一、**年主要工作成效

**年我省工傷生育保險工作取得了以下六方面成效：

（一）擴面工作成效顯著。截至**年底，我省工傷保險參保人數(shù)達(dá)到了360萬人，生育保險參保人數(shù)達(dá)到了240萬人，分別比**年底凈增72.7萬人，25萬人，增幅分別為25%，12%，兩個險種的參保人數(shù)均創(chuàng)我省歷史新高。全省有10個市地超額完成了擴面任務(wù)，其中嘉興、寧波、杭州分別完成擴面任務(wù)的464%、263%和186%。

（二）政策體系逐步完善。去年，各地都結(jié)合實際出臺了《工傷保險條例》實施辦法，并在合理確定工傷保險繳費費率和浮動辦法、工傷醫(yī)療管理、工傷保險待遇結(jié)算、傷殘輔助器具配置、企業(yè)老工傷人員管理等方面制定了一系列政策措施。省里就工傷保險費率確定、工傷保險待遇一次性處理、機關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定、勞動關(guān)系界定等問題，出臺了規(guī)范性文件；還代省政府起草了《浙江省生育保險暫行規(guī)定》。

（三）分工明確管理規(guī)范。根據(jù)《條例》要求，結(jié)合我省實際，省廳出臺了行業(yè)單位工傷生育保險管理、用人單位異地經(jīng)營工傷事故處理等辦法，各市也先后出臺了有關(guān)配套政策規(guī)定，省、市、縣之間工傷生育保險工作職責(zé)進一步明確。

（四）機構(gòu)人員逐步充實。去年，衢州市成立了我省第一家勞動能力鑒定中心，編制2人，為我們改變長期以來勞動能力鑒定委員會只有牌子、沒有編制，工傷認(rèn)定與勞動能力鑒定政事不分的工作狀況起了一個好頭。寧波、杭州及省廳等地也充實了工傷保險工作人員。各地的工傷保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)也得到了不同程度的完善和加強。

第一條為維護職工合法權(quán)益，保障女職工生育期間的基本生活和基本醫(yī)療保健，促進婦女平等就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、自收自支或企業(yè)化管理事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）及其職工，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定參加生育保險。有條件的地方可將所有事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體以及有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其職工、雇工納入生育保險。

第三條縣級以上勞動和社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的生育保險工作。

縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu)）具體承辦生育保險業(yè)務(wù)。

財政、地稅、人事、衛(wèi)生、計劃生育等部門及工會、婦聯(lián)等組織按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生育保險工作。

第四條生育保險費由地方稅務(wù)部門依法征繳。

第一章總則

第一條為了維護職工的合法權(quán)益，保障女職工生育期間的基本生活和基本醫(yī)療保健需要，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)及其職(雇)工。

第三條縣級以上勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的生育保險工作。

縣級以上勞動保障行政部門所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下統(tǒng)稱經(jīng)辦機構(gòu))具體承辦生育保險業(yè)務(wù)。經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

財政、地稅、人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、物價等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助做好生育保險有關(guān)工作。

第一條（目的依據(jù)）

為保障勞動者在生育和施行計劃生育手術(shù)時得到必要的經(jīng)濟補償和生育醫(yī)療補貼，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《四川省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市的實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位和人員（不含離退休人員）適用本辦法：

（一）企業(yè)及其職工；

（二）基本醫(yī)療保險關(guān)系在本市的國家機關(guān)及其工作人員、事業(yè)單位及其職工、社會團體及其專職人員；

第一條（目的和依據(jù)）

為了保障婦女生育期間的基本生活和醫(yī)療需求，促進婦女就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于具有本市城鎮(zhèn)戶籍并參加本市城鎮(zhèn)社會保險的從業(yè)或者失業(yè)生育婦女。

第三條（管理部門）

*市勞動和社會保障局（以下簡稱市勞動保障局）是本市城鎮(zhèn)生育保險的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)生育保險的統(tǒng)一管理。市和區(qū)、縣生育保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu)）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生育保險的具體管理工作。

第一章總則

第一條為了維護企業(yè)職工的合法權(quán)益，保障女職工生育期間的基本生活和基本醫(yī)療保健需要，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定參加生育保險，為其職工繳納生育保險費。

本規(guī)定所稱企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他企業(yè)。

第三條縣以上勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的生育保險工作。財政、衛(wèi)生、人口和計劃生育、經(jīng)貿(mào)、審計、稅務(wù)、物價等部門按照各自職責(zé)，做好生育保險的有關(guān)工作。

勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，按照本規(guī)定負(fù)責(zé)生育保險的經(jīng)辦業(yè)務(wù)。

一、為維護職工合法權(quán)益，保障女職工生育期間的基本生活和基本醫(yī)療保健，促進婦女平等就業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《浙江省生育保險暫行規(guī)定》（浙政發(fā)[2005]17號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

二、本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、自收自支或企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)按照本辦法參加生育保險，為本單位全部職工（參加養(yǎng)老保險行業(yè)統(tǒng)籌的除外）或雇工（以下稱職工）繳納生育保險費。

三、市勞動保障行政部門主管全市范圍內(nèi)的生育保險工作。市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下稱社保經(jīng)辦機構(gòu)）負(fù)責(zé)辦理生育保險具體業(yè)務(wù)。市財政、地稅、人事、衛(wèi)生、人口和計劃生育等部門及工會、婦聯(lián)等組織按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好生育保險工作。

四、生育保險費由市地方稅務(wù)部門依法征收。

五、生育保險基金按照“以支定收，收支平衡”的原則籌集，由下列項目構(gòu)成：

（一）用人單位繳納的生育保險費；

為認(rèn)真貫徹落實《工傷保險條例》（以下簡稱《條例》）、《**市工傷保險實施暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）和國務(wù)院在今年內(nèi)要全面啟動實施工傷和生育保險的工作部署，現(xiàn)就做好我市工傷和生育保險啟動實施工作提出以下意見。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強推進工傷和生育保險制度建設(shè)的使命感和責(zé)任感

黨的十六屆三中全會作出了進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的決定，建立健全工傷和生育保險制度，是在市場經(jīng)濟條件下，保證公平競爭，化解經(jīng)營風(fēng)險，維護社會穩(wěn)定的重要舉措，也是實踐“三個代表”重要思想，維護職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)?！稐l例》、《辦法》的頒布和施行，對于確保促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、社會穩(wěn)定有著極為重要的現(xiàn)實意義。各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、《辦法》及有關(guān)文件精神，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅定搞好工傷和生育保險制度改革的信心，增強使命感和責(zé)任感。

二、認(rèn)真做好宣傳教育，為全面啟動實施工傷和生育保險工作營造良好的社會環(huán)境

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府、市政府有關(guān)部門要加強對《條例》、《辦法》及相關(guān)政策的宣傳，針對不同對象，做到把形勢講清，意義講透，政策講準(zhǔn)，程序講明。要采取多種方式，把工傷和生育保險政策宣傳到各用人單位與職工，積極引導(dǎo)他們增強法制意識，消除等待觀望思想，自覺參加工傷和生育保險。

三、理順體制，健全機構(gòu)，充實人員，保證工作的順利開展

第一章總則

第一條為了保障*行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)職工生育和接受計劃生育手術(shù)期間的基本生活和基本醫(yī)療需要，根據(jù)《吉林省城鎮(zhèn)職工生育保險辦法》（省政府令第180號），結(jié)合*實際，制定本辦法。

第二條*行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會團體、民營、私營企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)按本辦法參加生育保險，為其職工繳納生育保險費。

第三條市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的生育保險管理工作。人口與計劃生育、衛(wèi)生、財政、審計等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)生育保險的其它有關(guān)工作。

市勞動和社會保障局所屬的醫(yī)療保險經(jīng)辦中心，具體辦理生育保險業(yè)務(wù)。

第四條用人單位參加生育保險，按規(guī)定繳納生育保險費，其職工享受生育保險待遇。醫(yī)療保險經(jīng)辦中心應(yīng)當(dāng)保證為其參加生育保險的職工兌現(xiàn)生育保險待遇。

第一章總則

第一條為保障企業(yè)職工生育期間得到必要的經(jīng)濟補償和醫(yī)療保障，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的具有本市常住戶口的職工。

第三條市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全市生育保險工作。

區(qū)、縣勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生育保險工作。

市和區(qū)、縣勞動保障行政部門設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦生育保險事務(wù)。