氣象科技服務(wù)是氣象服務(wù)的延伸、拓展和創(chuàng)新，是氣象部門改革的重要成果[1]。經(jīng)過多年的艱難創(chuàng)業(yè)和不懈探索，氣象科技服務(wù)從無到有，從小到大，成就有目共睹。氣象科技服務(wù)的發(fā)展為社會公眾和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了顯著效益，為氣象事業(yè)的改革和發(fā)展提供了有力支撐，成為拓展氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域的重要力量。

1贛州氣象科技服務(wù)現(xiàn)狀

1.1專業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀

專業(yè)氣象服務(wù)主要通過氣象信息產(chǎn)品專業(yè)化、特色化來發(fā)展專業(yè)服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)在生產(chǎn)過程中對氣象條件有特殊要求的行業(yè)。目前中心的專業(yè)氣象服務(wù)主要涉及水利電力、交通、農(nóng)業(yè)及一些國家、省級重點工程的專項服務(wù)等，為這些單位提供精加工以及專門打造的個性化服務(wù)產(chǎn)品。但目前公眾氣象信息產(chǎn)品代替專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品現(xiàn)象較普遍，加工能力較低，產(chǎn)品內(nèi)容單一，針對性不強，不能滿足個性化服務(wù)需求，致使用戶流失、效益下滑。總體來看，很多氣象科技成果沒有被轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

1.2氣象信息服務(wù)現(xiàn)狀

氣象信息服務(wù)主要分為氣象影視、12121氣象語音信箱及氣象短信服務(wù)。氣象影視和12121氣象語音信箱及時為社會公眾提供天氣預(yù)報信息和災(zāi)害性天氣警報等氣象信息。氣象部門從天氣預(yù)報節(jié)目的廣告片和撥打12121氣象語音信箱的電話費中獲得效益。近幾年，氣象影視和12121氣象語音信箱一直保持平穩(wěn)不增長勢頭。相反，氣象部門與3家通信運營商合作的氣象短信自推出以來，受到用戶的喜愛，訂制率一直保持良好的增長速度，經(jīng)濟(jì)效益也穩(wěn)步增長，成為氣象科技服務(wù)的主要收入。但近年來，氣象短信訂制率也出現(xiàn)了穩(wěn)定不增長勢頭。

摘要:現(xiàn)階段，在公共氣象服務(wù)中氣象科技服務(wù)是其核心要素，氣象科技服務(wù)的質(zhì)量和效率直接影響公共氣象服務(wù)發(fā)展，并起到一定的促進(jìn)作用。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀罂萍挤?wù)發(fā)展資料證實，氣象科技服務(wù)的快速發(fā)展在某種程度上推動了公共氣象服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程?？茖W(xué)技術(shù)日新月異，要想發(fā)展氣象科技服務(wù)，不但要深入技術(shù)分析，還要針對人才和認(rèn)知方面進(jìn)行全面考慮，進(jìn)一步增強氣象科技服務(wù)動力與發(fā)展活力，提升科技服務(wù)驅(qū)動氣象事業(yè)發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞:氣象科技服務(wù);公共氣象服務(wù);發(fā)展

氣象科技服務(wù)對于公共氣象服務(wù)發(fā)展起著決定性作用。只有加強氣象科技服務(wù)水平才能預(yù)防社會安全隱患的發(fā)生，履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定。現(xiàn)如今，科技創(chuàng)新已逐漸成為我國各地區(qū)發(fā)展的核心動力，隨著氣象部門的深入改革，提高了氣象科技服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化和改良了氣象技術(shù)設(shè)施，為后期公共氣象服務(wù)發(fā)展提供保障。

1氣象科技服務(wù)與公共氣象服務(wù)概念與關(guān)系

1.1氣象科技服務(wù)概念?；谖覈鴳椃ㄅc行業(yè)規(guī)章制度體系規(guī)范下氣象科技服務(wù)利用對氣象產(chǎn)品、氣象資產(chǎn)和科技研發(fā)成果等相關(guān)資源的了解和認(rèn)識，為社會提供準(zhǔn)確的氣象信息，這項服務(wù)屬于一項公益氣象服務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，氣象科技服務(wù)存在一定的公益性與盈利性。由此可見，氣象科技服務(wù)在發(fā)展階段其作用是調(diào)解社會公益性與盈利性問題。1.2公共氣象服務(wù)概念。為了提高氣象信息的精準(zhǔn)性都會與氣象部門合作，而氣象部門為政府和社會所提供的氣象信息和科學(xué)技術(shù)流程稱之為公共氣象服務(wù)。公共氣象服務(wù)工作的核心內(nèi)容是借助公共資源與公共權(quán)力為社會提供的一種公益性服務(wù)。公共氣象服務(wù)與決策氣象服務(wù)是公共氣象服務(wù)的對象類別;專業(yè)氣象與專項服務(wù)是公共氣象服務(wù)的核心內(nèi)容。1.3氣象科技服務(wù)與公共氣象服務(wù)關(guān)系。氣象科技服務(wù)與公共氣象服務(wù)二者之間關(guān)系緊密，存在一定的對立統(tǒng)一性，公共氣象服務(wù)歸屬于公益性服務(wù)，氣象科技服務(wù)屬于一項非公益性服務(wù)。由此可見氣象科技服務(wù)和公共氣象服務(wù)二者相互促進(jìn)，相輔相成，缺一不可。氣象科技服務(wù)與公共氣象服務(wù)關(guān)系主要體現(xiàn)在以下2點:基于國民經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公共氣象服務(wù)充分彰顯了氣象科技服務(wù)的價值和作用;隨著氣象科技的飛速發(fā)展，在某種程度上加快了公共氣象服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程，與此同時氣象科技服務(wù)為公共氣象服務(wù)提供了相應(yīng)的技術(shù)依據(jù)。

2公共氣象服務(wù)中氣象科技服務(wù)作用

摘要：從四川省縣級氣象科技服務(wù)工作實際情況出發(fā)，以富順縣氣象局為例，通過對近年來科技服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀特點進(jìn)行分析，指出工作中存在的問題，并結(jié)合縣局實際及國家目前改革新形勢，就基層氣象科技服務(wù)如何持續(xù)健康發(fā)展提出了解決措施。

關(guān)鍵詞：氣象科技服務(wù)；創(chuàng)新；資源重組；人才管理

在國家“放管服”改革以及防雷減災(zāi)體制改革不斷深入的大背景下，四川省縣級氣象科技服務(wù)的發(fā)展受到不同程度的影響，加之長期以來氣象科技服務(wù)能力與新形勢下服務(wù)對象的需求存在差距，不能很好地適應(yīng)政策變化之后激烈的市場競爭，從而導(dǎo)致氣象科技服務(wù)的市場競爭力逐漸下降，損害社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。基于此，為了確保新時代氣象科技服務(wù)工作的健康有序發(fā)展，必須認(rèn)真分析氣象科技服務(wù)工作中存在的突出問題，找出切實可行的解決辦法，提高服務(wù)效益，從而支撐氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)向好發(fā)展。

1氣象科技服務(wù)現(xiàn)狀分析

2015年以來，隨著國家簡政放權(quán)改革的不斷推進(jìn)，富順縣氣象局氣象科技服務(wù)工作以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化、全面深化氣象改革為重點，認(rèn)真分析氣象科技服務(wù)發(fā)展面臨的新形勢、新需求，深化氣象科技服務(wù)供給側(cè)改革，著力解決關(guān)鍵問題和重點難點問題，在開拓具有地方特色的氣象科技服務(wù)方面取得了一定成績。防雷技術(shù)服務(wù)方面，充分運用氣象部門優(yōu)勢，積極搶占防雷檢測市場，進(jìn)一步拓展防雷檢測領(lǐng)域，同時抓住檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提供給部門企業(yè)，主動開展配套的防雷產(chǎn)品和工程技術(shù)服務(wù)，防雷常規(guī)檢測和防雷工程均呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢；專業(yè)氣象服務(wù)方面，始終堅持公共氣象服務(wù)的發(fā)展方向，緊跟地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷拓展專業(yè)氣象服務(wù)新行業(yè)、新領(lǐng)域，實現(xiàn)了氣象資料、氣象預(yù)報等專業(yè)氣象服務(wù)突破增長，并重點建設(shè)項目、能源、交通等領(lǐng)域形成長期合作機制；系留氣球施放方面，嚴(yán)格規(guī)范部門內(nèi)企業(yè)，參與市場公平競爭，積極尋求與多家大型廣告商的合作，建立長期合作機制，進(jìn)一步穩(wěn)定了市場份額。

2氣象科技服務(wù)存在的問題

為推進(jìn)漁業(yè)科技服務(wù)機制創(chuàng)新，加速漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，提升漁業(yè)科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐保障能力。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)＜漁業(yè)科技服務(wù)年活動方案＞的通知》，自治區(qū)農(nóng)牧廳制定2009年漁業(yè)科技服務(wù)年活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖為主題，以促進(jìn)漁業(yè)增效、從漁農(nóng)民增收為目標(biāo)，緊緊依靠科技進(jìn)步，創(chuàng)新漁業(yè)科技服務(wù)機制，大力推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)、普及科學(xué)用藥知識、宣傳質(zhì)量安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖者轉(zhuǎn)變觀念，提高科學(xué)養(yǎng)殖水平，提升漁業(yè)科技對現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的支撐保障能力。

二、活動目標(biāo)

通過開展一系列漁業(yè)科技服務(wù)活動，使全區(qū)漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快，漁業(yè)科技人員服務(wù)基層的技術(shù)水平和主動性顯著增強，養(yǎng)殖者安全用藥意識明顯提高，健康養(yǎng)殖技術(shù)得到推廣應(yīng)用，水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。2009年，全區(qū)共舉辦各類培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)漁民10000人次，發(fā)放各類技術(shù)資料10000份（本、冊）。

三、活動內(nèi)容

1陜南農(nóng)業(yè)科技服務(wù)供給現(xiàn)狀

在19個畜牧養(yǎng)殖科技服務(wù)供給樣本中，超過2個縣的供給樣本不能完全提供畜禽品種引進(jìn)，科學(xué)的規(guī)?；B(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)，畜禽防疫技術(shù)服務(wù)。而且，在其能提供的技術(shù)服務(wù)項目上，農(nóng)戶（養(yǎng)殖企業(yè)）對其服務(wù)質(zhì)量上也只是基本滿意，平均評價分值只有77[1]。綜上，陜南3市90%的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體不能完全為農(nóng)戶（農(nóng)業(yè)企業(yè)）提供其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的科技服務(wù)。

2陜南農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體不能完全為農(nóng)戶（農(nóng)業(yè)企業(yè)）提供科技服務(wù)的主要原因

2.1缺乏有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才

在32個種植科技服務(wù)供給樣本中，超過3個縣的樣本認(rèn)為不能完全提供相應(yīng)科技服務(wù)的原因是缺乏有經(jīng)驗的科技人才；在9個林業(yè)科技服務(wù)供給樣本中，超過3個縣的樣本也認(rèn)為不能完全提供相應(yīng)科技服務(wù)的原因是技術(shù)人才缺乏；在19個畜牧養(yǎng)殖科技服務(wù)供給樣本中，超過3個縣的樣本也認(rèn)為不能完全提供相應(yīng)科技服務(wù)的原因是專業(yè)技術(shù)人員不足、隊伍不穩(wěn)定。

2.2資金短缺、服務(wù)經(jīng)費不足

1國內(nèi)形勢對氣象科技服務(wù)工作產(chǎn)生的影響分析

我國也對氣象系統(tǒng)進(jìn)行了相關(guān)的改革，氣象科技服務(wù)的工作必須要沿著國家改革的方向不斷的努力發(fā)展很難。

2許昌市氣象科技服務(wù)工作的現(xiàn)狀分析

該氣象局設(shè)置機關(guān)辦公室、人事教育科以及業(yè)務(wù)科3個管理科室。下面設(shè)置4個直屬事業(yè)單位，主要包括：氣象臺、科技中心、防雷中心以及核算中心。下面對許昌市氣象科技服務(wù)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析：

2.1許昌市氣象局人員情況分析

經(jīng)過多年的發(fā)展，許昌市氣象局相關(guān)部門現(xiàn)在有在職職工83人，這其中有53人為市局工作者，66人具有大專以上學(xué)歷，占據(jù)著總?cè)藬?shù)的80%左右。此外，44人具備工程師以上的專業(yè)技術(shù)，副研級的高工業(yè)有6人，這些人共同承擔(dān)了許昌市氣象的相關(guān)工作。

按照市、區(qū)政府有關(guān)農(nóng)業(yè)科技工作的部署，我鎮(zhèn)堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。一年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)科技局和其他有關(guān)部門的具體指導(dǎo)和幫助下，我鎮(zhèn)以建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)為工作目標(biāo)，培育電子農(nóng)民，大力推行應(yīng)用實用技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步增強科技服務(wù)能力，提高科技水平，增強了人民科技的意識，科技工作取得了明顯成效，在推進(jìn)科技服務(wù)工作過程中，我們主要做好如下三項工作：

一、加強農(nóng)業(yè)科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視科技工作，及時成立了“農(nóng)業(yè)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員從農(nóng)業(yè)辦、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門抽調(diào)組成，同時建立健全了鎮(zhèn)農(nóng)技“110”服務(wù)站，全鎮(zhèn)13個行政村也相應(yīng)成立了“科技工作小組”，形成了兩級科技網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把這項工作真正列入了工作日程，制定了“工作計劃”。2010年，召開全鎮(zhèn)科技工作專題會議4次，及時匯報、小結(jié)和布置科技工作，解決了科技服務(wù)工作中存在的問題，使科技服務(wù)工作順利開展。

二、加大科技宣傳力度抓好科普培訓(xùn)工作

為了實施“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，我鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110服務(wù)點和電子農(nóng)務(wù)服務(wù)站，并有專人管事。成立了瓜菜等協(xié)會，組成人員有80多人。我們定期召開專題會議，研究和部署推行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)工作。為了科技服務(wù)工作抓落實，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，我們認(rèn)真做好以下幾項工作：一是在各村建立科技工作宣傳欄，定期出版宣傳科技內(nèi)容。利用各村廣播站有線電視等大力開展科普宣傳。二是安裝“農(nóng)信通”，收集、科技和市場信息，推進(jìn)“三農(nóng)”信息化。三是建立農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，對農(nóng)民進(jìn)行知識、法律、科技等教育。九是分專題、分階段進(jìn)行科技培訓(xùn)，如蔬菜種植、家禽飼養(yǎng)等技術(shù)。我們還聘請專家和農(nóng)藝師為農(nóng)民授課，進(jìn)行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)指導(dǎo)，如防蟲害、科學(xué)施肥、土壤改良、家禽優(yōu)良品種引進(jìn)推廣等進(jìn)行專門的現(xiàn)場講解指導(dǎo)，讓各農(nóng)戶在各階段都能聽到和看到適合自己的可操作實用技術(shù)。一年來，我們開展專門種植技術(shù)培訓(xùn)班5期（無公害蔬菜栽培技術(shù)、土壤改良技術(shù)、病蟲害防治等培訓(xùn)班），參加的農(nóng)民達(dá)525人，另是，以會代培訓(xùn)7次，共培訓(xùn)2090多人次，并印發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)資料3500份。九是在全鎮(zhèn)成立了九個農(nóng)技協(xié)會，培養(yǎng)科技致富能人多人，帶動了廣大農(nóng)民群眾運用科學(xué)技術(shù)發(fā)財致富。九是送書下村，為農(nóng)民提供文化、法律知識、農(nóng)業(yè)科技知識等精神食糧。九是發(fā)揮“農(nóng)信通”和廣播作用，及時收播有關(guān)三農(nóng)政策信息，宣傳鎮(zhèn)里的好人好事和運用科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)的典型事例。九是為了保證科技信息的暢通，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮農(nóng)村技術(shù)員的積極性，組成科技服務(wù)聯(lián)系人13名，深入到村、組為農(nóng)民服務(wù)，使我鎮(zhèn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用推廣工作得到順利開展。九是制定一套科技培訓(xùn)和科技普及工作制度，并鼓勵農(nóng)戶遵守制度，使全鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)科技、用科技蔚然成風(fēng)。

三、結(jié)合本鎮(zhèn)實際全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作

摘要：在我國很多農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是發(fā)展先進(jìn)農(nóng)業(yè)的載體和平臺，為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的路徑?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)具有管理水平先進(jìn)、規(guī)模較大、技術(shù)密集等特點。本文主要研究農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的基本情況、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的重要作用，并整理出農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的幾種主要類型，重點介紹了產(chǎn)業(yè)推動式、技術(shù)推動式、組織推動式、培訓(xùn)引導(dǎo)式等類型，以期為相關(guān)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的研究提供一些啟示與思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科技服務(wù)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

1基本概念

1.1農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是指利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)基礎(chǔ)研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等服務(wù)，以提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。在這一過程中，農(nóng)民不僅可以學(xué)習(xí)并運用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)替代落后的生產(chǎn)方式，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品效益提高的同時，也增強了農(nóng)民自身的農(nóng)業(yè)技術(shù)，為我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到了促進(jìn)作用。1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是指在某一特定的區(qū)域中，通過引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理方式和農(nóng)業(yè)技術(shù)建設(shè)形成的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量及效率，為所在地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式帶來示范效果。園區(qū)將科研人員、信息服務(wù)、財政資金等多個因素進(jìn)行整合，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化的效益達(dá)到最大化，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)

2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的關(guān)系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的改革與創(chuàng)新，是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的重要載體，為推動農(nóng)業(yè)科技的不斷轉(zhuǎn)化與推廣產(chǎn)生了巨大的積極作用，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代科技服務(wù)的具體平臺。2.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的特點。2.2.1創(chuàng)新性。舊的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式著重在技術(shù)研發(fā)與技術(shù)培訓(xùn)等方面，而對技術(shù)的轉(zhuǎn)化工作仍有所欠缺，特別是缺少現(xiàn)代化的管理模式。而對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，其農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作不僅體現(xiàn)在管理模式的創(chuàng)新及技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面，而且對農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在此過程中，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、成果轉(zhuǎn)化、銷售體系等得到全方位的發(fā)展。2.2.2市場性。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的主體是農(nóng)民，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，研發(fā)出適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)項目，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的市場需求，因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技服務(wù)具有突出的市場性特點。2.2.3全產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運用其先進(jìn)的管理模式，調(diào)動一切資源，服務(wù)農(nóng)業(yè)。在開展實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之前，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況做好研究工作。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)流程，推出符合市場需求的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品。在農(nóng)產(chǎn)品的收獲階段，大力研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工體系，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。以科技手段打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈，大大提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收。

國內(nèi)目前研究科技服務(wù)的文章也很多，如趙朝娜[2]對河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系進(jìn)行了優(yōu)劣勢分析；謝恩魁[7]總結(jié)了農(nóng)業(yè)高等院校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗；馮艷春等[4]探討了中國農(nóng)業(yè)科技推廣新模式。其中梁鏡財[12]、黃修杰等以珠三角、廣東為例對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的研究具有代表性和較高參考價值。這些現(xiàn)有研究或結(jié)合了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色或分析了已存在的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，對中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的快速發(fā)展提供了實例和參考意見。但農(nóng)業(yè)科技服務(wù)成效顯現(xiàn)是一個長期過程且具有區(qū)域特性，且當(dāng)下全國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中也還存在較多矛盾和難題有待分類別解決，這就需要分析研究更多實例為農(nóng)業(yè)決策者提供參考素材以便于形成有效對策。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作更好的服務(wù)于三農(nóng)，增強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的針對性和實效性。江蘇省是中國農(nóng)業(yè)的發(fā)達(dá)地區(qū)，是主要糧食作物和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有一定代表性和借鑒價值。筆者主要分析了近年來江蘇農(nóng)業(yè)科技服務(wù)現(xiàn)狀，找出在機構(gòu)組建、人才隊伍、服務(wù)能力、服務(wù)范圍、服務(wù)成效等方面存在的問題，并有針對性的提出了解決建議。

1江蘇省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題

江蘇是個農(nóng)業(yè)大省，截至2011年全省農(nóng)戶有1466.28萬戶，農(nóng)業(yè)勞動力有672.09萬人，農(nóng)業(yè)企業(yè)有3405家。需要農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的地區(qū)很廣、產(chǎn)業(yè)很多。近年來省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作受到越來越多的重視，全省農(nóng)業(yè)科技幫扶、科技推廣的力度不斷加大，從早期的科技入戶工程、科技大篷車活動到如今的科技幫扶整村推進(jìn)項目、省自主創(chuàng)新工程、省內(nèi)百名專家進(jìn)百村活動、科技超市萬村行活動等，各類科技服務(wù)活動、項目和經(jīng)費很多，示范基地數(shù)量也每年以12%的比率增長。省內(nèi)各級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)數(shù)量也在逐年增加，縣級以上農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)就有近百家，近期又新增了86個科普惠農(nóng)服務(wù)站?？傮w呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技服務(wù)示范基地數(shù)量增多面積變廣，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)內(nèi)容、范圍在不斷深化延伸，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作從無償示范逐步向適當(dāng)收益轉(zhuǎn)變的趨勢。在保持良好前進(jìn)勢頭的同時農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作也遇到了諸多發(fā)展瓶頸。

1.1農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)良莠不齊省內(nèi)現(xiàn)有的各級專職農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)主要有各級農(nóng)技推廣中心、林業(yè)站、林科所、農(nóng)科所（站）、森防站、植保站、土肥站、植檢站、農(nóng)機站、畜牧獸醫(yī)站等。數(shù)量眾多但大多設(shè)立在各級縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，相互獨立分散且遠(yuǎn)離大型科研院所，機制老化、服務(wù)方式陳舊、服務(wù)理念模糊、人員專業(yè)素質(zhì)較低，部分機構(gòu)名存實亡，有的甚至變更為農(nóng)資售賣點。在資源的整合利用方面嚴(yán)重滯后于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，主要體現(xiàn)為政府行為不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場發(fā)展需要和復(fù)雜多變的種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，滿足不了農(nóng)民日趨強烈的科技需求，缺乏對科技服務(wù)的評價和監(jiān)督，科技服務(wù)供需方之間缺乏相互結(jié)合的政策引導(dǎo)和保障[3]，更不能為現(xiàn)今農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供新型多樣的服務(wù)。

1.2農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才隊伍不健全通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)專門從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的專家比例不到5%，加上兼職人員也不足15%，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才隊伍有待加強。特別是專職從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的人員數(shù)量嚴(yán)重偏少，業(yè)務(wù)水平有差距，能力強的專家不多。尤其是基層農(nóng)技隊伍多年未得到補充和更新，加上兼職人員也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有科技服務(wù)工作的需求，造成許多很有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)找不到合適的專家配對幫扶，項目實施時間一再延遲；少數(shù)幾個科技服務(wù)能力強、經(jīng)驗豐富的專家身兼數(shù)個項目，往返奔波于示范點之間，產(chǎn)生“心有余而力不足”的現(xiàn)象。仔細(xì)分析現(xiàn)有專家隊伍后還發(fā)現(xiàn)，從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的科研人員學(xué)歷、職稱偏低，有的沒有接受過與所從事工作相關(guān)的正式教育，掌握的科技知識較為陳舊落后；而在高學(xué)歷的科研人員中有的長期從事科研工作很少邁出實驗室或是剛從院校畢業(yè)，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實際經(jīng)驗不足和農(nóng)民溝通交流存在問題，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作能力有待提高[4]。

1.3農(nóng)業(yè)科技服務(wù)綜合能力不足縱觀江蘇省科技服務(wù)歷程，在肯定成績的同時也發(fā)現(xiàn)隨著社會發(fā)展、時代進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的綜合能力已跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求。具體表現(xiàn)在：（1）科研成果儲備不足。新品種、新成果的推出緩慢，穩(wěn)定性不足，老科技成果已不能滿足快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)更新需求。（2）信息渠道相對閉塞。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主要是面向廣大農(nóng)村，由于地區(qū)和文化的差異，要求農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員能及時掌握農(nóng)村形式和農(nóng)民需求的變化，利用現(xiàn)有的科技手段匯集多方信息資源，甚至和國際接軌，以快速、有效、便捷的方式為農(nóng)民服務(wù)。（3）科技服務(wù)模式落后?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式主要為農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場展示等內(nèi)容缺少新鮮感，沒有充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與的積極性和主動性[5]。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式應(yīng)打破傳統(tǒng)思路，大膽創(chuàng)新，從服務(wù)對象、服務(wù)手段到服務(wù)體系的建設(shè)都要更新升級，不斷探索和創(chuàng)新。

鎮(zhèn)科技服務(wù)工作取得了一定的效果，年。但與上級的要求還有一定差異，今后工作中，還要繼續(xù)堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推廣先進(jìn)實用技術(shù)，加強技術(shù)創(chuàng)新。實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的科技支撐！

鎮(zhèn)堅持以人為本，依照市、區(qū)政府有關(guān)農(nóng)業(yè)科技工作的安排。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。一年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市、區(qū)科技局和其他有關(guān)部門的具體指導(dǎo)和幫助下，鎮(zhèn)以建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)為工作目標(biāo)，培育電子農(nóng)民，大力推行應(yīng)用實用技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步增強科技服務(wù)能力，提高科技水平，增強了人民科技的意識，科技工作取得了明顯效果，推進(jìn)科技服務(wù)工作過程中，主要做好如下三項工作：

一、加強農(nóng)業(yè)科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

及時成立了農(nóng)業(yè)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組”組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視科技工作。副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員從農(nóng)業(yè)辦、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門抽調(diào)組成，同時建立健全了鎮(zhèn)農(nóng)技“110服務(wù)站，全鎮(zhèn)13個行政村也相應(yīng)成立了科技工作小組”形成了兩級科技網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把這項工作真正列入了工作日程，制定了工作計劃”年，召開全鎮(zhèn)科技工作專題會議4次，及時匯報、小結(jié)和布置科技工作，解決了科技服務(wù)工作中存在問題，使科技服務(wù)工作順利開展。

二、加大科技宣傳力度抓好科普培訓(xùn)工作

鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110服務(wù)點和電子農(nóng)務(wù)服務(wù)站，為了實施“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。并有專人管事。成立了瓜菜等協(xié)會，組成人員有80多人。定期召開專題會議，研究和布置推行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)工作。為了科技服務(wù)工作抓落實，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，認(rèn)真做好以下幾項工作：一是各村建立科技工作宣傳欄，定期出版宣傳科技內(nèi)容。利用各村廣播站有線電視等大力開展科普宣傳。二是裝置“農(nóng)信通”收集、科技和市場信息，推進(jìn)“三農(nóng)”信息化。三是建立農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，對農(nóng)民進(jìn)行知識、法律、科技等教育。九是分專題、分階段進(jìn)行科技培訓(xùn)，如蔬菜種植、家禽飼養(yǎng)等技術(shù)。還聘請專家和農(nóng)藝師為農(nóng)民授課，進(jìn)行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)指導(dǎo)，如防蟲害、科學(xué)施肥、土壤改良、家禽優(yōu)良品種引進(jìn)推廣等進(jìn)行專門的現(xiàn)場講解指導(dǎo)，讓各農(nóng)戶在各階段都能聽到和看到適合自己的可操作實用技術(shù)。一年來，開展專門種植技術(shù)培訓(xùn)班5期（無公害蔬菜栽培技術(shù)、土壤改良技術(shù)、病蟲害防治等培訓(xùn)班）參與的農(nóng)民達(dá)525人，另是以會代培訓(xùn)7次，共培訓(xùn)2090多人次，并印發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)資料3500份。九是全鎮(zhèn)成立了九個農(nóng)技協(xié)會，培養(yǎng)科技致富能人多人，帶動了廣大農(nóng)民群眾運用科學(xué)技術(shù)發(fā)財致富。九是送書下村，為農(nóng)民提供文化、法律知識、農(nóng)業(yè)科技知識等精神食糧。九是發(fā)揮“農(nóng)信通”和廣播作用，及時收播有關(guān)三農(nóng)政策信息，宣傳鎮(zhèn)里的好人好事和運用科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)的典型事例。九是為了保證科技信息的疏通，鎮(zhèn)充分發(fā)揮農(nóng)村技術(shù)員的積極性，組成科技服務(wù)聯(lián)系人13名，深入到村、組為農(nóng)民服務(wù)，使我鎮(zhèn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用推廣工作得到順利開展。九是制定一套科技培訓(xùn)和科技普及工作制度，并鼓勵農(nóng)戶遵守制度，使全鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)科技、用科技蔚然成風(fēng)。