)相待，在群眾中具有較高的威望。

姓名，男，1967年10月出生，漢族，人，1989年7月參加工作，1992年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，大學(xué)學(xué)歷。

一、政治堅(jiān)強(qiáng)，具有較高的黨性修養(yǎng)和政策理論水平

同志始終堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和理論修養(yǎng)，具有強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，能時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)，有著很強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏感性，都能夠旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地維護(hù)黨和國(guó)家的

二、作風(fēng)扎實(shí)，具有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和強(qiáng)烈的敬業(yè)精神

同志具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，積極進(jìn)取，勤政務(wù)實(shí)。他帶領(lǐng)全科進(jìn)一步形成了嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、精、快的工作作風(fēng)。他顧全大局，凡事以事業(yè)為重，具有“一盤棋”的思想和合作精神，積極配合其他部門的工作，盡職盡責(zé)。他講求實(shí)效，深入基層，開展調(diào)查研究，明實(shí)情，出實(shí)招，踏踏實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印，有著敢于創(chuàng)新的精神、實(shí)事求是的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)。他謀求一流，對(duì)任何工作都認(rèn)真細(xì)致，精益求精，一絲不茍，舉輕若重，力求完美，保證了各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率。他注重學(xué)習(xí)，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提高知識(shí)水平。他講究團(tuán)結(jié)，尊重領(lǐng)導(dǎo)，熱情服務(wù)，公道正派，謙虛謹(jǐn)慎，關(guān)心同志，以誠(chéng)相待，在群眾中具有較高的威望。

三、業(yè)務(wù)精湛，具有較強(qiáng)的工作能力并善于把握工作中的規(guī)律性