為進一步推進解放思想大討論活動，切實加強機關干部隊伍建設，充分發(fā)揮行政監(jiān)察在服務決戰(zhàn)“兩區(qū)”中的積極作用，按照區(qū)政府的要求，結合區(qū)紀委監(jiān)察局機關開展的“做公道正派之人，建公平正義之家”和“弘揚井岡精神，爭當忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動，現(xiàn)就區(qū)監(jiān)察局開展“兩創(chuàng)四服務”（創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，服務基層、服務群眾、服務企業(yè)、服務項目）主題活動提出如下實施意見。

一、指導思想

貫徹區(qū)委解放思想大討論活動精神，結合“機關效能提升年”活動，以“兩創(chuàng)四服務”為主題，以增強服務能力、改善服務態(tài)度、提升服務效能、塑造服務形象為總體要求，結合區(qū)紀委監(jiān)察局機關開展的“做公道正派之人，建公平正義之家”和“弘揚井岡精神，爭當忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動，進一步深化、細化、實化解放思想大討論活動，切實解決工作中思想觀念、發(fā)展思路、措施方法等方面存在的突出問題，推動工作上新水平。

二、目標要求

要以開展解放思想大討論和“兩創(chuàng)四服務”活動為契機，廣泛征求意見，認真查擺問題，深刻剖析原因，切實抓好整改，完善工作制度，創(chuàng)新工作舉措，形成完整配套破解難題的新思路、新辦法、新舉措，確保解放思想大討論轉化為實實在在的工作成果。要通過開展“兩創(chuàng)四服務”活動，進一步推動機關干部思想認識上有一個根本性的提高，工作作風有一個根本性的轉變，確保活動達到上級滿意、部門滿意、基層滿意、群眾滿意。努力實現(xiàn)在服務科學發(fā)展上有新突破，在履行行政監(jiān)察職能上有新突破，在機關作風和效能建設上有新突破。

三、方法步驟

為深入貫徹落實黨的十七大和市政府第九次常務會議精神，認真落實科學發(fā)展觀，聯(lián)系實際，突出重點，進一步把解放思想引向深入，以思想大解放促經(jīng)濟大發(fā)展，按照市政府《工業(yè)金融口開展“兩創(chuàng)四服務”活動實施方案》的要求，決定在市經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)開展以“兩創(chuàng)四服務”（即：創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和服務基層，服務群眾，服務企業(yè)，服務項目）為主題的解放思想大討論活動的統(tǒng)一部署，現(xiàn)將市經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)開展以“兩創(chuàng)四服務”為主題的解放思想大討論活動實施方案制定如下：

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十七大精神，緊密圍繞“創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和服務基層，服務群眾，服務企業(yè)，服務項目”的“兩創(chuàng)四服務”的思想大解放討論這個主題，把思想解放到部門的服務、單位的形象、干部的作風上來，形成決戰(zhàn)“兩區(qū)”、跨越發(fā)展的強大合力，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標要求

要通過開展“兩創(chuàng)四服務”解放思想大討論活動，進一步更新觀念，理清思路，聯(lián)系實際，推動工作。在思想認識上有根本性的提高，工作作風上有根本性的轉變，把思想凝聚到“決戰(zhàn)兩區(qū)”上，把精力集中到“決戰(zhàn)兩區(qū)”上，把業(yè)績體現(xiàn)在“決戰(zhàn)兩區(qū)”上，真正做到提升服務能力、改善服務態(tài)度、加速服務效能、塑造服務形象，達到上級滿意、部門滿意、基層滿意、群眾滿意。力爭在全省政風行風評議中進入前三名，確保不落入后三名。

三、方法步驟和時間安排

同志們

根據(jù)5月26日第九次市政府常務會議要求而召開的也是進一步貫徹落實市委、市政府解放思想大討論暨“決戰(zhàn)兩區(qū)”動員大會精神而召開的會議。會議的目的就是動員教文衛(wèi)系統(tǒng)緊緊圍繞“決戰(zhàn)兩區(qū)、主攻項目”推進項目建設，今天召開的兩創(chuàng)四服務”活動動員大會。破解發(fā)展難題”將解放思想大討論活動進一步推向深入。下面我就如何開展好“兩創(chuàng)四服務”活動講三點意見。

一、深刻認識開展“兩創(chuàng)四服務”活動的重要意義，站在新的高度。

市政府深化、細化、實化“解放思想大討論”安排的一項重要工作，開展“兩創(chuàng)四服務”活動。也是當前教文衛(wèi)系統(tǒng)全力實現(xiàn)服務大局、創(chuàng)新發(fā)展目標的肯定要求。教文衛(wèi)系統(tǒng)各部門要站在新的高度，充分認識在新形勢、新任務下開展此項工作的重要意義。

（一）兩創(chuàng)四服務”活動的開展。

破解發(fā)展難題”要求我必需以新當頭，決戰(zhàn)兩區(qū)”要求我必需創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。推進項目建設。以闖為先，必需改變作風，提升服務能力。要完成中心工作，既有優(yōu)勢，也有存在缺乏。有的同志，思想認識還存在不到位的現(xiàn)象，有的部門和干部職工，工作作風還存在節(jié)拍偏慢、措施不力、跟進不快、反應不敏感、行動不迅速的問題。為取得城區(qū)建設和工業(yè)園區(qū)有大的發(fā)展，必需把我思想、作風、措施，都調(diào)整到?jīng)Q戰(zhàn)兩區(qū)”所需要的水平上來，創(chuàng)新我發(fā)展理念，對那些與“決戰(zhàn)兩區(qū)”不相適應的觀念和理念，必需改正、必需摒棄、必需糾正。有利于“兩區(qū)”健康發(fā)展的事情，就是必需做的事情；有利于“兩區(qū)”健康發(fā)展的事情，就是不能做的事情；阻礙“兩區(qū)”健康發(fā)展的事情，就是應該反對和禁止的事情。各部門都要結合自己的職能，做好公共服務，從思想上消除與“決戰(zhàn)兩區(qū)”不一致的認識分歧，從工作上根除與“決戰(zhàn)兩區(qū)”不合拍的服務效能，把全市教文衛(wèi)系統(tǒng)的思想凝聚到?jīng)Q戰(zhàn)兩區(qū)”上，精力集中到?jīng)Q戰(zhàn)兩區(qū)”上，業(yè)績體現(xiàn)在決戰(zhàn)兩區(qū)”上，真正形成決戰(zhàn)的共識和共為。

為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發(fā)展觀，構建國土資源保障科學發(fā)展新機制，大力推動“履行國土職責，服務項目建設”解放思想大討論活動深入開展，提高國土資源工作為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的保障能力和服務水平，按照市政府統(tǒng)一部署，從5月底開始，在全市國土資源系統(tǒng)開展以“創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，倡導上級為下級服務、機關為基層服務、部門為企業(yè)服務、干部為群眾服務”為內(nèi)容的“兩創(chuàng)四服務”活動。為使活動扎實有效開展，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入學習黨的十七大精神，圍繞全市“推進項目建設，破解發(fā)展難題”這一主題，緊密結合全市國土資源系統(tǒng)當前正在開展的“三找一創(chuàng)”、“機關效能提升年”以及“民主評議政風行風”活動，大力推進“履行國土職責，服務項目建設”解放思想大討論活動開展，著力轉變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念，解決國土資源工作中存在的突出矛盾和問題，積極探索服務經(jīng)濟社會發(fā)展的新方法、新路子、新途徑，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，全面提高國土資源管理工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力和服務水平。

二、工作目標

通過開展“兩創(chuàng)四服務”活動，進一步推動全市國土資源部門“履行國土職責，服務項目建設”解放思想大討論活動深入開展，推動全市國土資源系統(tǒng)工作人員在思想認識上有一個根本性的提高，工作作風上有一個根本性的轉變，努力實現(xiàn)國土資源管理工作達到“四個滿意”：即上級滿意、部門滿意、基層滿意、群眾滿意。

三、方法步驟

按照《區(qū)農(nóng)業(yè)局解放思想大討論暨“兩創(chuàng)四服務”活動實施方案》工作步驟，從6月份開始，我局根據(jù)“兩創(chuàng)四服務”活動的總體要求，采取“五問”（問自己、問下級、問企業(yè)、問同行、同農(nóng)民）方式，組織全局工作人員自我剖析，下鄉(xiāng)詢訪，認真開展自查自糾，查找在思想觀念、發(fā)展理念、服務基層、服務農(nóng)民等諸方面存在的問題不足，并對查找出來的問題進行了認真的分析梳理。為了切實做好存在問題的整改提高，不斷提升素質、提高效率、增強能力、促進政風行風不斷好轉，現(xiàn)對自查自糾階段查擺出來的問題制定如下整改方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以開展解放思想大討論暨“兩創(chuàng)四服務”活動為手段，以傾聽群眾呼聲、密切聯(lián)系群眾為原則，創(chuàng)新工作舉措，增強工作責任，提升服務能力，改善服務態(tài)度，提高服務效能，推動“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展。

二、工作目標

以上級滿意、部門滿意、基層滿意、群眾滿意為目標，在創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境中有新的思路，在為下級服務、為基層服務、為企業(yè)服務、為群眾服務方面有完善的措施，在謀劃推進涉農(nóng)項目建設上取得新的成果。

三、領導機構

2014年是全縣衛(wèi)生工作深化改革年，人才建設年，管理升級年。為扎牢村（社區(qū)）衛(wèi)生網(wǎng)底，增強村（社區(qū)）衛(wèi)生服務能力，豐富村（社區(qū)）衛(wèi)生服務機構內(nèi)涵，不斷健全衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，努力推進農(nóng)村衛(wèi)生工作，指導各地積極開展星級村（社區(qū)）衛(wèi)生站活動，特制定本實施方案。

一、活動目標

（一）總體目標：在全縣開展星級村（社區(qū)）衛(wèi)生站創(chuàng)評活動，力爭通過以評促建，創(chuàng)建一批硬軟件達標、機構管理規(guī)范、運行機制科學、服務功能完善、社會效果顯著、人民群眾滿意的星級村（社區(qū)）衛(wèi)生站，典型示范引領，促進三級醫(yī)療衛(wèi)生“網(wǎng)底”規(guī)范化、標準化建設，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構健康、可持續(xù)發(fā)展。

（二）具體目標：2014年年底，10%的基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生站達到三星級以上標準；到2016年年底，30%的基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構和衛(wèi)生站達到三星級以上標準；到2018年年底，60%的基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構和衛(wèi)生站達到三星級以上標準。

二、活動原則

（一）堅持培育、創(chuàng)評與持續(xù)發(fā)展相結合的原則。通過深入開展創(chuàng)建活動，引導基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構及村衛(wèi)生站不斷加強綜合能力建設，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務可持續(xù)發(fā)展。

年6月全市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市工作開展以來，我市場服務中心嚴格按照市委、市政府的決策部署，以創(chuàng)建湖南省衛(wèi)生城市和文明城市為目標，不斷完善市場衛(wèi)生基礎設施建設和衛(wèi)生管理制度，強化市場環(huán)境衛(wèi)生管理，全力以赴開展“兩創(chuàng)”工作。在全體干部職工的共同努力下，中心所轄的藍田市場和三角坪市場的衛(wèi)生、秩序有了很大改觀，衛(wèi)生管理工作實現(xiàn)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化?；仡櫚肽陙淼摹皟蓜?chuàng)”工作，已取得階段性成果，但也存在一些不容忽視的問題，有待在來年的工作中認真加以解決，現(xiàn)總結如下：

一、“兩創(chuàng)”工作的主要做法及成效

（一）組建專職隊伍，健全管理制度

自全市“兩創(chuàng)”工作開展以來，我市場服務中心堅持把創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市作為中心的一件頭等大事來抓。一是在第一時間召開專門的領導班子會議和干部職工動員大會，成立了以中心一把手負總責的“兩創(chuàng)”工作領導小組，下設的藍田市場服務所和三角坪市場服務所分別成立了藍田市場創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場領導小組和三角坪市場創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場領導小組。二是研究制訂了切實可行的實施方案和市場衛(wèi)生管理制度。三是實施周五衛(wèi)生大掃除制度，全體干部職工參與市場衛(wèi)生大掃除。四是提高市場衛(wèi)生保潔員的工資待遇，改變過去由定時保潔變?yōu)槿毡?，做到在營業(yè)時段內(nèi)不存留明顯連片垃圾。五是明確規(guī)定市場保潔員、管理員必須持證上崗。領導的高度重視和各項制度的相繼出臺，為“兩創(chuàng)”工作提供了堅強的組織保障和人力保障。

（二）注重“兩創(chuàng)”宣傳，營造良好氛圍

“兩創(chuàng)”工作事關千家萬戶，只有起點，沒有終點，是一項需要長期堅持的工作。為提高經(jīng)營戶的衛(wèi)生文明意識，動員他們積極投入到“兩創(chuàng)”工作中來，我市場服務中心開展了形式多樣的宣傳發(fā)動工作。一是在醒目位置懸掛“兩創(chuàng)”橫幅、張貼市場衛(wèi)生文明用語、衛(wèi)生警示牌，發(fā)放宣傳資料，廣泛發(fā)動市場經(jīng)營戶、業(yè)主投身“兩創(chuàng)”工作。二是在市場主要通道旁涂刷“嚴禁在消防通道擺攤設點，違者依法處罰”的宣傳標語，提醒攤販不要在消防通道上擺攤經(jīng)營。三是在城區(qū)兩大市場安裝廣播擴音設備，向市場經(jīng)營戶和消費者傳播“兩創(chuàng)”工作精神和消防安全知識。四是深入宣傳發(fā)動，對占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂拉棚布等違規(guī)行為發(fā)放整改通知，全面規(guī)范市場秩序。五是挨家挨戶簽訂《“門前三包”責任狀》，強化他們的衛(wèi)生主體責任，以最快捷有效的方式爭取經(jīng)營戶、住戶的理解、支持和配合。六是營造干凈、舒適、衛(wèi)生的市場經(jīng)營環(huán)境。發(fā)揮干部職工的主力軍作用，每周五由中心領導班子成員帶領干部職工對藍田市場、三角坪市場進行垃圾清掃，以實際行動潛移默化地影響市場內(nèi)每個經(jīng)營戶和消費者。由于宣傳工作到位，市場的“兩創(chuàng)”工作得到了市場內(nèi)每個成員的認可、支持和配合，為“兩創(chuàng)”工作的順利推進提供了堅實的群眾基礎。

去年月全市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市工作開展以來，我市場服務中心嚴格按照市委、市政府的決策部署，以創(chuàng)建省衛(wèi)生城市和文明城市為目標，不斷完善市場衛(wèi)生基礎設施建設和衛(wèi)生管理制度，強化市場環(huán)境衛(wèi)生管理，全力以赴開展“兩創(chuàng)”工作。在全體干部職工的共同努力下，中心所轄的藍田市場和市場的衛(wèi)生、秩序有了很大改觀，衛(wèi)生管理工作實現(xiàn)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。回顧半年來的“兩創(chuàng)”工作，已取得階段性成果，但也存在一些不容忽視的問題，有待在來年的工作中認真加以解決，現(xiàn)總結如下：

一、“兩創(chuàng)”工作的主要做法及成效

（一）組建專職隊伍，健全管理制度

自全市“兩創(chuàng)”工作開展以來，我市場服務中心堅持把創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市作為中心的一件頭等大事來抓。一是在第一時間召開專門的領導班子會議和干部職工動員大會，成立了以中心一把手負總責的“兩創(chuàng)”工作領導小組，下設的市場服務所和市場服務所分別成立了市場創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場領導小組和市場創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場領導小組。二是研究制訂了切實可行的實施方案和市場衛(wèi)生管理制度。三是實施周五衛(wèi)生大掃除制度，全體干部職工參與市場衛(wèi)生大掃除。四是提高市場衛(wèi)生保潔員的工資待遇，改變過去由定時保潔變?yōu)槿毡?，做到在營業(yè)時段內(nèi)不存留明顯連片垃圾。五是明確規(guī)定市場保潔員、管理員必須持證上崗。領導的高度重視和各項制度的相繼出臺，為“兩創(chuàng)”工作提供了堅強的組織保障和人力保障。

（二）注重“兩創(chuàng)”宣傳，營造良好氛圍

“兩創(chuàng)”工作事關千家萬戶，只有起點，沒有終點，是一項需要長期堅持的工作。為提高經(jīng)營戶的衛(wèi)生文明意識，動員他們積極投入到“兩創(chuàng)”工作中來，我市場服務中心開展了形式多樣的宣傳發(fā)動工作。一是在醒目位置懸掛“兩創(chuàng)”橫幅、張貼市場衛(wèi)生文明用語、衛(wèi)生警示牌，發(fā)放宣傳資料，廣泛發(fā)動市場經(jīng)營戶、業(yè)主投身“兩創(chuàng)”工作。二是在市場主要通道旁涂刷“嚴禁在消防通道擺攤設點，違者依法處罰”的宣傳標語，提醒攤販不要在消防通道上擺攤經(jīng)營。三是在城區(qū)兩大市場安裝廣播擴音設備，向市場經(jīng)營戶和消費者傳播“兩創(chuàng)”工作精神和消防安全知識。四是深入宣傳發(fā)動，對占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂拉棚布等違規(guī)行為發(fā)放整改通知，全面規(guī)范市場秩序。五是挨家挨戶簽訂《“門前三包”責任狀》，強化他們的衛(wèi)生主體責任，以最快捷有效的方式爭取經(jīng)營戶、住戶的理解、支持和配合。六是營造干凈、舒適、衛(wèi)生的市場經(jīng)營環(huán)境。發(fā)揮干部職工的主力軍作用，每周五由中心領導班子成員帶領干部職工對藍田市場、市場進行垃圾清掃，以實際行動潛移默化地影響市場內(nèi)每個經(jīng)營戶和消費者。由于宣傳工作到位，市場的“兩創(chuàng)”工作得到了市場內(nèi)每個成員的認可、支持和配合，為“兩創(chuàng)”工作的順利推進提供了堅實的群眾基礎。

為加強黨風政風建設，提高行政效能，促進經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展，安?？h創(chuàng)造性地開展了“評干部作風，評機關效能，創(chuàng)滿意單位”（以下簡稱“兩評一創(chuàng)”）活動，取得了顯著成效，全縣各級機關和干部在履行職責上大有加強，工作效率大有提高，部門形象大有變化，投資環(huán)境大有改善。其主要做法有：

1、從深化保持先進性教育著力，開展“兩評一創(chuàng)”活動。

安?？h開展“兩評一創(chuàng)”活動的一個特色，就是與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機地結合起來。這不僅大大提升了“兩評一創(chuàng)”活動的層次，豐富了“兩評一創(chuàng)”活動內(nèi)容，而且有力地促進和深化了先進性教育活動的開展。與保持先進性教育活動結合起來開展“兩評一創(chuàng)”活動，主要突出在兩個方面。一是將“兩評一創(chuàng)”作為先進性教育活動中的主要整改措施來抓。把先進性教育活動分析評議階段查找出來的黨風政風問題，通過“兩評一創(chuàng)”活動加以整改，使得整改有力、有效。如在解決群眾看病難、看病貴的問題上，縣人民醫(yī)院在“兩評一創(chuàng)”活動中的新舉措是購置了“母嬰專用車”，免費接送孕產(chǎn)婦；對城鎮(zhèn)低保人員、農(nóng)村貧困戶等特困群體實行“三免四減半”優(yōu)惠，即門診掛號費、注射費、換藥費全免，胸片檢查費、普通床位費、三大常規(guī)檢查費、護理費減半，深受群眾好評?！皟稍u一創(chuàng)”活動開展不到半年，全縣參與為群眾辦實事、解難題的黨員達2100余人，走訪慰問困難群眾2272戶，發(fā)放慰問錢物價值達91.6萬余元，為群眾解決實際困難815件。二是將“兩評一創(chuàng)”作為鞏固和擴大先進性教育成果的重要手段來抓。把先進性教育活動中的好經(jīng)驗好做法好措施，通過“兩評一創(chuàng)”活動進行進一步整理和規(guī)范，并以規(guī)定和制度的形式確立下來，全面推廣和執(zhí)行，從而建立了一個先進性教育成果的長效機制，使先進性教育成果得到進一步鞏固和擴大。如縣紀委對滸坑、楓田、山莊、寮塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立為民窗口的好做法，進行了進一步的完善和規(guī)范，在“兩評一創(chuàng)”活動中，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按要求建立了“天天辦”便民服務中心。由于便民服務中心的建立大大地改進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的工作作風，提高了工作效率，密切了黨群干部關系，從而使先進性教育活動中這一好做法，通過“兩評一創(chuàng)”活動使之成為了群眾滿意工程。

2、從強化行政效能監(jiān)察著手，開展“兩評一創(chuàng)”活動。

創(chuàng)新效能監(jiān)察方法，全面提高機關效能是安福縣開展“兩評一創(chuàng)”活動的一個亮點?？h委縣政府在醞釀和設計“兩評一創(chuàng)”活動時，將機關效能建設確定為重要內(nèi)容。因此，活動開展后，機關效能建設成為整個活動的核心。一是以制度建設為基礎，推進機關內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。建立和健全了崗位職責和目標責任制度，首問責任和一次性告知制度，服務承諾和限時辦結制度，監(jiān)督檢查和獎勵懲處制度等“八項制度”，形成了職責明確、管理健全、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎懲分明的機關管理制度體系。二是以政務公開為重點，營造公平、公正、透明的行政環(huán)境。推行了崗位職責公開、辦事依據(jù)公開、熱點問題公開、執(zhí)法過程公開等“四公開”，實行民主管理，民主決策，民主監(jiān)督。三是以“五個嚴禁”為準則，樹立機關工作人員良好形象。即嚴禁有令不行，有禁不止；嚴禁態(tài)度冷漠，辦事拖拉，推諉扯皮；嚴禁吃拿卡要，以權謀私；嚴禁擅離職守，脫崗串崗；嚴禁工作時間上網(wǎng)聊天，炒股，玩電腦游戲。四是以形象測評為手段，檢查各單位開展機關效能建設效果。定期對各單位進行形象測評，并不斷改進測評方法，提高測評結果的真實性、可靠性，根據(jù)測評結果采取整改措施。為了使活動做到有的放矢，活動前縣廉政辦發(fā)放調(diào)查問卷500余份，向社會各界了解縣城政務環(huán)境方面存在的問題和不足。在摸清實情的基礎上，縣紀委和縣委組織部組成聯(lián)合考察組，赴浙江東陽市和本市新干縣考察學習，并形成了加強我縣機關效能建設的可行性報告，在“兩評一創(chuàng)”活動中按照可行性報告要求，全面推行機關效能建設，從而增強了機關效能建設的針對性、系統(tǒng)性，達到了事半功倍的效果。為了使活動卓有成效，縣“兩評一創(chuàng)”辦公室和效能監(jiān)察投訴中心，經(jīng)常明查暗訪，對機關及工作人員執(zhí)行制度情況進行監(jiān)督檢查，督查情況及時通報，對督查發(fā)現(xiàn)有違反制度規(guī)定的單位除責令其限期整改外，還必須對當事人作出政紀處理。活動開展以來，有9個單位因違反制度規(guī)定而受到通報批評，有2人因違反制度規(guī)定而受到政紀處分。

3、從優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境著想，開展“兩評一創(chuàng)”活動。

一年來，動力廠黨委認真貫徹十六大精神，緊扣改革發(fā)展主題，在加強黨組織的自身建設、干部隊伍建設和企業(yè)文化建設的同時，把“兩創(chuàng)兩爭”黨建主題競賽活動與廠生產(chǎn)經(jīng)營各項工作緊密結合起來，有力促進了廠“抓管理、降成本、創(chuàng)收益、求發(fā)展”工作總目標的實現(xiàn)。

一、立足黨建工作規(guī)范化目標，體現(xiàn)“兩創(chuàng)”活動的基本要求

黨建基礎工作有新發(fā)展。廠兩級黨組織緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務，努力實現(xiàn)上級黨組織對企業(yè)黨建工作提出的“四個有”和“創(chuàng)一流”要求，抓基層，打基礎，認真做好三個方面的工作：

一是把“兩創(chuàng)”活動與“兩評”活動有機結合起來。要求在“兩評”中要有“創(chuàng)爭”情況的具體反映，并通過“定標準、抓重點、勤指導”，使“兩評”工作更加標準化和制度化。首先各基層支部在學習階段體現(xiàn)“三個一”的要求：即組織一次理論專題學習活動、組織一次廉政專題教育活動、組織一次改革專題討論活動；其次在整個兩個“兩評”工作中體現(xiàn)“四個結合”：即“兩評”工作與當前重點工程和工作任務相結合、與促進改革發(fā)展穩(wěn)定大局相結合、與“納新”教育相結合、與黨員輪訓相結合；第三在“兩評”工作各階段的銜接上體現(xiàn)“兩個促進”：即以學習促評議，以黨外評議促黨內(nèi)評議；第四要求各支部在“兩評”中形成“四個材料”：即學習記錄材料、黨員自我鑒定材料、支部鑒定材料和“兩評”總結材料。

二是繼續(xù)加強了以“”為重點的黨建基礎管理工作。加大了對基層支部工作的指導幫助和監(jiān)督考核力度，今年又選送2名支部書記參加公司主辦的崗位培訓班，為支部書記購買業(yè)務學習資料25冊。組織發(fā)展方面，全年發(fā)展黨員13名，其中35歲以下青工10名，推薦優(yōu)秀團員入黨3名。

三是黨建工作方式和內(nèi)容更加貼近生產(chǎn)、貼近實際、貼近群眾。今年，廠黨委針對企業(yè)面臨的嚴峻形式，組織開展了一次貫穿全年的“我與企業(yè)共命運”解放思想大討論活動，每季撰寫了一份調(diào)查報告，舉辦了一期大討論活動圖片展。通過學習討論，把職工的注意力引導到做好本職工作上來，教育職工正確理解和對待企業(yè)當前的改革改制形勢?！捌咭弧逼陂g，舉行了紀念建黨82周年系列活動，包括舉辦“學習貫徹十六大精神黨員輪訓班、入黨積極分子培訓班、黨建知識競賽和黨員提合理化建議”等7項內(nèi)容。