第一條為了使氣象預(yù)報(bào)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)與刊播管理，規(guī)范氣象預(yù)報(bào)與刊播活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事氣象預(yù)報(bào)與刊播活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)氣象預(yù)報(bào)與刊播管理的工作。地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象預(yù)報(bào)與刊播的管理工作。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持氣象主管機(jī)構(gòu)，建立和完善各類氣象預(yù)報(bào)與刊播渠道，保證氣象預(yù)報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確與刊播。

第五條國(guó)家對(duì)氣象預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一制度。氣象預(yù)報(bào)由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站按照職責(zé)通過各級(jí)人民政府指定的廣播、電視臺(tái)站、報(bào)紙和網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)孛襟w共同建立和完善氣象預(yù)報(bào)刊播與緊急增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報(bào)和補(bǔ)充、訂正的氣象預(yù)報(bào)的工作制度。

第一條為了使氣象預(yù)報(bào)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)與刊播管理，規(guī)范氣象預(yù)報(bào)與刊播活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》，制定第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事氣象預(yù)報(bào)與刊播活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)氣象預(yù)報(bào)與刊播管理的工作。地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象預(yù)報(bào)與刊播的管理工作。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持氣象主管機(jī)構(gòu)，建立和完善各類氣象預(yù)報(bào)與刊播渠道，保證氣象預(yù)報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確與刊播。

第五條國(guó)家對(duì)氣象預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一制度。氣象預(yù)報(bào)由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站按照職責(zé)通過各級(jí)人民政府指定的廣播、電視臺(tái)站、報(bào)紙和網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)孛襟w共同建立和完善氣象預(yù)報(bào)刊播與緊急增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報(bào)和補(bǔ)充、訂正的氣象預(yù)報(bào)的工作制度。

第六條各級(jí)人民政府指定的廣播、電視臺(tái)站和報(bào)紙應(yīng)當(dāng)安排基本固定的時(shí)間和版面，每天及時(shí)刊播氣象預(yù)報(bào)。

第一條為了使氣象預(yù)報(bào)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)與刊播管理，規(guī)范氣象預(yù)報(bào)與刊播活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》，制定第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事氣象預(yù)報(bào)與刊播活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)氣象預(yù)報(bào)與刊播管理的工作。地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象預(yù)報(bào)與刊播的管理工作。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持氣象主管機(jī)構(gòu)，建立和完善各類氣象預(yù)報(bào)與刊播渠道，保證氣象預(yù)報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確與刊播。

第五條國(guó)家對(duì)氣象預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一制度。氣象預(yù)報(bào)由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站按照職責(zé)通過各級(jí)人民政府指定的廣播、電視臺(tái)站、報(bào)紙和網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)孛襟w共同建立和完善氣象預(yù)報(bào)刊播與緊急增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報(bào)和補(bǔ)充、訂正的氣象預(yù)報(bào)的工作制度。

第六條各級(jí)人民政府指定的廣播、電視臺(tái)站和報(bào)紙應(yīng)當(dāng)安排基本固定的時(shí)間和版面，每天及時(shí)刊播氣象預(yù)報(bào)。

各市委宣傳部、文明辦、文廣新局、工商行政管理局，*日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、*廣播電視集團(tuán)、*在線新聞網(wǎng)站：

思想道德公益廣告是倡導(dǎo)和樹立社會(huì)主義榮辱觀，推動(dòng)形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧、求發(fā)展的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效載體。為推進(jìn)和諧文化建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，根據(jù)中央文明辦的通知精神，就進(jìn)一步加強(qiáng)制作和刊播思想道德公益廣告事宜通知如下：

一、加強(qiáng)公益廣告的制作

各級(jí)各類媒體要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，每年制作一批旨在促進(jìn)和諧文化建設(shè)、引領(lǐng)社會(huì)良好道德風(fēng)尚，思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的思想道德公益廣告，努力豐富公益廣告的題材、品種和樣式，不斷提高公益廣告的制作質(zhì)量和感染力。今年重點(diǎn)圍繞“愛心*”的主題進(jìn)行創(chuàng)作，不斷推進(jìn)和諧文化建設(shè)。要將中央的精神、省委的部署和人民群眾的希望通過公益廣告的形式，生動(dòng)形象地展現(xiàn)出來，讓群眾喜聞樂見，入腦入心。

二、認(rèn)真做好優(yōu)秀公益廣告的刊播工作

為使優(yōu)秀思想道德公益廣告更加廣泛地傳播，中央文明辦、國(guó)家工商總局、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署建立了“全國(guó)思想道德公益廣告作品庫(kù)”(聯(lián)系地址附后)。各級(jí)各類媒體要結(jié)合實(shí)際，一個(gè)階段確定一個(gè)主題，從“全國(guó)思想道德公益廣告作品庫(kù)”中選取優(yōu)秀公益廣告，反復(fù)刊播，其中《2007年全省優(yōu)秀公益廣告刊播計(jì)劃》(見附錄)中列出的公益廣告片為必播內(nèi)容。*日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、*廣電集團(tuán)、*在線新聞網(wǎng)站要分別制定2007年度公益廣告刊播計(jì)劃，列出具體的時(shí)間表，并確定負(fù)責(zé)人。各市文明辦要根據(jù)本通知的要求和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，向所在地新聞媒體布置思想道德公益廣告制作和刊播任務(wù)，制定全市的刊播計(jì)劃，確保省市聯(lián)動(dòng)，形成濃厚的氛圍。

廣告收入目前是廣播電視行業(yè)(以下簡(jiǎn)稱廣電行業(yè))的主要收入來源，而且在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將是廣電行業(yè)的主要收入來源，在平面媒體、廣電媒體、戶外媒體，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體共處一體激烈競(jìng)爭(zhēng)的今天，做好廣告收入的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)廣電行業(yè)來說具有重大意義，一方面堵漏防錯(cuò)保障廣告收入的安全完整，另一方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引客戶，增加廣告收入提高經(jīng)濟(jì)效益。本文就如何做好廣電行業(yè)廣告收入財(cái)務(wù)管理工作談?wù)勛砸训目捶?，旨在拋磚引玉。希望得到行家里手的關(guān)注，共同關(guān)心這一問題，提出好的意見和建議，指導(dǎo)我們這些實(shí)務(wù)工作者，更好優(yōu)質(zhì)高效地完成廣告收入的財(cái)務(wù)管理工作。

僅從廣告業(yè)務(wù)看，只是客戶需要刊發(fā)廣告、業(yè)務(wù)員洽談、財(cái)務(wù)收款這么簡(jiǎn)單，深入到廣告業(yè)務(wù)中就不那么簡(jiǎn)單了，廣電行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，廣告收入核算基本納入專業(yè)的廣告管理系統(tǒng)軟件，實(shí)際工作中廣告業(yè)務(wù)管理流程為：業(yè)務(wù)員洽談、廣告投放與審批、財(cái)務(wù)人員審核合同、下訂單排期、財(cái)務(wù)人員對(duì)錄入信息審核并鎖定、廣告生成播出串聯(lián)單上載播出(流程圖附文稿后)。財(cái)務(wù)人員的工作占了六個(gè)環(huán)節(jié)中的第三、五環(huán)節(jié)，特別重要的是還要負(fù)責(zé)審核第二、四、六環(huán)節(jié)與最終收款額相對(duì)，才算是完成完整的廣告收入核算與管理工作。對(duì)廣告財(cái)務(wù)人員而言需要掌握廣告收入的確認(rèn)、合同審核原則、要求；廣告價(jià)格的適用規(guī)則；對(duì)廣告刊播進(jìn)行管理、刊播廣告稽核及監(jiān)播；隨著廣告競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使用員工擔(dān)保手段吸引廣告客戶而產(chǎn)生的廣告投放擔(dān)保管理；未結(jié)廣告款管理；以及廣告收款的l**和賬務(wù)進(jìn)行管理，這就是廣電廣告財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容，以下分別敘述：

一、廣告收入的確認(rèn)

廣電行業(yè)的廣告收入，是指在銷售廣告業(yè)務(wù)等日常活動(dòng)中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入，包括廣告播出后取得的款項(xiàng)、補(bǔ)償實(shí)物、互換資源等。

廣告收入同時(shí)滿足下列條件，方能予以確認(rèn)：

1、廣告已經(jīng)開始播出，已將廣告時(shí)段或特殊廣告形式所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)買方；

一、指導(dǎo)思想

著重圍繞培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、規(guī)范道德行為、建設(shè)生態(tài)文明以及與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的內(nèi)容開展文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作，傳播先進(jìn)文化，引領(lǐng)文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)正風(fēng)正氣，激發(fā)奮進(jìn)力量，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧營(yíng)造良好氛圍。

二、責(zé)任單位及工作任務(wù)

（一）市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)：協(xié)調(diào)、督促講文明樹新風(fēng)公益廣告刊播和設(shè)立“遵德守禮”提示牌等任務(wù)的落實(shí)，并匯總填報(bào)“公益廣告—遵德守禮提示牌設(shè)立情況”統(tǒng)計(jì)表；在所管公共場(chǎng)所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場(chǎng)所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。城區(qū)環(huán)境、秩序全面綜合整治。

（二）市環(huán)衛(wèi)處：負(fù)責(zé)在所管責(zé)任區(qū)如公廁、垃圾回收中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾桶等醒目位置刊播公益廣告，比例不低于20%。在所管公共場(chǎng)所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場(chǎng)所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（三）市人民公園：負(fù)責(zé)在所管責(zé)任區(qū)內(nèi)刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告，廣告牌數(shù)量不少于十個(gè)，所占比例不低于20%。在所管公共場(chǎng)所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場(chǎng)所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

各市(地)、縣黨委宣傳部、人事局(勞動(dòng)局人事局)、工商行政管理局、省直各單位人事處(干部處)：

隨著我市人事制度改革的不斷深化，人才資源的配置正由計(jì)劃調(diào)節(jié)逐步向市場(chǎng)配置方向發(fā)展，用人單位和專業(yè)技術(shù)、管理人員雙向選擇的人才市場(chǎng)機(jī)制正在形成，許多單位通過公開招聘挑選人才，為人才的平等競(jìng)爭(zhēng)和合理使用提供了有利條件，對(duì)我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。但由于各種原因，目前在人才招聘工作中還存在一些亂招聘、濫刊播招聘廣告、亂收費(fèi)和個(gè)人擅自離職等混亂現(xiàn)象，為了進(jìn)一步促進(jìn)人才資源的合理配置和人才的有序流動(dòng)，建立良好的市場(chǎng)運(yùn)行秩序，切實(shí)維護(hù)用人單位和各類人才的合法權(quán)益，根據(jù)中共中央組織部、人事部人調(diào)發(fā)[1994]7號(hào)文件精神，人事部人調(diào)發(fā)[1991]6號(hào)文件規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)人才招聘管理工作，通知如下：

一、各級(jí)政府人事部門及所屬人才交流機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人才招聘和人才流動(dòng)的管理服務(wù)工作。各類企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體(包括國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民辦科研實(shí)體、社會(huì)公益事業(yè)等單位以及個(gè)體工商戶、專業(yè)戶)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或事業(yè)發(fā)展需要，需向社會(huì)公開招聘人才招聘廣告(啟事)的，按分級(jí)受理、就地就近的原則，持單位介紹信(個(gè)體工商戶、專業(yè)戶憑個(gè)人身份證，下同)、招聘簡(jiǎn)章和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件到單位所在地縣以上政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)辦理刊播人才招聘廣告(啟事)審批手續(xù)。用人單位提供人才招聘廣告(啟事)內(nèi)容必須真實(shí)、合法。應(yīng)寫明招聘范圍、對(duì)象、專業(yè)、人數(shù)、條件、待遇等內(nèi)容，并注明本單位所有制性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍及具體工作地址。

二、用人單位需在本市地新聞媒介刊播人才招聘廣告(啟事)，須事先提出申請(qǐng)，報(bào)單位所在地縣以上政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后進(jìn)行。

三、外省單位在我省有關(guān)市地縣招聘人才，省內(nèi)用人單位跨地區(qū)招聘人才，須經(jīng)單位所在地縣以上政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并到招聘對(duì)象所在地政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)，方可刊播招聘廣告和組織招聘。

四、省內(nèi)外各用人單位在我省全省范圍內(nèi)招聘人才或在省級(jí)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)招聘廣告(啟事)，事先需經(jīng)省人才交流中心審批。外省來我省招聘人數(shù)超過一百人或高級(jí)人才二十人以上的，省人才交流機(jī)構(gòu)應(yīng)參與招聘審核工作。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾利益為宗旨,以打造誠(chéng)信吉林、建設(shè)良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的藥品醫(yī)療等廣告虛假宣傳、格調(diào)低俗、互相攀比、惡性競(jìng)爭(zhēng)和違法違規(guī)等問題,促進(jìn)全省廣告業(yè)健康有序發(fā)展,推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)由“快走”變“快跑”。

二、范圍內(nèi)容

重點(diǎn)整治和規(guī)范的范圍:本省各級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙、期刊以及相關(guān)的廣告主、廣告公司。

重點(diǎn)整治和規(guī)范的內(nèi)容:藥品廣告、醫(yī)療廣告、醫(yī)療器械廣告、保健食品廣告以及化妝品和美容服務(wù)廣告中的下列違法行為:擅自制作和國(guó)家嚴(yán)禁的藥品醫(yī)療廣告;未經(jīng)批準(zhǔn)以及篡改批準(zhǔn)內(nèi)容的廣告;使用特效、根治、無毒副作用等語言進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)的廣告;使用恐嚇、迷信、低俗語言或暗示等不良文化內(nèi)容的廣告;利用國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生、專家、患者的名義和形象作證明的廣告;保健食品宣傳治療和藥用的廣告;以新聞報(bào)道、電視短片及各種講座形式的廣告等。

三、方法步驟

為增強(qiáng)全社會(huì)的國(guó)防觀念和人民防空意識(shí)，檢驗(yàn)人民防空警報(bào)設(shè)施設(shè)備的可靠程度，順利完成“9·18”人民防空警報(bào)試?guó)Q演練工作，根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣人防辦成立人民防空警報(bào)試?guó)Q演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二、計(jì)劃安排

（一）試?guó)Q演練前：

1、9月14日在大道等街道及縣二中、外國(guó)語學(xué)校懸掛人防試?guó)Q演練宣傳橫幅。

為充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大新聞從業(yè)人員和通訊員的寫作積極性，進(jìn)一步提高對(duì)外新聞宣傳水平，為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)營(yíng)造更好的輿論氛圍。從今年起，鎮(zhèn)政府將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對(duì)外新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)研究，特制訂《鎮(zhèn)2012年度新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

一、獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象和作品范圍

本辦法獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象為鎮(zhèn)文化廣電中心的新聞采編人員以及政府機(jī)關(guān)的專職和業(yè)余通訊員。獎(jiǎng)勵(lì)的作品范圍為在縣以上（含本縣）主要黨報(bào)黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)，刊播的正面宣傳我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成就的新聞作品。

二、任務(wù)分解

1、黨政綜合辦公室全年完成調(diào)研文章2篇，報(bào)送縣委、縣政府政務(wù)信息12篇，新聞稿件80篇以上，其中省級(jí)以5篇，市級(jí)10篇。完成任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)5000元，未能完成基礎(chǔ)任務(wù)的取消獎(jiǎng)勵(lì)，超額部分按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、廣電中心全年完成電視新聞24條，其中市級(jí)以上2條，完成任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)5000元，未能完成基礎(chǔ)任務(wù)的取消獎(jiǎng)勵(lì)，超額部分按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。