農業(yè)技術推廣

什么是農業(yè)技術

根據《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》第2條，農業(yè)技術是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括良種繁育、施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術，農副產品加工、保鮮、貯運技術、農業(yè)機械技術和農用航空技術，農用水利、土壤改良與水土保持的技術，農村供水、農村能源和農業(yè)環(huán)境保護技術、農業(yè)氣象技術以及農業(yè)經營管理技術等。

什么是農業(yè)技術推廣

農業(yè)技術推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農業(yè)技術普及應用于農業(yè)生產產前、產中、產后全過程的活動。

農業(yè)技術推廣應遵循哪些原則

第一章總則

第一條為了加強農業(yè)技術推廣工作，加速科技成果和實用技術在農業(yè)上的推廣應用，保障農業(yè)的發(fā)展，實現農業(yè)現代化，根據《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》（以下簡稱《農業(yè)技術推廣法》）的規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農業(yè)技術推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術普及應用于農業(yè)生產產前、產中、產后過程中的活動。

第三條農業(yè)技術推廣應當遵循下列原則：

（一）有利于農業(yè)的發(fā)展；

（二）尊重農業(yè)勞動者的意愿；

第一章總則

第一條為了加強農業(yè)技術推廣工作，促使農業(yè)科研成果和實用技術應用于農業(yè)生產，保障農業(yè)發(fā)展，實現農業(yè)現代化，根據《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農業(yè)技術，是指應用于本市范圍內種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括良種繁育、肥料施用、飼料配制、病蟲草害防治、栽培和養(yǎng)殖技術，農副產品加工、保鮮、貯運技術，農業(yè)機械、農用航空技術，農田水利、土壤改良、水土保持、農村供水、農村能源利用、農業(yè)環(huán)境保護技術，農業(yè)氣象以及農業(yè)經營管理技術等。

本辦法所稱農業(yè)技術推廣，是指在本市范圍內通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等方式，把農業(yè)技術普及應用于農業(yè)生產的產前、產中、產后全過程的活動。

第三條本辦法適用于本市范圍內與農業(yè)技術推廣工作有關的單位和個人。

第四條市農業(yè)委員會是本市農業(yè)技術推廣行政主管部門，負責農業(yè)技術推廣的組織和協(xié)調工作。

摘要:近年來，我國農業(yè)獲得了快速發(fā)展，正在由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。實現農業(yè)現代化關鍵在科技創(chuàng)新，在新時期中，如何做好農業(yè)技術推廣工作，把科學技術轉化為生產力，進一步推進農業(yè)、農村、農民的現代化，推動實施鄉(xiāng)村振興，是我國當前非常重要的工作。

關鍵詞:新時期；農業(yè)技術；推廣工作；思考

我國是一個傳統(tǒng)農業(yè)大國，隨著社會經濟的發(fā)展，農業(yè)也面臨著各種挑戰(zhàn)和困難，制約著農業(yè)農村經濟的發(fā)展。農業(yè)的出路在于現代化，農業(yè)的發(fā)展和進步離不開科技的力量，只有不斷加快農業(yè)技術推廣步伐，轉變農業(yè)生產方式，由粗放式管理向集約化管理轉變，才能實現農業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，實現農民增收、農業(yè)增效。

1農業(yè)技術推廣存在問題

農業(yè)技術推廣是指通過試驗、示范、培訓、指導及咨詢等服務，把農業(yè)技術廣泛應用于農業(yè)產前、產中、產后全過程的活動，通過推廣，大力普及農業(yè)科學技術知識，創(chuàng)新農業(yè)生產方式，提高農業(yè)生產效率，以實現高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的綠色農業(yè)，助推農業(yè)農村經濟發(fā)展。由于各種各樣的原因，目前我國農業(yè)技術推廣還存在以下問題：1.1技術推廣投入不足。隨著社會經濟的發(fā)展，國家出臺了各種政策加大農村發(fā)展投資力度，但是農業(yè)技術推廣工作是一項長期的工程，短期內很難見效，由于沒有深刻認識到科學興農的重要性，相對于發(fā)達國家來說，政府部門對農業(yè)技術推廣重視還不夠，經費投入不足，培訓和推廣體系不完善，導致新技術、新品種推廣困難，農業(yè)科研成果和實用技術不能盡快應用于農業(yè)生產。1.2推廣人員素質不高。人才是第一生產力，農業(yè)發(fā)展最根本的是人才，時代在發(fā)展，農業(yè)也在發(fā)生日新月異的變化，面對農業(yè)發(fā)展新趨勢，基層農業(yè)推廣技術人員由于缺乏學習進修的機會，造成知識儲備不足，技術更新慢，已經不能滿足新型農業(yè)發(fā)展的需求，尤其是生態(tài)農業(yè)、立體農業(yè)、地膜覆蓋栽培技術、節(jié)水灌溉技術、溫室暖棚技術等先進農業(yè)技術的出現，更是對農業(yè)技術推廣人員提出了更高要求。同時由于對農業(yè)技術推廣重要性認識不到位，缺乏工作積極性，也在一定程度上延緩了農業(yè)技術的推廣進程。1.3農民接受水平較低。當前我國大部分農民文化知識水平不高，創(chuàng)新意識差，接受新鮮事物的主動性不強，也增加了農業(yè)技術推廣的難度，許多農民自我保護意識強，寧愿沿用傳統(tǒng)效益低的種植技術，也不想冒險嘗試新的技術，而且創(chuàng)新技術的投入使用也需要一定的費用，有的農民由于資金有限，對于一些投入大、見效慢的高新技術只能望洋興嘆了，這些因素都阻礙了農業(yè)技術的進一步推廣使用。1.4技術脫離農村實際。農業(yè)農村的發(fā)展離不開科技進步，每年我國都會產生很多的農業(yè)技術成果，但是有的研究成果“高”“大”“尚”，脫離農村實際，沒有貼近農民需求，沒有研究市場需要，能實際應用到農業(yè)生產的很少，挫傷了農民的積極性，影響了科技成果轉化為生產力的實際效果，因此科研成果要與時俱進，不斷適應時展需要。

2做好農業(yè)推廣工作的策略

摘要：目前我國農業(yè)技術推廣受限，并在基本的推廣技術上存在著很多問題有待解決。對此，需要我國的農業(yè)有關部門以及相關的工作人員加強對于農業(yè)技術推廣理論以及知識的培訓等來增強推廣意識?，F階段政府部門也加大力度對農業(yè)技術進行推廣，并且建立了更加完善的農業(yè)技術推廣平臺，電子渠道也有所涉獵，通過這樣的措施來建立長期的人才培養(yǎng)及儲備機制，為未來的中國特色農業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎。

關鍵詞：農業(yè)技術；推廣；對策

我國是農業(yè)大國，農業(yè)的發(fā)展以及我國對于經濟的需求都離不開農業(yè)技術的支持，但是現階段的農業(yè)技術發(fā)展有限，很多農業(yè)技術得不到好的推廣，大大地限制了我國農業(yè)發(fā)展的步伐。我國農業(yè)現代化技術的實現以及農業(yè)規(guī)模的擴大，需要建立在農業(yè)技術推廣的基礎上，因此農業(yè)技術推廣的具體成效將是關鍵性因素?，F階段我國的農業(yè)發(fā)展體制出現了新的轉變，同時我國在農業(yè)生產上也出現了很多新的問題，面對這種狀況，亟需提高農業(yè)生產技術。在我國經濟建設的初期階段建立了這種農業(yè)技術推廣體制，但是隨著新時代的到來，這種舊的體制已經無法適應現階段的經濟發(fā)展。為了可以讓這種農業(yè)技術推廣得以最大化的發(fā)揮，需要對其進行適當的改進，以適應現階段的農業(yè)發(fā)展建設。

1我國農業(yè)技術推廣的現狀

我國現階段參與農業(yè)技術推廣的人員主要是國家農業(yè)技術推廣部門的工作人員，還有少數的企業(yè)以及農業(yè)合作社的成員。農業(yè)技術推廣工作的順利進行，對于提高農業(yè)生產技術有很大的幫助，在農業(yè)生產技術的推廣下，我國可以進一步地提高農業(yè)產量，降低農業(yè)生產成本。在農業(yè)技術推廣下很多農民都使用了機械化的農業(yè)生產模式，這種模式讓農民得以從繁重的體力勞動中解放出來，同時也提高了農業(yè)勞動的生產率。新的農業(yè)生產技術解決了農業(yè)上的農藥使用問題，減少了農藥化肥的使用量，使農產品更加綠色自然。但是在農業(yè)技術推廣過程中仍然存在很多問題，例如基層農業(yè)技術推廣機構的管理職能被削弱，以及使用經費不足等現象的出現，對于農業(yè)技術推廣十分不利[1]，對此進行了深入的研究和探討。

2我國農業(yè)技術推廣過程中存在的問題

我國農業(yè)方面的改革是從20世紀90年代開始的。在農業(yè)技術的推廣中，為了實現多元化發(fā)展農業(yè)的目標，政府對農業(yè)技術的推廣體系不斷調整。當前，具有創(chuàng)新性并與我國農業(yè)發(fā)展相符合的推廣形式逐漸形成。合作化是農業(yè)技術推廣的主要發(fā)展趨勢，而且農業(yè)技術推廣的動力機制逐漸從組織合作方面形成，同時我國對動力機制的價值和意義逐漸研究，其主要目的是使農業(yè)技術的推廣符合農業(yè)生產的實際情況，因此具體研究多元化農業(yè)技術推廣組織合作的動力機制具有重要的現實意義。

1多元農業(yè)技術推廣組織合作的動力機制

在研究多元化的農業(yè)技術推廣進程中，我國許多相關的學者對推廣主題的研究主要是根據不同類型進行的，同時對合作化農業(yè)技術的推廣主體也是從不同的角度進行研究的，如組織特征、推廣形式和存在的問題等。高啟杰對相關多元化農業(yè)的研究，主要是從環(huán)境和結構等方面敘述了多元化農業(yè)技術推廣的動力機制[1]。李維生主要是從我國發(fā)展的特點方面敘述了農業(yè)技術推廣建立的模式，同時對多元化農業(yè)推廣的問題從創(chuàng)新的模式進行了敘述。另外，許多學者敘述了多元化農業(yè)推廣系統(tǒng)，其認為完整的推廣體系應建立在推廣農業(yè)技術的過程中，而且各個部門之間的合作應從組織合作的方面得以實現。還有的學者認為，農業(yè)技術推廣動力機制中的問題要從動力要素和動力結構等方面來解決。

2推廣合作農業(yè)的動力機構

只有全面了解農業(yè)合作農業(yè)推廣的各個要素方面的構成方式，才能更好地研究其動力結構。2.1主體要素。在農業(yè)技術推廣的系統(tǒng)中，支配和調節(jié)合作農業(yè)推廣過程中的各項行為和活動是主體要素重要的意義[2]。另外，合作農業(yè)發(fā)展的主要的動力以及支撐點是主體要素的主要的作用。主體要素對農業(yè)技術的推廣可以從各個方面來進行，如行政、科研和企業(yè)等，同時可以幫助農民更加全面地了解自身從農業(yè)技術推廣過程中獲取的經濟收益。2.2輔助要素。受支配的對象是主要的輔助要素。在推廣整個合作農業(yè)的過程中發(fā)揮基礎作用的就是輔助要素，其在開展活動以后可以詳細地制定具體的推廣目標，同時可以完成制定的相關目標。輔助要素包括以下幾點內容：一是推廣過程中需要的人力和資源等，二是建設網絡的能力、自主推廣的能力以及適應環(huán)境的能力等。2.3環(huán)境要素。環(huán)境是組成整個合作農業(yè)推廣結構的另一個主要要素，其在很大程度上保證了政治和法律的外界環(huán)境，其主要支撐點就是農業(yè)合作推廣中的科技。另外，環(huán)境要素中的另一個主體就是農民和農業(yè)技術推廣過程中的收益者，而且其對合作農業(yè)推廣的效果具有重要的影響作用，所以環(huán)境要素與農業(yè)合作發(fā)展的需求相一致，主要目的就是在推廣合作農業(yè)的過程中，更好地協(xié)調外部環(huán)境。

3推廣合作農業(yè)的動力功能

對于當前農業(yè)技術的推廣過程中來說，相應的農業(yè)技術推廣可以通過相應的國家有關部門的培訓，以及指導相應農業(yè)大戶的成功示范，等等。在黨的中就明確的指出，相關的農村地區(qū)工作開展說明，簡單來說也就是想要社會進一步的發(fā)展，國民生產總值進一步提高，這也就從側面說明了實施農業(yè)技術推廣是實現當前農村農業(yè)現代化的必由之路，也是實現國家現代化的必經之路。

1當前農村農業(yè)技術推廣過程中存在的一些問題

在當前的農村現代化發(fā)展過程中，重視農村農業(yè)技術的進一步提高是當前農村現代化發(fā)展的必經之路，也是必然要求。農村生產過程中，一般都需要相應的先進技術，尤其是現在一些面積較大的種植養(yǎng)殖大戶，這樣會用到很多的人力，如果使用更多的機械化產品，那么就可以在當前的農業(yè)生產過程中取得更高的效率以及更好的產品，但是在當前的農村發(fā)展過程中相應的農業(yè)技術推廣還存在很多的限制。1.1農村農民普遍存在文化水平較低的現象。對當前農村農民的組成成分來說，大部分農民都是老年人或者是一些不方便外出的成年人，對一些新鮮事物的接受能力也比較弱，再加上當前農村地區(qū)信息流通不迅速，從而導致了部分務農人員相應的農業(yè)生產信息來源比較少，由于社會的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)農業(yè)文化已經不再適用于當前的農業(yè)生產，從而給農業(yè)技術的推廣過程中帶來了很多不便。1.2務農人員得到的經濟補償比較少。近年來，政府越來越重視農村經濟的發(fā)展，政府有關部門大力扶持農村的相關經濟，在農村組建專業(yè)合作社。雖然這樣的政策有利于農村經濟的發(fā)展，同時也有利于提高農村農民工作的積極效率，但是這樣的政策對于大多數農村一家一戶的農民來說，農民本身得到的經濟補償還是很少的，從而這樣的政策并沒有在根本上解決農村農民個人致富的發(fā)展問題。1.3農民在接受一些新鮮事物的方面能力不足?？偟膩碚f，由于目前大多數農村農民數量比較偏大，文化程度不是很高，在接受一些新的知識、新的技術能力是比較偏弱的，再加上農村農民自家的經濟狀況并不是很富裕，從而對于農村一些先進的農業(yè)技術產品的投入也就顯得力不從心了。這就需要國家有關部門積極聯合有關的農業(yè)技術產品開發(fā)商，來推動這些產品的使用效率，提高農村農業(yè)技術推廣的有效性與時效性。

2如何有效提高農村農業(yè)技術推廣的時效性

2.1需要建立相應的專業(yè)合作社或者是家庭農場。在農村實施相應的土地流轉，可以讓一些專業(yè)的種植大戶形成領頭的作用。也就是說，在農村地區(qū)建立相應的專業(yè)合作社，或者是家庭農場，這種新型的模式中，農民不僅具有相應的較高層次文化，同時其自身的接受能力也比較強。除此之外，這部分人自身也具有一定的經濟實力，從而具備想干事就能干什么的現實條件，同時也愿意投入到相應的新產品推廣與開發(fā)過程中，通過建立這種相應的合作機構有利于帶動當前農村農業(yè)發(fā)展的。2.2政府需要加大農村農業(yè)技術推廣的政策引導。對于農村相應的生產過程來說，比如一些種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，政府都要需要投入相應的新產品開發(fā)，幫助農民通過自身的努力與發(fā)展而實現這些政策，這不僅需要提高農村農業(yè)相關技術的發(fā)展，而且也需要對農村農民給予一定的扶持與優(yōu)惠政策，只有這樣才可以在農村農業(yè)技術發(fā)展過程中起到相關的推動作用。

3結語

摘要：近幾年，國家與相關部門加大了改革力度，農業(yè)領域也緊緊跟隨時代發(fā)展的腳步，不斷變化、革新，促進農業(yè)技術高速發(fā)展，在提高農業(yè)生產效率等方面有著至關重要的作用和意義，不僅如此，農業(yè)技術的有效傳播，對于農業(yè)技術的不斷改革也有著推動作用。因此，本文主要對農業(yè)技術傳播對農業(yè)技術推廣的作用進行認真分析和研究，以作參考。

關鍵詞：農業(yè)技術傳播；農業(yè)技術推廣；作用

眾所周知，我國是農業(yè)大國，農業(yè)技術傳播在農業(yè)發(fā)展過程中扮演重要的角色。通過科學的方法加大農業(yè)技術傳播的力度，可以保障農業(yè)生產力得到大幅提升?，F如今農業(yè)改革的大背景之下，加大農業(yè)技術傳播力度，是幫助農業(yè)技術更好推廣最有效的方法與路徑。

1現階段農業(yè)發(fā)展形勢分析

現如今，我國農業(yè)正向現代化的方向發(fā)展和前進，為了加快發(fā)展的腳步，需要對多個方面、多個領域、多個城市進行改革。據了解，在農業(yè)發(fā)展的過程中，需要加大農業(yè)技術推廣力度，才能夠幫助農業(yè)更好的發(fā)展，同時，更需要對生物技術、精確農業(yè)技術等各方面都加大發(fā)展力度。在現階段經濟全球化發(fā)展的大背景之下，農業(yè)發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)二元制結構發(fā)展特點非常明顯、突出，在農產品競爭方面還比較薄弱，所以，在農業(yè)方面想要真正實現可持續(xù)發(fā)展，還需要做出不懈努力。

2農業(yè)技術傳播推廣重要性分析

加速農業(yè)科技效果轉化，為深入貫徹省農村工作會議精神。促進糧食穩(wěn)產增產，實現農業(yè)增效和農民增收，依照省農委、省財政廳聯合下發(fā)的關于下發(fā)2011年全省五項重大農業(yè)技術推廣工作實施方案的通知》吉農農字〔2011〕84號）精神，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以中央1號文件精神為指針。依照建設現代農業(yè)和社會主義新農村的總體要求，以全省增加百億斤糧食為建設目標，通過政策拉動、技術推動和投入帶動，強化農業(yè)技術推廣公益性服務職能，努力提高農業(yè)技術到位率、覆蓋率和利用率，提升糧食綜合生產能力。

二、目標任務

（一）測土配方施肥技術。

采集化驗土樣3000個，全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)計劃推廣面積30萬畝。免費為2萬個農戶提供測土配方施肥技術指導服務，入戶率達到100%提高肥料利用率3%以上，畝節(jié)本增效25元以上?；炄藚⑼翗?0個（詳見附件1

1基本情況

2016年，云南省富源縣營上鎮(zhèn)糧食播種面積0.609萬hm2，其中大春0.342萬hm2，小春0.227萬hm2，晚秋0.041萬hm2，水果0.029萬hm2，特色產業(yè)0.217萬hm2，蔬菜0.147萬hm2，重點完成“農作物優(yōu)良專用品種及配套綜合技術”等11項重大農業(yè)科技推廣項目。

2農業(yè)技術推廣現狀

2.1工作量與農技人員配置不協(xié)調。營上鎮(zhèn)農技辦現在冊人員為10人，在崗3人，承擔了原農技中心17人、農機站8人、水果站5人、水廠站2人和食品安全檢測站所有職能，主要是負責黨委、政府、農業(yè)局機關和局屬19個站所，農機局屬6個站所的上情下達、下情上報和其他相關單位安排的工作；負責全鎮(zhèn)農作物優(yōu)良品種及配套綜合技術等11項重大科技措施的推廣；完成綠證、職業(yè)農民、新增轉移勞動力、新型農民培訓；落實各種惠農資金和數據收集、整理、核實、上報和兌現等工作。2.2改革頻繁，農技推廣隊伍不穩(wěn)。2009年，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的不斷深入，林業(yè)、畜牧、農機相繼獨立，農業(yè)經濟綜合服務中心僅留農技、農經職能，有農技人員5人。2011年，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的進一步深入，撤銷農業(yè)經濟綜合服務中心，成立鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心轄農技、農機、林業(yè)、水務、農經和畜牧6站所的所有職能，農技辦4人，其中1人為政府公務員。截至2016年10月，農技（機、農經）辦在冊人員10人，在農技崗位僅3人，其余7人被借用。其中，黨委組織辦1人，鎮(zhèn)紀委1人，農經站1人，扶貧辦2人，縣發(fā)改局1人，人事辦1人。2.3人員老化，非專業(yè)比重加大。從年齡結構看，在冊10人中，35～40歲以下2人，40～50歲4人，50～55歲4人；從所取得專業(yè)看，未取得農業(yè)專業(yè)資格的6人，取得農業(yè)資格的4人；從所取得職級看，小教2人，中教2人，農業(yè)中級4人，農機中級1人，農業(yè)初級1人。2.4經費短缺，設施落后，不適應現代農技推廣。一是近年來由于經濟轉型，資源型經濟受到了嚴重的沖擊，財政吃緊，投入發(fā)展現代農業(yè)的經費十分有限；二是2014年全國基層農技推廣體系建設和改革項目配置了3臺電腦，以前只有1臺內存為512M的電腦，到目前還沒有復印機。2.5高級崗位設置少，崗位競爭激烈。譬如營上鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心現設中級崗位3個，實際從事農技推廣或在編不在農技推廣崗位的中級人員6人，差額3個，由于管理不規(guī)范，形成了在農技崗的爭農技崗位，在編不在農技崗的也來爭農技中級崗位，取得農技推廣資格的爭，沒有取得農技推廣資格的也爭，嚴重地影響了團結，對構建和諧社會十分不利。

3農業(yè)技術推廣對策

一是深刻領會機構改革的目的和意義。改革的目的和意義在于改革后服務更便民、工作更高效、群眾更實惠、資源更優(yōu)化。目前，農技、農機、林業(yè)、水務、農經和畜牧6個單位同掛一塊牌子，實際是各做各的活、各吃各的飯。這樣不利于工作，相反互相約束，辦事效益低下。那么為什么還要分農技、農機、林業(yè)、水務各個部門，原因只有一個，專業(yè)技術有相似之處，但更多的是獨立性、特殊性。因此，要進行實質性的改革，使人才資源配置更加優(yōu)化、更加合理，讓具有相關專業(yè)知識的技術人員到相關的崗位上，做到人盡其才、物盡其用。二是完善法律法規(guī)，讓法律制度科學、合理地把農技人員的配置標準、職數、準入等法制化，有效地排除人為干擾。三是強化履職監(jiān)督，完善職稱晉升機制。充分發(fā)揮農業(yè)部門的職能作用，對農技人員履職情況實行全過程跟蹤管理，落實在編不在崗等情況，而且在農業(yè)內部建立實際履職檔案，并在申報農業(yè)職稱時作為初審必須條件，這樣既穩(wěn)定了農技隊伍，又緩解了內部矛盾，同時還符合構建和諧社會的具體要求。