[摘要]改革開放以來國民經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展，隨著國家推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快了發(fā)展速度，同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展也凸顯農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的重要性。它既是廣大農(nóng)村干部、群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)問題，又關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。目前，農(nóng)村新會計(jì)制度在許多地方尚未實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)的地方也是存在著會計(jì)核算與新會計(jì)制度要求的嚴(yán)重脫節(jié)，在全面實(shí)行政務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)倪^程中暴露出來的村級財(cái)務(wù)管理問題也就越來越多。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村財(cái)務(wù);會計(jì)管理

1農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對財(cái)務(wù)管理工作的意識淡薄

很多農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對財(cái)務(wù)管理工作缺乏認(rèn)知，對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作真正重視程度不夠，研究的不夠，落實(shí)的不夠。對財(cái)務(wù)會計(jì)管理的認(rèn)知只停留在一個記流水賬的概念上。忽略了財(cái)務(wù)會計(jì)管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的服務(wù)、內(nèi)控、管理職能。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部平不要求按月、按季度統(tǒng)報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，也不要求對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，從而忽視通過分析來查找經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問題。

1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員隊(duì)伍建設(shè)參差不齊，人員配備滯后

[摘要]我國國民經(jīng)濟(jì)伴隨改革開放獲得了全面的發(fā)展，近年來，伴隨國家城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更獲得顯著的發(fā)展，而這也將農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的重要性凸顯出來。財(cái)會管理工作事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益，漸成為農(nóng)村地區(qū)干部群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)。文章就農(nóng)村新會計(jì)制度推行下地方基層財(cái)會管理所暴露出的一些問題進(jìn)行分析與探討，并給出改進(jìn)意見。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；財(cái)務(wù)；會計(jì)；管理

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理往往發(fā)揮著極其重要的作用。而伴隨改革進(jìn)程逐步深化以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的要求亦有所提升。傳統(tǒng)的管理模式使得農(nóng)村區(qū)域財(cái)務(wù)管理工作存在諸多缺漏。故若想有效改善農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀,需展開進(jìn)一步的深入研究。

1現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理狀況

1.1基層對財(cái)務(wù)管理意識淡薄。財(cái)務(wù)管理工作在基層的開展時(shí)常會比較困難，農(nóng)村地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部對于財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的重視程度往往不夠，對財(cái)務(wù)與會計(jì)相關(guān)工作的認(rèn)知僅停留在記錄流水賬的層次。對于財(cái)會管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的服務(wù)及管控職能缺乏足夠重視。且多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)并無按月按季度統(tǒng)報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的要求，亦對財(cái)務(wù)報(bào)表與數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，使得工作當(dāng)中的一些問題被忽視，難以得到及時(shí)糾正與解決。1.2財(cái)務(wù)會計(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)與人員配備滯后。農(nóng)村財(cái)會人員往往缺乏較強(qiáng)的財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念，且業(yè)務(wù)技能與財(cái)務(wù)相關(guān)工作基礎(chǔ)較差，對新會計(jì)制度的了解也存在滯后性。因此常出現(xiàn)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)，賬簿設(shè)計(jì)欠規(guī)范與會計(jì)核算混亂等狀況，難以切實(shí)反映出資金的籌集與分配使用等情況。此外，農(nóng)村財(cái)會人員的培訓(xùn)與考核常難以安排到位，脫離了考核管理與監(jiān)督約束，財(cái)會人員工作積極性往往不高，部分落后地區(qū)更出現(xiàn)無專職財(cái)會人員的現(xiàn)象。1.3管理制度不完善，缺少有效監(jiān)管?；鶎拥貐^(qū)對于國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的執(zhí)行常難以落實(shí)到位。村級缺乏內(nèi)部管控制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦鮮有專職的監(jiān)督部門，或者相關(guān)職能部門監(jiān)督缺乏強(qiáng)硬手段，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較為混亂，隨意現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這些必然導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)政資金在無第三方監(jiān)督下流失，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來損失。1.4財(cái)務(wù)公開流于形式。國家雖已推行了財(cái)務(wù)公開制度，但仍有許多地方對于此制度的落實(shí)過于敷衍，流于形式。往往只做做表面文章，公開的內(nèi)容含糊籠統(tǒng)，無實(shí)際意義。如此使得財(cái)務(wù)公開有名無實(shí)，不能發(fā)揮國家推行財(cái)務(wù)公開制度的真正作用跟意義。1.5財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式混亂滯后。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式曾先后經(jīng)歷了“財(cái)務(wù)集中收付制”、“村財(cái)村管制”到后來的“農(nóng)村會計(jì)委派制”等多種形式。這些不同形式在不同地區(qū)曾發(fā)揮了一些積極作用，一定程度上加強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)資金管理，提升了會計(jì)信息的質(zhì)量，也避免了集體財(cái)產(chǎn)受損，在反腐倡廉方面發(fā)揮了一定功效。但我們也不能忽視這過程中產(chǎn)生的財(cái)會人員缺乏獨(dú)立性，過于依賴上層管理，使自身管理職能弱化等問題。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作改進(jìn)舉措

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、同志們：

懷著無比激動的心情，參加主辦會計(jì)競聘，首先我要感謝聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了一次展示自我，相互學(xué)習(xí)的機(jī)會。推行會計(jì)委派制，是聯(lián)社黨委為了提高信用社會計(jì)核算質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)全縣信用社系統(tǒng)穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展的一項(xiàng)重大會計(jì)制度改革，我衷心擁護(hù)聯(lián)社黨委的英明決策＊。作為一名有十多年會計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的競聘者，今天重新挑戰(zhàn)這個崗位，我有勇氣擔(dān)當(dāng)重任，有信心把今后的工作做的更好。＊公平競爭，挑戰(zhàn)自我，在這里，我也衷心祝愿今天參加競聘的各位同仁，都能取得較好成績。

參加今天的公開競聘，我認(rèn)為，我具有以下優(yōu)勢：

第一、我是一名黨員。工作中我一直把政治理論學(xué)習(xí)作為提高自我的一項(xiàng)基礎(chǔ)任務(wù)，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，思想上堅(jiān)決同黨保持高度一致，堅(jiān)決用黨的思想指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。不管是在照鏡、位莊信用社，還是來到現(xiàn)在的營業(yè)部，我始終做到堅(jiān)持原則，廉潔奉公，落實(shí)制度，明確責(zé)任，搞好團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)管理，使所在單位的各項(xiàng)工作，尤其是會計(jì)業(yè)務(wù)得到了健康發(fā)展，受到了單位領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

第二、具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。一九九三年高中畢業(yè)參加工作后，在抓緊時(shí)間自學(xué)會計(jì)業(yè)務(wù)知識的同時(shí)，九七年我參加了聯(lián)社組織的平大計(jì)算機(jī)財(cái)會專業(yè)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)會計(jì)業(yè)務(wù)理論。一九九八年，我通過參加全國考試，獲得了助理經(jīng)濟(jì)師資格，二O*年我又報(bào)考了中級會計(jì)師資格考試，目前經(jīng)濟(jì)法、會計(jì)實(shí)OO一年獲得了會計(jì)電算化資格證書，同年在市辦組織的業(yè)務(wù)技能比賽中，我所參加的兩項(xiàng)比賽全部獲獎，取得了一個第一、一個第二的好成績，為聯(lián)社爭得了榮譽(yù)。二O*年初，我被授予了市級青年崗位能手稱號，我還連續(xù)多年被評為信用社系統(tǒng)先進(jìn)工作者。

第三、工作經(jīng)驗(yàn)豐富。參加工作以來，我先后從事過信用社營業(yè)會計(jì)、儲蓄會計(jì)、主管會計(jì)等諸多工作，不管是在哪一個工作崗位上，我都把堅(jiān)持原則，細(xì)心謹(jǐn)慎，不折不扣執(zhí)行規(guī)章制度作為一項(xiàng)準(zhǔn)則，認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù)。在對外服務(wù)和內(nèi)部管理上，用熱情迎來每一位儲戶，把微笑留給每一位客商，憑公心贏得尊重，靠真誠換取信任，是我一向的工作原則，這也給我的工作帶來了許多幫助，帶動了所在單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。特別是20*年全市推行電子化建設(shè)過程中，我們營業(yè)部被列入首批上機(jī)網(wǎng)點(diǎn)，憑著集體智慧和平時(shí)學(xué)習(xí)掌握的電腦知識，我和同志們一道虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研，細(xì)心操作，共克難關(guān)，在全市率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)成功，加快了業(yè)務(wù)操作進(jìn)度，并順利完成了電算化年終決算，受到了聯(lián)社的肯定和表彰，為以后全縣信用社電算化推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。

我在××村擔(dān)任會計(jì)工作，會計(jì)工作繁忙、瑣碎，但我絲毫沒有削弱我對工作的熱情，努力認(rèn)真地做好。今天按照鎮(zhèn)黨委的按排，我就自己任會計(jì)業(yè)務(wù)以來的工作、學(xué)習(xí)和思想情況向匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)

在上半年里，我積極參與支部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，并結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行深刻剖析。通過各種學(xué)習(xí)，我更加堅(jiān)定了自己的政治立場，那就是在任何時(shí)候，任何情況下都忠于黨，忠于人民，忠于本職。同時(shí)督促自己不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，在各種誘惑面前能夠把握自己，不拿原則作交易。

二、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地搞好會計(jì)工作

在財(cái)務(wù)工作中，我能夠遵守職業(yè)道德，做到敬業(yè)愛崗，并認(rèn)真領(lǐng)會和學(xué)習(xí)新的會計(jì)法，以會計(jì)法做為工作的準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定做好：

1．會計(jì)帳薄的登記工作。會計(jì)帳薄是編制會計(jì)報(bào)表的重要依據(jù)，做好登記會計(jì)帳薄的規(guī)范是提高會計(jì)核算工作質(zhì)量的重要內(nèi)容。每月根據(jù)審核無誤的原始報(bào)銷單據(jù)做記帳憑證，做到記帳憑證整齊有序，科目明細(xì)分類準(zhǔn)確無誤。登記帳薄清晰明了，規(guī)范及時(shí)。

我在××村擔(dān)任會計(jì)工作，會計(jì)工作繁忙、瑣碎，但我絲毫沒有削弱我對工作的熱情，努力認(rèn)真地做好。今天按照鎮(zhèn)黨委的按排，我就自己任會計(jì)業(yè)務(wù)以來的工作、學(xué)習(xí)和思想情況向匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)

在上半年里，我積極參與支部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，并結(jié)合自身工作實(shí)際進(jìn)行深刻剖析。通過各種學(xué)習(xí)，我更加堅(jiān)定了自己的政治立場，那就是在任何時(shí)候，任何情況下都忠于黨，忠于人民，忠于本職。同時(shí)督促自己不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，在各種誘惑面前能夠把握自己，不拿原則作交易。

二、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地搞好會計(jì)工作

在財(cái)務(wù)工作中，我能夠遵守職業(yè)道德，做到敬業(yè)愛崗，并認(rèn)真領(lǐng)會和學(xué)習(xí)新的會計(jì)法，以會計(jì)法做為工作的準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定做好：

1．會計(jì)帳薄的登記工作。會計(jì)帳薄是編制會計(jì)報(bào)表的重要依據(jù)，做好登記會計(jì)帳薄的規(guī)范是提高會計(jì)核算工作質(zhì)量的重要內(nèi)容。每月根據(jù)審核無誤的原始報(bào)銷單據(jù)做記帳憑證，做到記帳憑證整齊有序，科目明細(xì)分類準(zhǔn)確無誤。登記帳薄清晰明了，規(guī)范及時(shí)。

摘要：為適應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面核算、反映村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營活動和社區(qū)管理的財(cái)務(wù)收支，做好村務(wù)公開和民主管理，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)工作，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)核算尤為關(guān)鍵。在全新的社會發(fā)展背景下，要想對財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行有效開展，就要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建，這樣在開展重大決策的過程中才能保證方向的準(zhǔn)確性?；谌碌纳鐣l(fā)展背景，文章就將以吉林省農(nóng)村財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀為基礎(chǔ)進(jìn)行研究，希望對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供有效幫助，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展全面性奠定良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財(cái)務(wù)會計(jì)；監(jiān)督體系；建設(shè)要點(diǎn)

在當(dāng)前社會發(fā)展中，財(cái)務(wù)會計(jì)在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中都占據(jù)著不容易忽視的位置，為此對財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)問題進(jìn)行關(guān)注也是當(dāng)前農(nóng)村在實(shí)際發(fā)展中最需要應(yīng)對和解決的問題。在此環(huán)節(jié)中我們需要制定出更為科學(xué)和完善的信息化審計(jì)對策和監(jiān)督體系，通過此種方式更有效的解決當(dāng)前農(nóng)村在進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系中存在的各種問題，借助有效手段對財(cái)務(wù)會計(jì)工作質(zhì)量和效率進(jìn)行提升。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

近年來農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn)和資源”成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是農(nóng)村干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。通過健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)，逐步形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，推動農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn)和資源”管理的制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn)和資源”優(yōu)化配置、科學(xué)管理、保值增值，防止農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn)和資源”流失，有效地預(yù)防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生，減少基層矛盾糾紛，切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)民收入增加，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、對監(jiān)督體系進(jìn)行構(gòu)建的重要性

摘要：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合視角下，構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系，不僅能夠增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作中的規(guī)范性，還能保證賬目的規(guī)范性，防止因操作不合理、賬目信息不真實(shí)而出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題，起到重要的監(jiān)督作用。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合視角下，分析了合理建設(shè)農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系的意義，提出了相應(yīng)的策略，旨在增強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的規(guī)范性和專業(yè)度。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合；農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)；監(jiān)督體系

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主要是各地政府按照中央政府的部署，健全企業(yè)與農(nóng)業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以農(nóng)民為中心，增加經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合視角下，財(cái)務(wù)會計(jì)工作不僅涉及產(chǎn)業(yè)資金，還與農(nóng)村的效益存在直接關(guān)聯(lián)，如果不能合理執(zhí)行財(cái)務(wù)會計(jì)工作，將會影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此情況下，為增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合環(huán)境中農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)的規(guī)范性，應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督體系，在嚴(yán)格監(jiān)督的基礎(chǔ)上增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)工作效果。

1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合背景分析

目前，在企業(yè)與農(nóng)業(yè)利益聯(lián)結(jié)的過程中，主要采用新型訂單、股份合作與服務(wù)帶動等模式。地方政府部門嘗試將農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)整合起來，堅(jiān)持以農(nóng)民的利益為中心，通過產(chǎn)業(yè)融合提高農(nóng)民的效益，使企業(yè)與農(nóng)業(yè)共贏。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可以發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著市場化的方向前進(jìn)，無論是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工還是銷售，都可以形成一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條，為農(nóng)民解決各種問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中的重要部分，一旦在財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)問題，就會對農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生制約作用，因此創(chuàng)建財(cái)務(wù)監(jiān)管體系勢在必行。在對農(nóng)村各個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合的過程中，構(gòu)建和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系必不可少。可以通過良好的監(jiān)督方式增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、賬目管理與資產(chǎn)管理的規(guī)范性，預(yù)防在產(chǎn)業(yè)融合期間發(fā)生資產(chǎn)流失問題。構(gòu)建這一體系的具體意義如下。

2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合視角下構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系的意義

1農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村會計(jì)老齡化嚴(yán)重。受到農(nóng)村環(huán)境條件的限制，部分山區(qū)型農(nóng)村出現(xiàn)“空心村”現(xiàn)像，大部分年輕人因孩子上學(xué)或外出務(wù)工等原因遷居進(jìn)城，無暇顧及農(nóng)村的事務(wù)，仍留在農(nóng)村居住的大都是老弱病人，愿意從事村級財(cái)務(wù)工作的也大都是村里的老人。1.2農(nóng)村會計(jì)缺乏專業(yè)知識。農(nóng)村會計(jì)承擔(dān)著農(nóng)村集體“三資”的管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)工作，這些工作具有鮮明的政策性、專業(yè)性。但是在日常工作中，農(nóng)村會計(jì)大都不具備專業(yè)會計(jì)理論知識，通常依靠老經(jīng)驗(yàn)、老做法來處理問題，甚至有些“會計(jì)”不僅不會記賬，連簡單的借據(jù)都不會寫。1.3農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定有諸多原因，一是農(nóng)村兩委主要干部3a一換屆，新干部不愿意用舊人；二是村兩委主要干部愿意用的人，村民不認(rèn)可，民主程序表決時(shí)不能通過；三是村民不愿意干，怕和領(lǐng)導(dǎo)合不來，怕承擔(dān)責(zé)任，怕得罪人等，不愿承擔(dān)工作。1.4農(nóng)村會計(jì)報(bào)酬缺乏保障。農(nóng)村會計(jì)的報(bào)酬是由村一級自行承擔(dān)的，村集體經(jīng)濟(jì)的好壞直接與會計(jì)人員的工資掛鉤。好多山區(qū)農(nóng)村，丘陵山地貧瘠，生產(chǎn)生活用水匱乏，農(nóng)作物十種九不收，村莊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，村干部帶動效應(yīng)發(fā)揮不夠。村民因循守舊，寧愿守著二畝三分地，也不思開拓致富，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，力量薄弱。村會計(jì)工作事項(xiàng)繁雜，工資標(biāo)準(zhǔn)不高，又不能按時(shí)發(fā)放，使會計(jì)人員生活得不到保障。

2農(nóng)村會計(jì)工作要采取的措施

為加強(qiáng)新形勢、新要求下孝義市農(nóng)村會計(jì)管理工作，根據(jù)中央、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、制度，結(jié)合孝義市實(shí)際，經(jīng)市委、市政府聯(lián)席會議研究通過，制定了《孝義市農(nóng)村會計(jì)職業(yè)化管理辦法》（孝辦發(fā)【2016】11號），對全市農(nóng)村會計(jì)進(jìn)行“五制式”職業(yè)化教育、管理、考核。準(zhǔn)入制：從黨的方針、政策、財(cái)經(jīng)法紀(jì)、財(cái)務(wù)制度、廉潔奉公、熱愛事業(yè)、職業(yè)技能、身體狀況等方面制定了農(nóng)村會計(jì)的任職準(zhǔn)入條件，考試合格后，核發(fā)《農(nóng)村會計(jì)上崗資格證》，作為農(nóng)村會計(jì)入職的必備條件之一。聘用制：農(nóng)村會計(jì)實(shí)行聘用制，聘期5a，聘用期滿可以續(xù)聘。聘用程序是由農(nóng)村會計(jì)個人提出申請，經(jīng)村“五議兩公開”程序表決通過，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)初審，報(bào)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心核準(zhǔn)。培訓(xùn)制：孝義市農(nóng)經(jīng)中心每年至少組織1次農(nóng)村會計(jì)職業(yè)化教育培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)每年至少組織2次農(nóng)村會計(jì)職業(yè)化教育培訓(xùn)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理知識進(jìn)行全方位培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)行考試，通過考試的發(fā)放《農(nóng)村會計(jì)上崗資格證》，同時(shí)獲得準(zhǔn)入資質(zhì)。薪酬制：農(nóng)村會計(jì)崗位報(bào)酬由工資報(bào)酬和績效補(bǔ)助兩部分構(gòu)成。工資報(bào)酬由村級自行負(fù)擔(dān)，績效補(bǔ)助資金由孝義市財(cái)政統(tǒng)籌列入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。考核制：孝義市農(nóng)經(jīng)中心年終對全市農(nóng)村會計(jì)履職情況進(jìn)行綜合考核，考核實(shí)行百分制。其中，市級考核占60%，鄉(xiāng)級考核占30%，村級考核占10%，根據(jù)綜合考核結(jié)果發(fā)放績效補(bǔ)助。

3工作實(shí)踐

孝義市農(nóng)經(jīng)中心依據(jù)《孝義市農(nóng)村會計(jì)職業(yè)化管理辦法》規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，從2016年開始對全市農(nóng)村會計(jì)實(shí)行職業(yè)化管理，具體包括3方面：①從程序上對農(nóng)村會計(jì)的任用及調(diào)整實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級審核制；②對會計(jì)個人的信息資料實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級報(bào)備制，會計(jì)個人信息資料包括農(nóng)村會計(jì)信息表、農(nóng)村會計(jì)后備人才基本信息表、農(nóng)村會計(jì)年度資格審查表、農(nóng)村會計(jì)聘用申請審批表、農(nóng)村會計(jì)調(diào)整（撤換、解聘）審批表、農(nóng)村會計(jì)聘用合同書、會計(jì)個人身份證信息、畢業(yè)證信息、村級履行民主程序的會議記錄、農(nóng)村會計(jì)上崗資格證、農(nóng)村會計(jì)從業(yè)資格證等，這些基本資料做為農(nóng)村會計(jì)人員參于績效考核的必備條件，缺一不可；③對符合條件的會計(jì)人員從履職情況、違規(guī)違紀(jì)情況等多方面進(jìn)行綜合考核，2016、2017年通過市、鄉(xiāng)、村三級綜合考核，共發(fā)放農(nóng)村會計(jì)績效補(bǔ)助1218624元，涵蓋622人次。

［摘要］社會的不斷進(jìn)步，必然帶動農(nóng)村地區(qū)的不斷發(fā)展。近些年來，我國不斷提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，然而農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理則是社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。這項(xiàng)工作的開展事關(guān)廣大農(nóng)民群眾自身的利益，也影響著農(nóng)村的進(jìn)步與改革。縱觀當(dāng)前我國農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理現(xiàn)狀，其本身還存在較多問題。文章就將針對當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并且提出了相應(yīng)的改進(jìn)對策與方法，以期推進(jìn)我國農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式變革，提升我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村；財(cái)務(wù)會計(jì)；管理模式；問題；對策

1當(dāng)前我國農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式存在的問題分析

1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理體制不夠規(guī)范

當(dāng)前我國大多數(shù)農(nóng)村選擇的財(cái)務(wù)會計(jì)管理體制都不夠規(guī)范，常見的管理模式主要有“村里的錢，村子自己管”、“農(nóng)村會計(jì)委派制度”兩種。第一種模式有很明顯的弊端，使得村里的會計(jì)人員與村委會之間有一定的依附關(guān)系，很容易出現(xiàn)貪污腐敗等惡劣現(xiàn)象出現(xiàn)。

1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)性工作開展無章可循

農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部會計(jì)控制內(nèi)部會計(jì)控制是指為了貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》及《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控指引》等規(guī)章制度，維護(hù)客戶和金融機(jī)構(gòu)的資金、資產(chǎn)安全，確保會計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠而制定的一系列規(guī)范會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員和會計(jì)核算與管理的程序和方法。內(nèi)部會計(jì)控制制度的建立，應(yīng)遵循合法、規(guī)范、有效、全面、安全的原則。

加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部會計(jì)管理是深化農(nóng)村合作金融改革的助推器。長期以來，我國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)逐漸形成重信貸指標(biāo)、輕內(nèi)部管理，重?cái)?shù)量增長、輕質(zhì)量增長的經(jīng)營特點(diǎn)，導(dǎo)致成本費(fèi)用觀念淡薄，信貸資金控制力度薄弱，產(chǎn)生大量的不良資產(chǎn)，削弱其為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的能力。高比例的不良資產(chǎn)對整個國家支付和清算體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，這就要求農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不僅在制度等方面進(jìn)行改革，更需要建立起一整套有效的、適合農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的內(nèi)部會計(jì)控制制度進(jìn)行再控制。

一、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部會計(jì)控制管理的現(xiàn)狀和存在的問題

盡管農(nóng)村金融合作金融機(jī)構(gòu)體制改革已經(jīng)推進(jìn)了很多年且取得了一定的成效，但是跟其他金融機(jī)構(gòu)，特別是跟國有商業(yè)銀行相比，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的會計(jì)內(nèi)控制度建設(shè)還是明顯落后，特別是在負(fù)債成本管理、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制、計(jì)劃財(cái)務(wù)監(jiān)測、班子隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的規(guī)章制度建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際和金融業(yè)的發(fā)展趨勢相比，仍有不少工作要補(bǔ)做，有許多制度需要及時(shí)地制定、健全和完善。

2007年新的會計(jì)準(zhǔn)則頒布實(shí)施后，許多業(yè)務(wù)的規(guī)定發(fā)生了較大的變化，但我國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)銀行相關(guān)的規(guī)章制度沒有及時(shí)修訂，制度的建設(shè)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，導(dǎo)致有些業(yè)務(wù)實(shí)際操作中帶有盲目性、操作性不強(qiáng)等現(xiàn)象。而對業(yè)務(wù)起到監(jiān)督控制的會計(jì)內(nèi)部控制更是存在缺乏許多不可忽視的問題：

(一)對內(nèi)部會計(jì)控制的重視程度不夠，會計(jì)內(nèi)控意識淡薄