尊敬的各位領導：

根據會議的安排，下面我就縣治污設施建設工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

一、治污設施建設工作情況

根據州人民政府與縣人民政府簽訂年城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施建設責任書的要求，縣年內須完成城市生活垃圾處理工程建設任務，并完成項目總體驗收；年內開工建設城市污水處理廠及配套管網工程。我縣切實加強領導、落實責任，制定工作方案，完善措施，精心組織，穩(wěn)步推進治污設施建設。

(一)污水設施建設工作開展情況。一是做好污水處理廠建設前期工作。積極配合州城鄉(xiāng)投資公司“治污”項目平臺達建工作。二是爭取利用世行貸款城市環(huán)境建設項目建設。污水處理廠選址于縣城東郊河，建設內容：縣城主截污管道及部分建成區(qū)排水管網的建設。新建直徑400～1200毫米排水管網22.8公里，其中合流制管道7603米，新建檢查井408座。建設規(guī)模：近期處理規(guī)模為6000立方米/日的污水處理廠，接納排水管網收集的城市污水進行處理后達標排放?？偼顿Y及資金籌措：項目估算總投資為4654萬人民幣。其中：國內配套1865萬元，爭取世行貸款2789萬元。目前項目地勘工作已完成，初設已通過省發(fā)改委審批，正在做施工圖和技術標書。三是自籌資金335萬元對老城區(qū)大沙溝進行治理，疏通排污管道。四是新城區(qū)規(guī)劃排水管網建設實行雨污分流，通過政府自籌資金和招商引資，投資1017萬元完成壩新城區(qū)雨污管網建設49.7公里，建成檢查井1656座。

(二)城鎮(zhèn)垃圾處理設施建設情況。縣城城市生活垃圾處理工程位于至廣南公路6公里處的小洛利，項目總投資為1944.83萬元，資金來源為中央預算內資金投資、省級預算內資金及地方配套。建設內容包括垃圾處理場主體工程及附屬設施、設備和環(huán)保措施，配套收運系統(tǒng)的設施、設備。建設規(guī)模為日均處理垃圾60噸，總庫容47萬立方米，設計填埋年限為20年。項目于年月開工建設，完成投資1213.9萬元，完成土建工程、管理用房建設和部分設備購置，項目場區(qū)建設工程已完工投入試運行。

為認真貫徹落實黨的*提出的“推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮”的精神，進一步加強我區(qū)基層文化設施的建設和管理，健全和完善基層公共文化服務體系，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級公共文化服務網絡在豐富社區(qū)（農村）群眾文化生活、提高市民文明素質、構建社會主義和諧社會中的積極作用，更好地滿足廣大群眾的基本文化生活需求，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》（中辦發(fā)[20*]21號）、《關于進一步加強農村文化建設的意見》（中辦發(fā)[20*]27號）和《*市人民政府關于完善社區(qū)服務促進社區(qū)建設實施意見》（滬府發(fā)〔20*〕19號）等有關文件的精神，結合本區(qū)實際，就加強我區(qū)基層文化設施的建設和管理工作，提出如下實施意見。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，堅持社會主義先進文化的前進方向，切實加強基層文化設施建設和管理，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權益問題，加強對全區(qū)基層文化陣地、文化隊伍、文化活動及其內容和方式的管理和創(chuàng)新，為加快社會主義新農村建設、促進我區(qū)社會經濟既好又快發(fā)展提供精神動力和智力支持。

（二）總體目標：按照結構合理、發(fā)展均衡、網絡健全、運行有效、惠及百姓的原則，政府主導、以塊為主、條塊結合、社會支持、群眾參與，努力建設以公共文化設施健全、文化產品供給、組織支撐、資金保障、運行規(guī)范為框架的覆蓋全區(qū)的公共文化服務體系，形成基層文化設施完備、文化活動活躍、隊伍健康發(fā)展、機制運行有效的良性運作格局。到20*年，全區(qū)各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）建成符合標準規(guī)范的社區(qū)文化活動中心，各村（居）委會擁有設施配置相對統(tǒng)一的多功能文化活動室；到2010年，全區(qū)基層文化設施建設和管理的主要指標達到全市中上水平，基層文化設施建設在促進全區(qū)經濟發(fā)展、生活寬裕、民風文明、市容整潔、管理民主等方面切實發(fā)揮重要作用。

二、加強基層兩級公共文化設施建設的措施

（三）要把基層公共文化設施建設納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府、石化街道辦事處、*工業(yè)區(qū)管委會應當將本區(qū)域內的公共文化設施建設納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及國民經濟和社會發(fā)展計劃，落實到詳細規(guī)劃與村域規(guī)劃中。文化設施的規(guī)劃、建設、維修等，要嚴格按照《公共文化體育設施條例》執(zhí)行，從規(guī)劃、立項、資金、征地等方面提供保證和支持，基層公共文化設施的建設、維修、管理資金，必須列入各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）基本建設投資計劃和財政預算?；鶎觾杉壩幕O施的建設規(guī)模以及布局，應當根據各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）和村（居）委會的經濟和社會發(fā)展水平、人口結構、環(huán)境條件以及當地群眾對文化生活的實際需要，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置?；鶎庸参幕O施規(guī)劃建設選址，應當符合人口集中、交通便利、便民利民的原則，滿足廣大人民群眾就近、經常和有選擇地參加文化活動需要。

為認真貫徹落實黨的*提出的“推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮”的精神，進一步加強我區(qū)基層文化設施的建設和管理，健全和完善基層公共文化服務體系，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級公共文化服務網絡在豐富社區(qū)（農村）群眾文化生活、提高市民文明素質、構建社會主義和諧社會中的積極作用，更好地滿足廣大群眾的基本文化生活需求，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》（中辦發(fā)[20*]21號）、《關于進一步加強農村文化建設的意見》（中辦發(fā)[20*]27號）和《*市人民政府關于完善社區(qū)服務促進社區(qū)建設實施意見》（滬府發(fā)〔20*〕19號）等有關文件的精神，結合本區(qū)實際，就加強我區(qū)基層文化設施的建設和管理工作，提出如下實施意見。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，堅持社會主義先進文化的前進方向，切實加強基層文化設施建設和管理，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權益問題，加強對全區(qū)基層文化陣地、文化隊伍、文化活動及其內容和方式的管理和創(chuàng)新，為加快社會主義新農村建設、促進我區(qū)社會經濟既好又快發(fā)展提供精神動力和智力支持。

（二）總體目標：按照結構合理、發(fā)展均衡、網絡健全、運行有效、惠及百姓的原則，政府主導、以塊為主、條塊結合、社會支持、群眾參與，努力建設以公共文化設施健全、文化產品供給、組織支撐、資金保障、運行規(guī)范為框架的覆蓋全區(qū)的公共文化服務體系，形成基層文化設施完備、文化活動活躍、隊伍健康發(fā)展、機制運行有效的良性運作格局。到20*年，全區(qū)各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）建成符合標準規(guī)范的社區(qū)文化活動中心，各村（居）委會擁有設施配置相對統(tǒng)一的多功能文化活動室；到2010年，全區(qū)基層文化設施建設和管理的主要指標達到全市中上水平，基層文化設施建設在促進全區(qū)經濟發(fā)展、生活寬裕、民風文明、市容整潔、管理民主等方面切實發(fā)揮重要作用。

二、加強基層兩級公共文化設施建設的措施

（三）要把基層公共文化設施建設納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府、石化街道辦事處、*工業(yè)區(qū)管委會應當將本區(qū)域內的公共文化設施建設納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及國民經濟和社會發(fā)展計劃，落實到詳細規(guī)劃與村域規(guī)劃中。文化設施的規(guī)劃、建設、維修等，要嚴格按照《公共文化體育設施條例》執(zhí)行，從規(guī)劃、立項、資金、征地等方面提供保證和支持，基層公共文化設施的建設、維修、管理資金，必須列入各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）基本建設投資計劃和財政預算?；鶎觾杉壩幕O施的建設規(guī)模以及布局，應當根據各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）和村（居）委會的經濟和社會發(fā)展水平、人口結構、環(huán)境條件以及當地群眾對文化生活的實際需要，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置?；鶎庸参幕O施規(guī)劃建設選址，應當符合人口集中、交通便利、便民利民的原則，滿足廣大人民群眾就近、經常和有選擇地參加文化活動需要。

以科學發(fā)展觀為指導,大力實施《關于加快推進“文化興縣”戰(zhàn)略若干問題的意見》，進一步加強公共文化設施建設，大力推進文化產業(yè)發(fā)展，廣泛開展群眾樂與參與、便與參與的豐富多彩的文化活動，著力構建全縣公共文化服務體系，努力滿足人民群眾精神文化需求，為苦干三年，打造嶄新提供強有力的文化支撐。

年，重點做好六個方面的工作：

一、大力抓好文化設施建設

1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設施建設。一是加大推動力度，年底完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動中心建設，并力爭投入使用。二是在完善提升農家書屋建設的基礎上，大力推進村文化活動室建設，年內在全縣有條件的行政村建成220個村級文化活動室。三是進一步加強縣文化信息資源分中心建設，年內建成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化信息資源服務中心。

2、加快建設和改造縣城公共文化設施。一是積極推動落實文化活動中心建設規(guī)劃。二是提升“兩館一院”服務水平。按照國家縣級一級館標準，加強圖書館環(huán)境、設施、技術裝備建設，建設擁有信息化、網絡化、智能化多種服務功能的現(xiàn)代化圖書館；加強縣文化館建設，使其成為我縣群眾文化活動中心、輔導培訓中心、創(chuàng)作研究中心、文物保護中心；加強書畫院建設，建設集書畫展銷、研究創(chuàng)作、鑒賞交流、培訓輔導為一體的書畫藝術中心。三是建設娛樂休閑城。改造縣電影公司，規(guī)劃建設一座集電影放映廳、小劇場、娛樂茶館、休閑健身和商務為一體的綜合性多元化的娛樂休閑城。

二、精心組織群眾樂與參與、便與參與的文化活動

編者按：本文主要從進一步明確政府支持農田水利建設的重點；進一步提高農田水利基礎設施建設投入的比重；進一步豐富參與農田水利基礎設施建設的形式進行論述。其中，主要包括：我國財政對農業(yè)基礎設施建設的投入長期不足，不能滿足建設需要、一旦停發(fā)國債，對農田水利建設的投入又會大幅度下降、我國政府支持農田水利建設在重心方面主要存在兩方面問題、全國有效灌溉面積占總耕地面積的比重僅為44‰在有效灌溉面積中、財政對直接作用于農業(yè)生產的農田水利基礎設施投入比重偏低、我國財政對農田水利基礎設施建設投入的比重不高、推行農村集體公益事業(yè)建設的“一事一議”籌資籌勞制度、資金問題、勞動力問題、組織的問題、中央把建設主體下移到地方，省、市級地方政府又繼續(xù)將其下移到基層等，具體請詳見。

我國財政對農業(yè)基礎設施建設的投入長期不足，不能滿足建設需要，農田水利設施建設的滯后已成為制約農業(yè)發(fā)展、農民增收的“瓶頸”。1998年以來，國家增發(fā)大量國債用于農業(yè)基礎設施建設，之后國債資金K占年度間中央預算內農業(yè)基建投資的70％以上。但只靠發(fā)行國債籌集資金不是長久之計，一旦停發(fā)國債，對農田水利建設的投入又會大幅度下降，不利于農業(yè)的發(fā)展和農村經濟的平穩(wěn)。實際上，三十年的改革開放已使我國綜合國力有了很大提高。數據顯示，全國財政收入繼2003年突破2萬億元、2005年突破3萬億元以來，2006年又接近4萬億元達到39343.62億元，2007年更是史無前例地突破5萬億元。這表明，我國已經具備了進一步加大對農業(yè)基礎設施建設支持力度的財力條件。

一、進一步明確政府支持農田水利建設的重點

我國政府支持農田水利建設在重心方面主要存在兩方面問題。其一，財政對農田水利設施投入的比重偏低。農田水利設施建設包括中小型農田水利建設、中低產田改造等，既是提升農業(yè)綜合生產能力、實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐條件，又是促進農民增收、農村發(fā)展的必要前提。由于我國財政支持農業(yè)基礎設施建設的重心主要偏向大江大河治理、大型水利建設等，加之我國農田水利基礎設施建設的歷史欠賬較多，底子薄、基礎差，農田水利基礎設施還遠不能滿足農業(yè)生產發(fā)展的需要。我國大多數地區(qū)的中小河流缺乏必要的調蓄設施，不能很好地滿足農業(yè)灌溉用水需要，大部分地區(qū)農田水利設施還不健全，農業(yè)靠天吃飯的現(xiàn)象還比較嚴重。數據顯示，2000-2006年各年間我國有效灌溉面積增長速度均低于1％，截至2006年底，全國有效灌溉面積占總耕地面積的比重僅為44‰在有效灌溉面積中，節(jié)水灌溉面積又僅占到41％；已建成的8億多畝灌溉面積，普遍存在灌溉設施標準低、配套差、老化失修嚴重等問題，全國農田平均每年受旱面積達3億畝以上，灌區(qū)中等干旱年缺水300億立方米，因旱減產糧食數百億公斤。

財政對直接作用于農業(yè)生產的農田水利基礎設施投入比重偏低，與之形成對比的是：財政用于帶有廣泛社會性的大型水利建設(如大江大河治理、大型水利工程建設等)的支出比重偏高?！熬盼濉逼陂g，中央財政累計安排大型水利建設資金達1100多億元，約占我國“九五”期間農業(yè)基礎設施建設投入總量的70％左右，而且大部分大型水利建設資金又被應急投入到了防洪、抗旱、灌溉等救急性工程項目上。同時，林業(yè)生態(tài)建設投入資金所占比重也較高，2000年所占比重達到18.2％。大型水利、林業(yè)的特點是具有顯著的社會效益、生態(tài)效益，其受益對象不僅僅局限于農業(yè)，而在統(tǒng)計數據時，這部分投入都是計入對農業(yè)的投人中的。因此，農田水利設施建設真正直接得到的財政支持，以及在建設中農民真正直接得到的切身實惠被放大了。

二、進一步提高農田水利基礎設施建設投入的比重

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，進一步深化農村綜合改革，不斷改善農村基礎公益設施和服務設施建設，推進城鄉(xiāng)經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程，全面提升社會主義新農村建設水平，根據《區(qū)關于加快推進村級基礎公益設施建設的實施意見》，經鎮(zhèn)黨委政府研究決定，自2011年起至2013年，利用三年的時間，在全鎮(zhèn)推動村級基礎公益設施建設。為確保此項行動扎實有效推進，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的方略，以推進社會主義新農村建設為目標，按照實施國家戰(zhàn)略建設高效生態(tài)經濟區(qū)和藍色經濟區(qū)的總體要求，不斷加快城鄉(xiāng)一體化進程，搭建農村公共管理服務平臺，著力推進基礎公益設施建設向農村延伸、公共管理服務向農村覆蓋、現(xiàn)代文明向農村輻射，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、共同繁榮，努力構建具有特色的城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。

二、目標任務

從今年起，用三年左右的時間，在全鎮(zhèn)開展村級基礎公益設施建設，著力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，使農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，農村可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，新農村建設取得明顯成效。經過努力基本達到：中心村擁有設施完善、功能配套、服務快捷的農村社區(qū)綜合服務場所和基本完善的基礎公益設施；自然村主干道路路面硬化，村民用上自來水，村內有固定垃圾收集點，有體育健身設施和文化活動場所，村容村貌明顯改觀，社會事業(yè)明顯進步，推動農村物質文明和精神文明在上新臺階。

實施基礎公益設施建設重點項目，2011年主要包括頤和家園農村集中居住區(qū)建設、生態(tài)濕地綠化項目建設、仁韓社區(qū)服務中心建設、**幼兒園、**幼兒園和幼兒園等共八項重大工程；2012年主要包括三合社區(qū)農村集中居住區(qū)建設、**舊村改造、**園生態(tài)綠化項目等工程。

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府有關部門：

為認真貫徹落實民政部等十部委聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的意見》（民發(fā)〔**〕85號）精神，加快社區(qū)基礎設施建設，優(yōu)化社區(qū)組織工作環(huán)境，改善工作條件，強化社區(qū)管理，推進社區(qū)建設，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、整合資源，切實解決社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務設施

社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務設施，是社區(qū)組織開展工作、提供公共服務的基本條件，也是社區(qū)居民參與社區(qū)建設和活動的重要平臺。各地要根據社區(qū)建設工作的需要，進一步整合資源，多渠道、多形式解決好社區(qū)的工作用房和居民公益性服務設施。一是社區(qū)的工作用房和居民公益性服務設施，屬租借財政撥款行政事業(yè)單位公房的，租借單位應當繼續(xù)予以優(yōu)惠、免收租金。二是從國有企業(yè)剝離出來主要服務對象仍為原企業(yè)職工和家屬的社區(qū)組織，其工作用房和居民公益性服務設施，國有企業(yè)應當繼續(xù)交給社區(qū)組織無償使用。如遇企業(yè)改制、分離辦社會職能、出售職工住房等情況，應當將租借給社區(qū)組織的房屋產權和居民公益性服務設施無償劃轉給社區(qū)組織。三是除企業(yè)以外的單位型社區(qū)，應由單位無償為社區(qū)組織提供工作用房和居民公益性服務設施。四是有建房土地但無建設資金的社區(qū)，各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應為社區(qū)自建工作用房和居民公益性服務設施提供資金。五是新建或改建住宅小區(qū)，開發(fā)建設單位應按每100戶15平方米的標準無償提供社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務設施。開發(fā)區(qū)域或人數達到建一個居委會標準，而提供的工作用房和居民公益性服務設施面積不能滿足社區(qū)組織的工作及公益性服務需要的，不足部分由各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府負責解決。開發(fā)區(qū)域或人數不足建一個社區(qū)居委會的，開發(fā)建設單位按應提供社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務設施的建設成本價款交區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府在規(guī)劃范圍內統(tǒng)一購買。開發(fā)建設單位按標準無償提供的社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務用房部分，免交土地出讓金和各項稅費。六是各級政府要加大資金投入，統(tǒng)籌安排，逐步解決社區(qū)組織的工作用房和公益性服務設施。七是倡導駐社區(qū)單位自愿贊助。

二、健全功能，切實優(yōu)化社區(qū)組織的工作和服務環(huán)境

新建（改建、擴建）社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務設施用房，面積要與工作需要相適應，除完善室內功能外，要有一定的室外活動場地配套（因條件限制，室內、外設施不能在同一地點的，可在同一社區(qū)內分設）。室內辦公和活動用房要配備電腦、電視、音像播放設備等必要設施，室外活動場地要配有適合老年人、未成年人以及其他居民群眾的娛樂、健身器材。社區(qū)組織開展工作和公益性服務的用水、用氣，按居民用水、用氣價格執(zhí)行，用電按有關政策執(zhí)行。對無力承擔工作用房和居民公益性服務設施的管理及維修費、水電氣費的社區(qū)，當地政府應根據不同情況予以必要的財政補助。

尊敬的各位領導：

根據會議的安排，下面我就縣治污設施建設工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

一、治污設施建設工作情況

根據州人民政府與縣人民政府簽訂年城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施建設責任書的要求，縣年內須完成城市生活垃圾處理工程建設任務，并完成項目總體驗收;年內開工建設城市污水處理廠及配套管網工程。我縣切實加強領導、落實責任，制定工作方案，完善措施，精心組織，穩(wěn)步推進治污設施建設。

(一)污水設施建設工作開展情況。一是做好污水處理廠建設前期工作。積極配合州城鄉(xiāng)投資公司“治污”項目平臺達建工作。二是爭取利用世行貸款城市環(huán)境建設項目建設。污水處理廠選址于縣城東郊三岔河，建設內容：縣城主截污管道及部分建成區(qū)排水管網的建設。新建直徑400～1200毫米排水管網22.8公里，其中合流制管道7603米，新建檢查井408座。建設規(guī)模：近期處理規(guī)模為6000立方米/日的污水處理廠，接納排水管網收集的城市污水進行處理后達標排放?？偼顿Y及資金籌措：項目估算總投資為4654萬人民幣。其中：國內配套1865萬元，爭取世行貸款2789萬元。目前項目地勘工作已完成，初設已通過省發(fā)改委審批，正在做施工圖和技術標書。三是自籌資金335萬元對老城區(qū)大沙溝進行治理，疏通排污管道2.公里。四是新城區(qū)規(guī)劃排水管網建設實行雨污分流，通過政府自籌資金和招商引資，投資1017萬元完成石缸壩新城區(qū)雨污管網建設49.7公里，建成檢查井1656座。

(二)城鎮(zhèn)垃圾處理設施建設情況?？h城城市生活垃圾處理工程位于至廣南公路6公里處的小洛利，項目總投資為1944.83萬元，資金來源為中央預算內資金投資、省級預算內資金及地方配套。建設內容包括垃圾處理場主體工程及附屬設施、設備和環(huán)保措施，配套收運系統(tǒng)的設施、設備。建設規(guī)模為日均處理垃圾60噸，總庫容47萬立方米，設計填埋年限為20年。項目于2006年9月開工建設，完成投資1213.9萬元，完成土建工程、管理用房建設和部分設備購置，項目場區(qū)建設工程已完工投入試運行。

園區(qū)規(guī)劃面積1.2萬畝，分南北兩區(qū)建設，入園企業(yè)共93家，其中投資億元項目21家。配套是園區(qū)發(fā)展的重中之重，一直以來縣委縣政府都將配套設施建設作為助推園區(qū)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的關鍵著點規(guī)劃、加快建設。

一、建設情況

1、科學規(guī)劃、完善布局。一是完善生產性功能規(guī)劃。規(guī)劃了22萬伏輸變電站、110千伏輸變電站、污水處理廠、天然氣站及整個園區(qū)路網、水電管網建設，目前已基本建設到位，滿足了所有企業(yè)生產建設需求。二是完善生活功能配套。規(guī)劃了商務功能區(qū)，啟動商貿區(qū)、公租房和廉租房、新市民公寓、四星級商務酒店等生活性配套設施建設，目前園區(qū)已完成8000多平方米商住區(qū)建設，公租房和廉租房已完成搖號即將入住，新市民公寓已完成搖號入住，園區(qū)商住環(huán)境進一步提升。

2、政府引導、逐步完善。逐步引導園區(qū)商住服務區(qū)繁榮發(fā)展，園區(qū)已有商務酒店、副食、百貨、餐飲等行業(yè)近30家個體工商戶落戶，園區(qū)商住娛配套更加健全，員工生產生活更加便捷。

3、政策推動、合理建設。根據園區(qū)實際、企業(yè)實際，加快園區(qū)文化活動生活配套建設，對符合條件的公司鼓勵、引導興建籃球場、羽毛球場、乒乓球室等運動場所，樂豐科技、云利紡織等部分企業(yè)都已實施了各類運動設施建設。

二、下一步工作意見

一、農村基礎設施建設的基本情況

今年以來，我縣始終堅持把“三農”工作作為全黨工作重中之重來抓，認真貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神，以新農村建設為統(tǒng)攬，以農田水利建設為重點，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為抓手，以改善民生為目標，突出加強農業(yè)基礎建設，不斷強化農村發(fā)展能力建設，農業(yè)農村經濟繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭。上半年，實現(xiàn)地區(qū)生產總值66.6億元，同比增長18.8％；實現(xiàn)夏糧總產10.1萬噸，油脂產量位居全省之首；農民人均現(xiàn)金收入2987元，同比增長27.2％。

（一）突出重點，加強農田水利基本建設。加快改善農業(yè)生產條件，狠抓小型農田水利建設，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，抓緊實施病險水庫除險加固和危橋改造工程，加強耕地保護和土壤改良。2007年以來，累計投資5974萬元，完成土石方383萬立方米，整修渠道177公里，其中硬化渠道49公里，疏浚店埠河3.68公里，建設大中塘264口，新增和改善灌溉面積8.8萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積6萬畝，解決了4萬多農村人口飲水安全和飲水困難問題；完成危橋改造工程15座、?。ǘ┬退畮斐U加固工程9座，出色完成了國家級?。ㄒ唬┬退畮熘攸c項目稻香水庫主體工程。

（二）構建網絡，加快農村公路建設。今年，我縣要完成村村通水泥路建設任務260.3公里，目前已完成路基基層177.93公里、混凝土面層55.94公里。國債項目范欄路、石高路全長33公里，已經完成全部征地、拆遷工作，沿線橋涵配套設施全部建成，路基土方工程完成25%；省交通廳通鄉(xiāng)公路項目馬店路、王黃路、八青路共38公里的三、四級油路、水泥路改建任務，已經完成12公里路基補強工程；合寧高速公路擴建工程已完成店埠河大橋、南淝河大橋東段建設，路基土方工程完成80%以上。

（三）美化環(huán)境，加快社會主義新農村建設。一是新村居建設日新月異。白龍清水、八斗小普、馬湖小陶等新村居建設基本完成，設施配套基本完善，特色產業(yè)優(yōu)勢漸顯，土地復墾全面展開，拆遷農戶陸續(xù)入住。其中白龍清水村原村址占地335畝，規(guī)劃新建后僅占地60畝，新增耕地275畝。二是村莊環(huán)境整治初見成效。完成村莊環(huán)境整治村4個；完成農村改水3.9萬立方米、改廁1631個，植樹17萬株，建設垃圾填埋場1.2萬平方米；城中村、鎮(zhèn)中村、園中村改造快速推進，拆遷房屋60余萬平方米。三是生態(tài)家園建設蒸蒸日上。啟動100立方米沼氣工程建設2處，改造和新建沼氣池340口、鞏固已建沼氣池2600口、推廣太陽能熱水器780平方米、推廣以沼氣為紐帶的豬－沼－菜、豬－沼－果、豬－沼－漁等生態(tài)生產模式1300余戶，戶均每年可節(jié)支增收2000多元。四是農村面源污染治理有序推進。高質量完成了我縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展和巢湖流域水污染治理項目可行性研究報告8個，總投資近10億元，部分項目已通過專家評審并被批準立項。五是“縮村讓地”和“整村推進”等項目亮點紛呈。上半年，實施國家、省、市、縣土地整理項目55個，總規(guī)模7.1萬畝，新增耕地1.38萬畝。其中白龍鎮(zhèn)長王村“整村推進”項目，涉及15個自然村莊、1227戶拆遷，總規(guī)模1.3萬畝、預算投資1.3億元。目前，已完成土地丈量測繪、規(guī)劃設計、論證評審等工作，新村居建設已經展開。六是農業(yè)產業(yè)蓬勃發(fā)展。按照做大糧油業(yè)、做強畜牧業(yè)、做優(yōu)蔬菜園藝業(yè)的思路，把著力調整種植結構，轉變農業(yè)發(fā)展方式，增加農民收入作為新農村建設的重中之重來抓，全縣涌現(xiàn)出一大批規(guī)模較大、特色各異、市場反應較好的專業(yè)村和主導產業(yè)品種。清水的花卉、小陶的果樹、建華的凈菜等都初具規(guī)模。其中元疃豐寶科技示范園已發(fā)展成為合肥市最大的食用菌生產基地，也是安徽省最大的平菇生產基地之一；撮鎮(zhèn)建華社區(qū)成立了專業(yè)合作社，引導群眾以土地經營權等入股，發(fā)展合作生產，帶動周邊8000多農民共同致富。規(guī)模養(yǎng)殖進一步擴大，1-6月份，完成養(yǎng)殖業(yè)投資近2億元，新增養(yǎng)殖場（小區(qū)）200多個，規(guī)模養(yǎng)殖比重達65%以上。

（四）精益求精，繼續(xù)推進農村電網改造。精心實施農村配網建設“四大工程”，即基本性支出工程、農網完善工程、雪災恢復重建工程、新農村電氣化建設工程等，總投資2686萬元。已新建和改造10KV線路53.6公里、400V線路185.9公里、新增和更換配電變壓器55臺。其中，新農村電氣化建設重點落實一個電氣化鎮(zhèn)（元疃鎮(zhèn)）和15個電氣化村建設任務，總投資1020萬元。目前，前期勘察、測量等工作已全部完成。其中馬湖鄉(xiāng)小陶電氣化村一期建設已經竣工；省級10KV農網組合式配電臺區(qū)建設試點工作也在白龍鎮(zhèn)長王新村順利啟動。