回顧改革開放的偉大歷程，一個基本的啟示就是：解放思想是改革開放的強(qiáng)大動力。在改革開放進(jìn)程中的執(zhí)政黨建設(shè)，也與解放思想有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。改革開放*年來黨的建設(shè)所取得的重大成就，包括在黨的建設(shè)上取得的一系列撥亂反正的成果、一系列充滿時代精神的創(chuàng)造，從根本上講，都有賴于解放思想。實(shí)踐證明：解放思想是黨的建設(shè)不斷汲取時代養(yǎng)料而始終充滿活力的強(qiáng)大動力，是黨正確地認(rèn)識自己、加強(qiáng)自己、提高自己的必由之路?？梢哉f，解放思想就是黨的建設(shè)的一大法寶。如果忽視了甚至放棄了這一法寶，黨的建設(shè)就會陷入停滯不前的狀態(tài)、僵化半僵化的狀態(tài)或者少數(shù)人滿意、多數(shù)人不滿意的狀態(tài)。

黨的建設(shè)迫切需要新的思想解放

改革開放不斷向縱深發(fā)展，給黨的建設(shè)不斷提出新的要求，人民群眾對公平正義的追求及對美好生活的期盼，對黨的建設(shè)不斷提出更高的要求。今天黨的建設(shè)已經(jīng)出現(xiàn)了諸多不適應(yīng)時展的問題。要解決這些問題，只習(xí)慣于在傳統(tǒng)的黨的建設(shè)框架中去尋找答案不行，只在傳統(tǒng)體制內(nèi)修修補(bǔ)補(bǔ)或作細(xì)枝末節(jié)的工作調(diào)整也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。唯一正確的途徑，就是進(jìn)一步解放思想，從黨的建設(shè)新的實(shí)際出發(fā)，著眼于黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新。解放思想不是政治運(yùn)動，不是階段性工作，也不是隨著領(lǐng)導(dǎo)人的意志和情緒而轉(zhuǎn)移的一種要求，而理應(yīng)是一個動態(tài)的、沒有止境的過程。一段時期以來，黨的建設(shè)中的一些問題積重難返、久攻不克，一個基本的原因，就是缺乏解放思想應(yīng)有的勇氣和實(shí)踐。在黨的建設(shè)上解放思想，在有些時候往往是一般號召多、具體行動少，有形無形的限制多、寬松鼓勵的氛圍少，基層黨員的呼聲多、領(lǐng)導(dǎo)層面的回應(yīng)少。直面現(xiàn)實(shí)，至少在以下六個方面，黨的建設(shè)迫切需要新的思想解放。

——改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。今天仍然突出存在著講堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)容易、講改善黨的領(lǐng)導(dǎo)難、推進(jìn)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐更難的傾向；在黨的領(lǐng)導(dǎo)活動中還存在著不少明顯的有悖于科學(xué)執(zhí)政、民主政治、依法執(zhí)政要求的問題；在一些領(lǐng)域（如意識形態(tài)領(lǐng)域、政法領(lǐng)域）中改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的舉措明顯落后于民主法治建設(shè)的進(jìn)程；某些黨的領(lǐng)導(dǎo)的行為與黨章規(guī)定的“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”的原則要求相違。一般來講，執(zhí)政黨對社會事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，而不是直接管理。但這些年來似乎形成了一種觀念或做法：只要認(rèn)為某件事很重要，就要由黨來管。以前一般只講黨管干部（這是符合執(zhí)政黨功能的），現(xiàn)在管得卻越來越多，如黨管大學(xué)、黨管穩(wěn)定、黨管機(jī)要、黨管信訪、黨管計(jì)劃生育、黨管機(jī)構(gòu)改革……而“管”的含義又不是十分清楚，“管”的制度機(jī)制又不是很科學(xué)合理，這就容易導(dǎo)致事實(shí)上的黨直接管理、直接干預(yù)。這是不符合黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)含義及改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的時代要求的。這些問題若不很好地解決，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力就會長期處于傳統(tǒng)的水平上。改革開放*年來，對“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的理論界定，從傳統(tǒng)的“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”、“黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)”，發(fā)展到改革開放初期黨的十二大確立的“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)”；隨著對歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)認(rèn)識的深化及政治體制改革在黨內(nèi)共識的形成，又進(jìn)一步發(fā)展到黨的十三大確立的“黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)和向國家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦重要干部”（簡稱“一個領(lǐng)導(dǎo)”）；在“六四”政治風(fēng)波之后由于強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又重新回到“三個領(lǐng)導(dǎo)”之說。理論的導(dǎo)向?qū)h的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的發(fā)展影響至大。對“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的科學(xué)界定，也迫切需要進(jìn)一步解放思想。

——反腐敗及從嚴(yán)治黨。這是黨內(nèi)外群眾高度關(guān)注的黨的建設(shè)的一個關(guān)鍵性問題，也是一個由來已久、久攻不克的問題。執(zhí)政黨正式提出反腐敗已近*年，黨在反腐敗上也想方設(shè)法、費(fèi)勁不小，但效果并不令人十分滿意，這就需要深刻地反思我們的思路和作法，反思在反腐敗的制度機(jī)制上多年存在的缺陷。比如我們往往把權(quán)力監(jiān)督的重點(diǎn)放在內(nèi)部，但對來自外部的監(jiān)督，諸如強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督、派的監(jiān)督、人民主體的監(jiān)督包括建立領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制這樣的行之有效的監(jiān)督，則顧慮重重，真正過硬的措施較少，因而監(jiān)督的效果較差。再如，講了多年并載入黨章的從嚴(yán)治黨原則，在許多的黨內(nèi)生活中并沒有得到真正的貫徹，對黨內(nèi)一些嚴(yán)重問題，一些地方該公開的不公開、該立案的不立案、該處理的不處理、該從嚴(yán)懲處的變成網(wǎng)開一面或從寬發(fā)落，從而嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，縱容和助長了消極腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)的蔓延。在反腐敗及從嚴(yán)治黨上，我們往往過分強(qiáng)調(diào)“中國特色”，而比較漠視人類文明的普世價值；過分強(qiáng)調(diào)黨自身的“抗體”，而忽視人性中普遍存在和難以改變的私欲、逐利的傾向；過分強(qiáng)調(diào)和依賴黨自身反腐敗的力量，而比較忽視黨內(nèi)既得利益勢力敷衍和抵制反腐敗的力量。應(yīng)當(dāng)說，在反腐敗上仍然是需要大力解放思想的。我們理應(yīng)大聲疾呼“反腐無禁區(qū)”，不管白貓黑貓，能抓到老鼠就是好貓的“貓論”，也應(yīng)當(dāng)適用于反腐敗。在反腐敗上動輒問姓社姓資，是不符合黨的思想路線的。

——反對特權(quán)。如果說在改革開放前中國處于普遍貧困的時代，相對講在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部中特權(quán)現(xiàn)象還比較少，而現(xiàn)在特權(quán)現(xiàn)象的泛濫則是一個不爭的事實(shí)。鄧小平在改革開放初期就告誡全黨：人民群眾當(dāng)中主要議論之一，就是反對干部特殊化。人民群眾對干部特殊化是很不滿意的。人們對這些現(xiàn)象很敏感。這些問題不解決，我們就沒有講話的權(quán)利，人們會問：你們自己怎樣呢？（參見《鄧小平文選》第2卷，第216—218頁）應(yīng)當(dāng)說，鄧小平1979年指出的這些情況，在今天是有過之而無不及的。領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的形形色色的特權(quán)現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重?fù)p害社會公平正義，在相當(dāng)一部分黨內(nèi)外群眾中形成信任危機(jī)，而且更會對執(zhí)政黨帶來一種深層危機(jī)。從蘇東共產(chǎn)黨失敗的根本教訓(xùn)來看，一個共性的問題，就是要在共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的國家防止形成官僚特權(quán)階層，對此決不能掉以輕心。問題的嚴(yán)重性在于，許多地方在黨的建設(shè)上至今對反對特權(quán)缺乏足夠的重視。鄧小平在1980年就提出：“克服特權(quán)現(xiàn)象，要解決思想問題，也要解決制度問題?！保ā多囆∑轿倪x》第2卷，第332頁）但迄今為止，在反對特權(quán)問題上，似乎既缺乏理直氣壯、振聾發(fā)聵的教育，更缺乏體現(xiàn)公平正義精神的行之有效的制度。在不少地方，特權(quán)已成為形成官場既得利益的紐帶，特權(quán)現(xiàn)象已形成一種“臭豆腐效應(yīng)”，聞著臭，吃著香，要反對特權(quán)很難。因此，旗幟鮮明地反對特權(quán)，把反對特權(quán)提上黨的建設(shè)的重要日程，已成為黨的建設(shè)上新的思想解放的一個迫切任務(wù)。

按照上級部門的安排部署，近期，我鎮(zhèn)在全體黨員干部中開展了“解放思想、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”專題調(diào)研活動，通過深入基層，下到一線，與各級黨員干部討論交流，共同探討如何進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展，征求意見和建議，了解當(dāng)前的思想解放現(xiàn)狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。通過這次活動，大家普遍認(rèn)為：思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。面對緊迫的形勢，要實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的跨越，必須推動新一輪的思想解放，沖破不合時宜的束縛觀念，改變滿足現(xiàn)狀、因循守舊的精神狀態(tài)，不斷研究新情況、解決新問題，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，切實(shí)做到勇于創(chuàng)新，勇于改革。

一、解放思想的重要性和必要性。

解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一**寶。實(shí)踐證實(shí)，解放思想是推動地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總開關(guān)，把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)一步引向深入、開展好解放思想活動極為必要。

（一）進(jìn)一步解放思想是貫徹落實(shí)黨的*精神的需要。黨的*高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢，深刻闡述了關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，對社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，是我們未來的行動綱領(lǐng)。只有解放思想，實(shí)事求是，熟悉和把握了規(guī)律性，才能吃透*精神。要把思想和行動統(tǒng)一到“三個一”即“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”上來，以新的思想境界推進(jìn)新的發(fā)展實(shí)踐，通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路，通過解放思想推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐探索，通過解放思想推動改革創(chuàng)新，通過解放思想推動和諧社會建設(shè)，通過解放思想推動黨的建設(shè)。

（二）進(jìn)一步解放思想是破解我鎮(zhèn)發(fā)展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮(zhèn)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開放力度不夠等諸多難題，只有按照鎮(zhèn)委提出的“破除一個“怕”字、樹立一個“敢”字，破除一個“散”字、樹立一個“嚴(yán)”字，破除一個“亂”字、樹立一個“公”字，破除一個“拖”字，樹立一個“快”字，破除一個“軟”字、樹立一個“強(qiáng)”字的“五破五立”要求”，不斷解放思想，才能創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

二、當(dāng)前廣大黨員干部思想不解放的具體表現(xiàn)。

市里召開全市思想解放年活動轉(zhuǎn)段動員大會。會議由市委常委、組織部部長陳訓(xùn)廷同志主持，市委書記、市人大常委會主任黃業(yè)斌同志作報(bào)告。報(bào)告主要講了兩大問題：一是上一階段即學(xué)習(xí)宣傳階段的總結(jié)；二是動員和部署下一階段即討論調(diào)研階段的工作。第二個問題又講了四個方面的問題：一是著力深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性；二是著力豐富內(nèi)容和載體，凝聚解放思想和改革創(chuàng)新的合力；三是著力破解難點(diǎn)和障礙，拿出推動科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。即在精神狀態(tài)方面求突破、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面求突破、在推動經(jīng)濟(jì)又好又快方面求突破、在體制機(jī)制上求突破；四是著力加強(qiáng)督促檢查，確保解放思想學(xué)習(xí)討論活動向縱深推進(jìn)。業(yè)斌書記的講話很快會有文件下發(fā)，這里我就不詳細(xì)講。

根據(jù)省委、市委的部署，1-3月份是學(xué)習(xí)宣傳教育階段，從3月底至4月初開始進(jìn)入調(diào)研階段。按照市委精神，各部門都要轉(zhuǎn)段。楊有義同志讓我們根據(jù)市委的部署開始轉(zhuǎn)段，今天我以《以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)調(diào)研工作，推動思想解放年活動深入開展》為題，講兩個方面的問題。

一、前一階段基本情況

從省委部署解放思想學(xué)習(xí)討論活動和市委部署開展思想解放年活動以來，整個市人大機(jī)關(guān)認(rèn)真按照部署，開展學(xué)習(xí)宣傳活動，積極營造爭當(dāng)解放思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的強(qiáng)大輿論聲勢和良好氛圍，從思想上、組織上確保了今年人大各項(xiàng)工作的順利開展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部署周到。一是市人大常委會黨組在市委九屆三次全會對開展解放思想學(xué)習(xí)討論作出部署，全市思想解放年活動動員大會召開以后，專門召開學(xué)習(xí)專題會議，傳達(dá)了省、市委有關(guān)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動的文件精神。召開了活動動員會及推進(jìn)會，機(jī)關(guān)全體工作人員在今年1月份以來開展的一系列解放思想學(xué)習(xí)活動的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以思想觀念創(chuàng)新、制度機(jī)制創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新、機(jī)關(guān)作風(fēng)創(chuàng)新為目標(biāo)，把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市人大常委會的決策部署和工作安排上來。二是成立了市人大常委會機(jī)關(guān)思想解放年活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體組織機(jī)關(guān)思想解放年活動，切實(shí)加強(qiáng)了對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，為推動機(jī)關(guān)解放思想學(xué)習(xí)討論活動取得實(shí)效提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是制訂了市人大常委會機(jī)關(guān)思想解放年活動工作方案，對機(jī)關(guān)開展思想解放年活動作了全面部署，明確了目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，提出了具體的工作要求。各工委、辦按照市人大黨組的要求，相應(yīng)制定了自己的活動方案，包括調(diào)研方案，扎實(shí)推進(jìn)了人大機(jī)關(guān)的思想解放年活動。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)了觀念更新。今年1至3月全市思想解放年活動鋪開期間，正值召開市十屆人大三次會議、服務(wù)省十一屆人大一次會議惠州代表團(tuán)、研究制定新一年工作規(guī)劃的繁忙時期，雖然工作很多，但是整個市人大機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)積極性很高，包括學(xué)習(xí)十七大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀以及相關(guān)的法律、法規(guī)，千方百計(jì)用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝自己，為解放思想提供了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。一是人大黨組成員充分發(fā)揮示范作用，帶頭開展解放思想專題學(xué)習(xí)，帶頭聯(lián)系思想實(shí)際交流對解放思想的認(rèn)識，帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章，帶頭到基層作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，經(jīng)常到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)督促學(xué)習(xí)討論活動，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)宣傳的效果，推動了解放思想學(xué)習(xí)討論活動深入開展。二是機(jī)關(guān)各級黨組織、各工委（辦）通過制定專門學(xué)習(xí)計(jì)劃，分別組織集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真探討如何在實(shí)際工作中繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展的問題。三是建立學(xué)習(xí)教育日、“讀書會”等制度，采取專題輔導(dǎo)、法制講座、自學(xué)、心得交流等形式，拓寬了學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)了學(xué)習(xí)形式，大大激發(fā)了人大機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)了思想解放和觀念更新。

根據(jù)市委統(tǒng)一布署，開發(fā)區(qū)工委具體安排。從今年9月開始，在教育系統(tǒng)用半年左右時間，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”）。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利進(jìn)行，收到實(shí)效，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織全校黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，解決影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題，構(gòu)建有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到學(xué)校發(fā)展的各個方面，努力推進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、參加對象：

參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的對象是：**小學(xué)全體黨員。

三、主要原則

尊敬的市委第十指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

自全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會以來，我團(tuán)按照市委《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)實(shí)施方案》的部署和要求，在第十指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，圍繞主題，聯(lián)系實(shí)際，精心組織，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個環(huán)節(jié)，努力把學(xué)習(xí)與思想解放結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)與解決問題結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。

一、第一階段工作小結(jié)

在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我團(tuán)按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委第十指導(dǎo)檢查組的要求，組織全體黨員狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研和圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論三個環(huán)節(jié)，力求做到學(xué)習(xí)與工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。

1、堅(jiān)持以開好局為追求，充分做好準(zhǔn)備工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正式開始前，我們認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，廣泛征求意見，認(rèn)真開展調(diào)研，結(jié)合實(shí)際制定了我團(tuán)的實(shí)施方案。一是迅速傳達(dá)市委動員大會精神。我團(tuán)在全市動員大會后，迅速召開全團(tuán)黨員會議，傳達(dá)市委試點(diǎn)工作動員大會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委常委、市委書記楊衛(wèi)澤同志在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作動員大會上的講話，研究提出團(tuán)的貫徹落實(shí)措施。二是認(rèn)真開展調(diào)研活動。我團(tuán)一方面聽取黨員群眾對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的想法以及要解決的突出問題。另一方面，通過向服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷、電話咨詢等方式，廣泛聽取宣講單位的意見和建議。三是精心制定實(shí)施方案。我團(tuán)緊密結(jié)合實(shí)際，成立了以華瑞興同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，有針對性地制定了團(tuán)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)實(shí)施方案，按要求及時上報(bào)第十指導(dǎo)檢查組審核、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作辦公室審批。

2、堅(jiān)持以提高認(rèn)識為基礎(chǔ)，廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在第一階段的活動中，我團(tuán)認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，通過自學(xué)、集中培訓(xùn)、交流研討等多種形式，組織黨員深入學(xué)習(xí)。一是開好動員大會。12月10日，我團(tuán)召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作動員大會，全面部署開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。會上，市委講師團(tuán)副團(tuán)長華瑞興作了動員報(bào)告。市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作第十指導(dǎo)檢查組婁國棟、王珊等領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會議。組長婁國棟作了講話，對市委講師團(tuán)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出了意見和要求。二是組織專題學(xué)習(xí)。我團(tuán)制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)人員和學(xué)習(xí)效果。每次集中學(xué)習(xí)，都要精讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)中央和省市委各級領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)還認(rèn)真學(xué)習(xí)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時，我團(tuán)通過專題輔導(dǎo)的形式，開展了學(xué)習(xí)專題系列活動。華瑞興副團(tuán)長主講了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)筑*科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢》，吳建有、朱平鋒、馮樹洋三位黨員就《改革開放30年的偉大歷程及輝煌成就》、《黨的十七屆三中全會》、《*還少什么》等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)。市委十一屆七次全會剛結(jié)束，我團(tuán)就召開專題學(xué)習(xí)會傳達(dá)全會精神，圍繞全會提出的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。另外，通過舉辦“我鏡頭中的講師團(tuán)”圖片展等形式，回顧團(tuán)的發(fā)展歷程，堅(jiān)定團(tuán)的發(fā)展信心。第一階段，我團(tuán)組織集中學(xué)習(xí)7次，黨員集中學(xué)習(xí)超過30個學(xué)時，完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。

為扎實(shí)做好我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)《全省高校開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段指導(dǎo)方案》，結(jié)合我校實(shí)際，制定如下工作計(jì)劃。

一、總體要求

學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要任務(wù)是學(xué)好理論、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得成效的前提和基礎(chǔ)，也是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動定調(diào)、定位、定特色的關(guān)鍵階段。我校要按照《實(shí)施方案》的要求，扎實(shí)有序地完成好第一階段的各項(xiàng)工作，確保整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開好局起好步。通過深入學(xué)習(xí)調(diào)研，是全校黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的必要性、緊迫性，找準(zhǔn)影響學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，積極推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過組織開展解放思想討論，引導(dǎo)全校黨員干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，形成關(guān)于學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、時間安排

學(xué)習(xí)調(diào)研階段從2009年3月初開始，至4月上旬基本結(jié)束，約40天左右。

三、重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作

為扎實(shí)做好我校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)《中共*師專委員會關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》的總體部署，制定如下工作計(jì)劃。

一、總體要求

學(xué)習(xí)調(diào)研階段主要圍繞學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論進(jìn)行，主題是“夯實(shí)基礎(chǔ)，突出特色，推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展”，主要任務(wù)是學(xué)好理論、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念。通過開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動，使全校黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的必要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，找出影響學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，積極推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過開展解放思想討論，引導(dǎo)全校黨員干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，形成關(guān)于學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、時間安排

學(xué)習(xí)調(diào)研階段從2009年3月27日開始到4月30日結(jié)束。

三、重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作要求，在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)檢查四組的精心指導(dǎo)下，我局精心準(zhǔn)備、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二階段的工作，注重抓了開好民主生活會、撰寫較高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、開好支部組織生活會和組織好民主評議等環(huán)節(jié)，確保規(guī)定動作不走過場，自選動作結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做到以科級以上干部為重點(diǎn)，廣大黨員干部職工受教育。現(xiàn)將我局第二階段工作總結(jié)如下：

一、主要做法：

總體來看，我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作開局良好、進(jìn)展順利,取得了階段性成效，主要做法和特點(diǎn)是：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“四個到位”。即一是思想認(rèn)識到位；二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，成立了以局長為組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組;三是查找問題到位，我局積極組織調(diào)研活動，查找存在的問題并加以改進(jìn)；四是帶頭示范到位，我局黨員干部做到“五個帶頭”，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭撰寫心得體會、帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告、帶頭開展調(diào)查研究、帶頭參加思想解放討論。目前，我局黨員干部學(xué)習(xí)了必讀書目3本，選讀書目2本，人均集中學(xué)習(xí)達(dá)50學(xué)時；深入基層調(diào)查20多次，共撰寫心得體會7篇，初步形成調(diào)研報(bào)告3篇。

（二）精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極開展“四學(xué)”。全局立足“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”，積極開展“四學(xué)”，在促進(jìn)黨員干部真學(xué)上狠下功夫。一是開展自主學(xué)。通過“問答式”、“提綱式”等自學(xué)方式，采取“以考試促學(xué)習(xí)”、“以批閱促筆記”等方法，將學(xué)習(xí)內(nèi)容劃分為幾大板塊，將學(xué)習(xí)時間相應(yīng)細(xì)化為幾個階段，每個板塊、每個階段學(xué)習(xí)結(jié)束時，由單位組織開卷測試，由指導(dǎo)檢查組對讀書筆記進(jìn)行批閱，促使每名黨員通讀必讀篇目，精讀重點(diǎn)篇目，自學(xué)時間達(dá)到80學(xué)時以上。二是開展集中學(xué)。召開中心組學(xué)習(xí)會2次，上黨課4次，觀看電影1部，集中培訓(xùn)2場，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果。三是開展交流學(xué)。四是開展專題學(xué)。采取“領(lǐng)導(dǎo)講”、“專家講”、“典型講”等方式，深化和拓展了學(xué)習(xí)，效果顯著。

（三）深入開展調(diào)查研究，突出“三個注重”。我局緊緊圍繞活動主題，做到三個“注重”。一是調(diào)研課題注重“精”。采取自己選、上級點(diǎn)、同級謀、集體審，共確定調(diào)研課題3個，二是調(diào)研方法注重“活”。開展大走訪大調(diào)研活動，通過進(jìn)村入戶、實(shí)地考察努力尋求科學(xué)發(fā)展新思路。三是調(diào)研報(bào)告注重“實(shí)”。采取“下去調(diào)研虛心聽取意見、回來匯報(bào)提交調(diào)研成果、組織專家評審予以通過”的辦法，確保調(diào)研人員、時間、質(zhì)量“三到位”，全局調(diào)查研究蔚然成風(fēng)。目前，已完成調(diào)研報(bào)告3篇。

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作要求，在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)檢查四組的精心指導(dǎo)下，我局精心準(zhǔn)備、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二階段的工作，注重抓了開好民主生活會、撰寫較高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、開好支部組織生活會和組織好民主評議等環(huán)節(jié)，確保規(guī)定動作不走過場，自選動作結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做到以科級以上干部為重點(diǎn)，廣大黨員干部職工受教育?，F(xiàn)將我局第二階段工作總結(jié)如下：

一、主要做法：

總體來看，我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作開局良好、進(jìn)展順利,取得了階段性成效，主要做法和特點(diǎn)是：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“四個到位”。即一是思想認(rèn)識到位；二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，成立了以局長為組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組;三是查找問題到位，我局積極組織調(diào)研活動，查找存在的問題并加以改進(jìn)；四是帶頭示范到位，我局黨員干部做到“五個帶頭”，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭撰寫心得體會、帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告、帶頭開展調(diào)查研究、帶頭參加思想解放討論。目前，我局黨員干部學(xué)習(xí)了必讀書目3本，選讀書目2本，人均集中學(xué)習(xí)達(dá)50學(xué)時；深入基層調(diào)查20多次，共撰寫心得體會7篇，初步形成調(diào)研報(bào)告3篇。

（二）精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極開展“四學(xué)”。全局立足“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”，積極開展“四學(xué)”，在促進(jìn)黨員干部真學(xué)上狠下功夫。一是開展自主學(xué)。通過“問答式”、“提綱式”等自學(xué)方式，采取“以考試促學(xué)習(xí)”、“以批閱促筆記”等方法，將學(xué)習(xí)內(nèi)容劃分為幾大板塊，將學(xué)習(xí)時間相應(yīng)細(xì)化為幾個階段，每個板塊、每個階段學(xué)習(xí)結(jié)束時，由單位組織開卷測試，由指導(dǎo)檢查組對讀書筆記進(jìn)行批閱，促使每名黨員通讀必讀篇目，精讀重點(diǎn)篇目，自學(xué)時間達(dá)到80學(xué)時以上。二是開展集中學(xué)。召開中心組學(xué)習(xí)會2次，上黨課4次，觀看電影1部，集中培訓(xùn)2場，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果。三是開展交流學(xué)。四是開展專題學(xué)。采取“領(lǐng)導(dǎo)講”、“專家講”、“典型講”等方式，深化和拓展了學(xué)習(xí)，效果顯著。

（三）深入開展調(diào)查研究，突出“三個注重”。我局緊緊圍繞活動主題，做到三個“注重”。一是調(diào)研課題注重“精”。采取自己選、上級點(diǎn)、同級謀、集體審，共確定調(diào)研課題3個，二是調(diào)研方法注重“活”。開展大走訪大調(diào)研活動，通過進(jìn)村入戶、實(shí)地考察努力尋求科學(xué)發(fā)展新思路。三是調(diào)研報(bào)告注重“實(shí)”。采取“下去調(diào)研虛心聽取意見、回來匯報(bào)提交調(diào)研成果、組織專家評審予以通過”的辦法，確保調(diào)研人員、時間、質(zhì)量“三到位”，全局調(diào)查研究蔚然成風(fēng)。目前，已完成調(diào)研報(bào)告3篇。

為扎實(shí)有效開展我部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”）學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作，按照市委印發(fā)的《*市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施意見》、《*市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段實(shí)施計(jì)劃》和本部《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》要求，現(xiàn)制定如下實(shí)施計(jì)劃。

一、基本要求

1、主要任務(wù)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要任務(wù)是組織黨員干部學(xué)好理論、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得成效的前提和基礎(chǔ)，也是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動定調(diào)、定位、定特色的關(guān)鍵階段。在這一階段，我們要按照上級和部黨組《實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真深入組織學(xué)習(xí)、調(diào)研，聯(lián)系*海洋與漁業(yè)和本單位工作實(shí)際，圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論，扎實(shí)有序地完成好第一階段的各項(xiàng)工作，確保整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開好局起好步。

2、目標(biāo)要求。通過學(xué)習(xí)調(diào)研，使全體黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的必要性、緊迫性，找準(zhǔn)影響單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，積極推動單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過組織開展解放思想大討論，引導(dǎo)全體黨員干部圍繞為什么要科學(xué)發(fā)展，怎樣科學(xué)發(fā)展和“我為單位科學(xué)發(fā)展做什么”這一問題，按照“思想認(rèn)識求高、學(xué)習(xí)討論求深、調(diào)查研究求實(shí)”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，形成關(guān)于單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、時間安排

學(xué)習(xí)調(diào)研階段從2009年3月中旬開始，至5月初基本結(jié)束。其中，集中學(xué)習(xí)從3月中旬開始到4月上旬基本完成，集中調(diào)研從4月上旬開始到中旬基本完成，解放思想大討論從4月中旬到4月底基本完成。在進(jìn)度安排上，各支部、各部門位要結(jié)合實(shí)際情況，按照進(jìn)度服從質(zhì)量的要求妥善把握。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)調(diào)研工作貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程。