各黨支部：2009年是某某礦區(qū)社會治安綜合治理工作第五個“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實搞好社會治安綜合治理和創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，促進我礦“三個文明”建設健康發(fā)展，特制定2009年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作意見如下：一、指導思想2009年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作的指導思想是：以黨的十六屆（提醒您：請根據(jù)實際修改）三中、四中、五中全會精神為指針，以堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建“社會治安安全單位”打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊為重點，充分發(fā)揮各職能部門作用，全力維護企業(yè)穩(wěn)定，堅持打防結(jié)合、預防為主的方針，切實搞好社會治安綜合治理工作，確保企業(yè)政治穩(wěn)定。二、奮斗目標1、全礦治安形勢穩(wěn)定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災害事故和火災事故的發(fā)生，重點防范部位無盜竊案件的發(fā)生，要害部位無重大責任事故和破壞性事故發(fā)生。2、一般案件控制在萬分之十四以下，協(xié)助破案率在70%以上；治安案件發(fā)案率控制在5‰以下，查處率在90%以上；職工犯罪率低于萬分之三。3、深入開展“社會治安安全單位”，“打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊”等創(chuàng)建活動，組織有序、措施得力、成效顯著，社會治安安全單位合格率在95%以上。4、加強政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集訪和進京赴省上訪，杜絕游行示威、停課停產(chǎn)事件發(fā)生。5、加強“三口”管理工作，特別是暫住人口的管理，登記率達100%，辦證率達95%以上。6、加強后進幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教對象轉(zhuǎn)好率在95%以上。7、加強民事糾紛調(diào)解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。8、認真落實重特大案件查究制和國家、集體財產(chǎn)被盜責任賠償制度。9、完善勞動關(guān)系預警機制，依法調(diào)解和處理勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。10、社會治安綜合治理及創(chuàng)建工作跨入市先進行列。三、重點工作及措施（一）把維護穩(wěn)定擺在首位，堅持穩(wěn)定壓倒一切。1、廣辟信息渠道，及時解決問題，積極開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，對反饋的問題進行綜合分析，對有可能發(fā)生影響的問題，積極制定措施妥善解決。2、正確疏導矛盾，化解各種糾紛。積極疏導各類矛盾，化解消極因素，做到及早發(fā)現(xiàn)，正確疏導，將矛盾控制在基層，

消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕和防止集訪事件的發(fā)生。3、做好突發(fā)性事件的預防和準備工作，樹立超前意識，制定可行性預案，確保各類問題發(fā)現(xiàn)早、控制住、處理好。（二）堅持標本兼治、打防結(jié)合，全面落實綜治措施堅持不懈地開展嚴打斗爭，對違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢，加大打擊力度，結(jié)合企業(yè)實際，強化工作措施，適時開展專項斗爭和各項治理活動，確保治安秩序穩(wěn)定。完善防范機制，最大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動群眾，落實群防群治措施，提高自防自治能力，進一步落實人防、技防、設施防“三位一體”的防范措施，提高重點防范部位和要害場所的監(jiān)控能力。加強和改進思想政治工作，深入開展形勢、政策、民主法制教育，引導職工增強法制觀念，依法辦事、遵紀守法，堅決同一切違法犯罪行為作斗爭，自覺維護安定團結(jié)的大好局面。（三）強化基礎(chǔ)建設，開展系列創(chuàng)安活動，提高綜合防控能力。1、深入持久地開展以創(chuàng)建“社會治安安全單位”為重點的系列創(chuàng)安活動，把社會治安綜合治理各項措施落實在實處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之機。2、加強治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設，夯實工作基礎(chǔ)，全面落實責任。按照規(guī)范管理的要求，強化管理措施，做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。3、加強暫住人口管理，采取切實有效的措施，規(guī)范管理，進一步提高暫住人口管理水平。4、強化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門、各單位要強化領(lǐng)導，主要領(lǐng)導親自過問，主管部門切實負責，相關(guān)部門要形成合力，做到誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責，切實把責任制落實好。加強消防工作，首先要開展消防法規(guī)和消防常識的宣傳普及活動，提高廣大職工的消防意識和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動，查找消防管理的薄弱環(huán)節(jié)，查找火險隱患，及時整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅持嚴管、嚴防、嚴查、嚴打的原則，從抓防范、夯基礎(chǔ)、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）廣泛開展企地共建活動，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。要重視和加強企地共建工作，積極參與和支持所在地的社會治安綜合治理工作，主動加強與周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系，積極承擔起應盡的治安責任，協(xié)助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）規(guī)范工作機制，建設高素質(zhì)的保衛(wèi)隊伍。要規(guī)范企業(yè)治安管理體制，健全保衛(wèi)工作制度，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，切實增強做好企業(yè)保衛(wèi)工作的自覺性和主動性，建設一支精干高效的保衛(wèi)隊伍，確保礦

山治安穩(wěn)定，促進企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動順利進行。（六）加強文明環(huán)境治理，公共場所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。（七）嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理一票否決制，對存在或發(fā)生比較嚴重的社會治安問題尚不夠一票否決的，根據(jù)綜治委（2009）4號文件精神，按規(guī)定對有關(guān)責任人進行處理。（八）落實目標責任，進行目標考核。為促進社會治安綜合治理與創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作的順利開展，礦對各單位社會治安綜合治理落實責任制，并進行嚴格的目標考核，具體要求是：1、責任目標（1）把穩(wěn)定工作作為一項重要的經(jīng)常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導機構(gòu)健全，責任落實，堅持正常的工作制度。（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對重大問題要超前做好預案，杜絕進京赴省上訪。（3）積極開展系列創(chuàng)安活動，搞好學校的治安工作，加強對要害部位，易發(fā)案部位的工業(yè)物資和易燃易爆、危險品的管理，做到制度健全、防范措施落實，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，否則給予經(jīng)濟處罰。（4）加強單位內(nèi)部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，力爭消滅一般案件和政治案件，確保無職工犯罪。（5）對職工進行思想道德和法制教育，增強法律意識，用積極健康的思想文化占領(lǐng)職工業(yè)余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問題得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動人口管理正?；?、制度化、規(guī)范化。對刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進青少年的幫教組織健全、措施落實。（7）認真落實重特大案件查糾制度和國家集體財產(chǎn)被盜責任賠償制度。（8）強化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負其責，確保安全無事故。（9）完善勞動關(guān)系預警機制，依法調(diào)解和處理勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。（10）加強文明環(huán)境創(chuàng)建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機動車亂停亂放，公共場所嚴禁吸煙，入礦嚴格執(zhí)行胸卡制度，確保文明創(chuàng)建工作健康發(fā)展。2、考核辦法。按附表二的內(nèi)容執(zhí)行。3、獎罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎500元；得分在80分（含）～90分的不獎不罰；得分在80分以下的罰500元。4、對在綜合治理與“創(chuàng)安”工作中成績顯著的單位和個人，以及同違法犯罪作斗爭的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎。5、對工作不負責任，治安混亂，導致國家、集體財物被盜等各類案件的發(fā)生，除

根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償外，還要追究相應責任，對嚴重失職造成刑事案件或重大治安災害事故者，追究刑事責任，依法從嚴處理。2009年，我礦社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作任務繁重，各部門、各單位要密切聯(lián)系實際，按照“誰主管、誰負責”的原則，以人保班，班保區(qū)，基層單位保礦，從而將整個礦區(qū)的社會治安綜合治理工作再推上一個新的臺階?！睹旱V社會治安綜合治理工作安排意見》煤礦社會治安綜合治理工作安排意見

各黨支部：2009年是某某礦區(qū)社會治安綜合治理工作第五個“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實搞好社會治安綜合治理和創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，促進我礦“三個文明”建設健康發(fā)展，特制定2009年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作意見如下：一、指導思想2009年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作的指導思想是：以黨的十六屆（提醒您：請根據(jù)實際修改）三中、四中、五中全會精神為指針，以堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建“社會治安安全單位”打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊為重點，充分發(fā)揮各職能部門作用，全力維護企業(yè)穩(wěn)定，堅持打防結(jié)合、預防為主的方針，切實搞好社會治安綜合治理工作，確保企業(yè)政治穩(wěn)定。二、奮斗目標1、全礦治安形勢穩(wěn)定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災害事故和火災事故的發(fā)生，重點防范部位無盜竊案件的發(fā)生，要害部位無重大責任事故和破壞性事故發(fā)生。2、一般案件控制在萬分之十四以下，協(xié)助破案率在70%以上；治安案件發(fā)案率控制在5‰以下，查處率在90%以上；職工犯罪率低于萬分之三。3、深入開展“社會治安安全單位”，“打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊”等創(chuàng)建活動，組織有序、措施得力、成效顯著，社會治安安全單位合格率在95%以上。4、加強政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集訪和進京赴省上訪，杜絕游行示威、停課停產(chǎn)事件發(fā)生。5、加強“三口”管理工作，特別是暫住人口的管理，登記率達100%，辦證率達95%以上。6、加強后進幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教對象轉(zhuǎn)好率在95%以上。7、加強民事糾紛調(diào)解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。8、認真落實重特大案件查究制和國家、集體財產(chǎn)被盜責任賠償制度。9、完善勞動關(guān)系預警機制，依法調(diào)解和處理勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。10、社會治安綜合治理及創(chuàng)建工作跨入市先進行列。三、重點工作及措施（一）把維護穩(wěn)定擺在首位，堅持穩(wěn)定壓倒一切。1、廣辟信息渠道，及時解決問題，積極開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，對反饋的問題進行綜合分析，對有可能發(fā)生影響的問題，積極制定措施妥善解決。2、正確疏導矛盾，化解各種糾紛。積極疏導各類矛盾，化解消極因素，做到及早發(fā)現(xiàn)，正確疏導，將矛盾控制在基層，

消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕和防止集訪事件的發(fā)生。3、做好突發(fā)性事件的預防和準備工作，樹立超前意識，制定可行性預案，確保各類問題發(fā)現(xiàn)早、控制住、處理好。（二）堅持標本兼治、打防結(jié)合，全面落實綜治措施堅持不懈地開展嚴打斗爭，對違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢，加大打擊力度，結(jié)合企業(yè)實際，強化工作措施，適時開展專項斗爭和各項治理活動，確保治安秩序穩(wěn)定。完善防范機制，最大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動群眾，落實群防群治措施，提高自防自治能力，進一步落實人防、技防、設施防“三位一體”的防范措施，提高重點防范部位和要害場所的監(jiān)控能力。加強和改進思想政治工作，深入開展形勢、政策、民主法制教育，引導職工增強法制觀念，依法辦事、遵紀守法，堅決同一切違法犯罪行為作斗爭，自覺維護安定團結(jié)的大好局面。（三）強化基礎(chǔ)建設，開展系列創(chuàng)安活動，提高綜合防控能力。1、深入持久地開展以創(chuàng)建“社會治安安全單位”為重點的系列創(chuàng)安活動，把社會治安綜合治理各項措施落實在實處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之機。2、加強治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設，夯實工作基礎(chǔ)，全面落實責任。按照規(guī)范管理的要求，強化管理措施，做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。3、加強暫住人口管理，采取切實有效的措施，規(guī)范管理，進一步提高暫住人口管理水平。4、強化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門、各單位要強化領(lǐng)導，主要領(lǐng)導親自過問，主管部門切實負責，相關(guān)部門要形成合力，做到誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責，切實把責任制落實好。加強消防工作，首先要開展消防法規(guī)和消防常識的宣傳普及活動，提高廣大職工的消防意識和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動，查找消防管理的薄弱環(huán)節(jié)，查找火險隱患，及時整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅持嚴管、嚴防、嚴查、嚴打的原則，從抓防范、夯基礎(chǔ)、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）廣泛開展企地共建活動，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。要重視和加強企地共建工作，積極參與和支持所在地的社會治安綜合治理工作，主動加強與周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系，積極承擔起應盡的治安責任，協(xié)助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）規(guī)范工作機制，建設高素質(zhì)的保衛(wèi)隊伍。要規(guī)范企業(yè)治安管理體制，健全保衛(wèi)工作制度，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，切實增強做好企業(yè)保衛(wèi)工作的自覺性和主動性，建設一支精干高效的保衛(wèi)隊伍，確保礦

山治安穩(wěn)定，促進企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動順利進行。（六）加強文明環(huán)境治理，公共場所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。（七）嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理一票否決制，對存在或發(fā)生比較嚴重的社會治安問題尚不夠一票否決的，根據(jù)綜治委（2009）4號文件精神，按規(guī)定對有關(guān)責任人進行處理。（八）落實目標責任，進行目標考核。為促進社會治安綜合治理與創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作的順利開展，礦對各單位社會治安綜合治理落實責任制，并進行嚴格的目標考核，具體要求是：1、責任目標（1）把穩(wěn)定工作作為一項重要的經(jīng)常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導機構(gòu)健全，責任落實，堅持正常的工作制度。（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對重大問題要超前做好預案，杜絕進京赴省上訪。（3）積極開展系列創(chuàng)安活動，搞好學校的治安工作，加強對要害部位，易發(fā)案部位的工業(yè)物資和易燃易爆、危險品的管理，做到制度健全、防范措施落實，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，否則給予經(jīng)濟處罰。（4）加強單位內(nèi)部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，力爭消滅一般案件和政治案件，確保無職工犯罪。（5）對職工進行思想道德和法制教育，增強法律意識，用積極健康的思想文化占領(lǐng)職工業(yè)余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問題得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動人口管理正?；⒅贫然?、規(guī)范化。對刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進青少年的幫教組織健全、措施落實。（7）認真落實重特大案件查糾制度和國家集體財產(chǎn)被盜責任賠償制度。（8）強化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負其責，確保安全無事故。（9）完善勞動關(guān)系預警機制，依法調(diào)解和處理勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。（10）加強文明環(huán)境創(chuàng)建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機動車亂停亂放，公共場所嚴禁吸煙，入礦嚴格執(zhí)行胸卡制度，確保文明創(chuàng)建工作健康發(fā)展。2、考核辦法。按附表二的內(nèi)容執(zhí)行。3、獎罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎500元；得分在80分（含）～90分的不獎不罰；得分在80分以下的罰500元。4、對在綜合治理與“創(chuàng)安”工作中成績顯著的單位和個人，以及同違法犯罪作斗爭的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎。5、對工作不負責任，治安混亂，導致國家、集體財物被盜等各類案件的發(fā)生，除

根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償外，還要追究相應責任，對嚴重失職造成刑事案件或重大治安災害事故者，追究刑事責任，依法從嚴處理。2009年，我礦社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作任務繁重，各部門、各單位要密切聯(lián)系實際，按照“誰主管、誰負責”的原則，以人保班，班保區(qū)，基層單位保礦，從而將整個礦區(qū)的社會治安綜合治理工作再推上一個新的臺階。

各黨支部：2009年是某某礦區(qū)社會治安綜合治理工作第五個“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實搞好社會治安綜合治理和創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，促進我礦“三個文明”建設健康發(fā)展，特制定2009年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作意見如下：一、指導思想2009年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作的指導思想是：以黨的十六屆（提醒您：請根據(jù)實際修改）三中、四中、五中全會精神為指針，以堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建“社會治安安全單位”打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊為重點，充分發(fā)揮各職能部門作用，全力維護企業(yè)穩(wěn)定，堅持打防結(jié)合、預防為主的方針，切實搞好社會治安綜合治理工作，確保企業(yè)政治穩(wěn)定。二、奮斗目標1、全礦治安形勢穩(wěn)定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災害事故和火災事故的發(fā)生，重點防范部位無盜竊案件的發(fā)生，要害部位無重大責任事故和破壞性事故發(fā)生。2、一般案件控制在萬分之十四以下，協(xié)助破案率在70%以上；治安案件發(fā)案率控制在5‰以下，查處率在90%以上；職工犯罪率低于萬分之三。3、深入開展“社會治安安全單位”，“打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊”等創(chuàng)建活動，組織有序、措施得力、成效顯著，社會治安安全單位合格率在95%以上。4、加強政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集訪和進京赴省上訪，杜絕游行示威、停課停產(chǎn)事件發(fā)生。5、加強“三口”管理工作，特別是暫住人口的管理，登記率達100%，辦證率達95%以上。6、加強后進幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教對象轉(zhuǎn)好率在95%以上。7、加強民事糾紛調(diào)解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。8、認真落實重特大案件查究制和國家、集體財產(chǎn)被盜責任賠償制度。9、完善勞動關(guān)系預警機制，依法調(diào)解和處理勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。10、社會治安綜合治理及創(chuàng)建工作跨入市先進行列。三、重點工作及措施（一）把維護穩(wěn)定擺在首位，堅持穩(wěn)定壓倒一切。1、廣辟信息渠道，及時解決問題，積極開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，對反饋的問題進行綜合分析，對有可能發(fā)生影響的問題，積極制定措施妥善解決。2、正確疏導矛盾，化解各種糾紛。積極疏導各類矛盾，化解消極因素，做到及早發(fā)現(xiàn)，正確疏導，將矛盾控制在基層，

消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕和防止集訪事件的發(fā)生。3、做好突發(fā)性事件的預防和準備工作，樹立超前意識，制定可行性預案，確保各類問題發(fā)現(xiàn)早、控制住、處理好。（二）堅持標本兼治、打防結(jié)合，全面落實綜治措施堅持不懈地開展嚴打斗爭，對違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢，加大打擊力度，結(jié)合企業(yè)實際，強化工作措施，適時開展專項斗爭和各項治理活動，確保治安秩序穩(wěn)定。完善防范機制，最大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動群眾，落實群防群治措施，提高自防自治能力，進一步落實人防、技防、設施防“三位一體”的防范措施，提高重點防范部位和要害場所的監(jiān)控能力。加強和改進思想政治工作，深入開展形勢、政策、民主法制教育，引導職工增強法制觀念，依法辦事、遵紀守法，堅決同一切違法犯罪行為作斗爭，自覺維護安定團結(jié)的大好局面。（三）強化基礎(chǔ)建設，開展系列創(chuàng)安活動，提高綜合防控能力。1、深入持久地開展以創(chuàng)建“社會治安安全單位”為重點的系列創(chuàng)安活動，把社會治安綜合治理各項措施落實在實處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之機。2、加強治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設，夯實工作基礎(chǔ)，全面落實責任。按照規(guī)范管理的要求，強化管理措施，做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。3、加強暫住人口管理，采取切實有效的措施，規(guī)范管理，進一步提高暫住人口管理水平。4、強化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門、各單位要強化領(lǐng)導，主要領(lǐng)導親自過問，主管部門切實負責，相關(guān)部門要形成合力，做到誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責，切實把責任制落實好。加強消防工作，首先要開展消防法規(guī)和消防常識的宣傳普及活動，提高廣大職工的消防意識和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動，查找消防管理的薄弱環(huán)節(jié)，查找火險隱患，及時整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅持嚴管、嚴防、嚴查、嚴打的原則，從抓防范、夯基礎(chǔ)、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）廣泛開展企地共建活動，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。要重視和加強企地共建工作，積極參與和支持所在地的社會治安綜合治理工作，主動加強與周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系，積極承擔起應盡的治安責任，協(xié)助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）規(guī)范工作機制，建設高素質(zhì)的保衛(wèi)隊伍。要規(guī)范企業(yè)治安管理體制，健全保衛(wèi)工作制度，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，切實增強做好企業(yè)保衛(wèi)工作的自覺性和主動性，建設一支精干高效的保衛(wèi)隊伍，確保礦

山治安穩(wěn)定，促進企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動順利進行。（六）加強文明環(huán)境治理，公共場所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。（七）嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理一票否決制，對存在或發(fā)生比較嚴重的社會治安問題尚不夠一票否決的，根據(jù)綜治委（2009）4號文件精神，按規(guī)定對有關(guān)責任人進行處理。（八）落實目標責任，進行目標考核。為促進社會治安綜合治理與創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作的順利開展，礦對各單位社會治安綜合治理落實責任制，并進行嚴格的目標考核，具體要求是：1、責任目標（1）把穩(wěn)定工作作為一項重要的經(jīng)常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導機構(gòu)健全，責任落實，堅持正常的工作制度。（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對重大問題要超前做好預案，杜絕進京赴省上訪。（3）積極開展系列創(chuàng)安活動，搞好學校的治安工作，加強對要害部位，易發(fā)案部位的工業(yè)物資和易燃易爆、危險品的管理，做到制度健全、防范措施落實，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，否則給予經(jīng)濟處罰。（4）加強單位內(nèi)部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，力爭消滅一般案件和政治案件，確保無職工犯罪。（5）對職工進行思想道德和法制教育，增強法律意識，用積極健康的思想文化占領(lǐng)職工業(yè)余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問題得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動人口管理正?；?、制度化、規(guī)范化。對刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進青少年的幫教組織健全、措施落實。（7）認真落實重特大案件查糾制度和國家集體財產(chǎn)被盜責任賠償制度。（8）強化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負其責，確保安全無事故。（9）完善勞動關(guān)系預警機制，依法調(diào)解和處理勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。（10）加強文明環(huán)境創(chuàng)建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機動車亂停亂放，公共場所嚴禁吸煙，入礦嚴格執(zhí)行胸卡制度，確保文明創(chuàng)建工作健康發(fā)展。2、考核辦法。按附表二的內(nèi)容執(zhí)行。3、獎罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎500元；得分在80分（含）～90分的不獎不罰；得分在80分以下的罰500元。4、對在綜合治理與“創(chuàng)安”工作中成績顯著的單位和個人，以及同違法犯罪作斗爭的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎。5、對工作不負責任，治安混亂，導致國家、集體財物被盜等各類案件的發(fā)生，除

根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償外，還要追究相應責任，對嚴重失職造成刑事案件或重大治安災害事故者，追究刑事責任，依法從嚴處理。2009年，我礦社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作任務繁重，各部門、各單位要密切聯(lián)系實際，按照“誰主管、誰負責”的原則，以人保班，班保區(qū)，基層單位保礦，從而將整個礦區(qū)的社會治安綜合治理工作再推上一個新的臺階。

各黨支部：2009年是某某礦區(qū)社會治安綜合治理工作第五個“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實搞好社會治安綜合治理和創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，促進我礦“三個文明”建設健康發(fā)展，特制定2009年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作意見如下：

一、指導思想2009年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作的指導思想是：以黨的十六屆（提醒您：請根據(jù)實際修改）三中、四中、五中全會精神為指針，以堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建“社會治安安全單位”打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊為重點，充分發(fā)揮各職能部門作用，全力維護企業(yè)穩(wěn)定，堅持打防結(jié)合、預防為主的方針，切實搞好社會治安綜合治理工作，確保企業(yè)政治穩(wěn)定。

二、奮斗目標1、全礦治安形勢穩(wěn)定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災害事故和火災事故的發(fā)生，重點防范部位無盜竊案件的發(fā)生，要害部位無重大責任事故和破壞性事故發(fā)生。2、一般案件控制在萬分之十四以下，協(xié)助破案率在70%以上；治安案件發(fā)案率控制在5‰以下，查處率在90%以上；職工犯罪率低于萬分之三。3、深入開展“社會治安安全單位”，“打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊”等創(chuàng)建活動，組織有序、措施得力、成效顯著，社會治安安全單位合格率在95%以上。4、加強政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集訪和進京赴省上訪，杜絕游行示威、停課停產(chǎn)事件發(fā)生。5、加強“三口”管理工作，特別是暫住人口的管理，登記率達100%，辦證率達95%以上。6、加強后進幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教對象轉(zhuǎn)好率在95%以上。7、加強民事糾紛調(diào)解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。8、認真落實重特大案件查究制和國家、集體財產(chǎn)被盜責任賠償制度。9、完善勞動關(guān)系預警機制，依法調(diào)解和處理勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。10、社會治安綜合治理及創(chuàng)建工作跨入市先進行列。

三、重點工作及措施（一）把維護穩(wěn)定擺在首位，堅持穩(wěn)定壓倒一切。1、廣辟信息渠道，及時解決問題，積極開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，對反饋的問題進行綜合分析，對有可能發(fā)生影響的問題，積極制定措施妥善解決。2、正確疏導矛盾，化解各種糾紛。積極疏導各類矛盾，化解消極因素，做到及早發(fā)現(xiàn)，正確疏導，將矛盾控制在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕和防止集訪事件的發(fā)生。3、做好突發(fā)性事件的預防和準備工作，樹立超前意識，制定可行性預案，確保各類問題發(fā)現(xiàn)早、控制住、處理好。（二）堅持標本兼治、打防結(jié)合，全面落實綜治措施堅持不懈地開展嚴打斗爭，對違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢，加大打擊力度，結(jié)合企業(yè)實際，強化工作措施，適時開展專項斗爭和各項治理活動，確保治安秩序穩(wěn)定。完善防范機制，最大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動群眾，落實群防群治措施，提高自防自治能力，進一步落實人防、技防、設施防“三位一體”的防范措施，提高重點防范部位和要害場所的監(jiān)控能力。加強和改進思想政治工作，深入開展形勢、政策、民主法制教育，引導職工增強法制觀念，依法辦事、遵紀守法，堅決同一切違法犯罪行為作斗爭，自覺維護安定團結(jié)的大好局面。（三）強化基礎(chǔ)建設，開展系列創(chuàng)安活動，提高綜合防控能力。1、深入持久地開展以創(chuàng)建“社會治安安全單位”為重點的系列創(chuàng)安活動，把社會治安綜合治理各項措施落實在實處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之機。2、加強治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設，夯實工作基礎(chǔ)，全面落實責任。按照規(guī)范管理的要求，強化管理措施，做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。3、加強暫住人口管理，采取切實有效的措施，規(guī)范管理，進一步提高暫住人口管理水平。4、強化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門、各單位要強化領(lǐng)導，主要領(lǐng)導親自過問，主管部門切實負責，相關(guān)部門要形成合力，做到誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責，切實把責任制落實好。

加強消防工作，首先要開展消防法規(guī)和消防常識的宣傳普及活動，提高廣大職工的消防意識和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動，查找消防管理的薄弱環(huán)節(jié)，查找火險隱患，及時整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅持嚴管、嚴防、嚴查、嚴打的原則，從抓防范、夯基礎(chǔ)、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）廣泛開展企地共建活動，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。要重視和加強企地共建工作，積極參與和支持所在地的社會治安綜合治理工作，主動加強與周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系，積極承擔起應盡的治安責任，協(xié)助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）規(guī)范工作機制，建設高素質(zhì)的保衛(wèi)隊伍。要規(guī)范企業(yè)治安管理體制，健全保衛(wèi)工作制度，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，切實增強做好企業(yè)保衛(wèi)工作的自覺性和主動性，建設一支精干高效的保衛(wèi)隊伍，確保礦山治安穩(wěn)定，促進企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動順利進行。（六）加強文明環(huán)境治理，公共場所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。（七）嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理一票否決制，對存在或發(fā)生比較嚴重的社會治安問題尚不夠一票否決的，根據(jù)綜治委（2009）4號文件精神，按規(guī)定對有關(guān)責任人進行處理。（八）落實目標責任，進行目標考核。為促進社會治安綜合治理與創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作的順利開展，礦對各單位社會治安綜合治理落實責任制，并進行嚴格的目標考核，具體要求是：1、責任目標（1）把穩(wěn)定工作作為一項重要的經(jīng)常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導機構(gòu)健全，責任落實，堅持正常的工作制度。（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對重大問題要超前做好預案，杜絕進京赴省上訪。（3）積極開展系列創(chuàng)安活動，搞好學校的治安工作，加強對要害部位，易發(fā)案部位的工業(yè)物資和易燃易爆、危險品的管理，做到制度健全、防范措施落實，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，否則給予經(jīng)濟處罰。（4）加強單位內(nèi)部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，力爭消滅一般案件和政治案件，確保無職工犯罪。（5）對職工進行思想道德和法制教育，增強法律意識，用積極健康的思想文化占領(lǐng)職工業(yè)余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問題得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動人口管理正?；?、制度化、規(guī)范化。對刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進青少年的幫教組織健全、措施落實。（7）認真落實重特大案件查糾制度和國家集體財產(chǎn)被盜責任賠償制度。（8）強化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負其責，確保安全無事故。（9）完善勞動關(guān)系預警機制，依法調(diào)解和處理勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。（10）加強文明環(huán)境創(chuàng)建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機動車亂停亂放，公共場所嚴禁吸煙，入礦嚴格執(zhí)行胸卡制度，確保文明創(chuàng)建工作健康發(fā)展。2、考核辦法。按附表二的內(nèi)容執(zhí)行。3、獎罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎500元；得分在80分（含）～90分的不獎不罰；得分在80分以下的罰500元。4、對在綜合治理與“創(chuàng)安”工作中成績顯著的單位和個人，以及同違法犯罪作斗爭的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎。5、對工作不負責任，治安混亂，導致國家、集體財物被盜等各類案件的發(fā)生，除根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償外，還要追究相應責任，對嚴重失職造成刑事案件或重大治安災害事故者，追究刑事責任，依法從嚴處理。2009年，我礦社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作任務繁重，各部門、各單位要密切聯(lián)系實際，按照“誰主管、誰負責”的原則，以人保班，班保區(qū)，基層單位保礦，從而將整個礦區(qū)的社會治安綜合治理工作再推上一個新的臺階。

各黨支部：2009年是某某礦區(qū)社會治安綜合治理工作第五個“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實搞好社會治安綜合治理和創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，促進我礦“三個文明”建設健康發(fā)展，特制定2009年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作意見如下：一、指導思想2009年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作的指導思想是：以黨的十六屆（提醒您：請根據(jù)實際修改）三中、四中、五中全會精神為指針，以堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建“社會治安安全單位”打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊為重點，充分發(fā)揮各職能部門作用，全力維護企業(yè)穩(wěn)定，堅持打防結(jié)合、預防為主的方針，切實搞好社會治安綜合治理工作，確保企業(yè)政治穩(wěn)定。二、奮斗目標1、全礦治安形勢穩(wěn)定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災害事故和火災事故的發(fā)生，重點防范部位無盜竊案件的發(fā)生，要害部位無重大責任事故和破壞性事故發(fā)生。2、一般案件控制在萬分之十四以下，協(xié)助破案率在70%以上；治安案件發(fā)案率控制在5‰以下，查處率在90%以上；職工犯罪率低于萬分之三。3、深入開展“社會治安安全單位”，“打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊”等創(chuàng)建活動，組織有序、措施得力、成效顯著，社會治安安全單位合格率在95%以上。4、加強政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集訪和進京赴省上訪，杜絕游行示威、停課停產(chǎn)事件發(fā)生。5、加強“三口”管理工作，特別是暫住人口的管理，登記率達100%，辦證率達95%以上。6、加強后進幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教對象轉(zhuǎn)好率在95%以上。7、加強民事糾紛調(diào)解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。8、認真落實重特大案件查究制和國家、集體財產(chǎn)被盜責任賠償制度。9、完善勞動關(guān)系預警機制，依法調(diào)解和處理勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。10、社會治安綜合治理及創(chuàng)建工作跨入市先進行列。三、重點工作及措施（一）把維護穩(wěn)定擺在首位，堅持穩(wěn)定壓倒一切。1、廣辟信息渠道，及時解決問題，積極開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，對反饋的問題進行綜合分析，對有可能發(fā)生影響的問題，積極制定措施妥善解決。2、正確疏導矛盾，化解各種糾紛。積極疏導各類矛盾，化解消極因素，做到及早發(fā)現(xiàn)，正確疏導，將矛盾控制在基層，

消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕和防止集訪事件的發(fā)生。3、做好突發(fā)性事件的預防和準備工作，樹立超前意識，制定可行性預案，確保各類問題發(fā)現(xiàn)早、控制住、處理好。（二）堅持標本兼治、打防結(jié)合，全面落實綜治措施堅持不懈地開展嚴打斗爭，對違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢，加大打擊力度，結(jié)合企業(yè)實際，強化工作措施，適時開展專項斗爭和各項治理活動，確保治安秩序穩(wěn)定。完善防范機制，最大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動群眾，落實群防群治措施，提高自防自治能力，進一步落實人防、技防、設施防“三位一體”的防范措施，提高重點防范部位和要害場所的監(jiān)控能力。加強和改進思想政治工作，深入開展形勢、政策、民主法制教育，引導職工增強法制觀念，依法辦事、遵紀守法，堅決同一切違法犯罪行為作斗爭，自覺維護安定團結(jié)的大好局面。（三）強化基礎(chǔ)建設，開展系列創(chuàng)安活動，提高綜合防控能力。1、深入持久地開展以創(chuàng)建“社會治安安全單位”為重點的系列創(chuàng)安活動，把社會治安綜合治理各項措施落實在實處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之機。2、加強治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設，夯實工作基礎(chǔ)，全面落實責任。按照規(guī)范管理的要求，強化管理措施，做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。3、加強暫住人口管理，采取切實有效的措施，規(guī)范管理，進一步提高暫住人口管理水平。4、強化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門、各單位要強化領(lǐng)導，主要領(lǐng)導親自過問，主管部門切實負責，相關(guān)部門要形成合力，做到誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責，切實把責任制落實好。加強消防工作，首先要開展消防法規(guī)和消防常識的宣傳普及活動，提高廣大職工的消防意識和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動，查找消防管理的薄弱環(huán)節(jié)，查找火險隱患，及時整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅持嚴管、嚴防、嚴查、嚴打的原則，從抓防范、夯基礎(chǔ)、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）廣泛開展企地共建活動，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。要重視和加強企地共建工作，積極參與和支持所在地的社會治安綜合治理工作，主動加強與周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系，積極承擔起應盡的治安責任，協(xié)助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）規(guī)范工作機制，建設高素質(zhì)的保衛(wèi)隊伍。要規(guī)范企業(yè)治安管理體制，健全保衛(wèi)工作制度，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，切實增強做好企業(yè)保衛(wèi)工作的自覺性和主動性，建設一支精干高效的保衛(wèi)隊伍，確保礦

山治安穩(wěn)定，促進企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動順利進行。（六）加強文明環(huán)境治理，公共場所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。（七）嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理一票否決制，對存在或發(fā)生比較嚴重的社會治安問題尚不夠一票否決的，根據(jù)綜治委（2009）4號文件精神，按規(guī)定對有關(guān)責任人進行處理。（八）落實目標責任，進行目標考核。為促進社會治安綜合治理與創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作的順利開展，礦對各單位社會治安綜合治理落實責任制，并進行嚴格的目標考核，具體要求是：1、責任目標（1）把穩(wěn)定工作作為一項重要的經(jīng)常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導機構(gòu)健全，責任落實，堅持正常的工作制度。（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對重大問題要超前做好預案，杜絕進京赴省上訪。（3）積極開展系列創(chuàng)安活動，搞好學校的治安工作，加強對要害部位，易發(fā)案部位的工業(yè)物資和易燃易爆、危險品的管理，做到制度健全、防范措施落實，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，否則給予經(jīng)濟處罰。（4）加強單位內(nèi)部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，力爭消滅一般案件和政治案件，確保無職工犯罪。（5）對職工進行思想道德和法制教育，增強法律意識，用積極健康的思想文化占領(lǐng)職工業(yè)余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問題得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動人口管理正?；?、制度化、規(guī)范化。對刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進青少年的幫教組織健全、措施落實。（7）認真落實重特大案件查糾制度和國家集體財產(chǎn)被盜責任賠償制度。（8）強化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負其責，確保安全無事故。（9）完善勞動關(guān)系預警機制，依法調(diào)解和處理勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。（10）加強文明環(huán)境創(chuàng)建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機動車亂停亂放，公共場所嚴禁吸煙，入礦嚴格執(zhí)行胸卡制度，確保文明創(chuàng)建工作健康發(fā)展。2、考核辦法。按附表二的內(nèi)容執(zhí)行。3、獎罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎500元；得分在80分（含）～90分的不獎不罰；得分在80分以下的罰500元。4、對在綜合治理與“創(chuàng)安”工作中成績顯著的單位和個人，以及同違法犯罪作斗爭的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎。5、對工作不負責任，治安混亂，導致國家、集體財物被盜等各類案件的發(fā)生，除

根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償外，還要追究相應責任，對嚴重失職造成刑事案件或重大治安災害事故者，追究刑事責任，依法從嚴處理。2009年，我礦社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作任務繁重，各部門、各單位要密切聯(lián)系實際，按照“誰主管、誰負責”的原則，以人保班，班保區(qū)，基層單位保礦，從而將整個礦區(qū)的社會治安綜合治理工作再推上一個新的臺階。

各黨支部：

2005年是某某礦區(qū)社會治安綜合治理工作第五個“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實搞好社會治安綜合治

理和創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，促進我礦“三個文明”建設健康發(fā)展，特制定2005年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安

全單位”工作意見如下：

一、指導思想

2005年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作的指導思想是：以黨的十六屆三中、四中、五中全會精神為指針，以堅持鄧小平理論和“三個代表”重

年是某某礦區(qū)社會治安綜合治理工作第五個“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實搞好社會治安綜合治理和創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，促進我礦“三個文明”建設健康發(fā)展，特制定年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作意見如下：

一、指導思想

年社會治安綜合治理及創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作的指導思想是：以黨的十六屆三中、四中、五中全會精神為指針，以堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建“社會治安安全單位”打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊為重點，充分發(fā)揮各職能部門作用，全力維護企業(yè)穩(wěn)定，堅持打防結(jié)合、預防為主的方針，切實搞好社會治安綜合治理工作，確保企業(yè)政治穩(wěn)定。

二、奮斗目標

1、全礦治安形勢穩(wěn)定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災害事故和火災事故的發(fā)生，重點防范部位無盜竊案件的發(fā)生，要害部位無重大責任事故和破壞性事故發(fā)生。

2、一般案件控制在萬分之十四以下，協(xié)助破案率在70以上；治安案件發(fā)案率控制在5‰以下，查處率在90以上；職工犯罪率低于萬分之三。

年，是電力公司煤礦繼續(xù)深化改革、精細管理、技改工程加快發(fā)展的重要一年，做好全年的社會治安綜合治理工作至關(guān)重要。為切實搞好社會治安綜合治理和創(chuàng)建“社會治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，促進我煤礦“三個文明”建設健康發(fā)展，特制定年社會治安綜合治理工作計劃：

一、指導思想：

緊緊圍繞我煤礦生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，認真貫徹落實國務院頒布的企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例，堅持“預防為主、單位負責，突出重點、保障安全”的工作方針。堅持“誰主管、誰負責”和“社會治安綜合治理一票否決制”為原則，認真落實穩(wěn)定工作責任制和治安經(jīng)濟責任制，全面構(gòu)建煤礦內(nèi)部治安防范，維穩(wěn)長效機制，實現(xiàn)發(fā)案下降，員工違法犯罪減少，員工隊伍穩(wěn)定，治安秩序良好的工作目標，為全公司各項工作的開展營造良好的內(nèi)部治安環(huán)境。

二、奮斗目標

1、全煤礦治安形勢穩(wěn)定，杜絕重大刑事案件、治安災害事故和火災事故的發(fā)生，重點防范部位無盜竊案件的發(fā)生，要害部位無重大責任事故和破壞性事故發(fā)生。

2、煤礦黨組織充分發(fā)揮綜合治理和平安建設領(lǐng)導小組成員的作用，形成齊抓共管的格局。

根據(jù)縣綜治辦《關(guān)于開展綜治宣傳月活動的通知》要求，我局領(lǐng)導高度重視，認真組織開展了以“講法治、話平安”為主題的綜治宣傳月活動，現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、高度重視、精心組織

我局為開展綜治宣傳月活動，成立了綜治宣傳月活動領(lǐng)導小組，以主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，各科室負責人為成員的組織機構(gòu)。加強了組織領(lǐng)導，將綜治宣傳月活動擺上重要日程，結(jié)合我局實際，制定了實施方案，明確了宣傳月活動的指導思想，確定了活動的主要內(nèi)容，對開展好宣傳月活動進行了安排部署。

二、廣泛宣傳、形式多樣

1、結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)開展綜治宣傳。在綜治宣傳月期間，我局組織監(jiān)管人員深入煤礦企業(yè)開展綜治宣傳和安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務活動，幫助企業(yè)解決實際存在的安全生產(chǎn)問題。在開展煤礦企業(yè)復產(chǎn)驗收中，向煤礦職工宣傳《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，咨詢解答職工反映的法律疑點和難點，使安全生產(chǎn)教育和綜治教育做到進礦場、進班組，深入人心。

2、加強干部職工宣傳教育。我局組織全體干部職工認真學習了一系列重要講話精神及黨的十八大以來中央、省、市關(guān)于推進平安建設、法治建設和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署，加大了學習力度，提高了干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務水平，使大家深刻領(lǐng)會了綜治工作及安全生產(chǎn)的新定位、新目標、新要求。大家一致表示要忠實履行好自己的職責，廉潔從政，潔身自好。

縣綜治委：

縣工商行政管理局2005年度在縣委、縣政府及縣綜治委的正確領(lǐng)導下，按照縣2005年社會治安綜合治理責任書的要求，高度重視社會治安綜合治理工作，全面落實綜合治理各項措施，在推進我縣社會治安綜合治理和“安全**”創(chuàng)建活動中，努力提高全社會預防控制犯罪的能力，為維護全縣治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，營造我縣改革發(fā)展、和諧的社會治安環(huán)境，結(jié)合我局的職能職責，做了大量工作?，F(xiàn)將我局2005年社會治安綜合治理工作自查報告如下：

一、健全完善了社會治安綜合治理工作責任制，嚴格執(zhí)行責任制，實行重大案件查究和一票否決制

為不斷完善社會治安綜合治理管理工作，縣局在與縣綜治委簽訂的責任書基礎(chǔ)上，進一步完善和細化目標責任，與股、所簽訂了基層社會治安綜合治理責任書，加強了重大案件查究制和一票否決制度。結(jié)合工商行政管理工作的特點，建立和完善黨政領(lǐng)導任期社會治安綜合治理目標管理責任制度，把社會治安狀況的好壞納入局、所領(lǐng)導干部考核內(nèi)容，作為評價股、所長政績、晉職晉升的重要內(nèi)容之一；把維護社會治安社會穩(wěn)定的責任真正落實到基層主要領(lǐng)導肩上。局黨組把綜合治理工作擺上了重要議事日程，做到每季度召開一次會議，重大節(jié)日前召開專門會議，明確任務，落實責任，堅持經(jīng)常檢查，年終進行考核，真正做到局所聯(lián)動，完善日常工作機制，重大案件增強查究制度，對工作不力造成惡劣影響的刑事案件、治安案件、治安災害事故和重大群體性事件堅決要追究責任，實行一票否決制。確保全年工作順利開展和社會治安穩(wěn)定。

二、排查整治治安混亂行業(yè)和突出治安問題

我局今年在加強工商行政管理的同時，重點對傳銷和變相傳銷進行了打擊，傳銷和變相傳銷對社會危害極大，也直接影響到社會穩(wěn)定問題。我局今年對傳銷和變相傳銷活動進行了專項治理，對國家頒布的直銷條例在全縣進行了廣泛宣傳，張貼禁止傳銷公告60張，出動執(zhí)法人員156人次，執(zhí)法車輛25臺次，通過專項治理，確保了**縣境內(nèi)無一起傳銷活動的行為發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定。今年9月份由縣政法委牽頭，對鐵路沿錢廢舊收購行業(yè)進行了專項整治，共清理廢舊收購戶36戶，對經(jīng)營范圍進行了規(guī)范管理，共出動執(zhí)法人員15人次，執(zhí)法車輛4臺次，通過治理整頓、規(guī)范了收購戶的經(jīng)營行為，杜絕了鐵路器材的失竊，有力地保證了鐵路器材的安全。認真處理調(diào)解好消費者投訴、申訴案件，我局在全縣設立投訴舉報站（點）38個，設立舉報電話56部，基本上在全縣各行政村都設立的有舉報電話，投訴網(wǎng)絡在我縣已基本形成，在邊遠地區(qū)做到投訴不出鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。全年共處理消費者投訴案件185起，為消費者挽回經(jīng)濟損失80余萬元，有力地維護了社會治安穩(wěn)定。處理各類經(jīng)濟違法案件66起，保證了全縣經(jīng)濟秩序快速有序的發(fā)展。