摘要：近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題發(fā)展成為發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之一。在是否就勞工問(wèn)題出臺(tái)一個(gè)國(guó)際性的統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn)上，各國(guó)由于利益不同有各自不同的立場(chǎng)，極有可能成為新一輪多邊貿(mào)易談判的討論問(wèn)題。本文在回顧國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的由來(lái)、法律淵源及其現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)WTO中的勞工標(biāo)準(zhǔn)、SA8000標(biāo)準(zhǔn)論述并比較分析我國(guó)的勞動(dòng)立法與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，提出發(fā)展中國(guó)家應(yīng)早作準(zhǔn)備，深入研究，同時(shí)中國(guó)應(yīng)根據(jù)相關(guān)的國(guó)際公約要求，不斷完善現(xiàn)行勞動(dòng)法體系。

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易；勞工標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)際勞工組織；

一、國(guó)際貿(mào)易中的勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題概述

（一）國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的由來(lái)及其現(xiàn)狀

1．國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的由來(lái)

在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展之初勞工問(wèn)題與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系并沒有引起普遍的關(guān)注。隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易日益自由化，整個(gè)世界日益處于相互聯(lián)系之中，生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)流動(dòng)，反過(guò)來(lái)又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過(guò)程中，由于各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)利益的不平衡，矛盾和沖突的不斷產(chǎn)生，諸多與國(guó)際貿(mào)易有著密切的聯(lián)系的社會(huì)問(wèn)題，如貧富分化、某些地區(qū)人權(quán)的削弱等也隨之出現(xiàn)，而勞工問(wèn)題與貿(mào)易關(guān)系問(wèn)題正是在此背景下產(chǎn)生。

暑假?gòu)木W(wǎng)上給兒子購(gòu)置的《海上勞工》以極豐富的內(nèi)涵與強(qiáng)大的故事場(chǎng)景吸引了我的眼球：這是一部震撼人心靈的巨著，這是一篇描寫命運(yùn)與自然抗?fàn)幍牧ψ?，同時(shí)它又能讓我們從中領(lǐng)略到十九世紀(jì)一段別樣的人生經(jīng)歷。

該書是法國(guó)最偉大的浪漫主義作家雨果創(chuàng)作的。正如作者在序中所言：宗教、社會(huì)、自然，是人類的三種斗爭(zhēng)的對(duì)象，這三者同時(shí)也是人類的三種需要。要滿足這三種需要，就包含著三種斗爭(zhēng)，人生神秘的苦難便源自所有這三種斗爭(zhēng)。三重沉重的命運(yùn)壓在我們身上，亦即教理的命運(yùn)、法律的命運(yùn)和自然的命運(yùn)。在《巴黎圣母院》一書中揭示了第一種命運(yùn)，在《悲慘世界》中指出了第二種命運(yùn)，在該書中筆者闡釋了第三種命運(yùn)。在桎梏著人類的這三重命運(yùn)之中，又交織著內(nèi)心的命運(yùn)這一最沉重的枷鎖，亦即人類的心靈。從這段話中我們可以看到該書在作者心中的地位，以及它在文學(xué)史上的地位。雨果先生在用心靈書寫著主人公的內(nèi)心掙扎，也在極力的抒發(fā)著主人公豐富的內(nèi)心世界，別樣的人生追求。

小說(shuō)著力描寫的是主人公吉利亞特對(duì)勒蒂埃利大師傅的養(yǎng)女戴呂謝特的純潔的愛。吉利亞特在根西島上是特立獨(dú)行的，但就因在雪后的草地上，戴呂謝特寫下了“吉利亞特”的名字，并對(duì)他莞爾一笑，吉利亞特便篤定終生：為了心愛的人，他可以犧牲一切。他經(jīng)常躑躅于布拉維宅的花園墻根下，遠(yuǎn)眺著心上人的一顰一笑，春潮蕩漾；他也會(huì)不知疲倦的吹著同一首風(fēng)笛與風(fēng)雨中徘徊，但，他卻從未與心愛的姑娘說(shuō)一句話，直至迪朗德號(hào)的失事。勒蒂埃利被騙走了所有的積蓄，他終生的寄托——迪朗德號(hào)也遇難于海上，戴呂謝特為拯救養(yǎng)父，順嘴說(shuō)出“誰(shuí)救回迪朗德號(hào)，我就嫁給他”。吉利亞特的機(jī)會(huì)來(lái)了，他不可思議的駕著他的凸肚形帆船從人們的視線中消失了，他變成了地道的海上勞工，他開始了無(wú)休止的與大自然的抗?fàn)帯?/p>

他與狂風(fēng)斗爭(zhēng)。海水翻騰，沖向天空，這是海風(fēng)的力量；烏云籠罩，隨心所欲，推波助瀾，激怒波濤，這亦是海風(fēng)的力量；空中氣流翻滾，海里浪沫飛濺，蒼穹不知所措，茫無(wú)目的地打起響雷，這更是海風(fēng)的力量。他注定要與這海風(fēng)為伍，干脆他就沉湎于此，爭(zhēng)斗著，樂(lè)此不彼。他與怒濤作戰(zhàn)，他與海鳥為伴，他與食人章魚殊死搏斗，他迎接“瀑布式閃電”的到來(lái)，他馴服桀驁的浪潮……在天翻地覆中，他的斧擊聲鏗然；在昏天黑地里，他拯救機(jī)器不知疲倦；在風(fēng)暴已經(jīng)暈頭轉(zhuǎn)向時(shí)，他則更加清醒、堅(jiān)強(qiáng)、凜然。這場(chǎng)動(dòng)人心弦的戰(zhàn)斗中，一方是無(wú)休無(wú)止的風(fēng)暴，一方是永不疲倦的勞工。在這種斗爭(zhēng)中，顯示了人類無(wú)窮的力量，但這種力量，不是愚昧的蠻力，而是理性和毅力以及犧牲的勇氣，它包含了人對(duì)于他人的愛，若沒有這種愛，又怎能承擔(dān)起犧牲的風(fēng)險(xiǎn)呢？

吉利亞特贏了，他戰(zhàn)勝了自然，帶著對(duì)幸福的憧憬又蜷縮于心愛故娘的窗前。但命運(yùn)卻捉弄了他，他發(fā)現(xiàn)，戴呂謝特已委身于年輕英俊而又富有的神甫埃伯內(nèi)齊爾。勞工吉利亞特面色蒼白，衣衫襤褸，遍體鱗傷，他有與天斗與地斗的勇氣與膽魄，但在心愛的姑娘面前他卻選擇了退卻、緘默、消失，以成就幸福人兒的永遠(yuǎn)未來(lái)。

讀到這兒，我心緒復(fù)雜，暗自流淚：吉利亞特的命運(yùn)竟是如此的多舛，他的心靈竟又是如此的善良，不管是在海上搏斗，還是在選定人生時(shí)，他竟然都做出了巨大的犧牲。我的心被深深震撼，震撼不僅是他那兩次犧牲，而是他那高貴的心靈！與背信棄義的朗泰納與狡猾陰險(xiǎn)而又作惡多端的克呂班相比，他真的具有一番別樣的精神追求，一種犧牲小我而成就他人的英雄主義人生。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，中國(guó)當(dāng)前存在“四農(nóng)”問(wèn)題，這里的第“四農(nóng)”指“農(nóng)民工”。農(nóng)民工待遇低、流動(dòng)性大、沒有最低勞動(dòng)保障，是真正值得關(guān)注的一個(gè)群體。為了體現(xiàn)對(duì)這一群體的關(guān)懷，一些地方打算施行農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，規(guī)定凡屬市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)用人單位及其招用的農(nóng)民工，均應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)勞工標(biāo)準(zhǔn)參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和農(nóng)民工本人共同繳納。但是，不少城鎮(zhèn)工人提出意見，真正缺乏基本勞動(dòng)保障的是大量已經(jīng)退休或?qū)⒁媾R退休的老職工，因?yàn)樗麄冊(cè)谧顚氋F的勞動(dòng)時(shí)間（年齡）段所創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值沒有扣除最基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)儲(chǔ)備。相比農(nóng)民工他們更值得同情，因?yàn)檗r(nóng)民工畢竟有土地做養(yǎng)老保障。不同的勞動(dòng)力價(jià)值構(gòu)成這個(gè)爭(zhēng)論很有經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值：農(nóng)民工是中國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)（勞動(dòng)）現(xiàn)象。他們因種種原因進(jìn)城打工，又由于種種原因不能在城市扎根，最后的歸宿還是農(nóng)村。他們與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的一個(gè)最大不同是，勞動(dòng)力價(jià)值的構(gòu)成不同，勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定當(dāng)然也不同。因?yàn)?，在他們的勞?dòng)力價(jià)值中可以不包括失業(yè)和養(yǎng)老保障，因?yàn)樗麄冇型恋兀幌喾?，城?zhèn)勞動(dòng)者除了勞動(dòng)力以外大都一無(wú)所有，一旦勞動(dòng)力出賣不了就失去依靠，所以，在他們的勞動(dòng)力價(jià)值中必須包括勞動(dòng)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)（還有住房積累等）。顯然，若從這方面考慮，硬將農(nóng)民工與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者在勞工標(biāo)準(zhǔn)上拉平對(duì)城市勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)可能不公。必須承認(rèn)，由于失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保障的巨大差異，農(nóng)民工的勞動(dòng)力價(jià)值與城市勞動(dòng)者的勞動(dòng)力價(jià)值的差異性是客觀存在的，做勞工標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)單比較是有害的。就像我們不能將歐美國(guó)家的勞工標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)的勞工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簡(jiǎn)單比較一樣。

由于勞工標(biāo)準(zhǔn)的不同，勞動(dòng)力價(jià)值的構(gòu)成有很大不同，比如在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，就是按能夠維持勞動(dòng)力的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)所必須消耗的勞動(dòng)價(jià)值量去制訂勞工標(biāo)準(zhǔn)的。一個(gè)勞動(dòng)者能夠持續(xù)出賣勞動(dòng)力的前提之一是能夠維持溫飽，而社會(huì)能夠維持勞動(dòng)力市場(chǎng)的平衡，條件之一是所有勞動(dòng)者必須在養(yǎng)育后代上進(jìn)行勞動(dòng)價(jià)值轉(zhuǎn)移，以生產(chǎn)新的勞動(dòng)力。勞動(dòng)價(jià)值或勞工標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該滿足社會(huì)和勞動(dòng)者的最低需要，以形成社會(huì)平均的勞動(dòng)力價(jià)格。勞動(dòng)力價(jià)值內(nèi)涵的變遷

不能否認(rèn)，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)就是按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去制訂最低（也是絕大多數(shù)）勞動(dòng)力價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的。我們回憶一下，20多年以前，當(dāng)我們領(lǐng)到工資后怎么安排：先買柴米油鹽，交上房租水電費(fèi)，贍養(yǎng)老人，這占收入的絕大部分甚至全部。能夠有剩余的很少，能夠有儲(chǔ)備的更少，所謂節(jié)衣縮食，“忍欲儲(chǔ)蓄、以備不測(cè)”。這個(gè)時(shí)代的勞動(dòng)力價(jià)值有三個(gè)顯著特征：一是低廉，二是很少有教育費(fèi)用的構(gòu)成，三是勞動(dòng)力價(jià)值的絕大部分必須立即實(shí)現(xiàn)價(jià)值交換；我們?cè)倏唇裉欤?dāng)我們看到工資條后，單位已經(jīng)為我們做了許多扣除，包括失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)（儲(chǔ)備）、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等，這些不可隨意支取的儲(chǔ)備賬戶資金幾乎占了工資總額的一半。另外的一半雖然是現(xiàn)金，但也不會(huì)像以前那樣先買柴米油鹽，因?yàn)椴衩子望}的消耗在大多數(shù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)力價(jià)值中只占極小的一部分，即使是勞動(dòng)力的再生產(chǎn)也不是簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，而是擴(kuò)大再生產(chǎn)，要培養(yǎng)有文化的勞動(dòng)者、有創(chuàng)新能力的勞動(dòng)力。

毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)很多城鎮(zhèn)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，除了單位為勞動(dòng)者儲(chǔ)備的部分外，勞動(dòng)者本人還要做另外的儲(chǔ)備，以備養(yǎng)老、大病醫(yī)療、子女教育、高檔消費(fèi)等大項(xiàng)開支。顯然，今天的勞動(dòng)力價(jià)值與過(guò)去相比有很大不同：一是它的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了維持勞動(dòng)力簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的需要，雖然有很多人的儲(chǔ)備仍然有忍欲甚至“強(qiáng)迫”的成分，但與過(guò)去相比有了本質(zhì)的不同——儲(chǔ)備中的相當(dāng)部分已經(jīng)轉(zhuǎn)換成為財(cái)產(chǎn)儲(chǔ)備；二是今天的勞動(dòng)力價(jià)值不再以簡(jiǎn)單勞動(dòng)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以受過(guò)基本教育的勞動(dòng)者為衡量標(biāo)準(zhǔn)；更重要的一點(diǎn)是，今天的勞動(dòng)力價(jià)值中的相當(dāng)部分必須推遲價(jià)值交換，或者說(shuō)，今天的勞動(dòng)價(jià)值要儲(chǔ)備起來(lái)并與未來(lái)的勞動(dòng)價(jià)值進(jìn)行交換。今天的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者不僅要考慮，他們的勞動(dòng)力價(jià)值中有多少儲(chǔ)備能力，還要考慮轉(zhuǎn)為儲(chǔ)備的勞動(dòng)力價(jià)值在將來(lái)會(huì)不會(huì)大大的貶值，當(dāng)他們喪失勞動(dòng)能力或勞動(dòng)力價(jià)值不被社會(huì)所承認(rèn)后，他們靠什么生活。顯然，我們的農(nóng)民工兄弟暫時(shí)不用考慮這么多。

在生產(chǎn)力高速提高的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的生存危機(jī)感更強(qiáng)，因?yàn)樯韷勖难娱L(zhǎng)與就業(yè)時(shí)間的縮短成反比。失業(yè)保障與養(yǎng)老保障對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)更重要。又由于社會(huì)對(duì)簡(jiǎn)單勞動(dòng)的需要量大幅度減少，良好的教育背景成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要條件。因此，制訂勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)或衡量勞動(dòng)力價(jià)值必須包含教育費(fèi)用和失業(yè)保險(xiǎn)以及養(yǎng)老儲(chǔ)備。當(dāng)然，由于他們必須在城市生活，住房?jī)?chǔ)備也要包括在勞動(dòng)力價(jià)值以內(nèi)。一味抹平差距反而影響農(nóng)民工就業(yè)公務(wù)員之家版權(quán)所有

當(dāng)然，我們必須承認(rèn)，中國(guó)確實(shí)有很多農(nóng)民工也沒有得到他們期望的“體面工作機(jī)會(huì)”。政府和城里人要關(guān)懷他們，盡最大可能改善他們的勞動(dòng)條件，并為他們提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。但在目前情況下，全部勞動(dòng)者都得到滿意的“體面工作機(jī)會(huì)”完全沒有可能，這其中既有城鄉(xiāng)差距的原因，更有簡(jiǎn)單勞動(dòng)與復(fù)雜勞動(dòng)、一般勞動(dòng)與嫻熟勞動(dòng)的差別問(wèn)題。把大多數(shù)沒有在勞動(dòng)技能上做過(guò)價(jià)值投入的農(nóng)民工與受過(guò)專門技能培養(yǎng)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者作簡(jiǎn)單比較也是倒退。因?yàn)槭虑橐坏┎僮鞑划?dāng)，有可能會(huì)促使企業(yè)進(jìn)行用工轉(zhuǎn)移，雇傭城市勞動(dòng)力，反而減少了企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的需求，并會(huì)影響農(nóng)民工整體的就業(yè)機(jī)會(huì)。

近幾年來(lái)，由于國(guó)際貿(mào)易的飛速發(fā)展和發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中越來(lái)越廣泛的參與，各國(guó)勞工狀況的差異使發(fā)達(dá)國(guó)家在成本和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家打著“公平貿(mào)易”和“關(guān)注發(fā)展中國(guó)家人權(quán)狀況”的旗號(hào)，在WTO的多邊貿(mào)易規(guī)則談判中以及國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際會(huì)議上屢次提出“勞工標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題，希望把勞工標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際貿(mào)易的范疇。盡管目前勞工標(biāo)準(zhǔn)尚未正式納入WTO的多邊規(guī)則中，但它必將對(duì)世界貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及性質(zhì)

國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際勞工組織（InternationalLaborOrganization，ILO）通過(guò)的處理全球范圍勞工事務(wù)的各種原則、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，它們形成了以國(guó)際勞工公約和建議書為核心的一整套國(guó)際勞工制度。這些國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)涉及到十分廣泛的領(lǐng)域，諸如：基本人權(quán)、就業(yè)、社會(huì)政策、勞動(dòng)管理、工作條件、行業(yè)關(guān)系、社會(huì)保障、婦女地位、童工問(wèn)題、移民工人、成年工人以及本地工人、部落人口和非城市工人等。此外，還有大量的國(guó)際勞工組織公約和建議與最低工資及其保護(hù)、工作時(shí)限、醫(yī)療與健康保護(hù)以及職業(yè)安全與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)。國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)在本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題、人權(quán)問(wèn)題，而非貿(mào)易問(wèn)題。但是，從國(guó)際貿(mào)易角度來(lái)看，勞動(dòng)成本低廉的國(guó)家往往在貿(mào)易中占有一定的優(yōu)勢(shì)，可能由此出現(xiàn)兩方面的情況：出口國(guó)可能違背既定的勞工標(biāo)準(zhǔn)，人為地降低工資乃至生產(chǎn)成本，進(jìn)行不公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)；進(jìn)口國(guó)也許會(huì)迫于所遭受的競(jìng)爭(zhēng)壓力，對(duì)出口國(guó)施加壓力，指責(zé)出口國(guó)違背勞工標(biāo)準(zhǔn)，從而形成藍(lán)色貿(mào)易壁壘。因而，推行勞工標(biāo)準(zhǔn)具有兩重性：一方面，在國(guó)際貿(mào)易中加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理，強(qiáng)調(diào)人在生產(chǎn)過(guò)程中的價(jià)值關(guān)懷以及企業(yè)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境和社區(qū)的人文關(guān)懷，是人類社會(huì)文明發(fā)展的一大進(jìn)步，可以維護(hù)人權(quán)和公平貿(mào)易，有其正當(dāng)性和合理性；另一方面，如果是打著實(shí)施社會(huì)責(zé)任的幌子，達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的，利用勞工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為限制進(jìn)口的貿(mào)易壁壘，則不利于公正、合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的建立和發(fā)展。

二、對(duì)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤問(wèn)題的不同態(tài)度

發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤問(wèn)題的態(tài)度有很大不同。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：人道主義和經(jīng)濟(jì)方面。

（一）發(fā)達(dá)國(guó)家的支持論

中國(guó)于2001年12月15日正式加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，成員國(guó)的身份給中國(guó)帶來(lái)了貿(mào)易上方方面面的變化。WTO各成員國(guó)之間關(guān)稅壁壘的取消給中國(guó)帶來(lái)了新的機(jī)遇，但并不意味著中國(guó)產(chǎn)品的出口就會(huì)暢通無(wú)阻，中國(guó)還要接受WTO新的考驗(yàn)，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)還會(huì)遇到一些無(wú)法預(yù)料的非關(guān)稅壁壘和障礙，如勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易、環(huán)境與貿(mào)易、競(jìng)爭(zhēng)政策與貿(mào)易等。

中國(guó)入世，一個(gè)無(wú)法回避的貿(mào)易問(wèn)題就是勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。對(duì)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，并沒有統(tǒng)一的說(shuō)法。通常認(rèn)為國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)的公約和建議書，以及其他達(dá)成國(guó)際協(xié)議并具有完備系統(tǒng)的關(guān)于處理勞動(dòng)關(guān)系和與之相關(guān)的一些關(guān)系和原則。主要表現(xiàn)在以下方面：享有集會(huì)結(jié)社權(quán)和集體談判權(quán)，最低工資保障權(quán)，不因種族、膚色、性別、宗教信仰、出身等造成剝削、損害就業(yè)機(jī)會(huì)的歧視，不被強(qiáng)迫勞動(dòng)的權(quán)力，童工的最低就業(yè)年齡，夜間工作規(guī)定，體格檢查規(guī)定，同工同酬權(quán)力，以及工業(yè)衛(wèi)生與安全保障等。

國(guó)際上已有200多家跨國(guó)公司在國(guó)際采購(gòu)對(duì)其供應(yīng)商提出了勞工標(biāo)準(zhǔn)，包括不使用童工、不強(qiáng)迫勞動(dòng)、反對(duì)性別歧視、限制工作時(shí)間、最低工資報(bào)酬等多方面條件。2003年，家居巨頭瑞典“宜家”進(jìn)入我國(guó)成都，也對(duì)其供應(yīng)商提出了勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。美國(guó)以中國(guó)生產(chǎn)的PVC玩具過(guò)程中未采取有效的勞動(dòng)保障措施為由提出抵制中國(guó)玩具。

國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)并不是一個(gè)嶄新的限制貿(mào)易的手段。早在19世紀(jì)初，就有人討論過(guò)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，但未成為保護(hù)貿(mào)易措施。1919年，國(guó)際勞工組織（ILO）成立后的初期也關(guān)注過(guò)勞工標(biāo)準(zhǔn)，但是由于ILO實(shí)行自愿遵守的原則，不曾對(duì)違反勞工標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行貿(mào)易制裁。但在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的背景之下，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)日益受到重視。勞工標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)該與貿(mào)易掛鉤是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間爭(zhēng)論的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。ILO也在一直致力于制定一系列“勞工標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)規(guī)范勞工條件，保護(hù)工人的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利。

從發(fā)生的許多事實(shí)中可以看出，發(fā)展中國(guó)家以廉價(jià)的勞動(dòng)力和較低的產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，使其出口貿(mào)易迅速發(fā)展，構(gòu)成對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)和就業(yè)的沖擊。為削弱發(fā)展中國(guó)家的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，勞工標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)日漸成為國(guó)際貿(mào)易中一項(xiàng)比較重要的非關(guān)稅壁壘。為什么勞工標(biāo)準(zhǔn)會(huì)成為眾多發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)貿(mào)易的重要措施呢？一是有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。按照要素價(jià)格均等化定理，自由貿(mào)易不但會(huì)使貿(mào)易品價(jià)格均等，而且也會(huì)使兩國(guó)間的相對(duì)要素價(jià)格趨于一致。所以，貿(mào)易自由化將趨使發(fā)達(dá)國(guó)家的工資標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展中國(guó)家的一致，從而導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家人民生活水平下降。據(jù)此，發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為國(guó)內(nèi)部分工人工資水平的下降是由于發(fā)展中國(guó)家的低工資、低勞工標(biāo)準(zhǔn)所造成的。為此，發(fā)達(dá)國(guó)家限制了發(fā)展中國(guó)家不符合勞工標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的進(jìn)口。二是以勞工標(biāo)準(zhǔn)為貿(mào)易壁壘有較強(qiáng)的隱蔽性和殺傷力。勞工標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)保護(hù)工人的權(quán)利，給貿(mào)易壁壘披上了人道主義的外衣。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展水平上存在著差異，勞工標(biāo)準(zhǔn)上的差異也難以在短時(shí)間內(nèi)消除，一旦勞工標(biāo)準(zhǔn)在多邊貿(mào)易體制中得到認(rèn)可，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)將是一個(gè)強(qiáng)有力的保護(hù)工具，而對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)無(wú)異于天災(zāi)人禍。

作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，勞動(dòng)力價(jià)格低廉、勞工標(biāo)準(zhǔn)低使中國(guó)在加入WTO后體現(xiàn)出了全球范圍內(nèi)投資、就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)際組織對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)的積極推動(dòng)必然會(huì)限制、抵消我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，提高生產(chǎn)成本和勞動(dòng)力成本,降低企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，影響我國(guó)引進(jìn)外資、產(chǎn)品的出口，進(jìn)而影響就業(yè)，損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)的紡織業(yè)、服裝業(yè)、玩具業(yè)和鞋業(yè)等一系列勞動(dòng)密集型消費(fèi)品行業(yè)將是其最大的受害者。盡管發(fā)達(dá)國(guó)家與ILO的出發(fā)點(diǎn)和目的不同，但在勞工標(biāo)準(zhǔn)的直接要求上是一致的，對(duì)我國(guó)具有同樣的影響。中國(guó)作為ILO成員、發(fā)展中國(guó)家在WTO中的代表，對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題應(yīng)全面把握、趨利避害、積極應(yīng)對(duì)。不但有責(zé)任和義務(wù)遵守和實(shí)現(xiàn)勞工基本權(quán)利的各項(xiàng)原則，確立和保障工人權(quán)利，但也要重視勞工標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中的重要影響，反對(duì)將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易直接掛鉤。具體做法如下：

摘要：勞工標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)當(dāng)與貿(mào)易建立關(guān)聯(lián)？如何才能實(shí)質(zhì)性地提高發(fā)展中國(guó)家勞工標(biāo)準(zhǔn)？發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的的爭(zhēng)論由來(lái)已久，并且在多邊貿(mào)易體制談判中愈演愈烈。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，無(wú)論是支持提高發(fā)展中國(guó)家的勞工標(biāo)準(zhǔn)抑或反對(duì)之，均有其賴以存在的理論基礎(chǔ)，而認(rèn)識(shí)到理論所隱設(shè)的前提將消解理論之間的沖突。此外，在提高發(fā)展中國(guó)家勞工標(biāo)準(zhǔn)以及勞工標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)納入WTO框架的問(wèn)題上，所涉及的利益主體也是多元化的，發(fā)掘問(wèn)題背后所隱藏的真正利益主體將使這一復(fù)雜的國(guó)際爭(zhēng)論更顯明朗化。

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易；國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)聯(lián)之爭(zhēng)

引言

國(guó)際社會(huì)對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注由來(lái)已久，自1815年維也納會(huì)議[1]首次提出通過(guò)國(guó)際合作來(lái)提高勞工標(biāo)準(zhǔn)至今，有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際討論與實(shí)踐已經(jīng)取得了豐碩的成果。盡管如此，在這一問(wèn)題上各國(guó)仍然存在著較大分歧。尤其是隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn)，有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的探討已演變?yōu)榘l(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易之間關(guān)聯(lián)問(wèn)題的激烈爭(zhēng)論。由于勞工標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際貿(mào)易均涉及一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)一體化背景下一國(guó)經(jīng)濟(jì)政策同時(shí)又受多邊貿(mào)易規(guī)則約束，因此一部分發(fā)達(dá)國(guó)家主張，為提高發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的公平競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)將國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)納入到WTO框架。圍繞著這一論題，在多邊貿(mào)易體制框架內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家展開了激烈的對(duì)抗。發(fā)達(dá)國(guó)家以“社會(huì)傾銷”以及“人權(quán)保障”為理論基點(diǎn)主張?jiān)赪TO框架下建立勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易之間的關(guān)聯(lián)；發(fā)展中國(guó)家則主張貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)不存在實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，在WTO框架建立這一聯(lián)系只是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義的手段而已?；谶@一互不相容的主張，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在這一問(wèn)題上的對(duì)立正愈演愈烈。

一、不只是“南北對(duì)抗”

發(fā)展中國(guó)家之所以拒絕發(fā)達(dá)國(guó)家提出的將勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO框架的主張是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家擔(dān)心一旦提高國(guó)內(nèi)的勞工標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)將承擔(dān)不了因此增加的生產(chǎn)成本，發(fā)展中國(guó)家也將因此失去其在部分產(chǎn)品上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而減少本國(guó)出口貿(mào)易影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而發(fā)達(dá)國(guó)家之所以提出“社會(huì)傾銷”并試圖在WTO框架下解決勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題首先是基于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受發(fā)展中國(guó)家低廉產(chǎn)品沖擊的經(jīng)濟(jì)考慮，其次才基于一系列人道主義及人權(quán)保護(hù)理念的促使。正是在這種爭(zhēng)論中，發(fā)展中國(guó)家被發(fā)達(dá)國(guó)家看成是一個(gè)無(wú)情的剝削者，不顧其國(guó)民的貧困與權(quán)利的缺失而一味追求“國(guó)家利益”；而發(fā)達(dá)國(guó)家則被發(fā)展中國(guó)家視作名為倡導(dǎo)勞工權(quán)利實(shí)為實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的“偽善者”。

本文作者：錢巖工作單位：中國(guó)人民大學(xué)

一、引言

2010年12月14日20時(shí)30分，新疆托克遜縣人民政府通報(bào)：在四川警方幫助下，佳爾思建材廠非法用工案主要犯罪嫌疑人李興林（佳爾思建材廠法人代表）已于14日被抓獲，隨后李興林之子李成龍?jiān)诔啥急蛔カ@。另外一名犯罪嫌疑人曾令全也被四川警方以非法經(jīng)營(yíng)罪拘押。被李氏父子帶走的12名“黑雇工”全部獲救。〔1〕至此，駭人聽聞的“智障包身工門”似乎正以“落網(wǎng)”與“返鄉(xiāng)”的方式落幕?？墒牵蹓m飛揚(yáng)中呆滯的眼神、遲緩的動(dòng)作，衣不蔽體、食不果腹的寒酸，成年工作卻顆粒無(wú)收的境遇卻定格在記憶中，揮之不去……如何才能斬?cái)嘀钦瞎け澈蟮暮谑?、還弱勢(shì)群體以朗朗乾坤，如何才能拆解骯臟產(chǎn)業(yè)鏈、為包身工擎起公平正義？省際合作、部門聯(lián)動(dòng)必不可少，強(qiáng)化保障、踐行承諾理所應(yīng)當(dāng)，但尚不足以蕩滌塵垢。面對(duì)頑疾固癥，刑法作為和諧社會(huì)的終極保障與倫理道德的最后防線，應(yīng)當(dāng)揚(yáng)眉劍出鞘，實(shí)施對(duì)智障勞工的終極解救。

二、觀念層面：建構(gòu)勞動(dòng)刑法，實(shí)現(xiàn)傾斜保護(hù)

1．確立勞動(dòng)刑法的傾斜保護(hù)原則平等，是千百年來(lái)人類社會(huì)的崇高理想與執(zhí)著追求，它體現(xiàn)著文明進(jìn)步，也凝聚著血淚反思?！靶谭ㄟm用平等”原之憲法精神的具體化，理應(yīng)得以貫徹執(zhí)行。但在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域，尤其是就業(yè)問(wèn)題突顯的當(dāng)下，勞動(dòng)者處于不折不扣的弱勢(shì)地位，根本無(wú)法天然地實(shí)現(xiàn)與用人單位的對(duì)等談判、無(wú)法卓有成效地維護(hù)合法權(quán)益。國(guó)家力量必須介入。刑法，只有通過(guò)后天的傾斜保障矯正先天失衡的勞動(dòng)關(guān)系，從而緩和實(shí)質(zhì)上的不平等，才能真正達(dá)至雙方當(dāng)事人利益的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)公平價(jià)值訴求，并最終建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。2．樹立勞動(dòng)刑法的雙向保護(hù)規(guī)則正如前所述，勞動(dòng)刑法是由單位侵權(quán)行為入罪化、重刑化與勞動(dòng)者危害行為非罪化、免責(zé)化之經(jīng)緯二線構(gòu)建的立體理論。一方面刑法應(yīng)將具有嚴(yán)重社會(huì)危害性、應(yīng)受刑罰懲罰的勞動(dòng)侵權(quán)行為納入犯罪圈，并設(shè)置與之匹配的法定刑，還弱勢(shì)群體以公正，使之沐浴法治的陽(yáng)光。另一方面刑法應(yīng)對(duì)由于用人單位的過(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致勞動(dòng)者對(duì)單位實(shí)施的危害行為或由于不得不遵守單位的命令而對(duì)本單位以外的其他單位和個(gè)人實(shí)施的危害行為實(shí)行非罪化或輕刑化，予勞動(dòng)者以關(guān)懷，使之感受“人本”的溫暖。即我國(guó)應(yīng)在“強(qiáng)化”〔2〕與“弱化”〔3〕的博弈中建構(gòu)動(dòng)態(tài)勞動(dòng)刑法。這不僅是衡平利益、保障權(quán)利的需要，也是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的題中應(yīng)有之義。3．設(shè)立勞動(dòng)刑法的相對(duì)強(qiáng)制性規(guī)范在傳統(tǒng)刑法理論中，刑法規(guī)范只有禁止性規(guī)范與命令性規(guī)范兩種類型，其中前者根據(jù)禁止性義務(wù)，后者源自必為性義務(wù)。而勞動(dòng)刑法基于保護(hù)弱者的需要還應(yīng)涵括一類特殊的刑法規(guī)范———相對(duì)強(qiáng)制性規(guī)范，此乃強(qiáng)制規(guī)范中禁止性規(guī)范與命令性規(guī)范和自治性規(guī)范融合后的表現(xiàn)形態(tài)。〔4〕即在強(qiáng)行法與任意法之分類外，尚對(duì)強(qiáng)行法再加以區(qū)分為“絕對(duì)強(qiáng)行法”與“相對(duì)強(qiáng)行法”，前者違反時(shí)為絕對(duì)無(wú)效，后者違反時(shí)則需衡量其是否對(duì)弱勢(shì)群體有利，才決定其為有效或無(wú)效?！?〕具體而言，對(duì)于相對(duì)強(qiáng)制性規(guī)范，在強(qiáng)行法違反時(shí)，仍需視其結(jié)果是否對(duì)勞工有利而定其效果，如果對(duì)勞工不利時(shí)，當(dāng)然無(wú)效，對(duì)勞工有利者則為有效?！?〕

三、理論層面：強(qiáng)化結(jié)合犯研究，斬?cái)嗪诋a(chǎn)業(yè)鏈

國(guó)際勞工組織與全國(guó)婦聯(lián)在20*年開始實(shí)施的“預(yù)防以勞動(dòng)剝削為目的的拐賣女童和青年婦女項(xiàng)目”（簡(jiǎn)稱CP-TING項(xiàng)目），第一階段的試點(diǎn)工作已經(jīng)結(jié)束。作為全省項(xiàng)目試點(diǎn)城市之一，*市在實(shí)踐中綜合運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)的理念和技術(shù)，使我市的CP-TING項(xiàng)目取得明顯成效，已通過(guò)全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)際勞工組織邀請(qǐng)的國(guó)際獨(dú)立專家的終期評(píng)估。為了進(jìn)一步推廣該項(xiàng)目，特對(duì)四年來(lái)的實(shí)施情況作深入的調(diào)查和總結(jié)。

一、主要措施：扎實(shí)而到位

自*被確定為CP-TING項(xiàng)目實(shí)施城市后，市委、市政府高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立起多方參與、綜合治理、共同預(yù)防流動(dòng)人口中女性被拐賣的合作機(jī)制。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立項(xiàng)目市級(jí)指導(dǎo)委員會(huì)，由市委常委、政法委書記任組長(zhǎng)，婦聯(lián)、工會(huì)、民政、公安等17個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，全面負(fù)責(zé)CP-TING項(xiàng)目的實(shí)施，形成書記掛帥、政法委監(jiān)督、婦聯(lián)牽頭、17個(gè)部門聯(lián)動(dòng)的工作格局，同時(shí)，在天寧、鐘樓兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)建立了相應(yīng)的項(xiàng)目指導(dǎo)小組，為項(xiàng)目的實(shí)施提供充分的組織保障；政府配套了專門資金，為項(xiàng)目實(shí)施提供經(jīng)濟(jì)保障；市、區(qū)、街道、村（社區(qū)）各級(jí)婦聯(lián)組織指定專人負(fù)責(zé)，定期召開會(huì)議、組織培訓(xùn)，為項(xiàng)目實(shí)施提供人力保障。

二是環(huán)境優(yōu)化到位。一是優(yōu)化政策環(huán)境，專門出臺(tái)了《*市適齡流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》《*市流動(dòng)人口管理辦法》等文件，全面實(shí)施新市民計(jì)劃生育“一卡通”工程、開展“同一片藍(lán)天、同一份關(guān)愛”新市民服務(wù)月、“關(guān)愛農(nóng)民女工生殖健康綜合防治工程”、“關(guān)愛流動(dòng)兒童--藍(lán)天計(jì)劃”，為流動(dòng)?jì)D女兒童求學(xué)、就業(yè)、發(fā)展優(yōu)化政策環(huán)境。二是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，借助報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體的力量，借助三八、五一、六一等節(jié)日，通過(guò)開展“春雨”防拐活動(dòng)、兒童論壇、“新市民節(jié)”、“我進(jìn)程、我務(wù)工、我成長(zhǎng)”大型招聘會(huì)、十佳農(nóng)民工評(píng)比等活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳CP-TING項(xiàng)目；定期制作項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)，活動(dòng)信息，讓更多的人了解項(xiàng)目、參與項(xiàng)目；設(shè)計(jì)制作一批知識(shí)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的宣傳資料進(jìn)行發(fā)放，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛流動(dòng)?jì)D女兒童的良好氛圍。

三是培訓(xùn)指導(dǎo)到位。一是“沉下去”調(diào)研。通過(guò)入戶調(diào)查摸底，對(duì)流動(dòng)人口的工作、學(xué)習(xí)、生活狀況有了進(jìn)一步的了解，為我市制定有針對(duì)性的干預(yù)措施奠定了基礎(chǔ)。二是“走出去”學(xué)習(xí)，積極支持項(xiàng)目工作人員參加國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目辦舉辦的各類培訓(xùn)，提升項(xiàng)目人員的工作能力；三是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”宣傳，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家項(xiàng)目辦實(shí)施的“監(jiān)測(cè)與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”會(huì)議及媒體培訓(xùn)班，既讓國(guó)家項(xiàng)目辦官員、外國(guó)專家及項(xiàng)目實(shí)施省份工作人員以及媒體齊聚*，探討安全流動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)、監(jiān)測(cè)工具及反饋意見，交流如何更好發(fā)揮媒體正確的宣傳和倡導(dǎo)作用，還讓培訓(xùn)人員充分地了解了*的項(xiàng)目實(shí)施情況、*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。四是實(shí)施雇主培訓(xùn)，組織娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人就“雇主在招用年輕流動(dòng)女職工過(guò)程中的責(zé)任有哪些？”等問(wèn)題開展討論，讓娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到剝削、拐賣流動(dòng)?jì)D女的嚴(yán)重后果。

論文摘要：勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，一直是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)議酌焦點(diǎn)。由于全球他發(fā)展最怏的領(lǐng)域是貿(mào)易，而全球他的社會(huì)屢面問(wèn)題主零涉及勞動(dòng)老酌基本權(quán)益，近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際芳工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題日益成為世界售國(guó)和理論再關(guān)注酌熱點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的霽定及其歷程和特點(diǎn)酌總結(jié)，針對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中酌勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)我國(guó)與貿(mào)易香關(guān)酌勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題酌前景進(jìn)行了分析。

論文關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易勞工標(biāo)準(zhǔn)全球化

一、國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的歷程和特點(diǎn)

隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)也不斷增長(zhǎng)，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易中的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題日益成為世界各國(guó)政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。“國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)”(InternationaILobourStandards)是指為了促進(jìn)對(duì)全世界勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù)而由國(guó)際勞工組織(InternationaILabouOrganization，IL0)制定的勞工公約和建議書。這些公約和建議書的目的是促進(jìn)對(duì)全世界勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù)，其發(fā)展同經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程聯(lián)系在一起。國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，狹義上應(yīng)該指與貿(mào)易利益相關(guān)的勞工條件標(biāo)準(zhǔn)，包括工人的工資水平、工作時(shí)間工作條件、勞動(dòng)環(huán)境、福利待遇等，廣義上還包括禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)、結(jié)社自由、組織和集體談判權(quán)、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。

從性質(zhì)上看，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)際法范疇，但它同一般國(guó)際法相比，又具有自己的特點(diǎn)。第一，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動(dòng)條件的精神，較好地照顧到三方的利益。第二，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的適用的絕大多數(shù)公約和建議書都是以調(diào)整成員國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)的。而且國(guó)際勞動(dòng)公約和建議書，雖然是由全體成員國(guó)參加的國(guó)際勞工大會(huì)上以三分之二的多數(shù)票通過(guò)的，但通過(guò)以后并不直接發(fā)生效力，必須經(jīng)過(guò)成員國(guó)政府批準(zhǔn)才能對(duì)批準(zhǔn)國(guó)產(chǎn)生約束力。

將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易相掛鉤這一建議具有較長(zhǎng)的歷史淵源，早在WT0的前身GATT時(shí)期就已經(jīng)提出過(guò)。隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷增長(zhǎng)，2O世紀(jì)90年代，國(guó)際社會(huì)又掀起了新一輪關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的激烈爭(zhēng)論。國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)具有雙重功能，調(diào)節(jié)會(huì)員國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)節(jié)國(guó)家間貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的作用。國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下的貿(mào)易協(xié)定，試圖逐漸在WTO組織中形成與國(guó)際貿(mào)易掛鉤的機(jī)制。

論文關(guān)鍵詞：WTO勞工標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際勞工組織貿(mào)易規(guī)則

論文內(nèi)容摘要：WTO制度的調(diào)整對(duì)象能否擴(kuò)展到“貿(mào)易與勞工”問(wèn)題至今尚有爭(zhēng)議。發(fā)達(dá)國(guó)家為了維護(hù)對(duì)市場(chǎng)份額的占有，積極倡導(dǎo)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，在勞工組織對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)的推行配合下，在WTO體制內(nèi)提出貿(mào)易和勞工議題。從多邊貿(mào)易體制本身來(lái)說(shuō)，WTO已經(jīng)為貿(mào)易和勞工問(wèn)題的解決留下了制度空間。從發(fā)展態(tài)勢(shì)上看，WTO與其他國(guó)際組織的合作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的蓬勃發(fā)展都將對(duì)WTO貿(mào)易和勞工議題的談判產(chǎn)生重大影響。

世界貿(mào)易組織（WTO）及其實(shí)體規(guī)范對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系表現(xiàn)出愈來(lái)愈廣泛的規(guī)制，它觸及到傳統(tǒng)貿(mào)易之外的一些領(lǐng)域，而國(guó)際福利標(biāo)準(zhǔn)即勞工問(wèn)題，也是將影響現(xiàn)行WTO法律制度的調(diào)整對(duì)象之一。WTO內(nèi)對(duì)貿(mào)易與勞工問(wèn)題爭(zhēng)論的核心是勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。勞工標(biāo)準(zhǔn)本是一國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)法規(guī)范的范疇，是一國(guó)國(guó)內(nèi)為保護(hù)勞工的權(quán)益而制定的最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。1919年成立的國(guó)際勞工組織是迄今為止在制定國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)方面最具權(quán)威的組織。

WTO貿(mào)易與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論

（一）國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵

在多邊貿(mào)易體制中，將國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤，是因?yàn)橐粐?guó)勞工標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低會(huì)降低一國(guó)生產(chǎn)者產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，如果該產(chǎn)品出口，就會(huì)在價(jià)格上占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，從而影響到國(guó)外同類產(chǎn)品的銷售。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵狹義上應(yīng)該指與貿(mào)易利益相關(guān)的勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)，它包括工人的工資水平、工作時(shí)間、工作條件、勞動(dòng)環(huán)境、福利待遇等，廣義上還包括廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)、結(jié)社自由、組織和集體談判權(quán)、消除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)際法范疇，常以協(xié)議、宣言、憲章、公約等形式為載體。從現(xiàn)在的情況來(lái)看，國(guó)際勞工組織的公約和建議書是國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的主要來(lái)源。當(dāng)然，聯(lián)合國(guó)和其他組織通過(guò)的國(guó)際公約、國(guó)際勞工組織章程、宣言和決定中的有關(guān)規(guī)定也是國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。