兩校一中心第三屆教職工代表大會閉幕詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表們：

兩校一中心第三屆教職工代表大會已經(jīng)圓滿完成了預(yù)定的各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，與會代表認真審議、通過了學(xué)校工會七年來的工作報告、工會財務(wù)報告、校長工作報告，代表們認為校長工作報告和工會工作報告客觀全面總結(jié)了學(xué)校和工會的工作成績，明確了學(xué)校和工會今后的發(fā)展方向。經(jīng)過大會主席團和全體代表的努力工作，本次大會充分醞釀和民主選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員會和經(jīng)費審查委員會，為我校工會工作的順利開展提供了新的組織保證。借此機會，我提議讓我們以熱烈的掌聲，對當(dāng)選的新一屆工會委員會的各位委員表示熱烈的祝賀！對各位代表和為本次大會的勝利召開籌備而做了大量工作的同志表示衷心的謝意！尤其是對上屆，以及歷屆工會委員會所付出的辛勤勞動表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

這次大會從籌備到召開，一直是在學(xué)校黨委的關(guān)懷下進行的。學(xué)校黨委很重視本屆職代會，多次指導(dǎo)籌備工作，聽取工會籌備工作的匯報和請示。在大會開幕式上，校黨委又向大會寫了賀詞，對工會在過去的幾年中發(fā)揮的重要作用給予了充分的肯定，同時對工會工作提出了新的更高要求，為學(xué)校工會今后工作指明了方向。

在過去幾年中，學(xué)校工會在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校各時期的中心工作，充分發(fā)揮工會組織的橋梁作用，團結(jié)全校教職工，以飽滿的熱情、積極投入到學(xué)校各項教學(xué)改革中去，同時工會作為群眾組織，代表教職工的利益，依法維護教職工的合法權(quán)益，盡心盡力履行工會應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，堅持為教職工服務(wù)的宗旨，得到了全校教職工的信賴與支持。

今后，學(xué)校工會將繼續(xù)在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下，全力以赴支持學(xué)校以教育教學(xué)為中心，積極主動地配合校黨委中心工作開展工作。關(guān)心職工生活，維護教職工的合法權(quán)利是學(xué)校工會組織的義務(wù)。因此，我們將繼續(xù)把關(guān)心職工生活、解決職工工作、生活中的實際困難作為工會工作的主要任務(wù)來抓。無論平時、還是節(jié)日，工會盡可能為職工爭取更多的福利待遇來改善職工生活；我們將一如既往的組織更多、更精彩的形式多樣的有益身心健康的文體活動，豐富教職工的文化生活，加強我校的精神文明建設(shè)，提高工會工作凝聚力。

各位代表，同志們：

立珊中學(xué)首屆一次教職工代表大會，在全體代表的共同努力下，已經(jīng)完成了各項議程，取得了圓滿成功，我代表工會委員會對大會的成功表示熱烈的祝賀！

各位代表，同志們，召開職工會員大會，是我校全體教職工政治生活中的一件大事。雖然會議時間短，但是各位代表嚴格按照大會議程，認真履行自己的權(quán)利和義務(wù)，以飽滿的政治熱情和主人翁精神，解放思想、實事求是、發(fā)揚民主、暢所欲言。會議認真審議并通過了校長的工作報告，學(xué)校有關(guān)制度和工作實施方案，充分地表現(xiàn)了立珊實驗中學(xué)全體教職員工代表高度的事業(yè)心與責(zé)任感，代表們?yōu)檎衽d立珊實驗中學(xué)獻計獻策，竭思盡慮，所有建議與發(fā)言，都洋溢著對立珊實驗中學(xué)的激情，體現(xiàn)了校興我榮、校衰我恥的豪情。大會始終激蕩著民主、團結(jié)，務(wù)實、鼓舞的主旋律。聽了尹校長的報告和大家的發(fā)言，我們的思路更寬了、眼光更遠了、信心更足了、干勁更大了，我們相信，在全體教職工的共同努力下，一定能夠順利完成2008年的各項任務(wù)，為立珊實驗中學(xué)的更大發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。因此，這是一個為振奮精神、務(wù)實高效的大會，一個開拓進取、團結(jié)勝利的大會！

各位代表，同志們，辦好一所學(xué)校不容易，學(xué)校工作是一個整體，需要方方面面的支持與配合，各項工作你中有我，我中有你，是不可分割的。我們常說，教學(xué)是中心、科研是先導(dǎo)、后勤是保障、管理是關(guān)鍵，我們今天召開教職工代表大會，就是要發(fā)揮廣大教職工的聰明才智，參與學(xué)校管理。在目前形勢下，物質(zhì)條件固然重要，但在一定物質(zhì)條件保障下，很多問題的解決，關(guān)鍵在于管理，在于我們的精神狀態(tài)。我們對待每一項工作都要嚴抓細管，向管理要效益，向管理要潛力?，F(xiàn)在，我校事業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，我們每一位同志都要從學(xué)校大局出發(fā)，人人從我做起，從本自崗位做起，正確處理個人與集體、局部與全局、暫時與長遠的關(guān)系，不斷提高思想認識，端正作風(fēng)，克服自由主義、本位主義和個人主義，我們就一定會把廣大師生員工的思想統(tǒng)一起來，把學(xué)校各方面力量有效地組織起來，實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)。

各位代表，同志們，過去的一年，上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對我校的工作做了充分的肯定，給予較高的評價，歸納起來有“四個一”，即：一座積極向上、溫馨和諧的教學(xué)殿堂，一個團結(jié)進取、銳意改革的領(lǐng)導(dǎo)班子，一支埋頭苦干、樂于奉獻的師資隊伍，一個校園和諧、揚溢發(fā)展的育人環(huán)境。這些都是我們?nèi)〉靡粋€又一個勝利的根本法寶，必須始終不渝的堅持下去。時代在前進、社會在發(fā)展，我們所面臨的教育競爭將越來越激烈，如何發(fā)展、怎樣發(fā)展、如何將立珊實驗中學(xué)各項工作推上更高臺階，都是值得每一位職工思索的問題，不能回避的問題。在這莊嚴的時刻，我代表學(xué)校向全體教職員工提出如下倡議：

一、認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，高舉鄧小平理論和三個代表的偉大旗幟，堅持科學(xué)發(fā)展觀，講學(xué)習(xí)，講團結(jié)，講正氣，努力提高思想政治覺悟，堅定信念，忠于人民的教育事業(yè)。堅持政治上高標(biāo)準，嚴要求，業(yè)務(wù)上刻苦鉆研，精益求精，把自己培養(yǎng)成為政治合格、業(yè)務(wù)精良的優(yōu)秀人民教師。

各位代表、同志們：

立珊中學(xué)首屆一次教職工代表大會在區(qū)教育工會的指導(dǎo)和學(xué)校行政的領(lǐng)導(dǎo)下，今天正式舉行。本次會議的議題是：構(gòu)建藍圖，謀求發(fā)展；審議通過相關(guān)制度、規(guī)定，尋求和諧發(fā)展；實施“兩個轉(zhuǎn)變”，達到“兩個提高”。

各位代表、同志們，過去的一年是立珊人從名校帶民校的模式轉(zhuǎn)為公辦初中，學(xué)校處于明顯的發(fā)展轉(zhuǎn)型期，學(xué)?；鶎庸诰旁路莶耪匠闪?，學(xué)校要生存，要發(fā)展，要在全區(qū)范圍內(nèi)處于絕對領(lǐng)先、示范的地位，要逐步使學(xué)校各項管理逐步完善、逐步提高近而達到科學(xué)管理的目的，本屆職代會責(zé)任重大。把一個什么形象的立珊實驗中學(xué)展現(xiàn)給社會，這是立珊目前面臨的重大課題題，也是全校近2000師生員工十分關(guān)注的重大事情。

各位代表、同志們，過去的一年，立珊領(lǐng)導(dǎo)班子精心動作，教職員工精誠團結(jié)，取得了一定的成績。在全區(qū)，全市已經(jīng)取得了較好的聲譽。學(xué)校改制一年來，全體教職員工目標(biāo)一致，步伐統(tǒng)一，激勵斗志，團結(jié)奮斗，落實新課改，教育教學(xué)方法不斷與時俱進，尤其是樹立新目標(biāo)，倡導(dǎo)新理念，構(gòu)建新模式，研究新形式下的師生關(guān)系、教學(xué)方法取得了喜人的成績。完全可以肯定，這一年是我校發(fā)展史上濃墨重彩的一年，是碩果累累的一年，是勵精圖治的一年，是走出困境的一年。

各位代表、同志們，在新形式下，立珊既面臨千載難逢的大好發(fā)展機遇，又面臨著生存、發(fā)展、做大、做強的嚴峻考驗。我們必須認真貫徹落實黨的十七大精神，深入研究現(xiàn)狀，審時度勢，作出新的戰(zhàn)略選擇與決策。其主題是實施“兩個轉(zhuǎn)變”，達到“兩個提高”。即從規(guī)模戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向品牌戰(zhàn)略，從外延擴展轉(zhuǎn)向充實內(nèi)涵；進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，進一步提高管理水平。這是學(xué)校行政一班人深思熟慮，順應(yīng)潮流，審時度勢，為學(xué)校發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策，是學(xué)校走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。當(dāng)前，學(xué)校的重心應(yīng)突出三個“必須”：一是必須突出教育教學(xué)這個中心，搞好教學(xué)，服務(wù)教學(xué)，。教學(xué)是學(xué)校的中心工作，教學(xué)是師生員工的大局。一切工作必須圍繞中心開展，所有教職員工都應(yīng)該圍繞中心落實工作。否則，就是失策，就是失職，就是失誤。二是必須突破管理這個重點，從嚴治校，嚴格管理；人文治校，科學(xué)管理。教學(xué)是中心，管理是重點。管理引導(dǎo)教學(xué)，管理服務(wù)教學(xué)。管理是“弓”，教學(xué)是“箭”，管理之“弓”繃得越緊，制作得越精良越科學(xué)，就能把教學(xué)這支“箭”射得越遠。管理工作搞得不好，教學(xué)質(zhì)量就上不去。這樣下去，我們就對不起學(xué)生，對不起家長，對不起社會。管理靠誰？靠學(xué)校行政，靠學(xué)校每一個教職員工。學(xué)校要形成管理人員管理育人，教師教書育人，后勤人員服務(wù)育人的良好局面。三是以作風(fēng)建設(shè)為突破口，規(guī)范有關(guān)教學(xué)行為，完善有關(guān)制度。

各位代表、同志們，立珊處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，希望與挑戰(zhàn)并存，我們要有直面困難、迎接挑戰(zhàn)的勇氣，要有共渡改革發(fā)展的陣痛與難關(guān)的豪邁，基于此，我愿借此機會與各位代表廣泛磋商。希望大家行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)、忠實代表教職員工的意志和愿望，坦誠相見，以飽滿的熱情和充沛的精力共商振興立珊、建設(shè)立珊之大計，共謀發(fā)展立珊、強大立珊之良策。

強化教育教學(xué)管理，提高教育質(zhì)量 ——呂良中學(xué)第6次教職工代表大會討論稿

近年來，我校認真貫徹教育方針，大力實施素質(zhì)教育，尤其是今年領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，校長室進一步理清辦學(xué)思路，進一步強化了“民主辦學(xué)，科學(xué)管理，嚴謹治教，精心育人”的指導(dǎo)思想，更進一步明確了“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，再上規(guī)范，再上臺階”的工作要求，全校上下一心，苦干巧干，教育質(zhì)量穩(wěn)步上升，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛好評。為進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，特形成如下決議。 實施目標(biāo)管理實現(xiàn)追趕式發(fā)展

一、落實目標(biāo)，明確任務(wù)。

將教育目標(biāo)分解到每一個班，合理配置校內(nèi)教育資源，優(yōu)化組合教師群體，使得各個年級的平行班盡可能在同一起跑線上啟動，以利于良好班集體的形成。

二、優(yōu)化過程，加強檢查。

成立以校長為首的教學(xué)決策機構(gòu)，對教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)行為進行宏觀控制，對教學(xué)過程進行全面指揮；教務(wù)處全面負責(zé)學(xué)校教學(xué)工作的組織、實施，教研組組織教師進行教學(xué)教研活動，進行教學(xué)過程的檢查與考核；年級組長負責(zé)教學(xué)的協(xié)調(diào)組織，適時調(diào)整各班、各科教學(xué)間的關(guān)系。

各位代表、同志們：

今天，我們在這里隆重召開西安郵電學(xué)院教職工代表大會，回顧和總結(jié)過去一年的工作，明確新一年的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，這對于做好學(xué)校2010年乃至今后一個時期的工作都具有十分重要的意義。下面，我代表學(xué)校向大會作工作報告，請各位代表審議。

一、2009年主要工作回顧

過去的一年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委教育工委、教育廳的要求，全校師生員工認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以發(fā)展為主題，以調(diào)整為主線，以改革為動力，以質(zhì)量為根本，團結(jié)一致，扎實工作，求真務(wù)實，拼搏進取，圓滿完成了學(xué)校2009年度的目標(biāo)任務(wù)，各項工作都取得了新的成績。

（一）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷加強黨建和思想政治工作

1、按照黨中央、中共陜西省委、省委教育工委和校黨委的安排部署，我們通過學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改提高三個階段,深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，不斷提高思想認識，積極解決突出問題，努力創(chuàng)新體制機制，促進了學(xué)校各項事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。學(xué)校新班子組建后，在對學(xué)校整體情況進行全面了解的基礎(chǔ)上，結(jié)合省委巡視組提出的八條整改意見，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，緊緊圍繞理清辦學(xué)思路、明確辦學(xué)定位、提高辦學(xué)質(zhì)量、強化辦學(xué)特色、創(chuàng)新體制機制等重點工作，做出了一系列的工作部署。全院上下團結(jié)一致，共同努力，破解阻礙學(xué)校改革和發(fā)展的難題。

近幾年來，我園工會在園黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級工會的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞黨的“全心全意依靠教職工辦教育”方針，認真努力做好教職工代表大會工作，構(gòu)建民主和諧幼兒園，促進了園整體工作的發(fā)展，有效提升我園教學(xué)質(zhì)量，取得了一定成績。現(xiàn)將我園教職工代表大會工作情況具體總結(jié)如下：

一、加強理論學(xué)習(xí)，提高教代會建設(shè)的認識

加強教代會建設(shè)，發(fā)展社會主義民主政治，是我園工會組織的一項重要工作，對于促進我園建設(shè)，保持我園穩(wěn)定，構(gòu)建和諧幼兒園，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有極其重要意義。為此，我園工會加強政治理論學(xué)習(xí)，提高教代會建設(shè)的認識，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教代會建設(shè)工作，根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要，認真貫徹落實上級工會的各項部署，把建立健全以教代會為基本形式的民主決策、民主參與、民主管理制度作為一項主要工作，滿足廣大教職工參與民主政治建設(shè)的新要求。充分認識我園民主管理的重要性，主動承擔(dān)好教代會“工作機構(gòu)”的職責(zé)，積極推進民主管理制度的落實和發(fā)揮作用，努力營造園黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、廣大教職工積極參與和支持的民主管理氛圍。

二、加強制度建設(shè)，規(guī)范教代會工作

教代會制度是學(xué)校依法實行民主管理的基本形式，具有知情建議權(quán)、協(xié)商共決權(quán)和法律法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。教代會的建立使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的民主意識增強，在實際教學(xué)管理工作中實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。為了確保教代會工作開展得有特色、有成效，工作中做到有的放矢，我園工會切實加強制度建設(shè)，制定了一系列教代會工作制度，以制度規(guī)范教代會工作，促進教代會工作科學(xué)、規(guī)范、有序進行，深入推進幼兒園民主管理。

三、積極開拓創(chuàng)新，促進教代會工作發(fā)展

各位代表、同志們：

我校第一屆教職工代表大會第一次會議在主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體與會代表的共同努力，現(xiàn)已順利地完成了各項預(yù)定的任務(wù)，即將閉幕了。

這次教代會是在全校師生深入學(xué)習(xí)貫徹同志"五三一"講話精神，深化教育教學(xué)改革和加快實施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。盡管會期只有一天半，但會議內(nèi)容比較豐富，安排緊湊，效率較高。代表們以高度負責(zé)的態(tài)度和精益求精的精神，全面審議了學(xué)校工作報告，認真聽取了校領(lǐng)導(dǎo)的述職，討論通過了《XX十五中管理制度》、《XX十五中發(fā)展總體規(guī)劃》和《XX十五中校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)》以及《XX十五中培養(yǎng)青年教師"一三五"工程計劃》，提出了許多有利于深化學(xué)校改革和加快學(xué)校發(fā)展的建議和提案。這次會議既是一個民主團結(jié)、集思廣益的群英會，也是一個振奮精神、創(chuàng)造十五中輝煌的誓師會。它必將在我校的發(fā)展史上產(chǎn)生重大的影響。

教職工代表大會是學(xué)校教職工行使民主權(quán)利，參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本組織形式，我們一定要自覺地按照剛剛通過的《XX十五中管理制度》的有關(guān)規(guī)定，著眼于學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。從具體實際出發(fā)，不斷探索和逐步完善教職工代表大會制度，正確地處理好學(xué)校和個人的利益關(guān)系，自覺地維護教職工代表大會的權(quán)威和教代會代表的權(quán)利，支持和監(jiān)督學(xué)校的行政工作，推動依法治校；團結(jié)和動員廣大教職工發(fā)揚主人翁精神，保證學(xué)校教育和教學(xué)任務(wù)的順利完成，努力培養(yǎng)和造就具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的社會主義建設(shè)者和接班人，爭取在三年期間把我校真正辦成具有十五中特色的省二級重點中學(xué)。公務(wù)員之家:

各位代表，這次會議所審議和通過的學(xué)校今后三年發(fā)展規(guī)劃的決議，對今后學(xué)校改革和發(fā)展提出了更艱巨的任務(wù)，我們?nèi)w代表一定要樹立高度的事業(yè)心和責(zé)任感，以自己的模范行動團結(jié)帶領(lǐng)全校教職工為實現(xiàn)教代會提出的奮斗目標(biāo)而努力！希望全體教代會代表堅定地繼續(xù)貫徹執(zhí)行"改革、發(fā)展、穩(wěn)定"的方針，繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗、勇于進取、熱愛學(xué)校、顧全大局的奉獻精神；繼續(xù)認真貫徹《師德規(guī)范》和"嚴謹、求實、開拓、創(chuàng)新"的校風(fēng)；繼續(xù)嚴格執(zhí)行從嚴治校所必須的規(guī)章制度，為振興學(xué)校各項事業(yè)的不斷發(fā)展，為共創(chuàng)教育更輝煌的明天作出更大的貢獻！

最后祝全體代表在新學(xué)年取得更大成績！

各位代表、同志們：

經(jīng)過一天緊張而有序的會議和分組討論，我校教代會圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)，在此，我代表校黨委向全體代表衷心感謝！上午建軍校長作的題為《創(chuàng)新理念，深化改革，建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代郵電大學(xué)》的工作報告，實事求是地總結(jié)了過去一年的學(xué)校工作，客觀地分析了學(xué)校面臨的形勢，提出了2010年的工作思路和主要任務(wù)，明確了今年學(xué)校工作重點和措施任務(wù)。蘇華副校長對《崗位設(shè)置管理與績效工資實施辦法》向代表作了說明。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員第一次在教代會上進行個人述職，接受代表們民主測評和和評議，有利于發(fā)揮教代會的民主監(jiān)督作用，拓寬了考核評議領(lǐng)導(dǎo)干部的民主渠道，對于增強領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識，增強責(zé)任意識和實干精神有著重要的現(xiàn)實意義。全體代表充分行使自己的民主權(quán)利，以對學(xué)校改革發(fā)展和廣大教職工切身利益高度負責(zé)的態(tài)度，自始至終認真參會，暢所欲言，諫言獻策，共謀改革發(fā)展大計，對學(xué)校今后幾年的工作提出了許多積極的、有建設(shè)性的意見和建議。這次會議可以說是一次充滿民主、團結(jié)、鼓勁的大會，也是一次統(tǒng)一思想，提高認識，確保今年各項工作順利完成的動員會。這次教代會的順利召開，標(biāo)志著我院民主辦學(xué)，依法治校步入科學(xué)發(fā)展的軌道，增強了全心全意依靠教職工辦學(xué)的自覺性和責(zé)任感，調(diào)動了廣大教職工教書育人、管理育人、服務(wù)育人的積極性，充分發(fā)揮教職工的主人翁作用。

同志們，今年將是我校改革與發(fā)展的重要一年，也是我們提出建設(shè)國內(nèi)知名、國際有影響現(xiàn)代郵電大學(xué)的關(guān)鍵年。我們必須搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，全面分析和仔細研究面臨的形勢，團結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，全面開創(chuàng)各項工作的新局面。一年來，通過班子的共同努力，全院教職工的無私奉獻，黨建和思想政治工作全面加強，教學(xué)、科研、后勤保障等各方面的工作都有明顯的進步，營造了求實創(chuàng)新，團結(jié)和諧的精神風(fēng)貌。這些成績的取得凝聚著全院教職工、離退休老同志和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的心血和智慧。但同時我們也看到工作中還存在著不足和需要進一步改進的地方。剛才各代表團將代表們的討論意見向大會作了匯報與交流，體現(xiàn)了代表們高度的歷史責(zé)任感和主人翁精神，提出了許多建設(shè)性的建議，如《崗位設(shè)置與績效工資實施辦法》進一步完善與科學(xué)合理問題，鼓勵中青年教師攻讀博士的政策問題，開源節(jié)流建設(shè)節(jié)約型校園等。因此，擺在我們面前的任務(wù)還很艱巨，困難也很多，我們只有鼓足干勁，團結(jié)一致，奮發(fā)有為，負重前行，才能為建設(shè)現(xiàn)代郵電大學(xué)做出新的貢獻。

為了更好地完成和實現(xiàn)這次大會提出的各項工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，下面我講幾點意見。

一、始終堅持全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針，建立健全教代會制度，堅持民主管理，專家治學(xué)，依法治校。

全心全意依靠教職工辦學(xué)是高校改革發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，進一步完善教代會制度是教職工行使民主權(quán)利、民主管理學(xué)校的重要形式，是學(xué)校的一項基本民主政治制度。學(xué)校越是改革發(fā)展，就越要全心全意依靠教職工辦學(xué)，實行科學(xué)決策、依法治校的民主監(jiān)督機制。教職工永遠是學(xué)校發(fā)展的主人，在學(xué)校的改革和發(fā)展中，沒有廣大教職工的積極參與和理解支持，不發(fā)揮好教職工的主人翁作用，建設(shè)“國內(nèi)知名，國際有影響的現(xiàn)代郵電大學(xué)”將成為一句空話。我們必須充分發(fā)揮教代會民主管理和民主監(jiān)督的重要作用，廣泛聽取代表們意見和建議，積極推進民主政治建設(shè)；切實解決師生關(guān)注的熱點難點問題，自覺維護師生的切身利益和學(xué)校的整體利益；堅持校務(wù)公開；堅持重大問題和重大決策提交教代會審議，尊重廣大教職工的知情權(quán)、評議權(quán)和參與管理權(quán)，充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，積極為學(xué)校發(fā)展獻計獻策。

一、本次大會的主要議題

1、聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)校改革和發(fā)展情況的報告；

2、審議、通過上次教職工代表大會決議落實情況、提案執(zhí)行情況的報告；

3、選舉新一屆工會委員會

4、聽取和審議《大洛中心績效工資分配辦法》（草案）

5、聽取和審議《提案征集及處理情況報告》。

當(dāng)前教代會運行面臨的問題及主要原因

一是教代會性質(zhì)模糊?！吨腥A人民共和國高等教育法》所規(guī)定的“高等學(xué)校通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督，維護教職工合法權(quán)益”的條款中所指的依法，主要應(yīng)指高等教育法及有關(guān)高等學(xué)?；蚪檀鷷姆桑壳斑€沒有頒布國家層面的學(xué)校法，而無論是早先的《高等學(xué)校教職工代表大會暫行條例》，還是其后的《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》，都是由教育部頒發(fā)的，可作為行業(yè)性行政法規(guī)，所規(guī)定的教代會的性質(zhì)為“教職工群眾行使民主權(quán)利，民主管理學(xué)校的重要形式”，“是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式”?！爸匾问健币埠?，“基本形式”也罷，往往在實際工作中執(zhí)行得不夠理想。二是教代會性質(zhì)與職權(quán)矛盾。就性質(zhì)而言，教代會是教職工群眾行使民主權(quán)利，依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式、重要形式；而教代會職權(quán)則有“討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法”，“教職工代表大會的意見和建議，以會議決議的方式做出”?！坝懻撏ㄟ^”“決議”意味著教代會有決策權(quán)，這樣一來，教代會在實際運行中既有職權(quán)往往與既定性質(zhì)相抵牾。三是教代會權(quán)限設(shè)定太多，不符合高校實際。既不能把教代會變成權(quán)力機構(gòu)，討論決定重大問題，也不能把教代會等同于企業(yè)職工代表大會，而要根據(jù)高校的性質(zhì)、功能和特點，建立與黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)體制相契合，以監(jiān)督、參議行政權(quán)力為主要職能的教代會制度。

推進新時代高校教代會制度建設(shè)的路向選擇

一要進一步明確教代會職能定位，凸顯教代會功能。彰顯民主政治功能。將教代會制度作為教職工參與高校民主管理和監(jiān)督的基本制度，能夠切實增強教代會工作的政治性、先進性、群眾性，能夠充分發(fā)揮教職工建功立業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，拓展聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系。教代會在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下按照民主集中制的組織原則開展工作，通過擴大覆蓋面、增強代表性，組織教職工參與高校民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，適應(yīng)高校內(nèi)部管理民主化的客觀需求，更好地凝聚人心、集聚力量、夯實基礎(chǔ)。強化民主監(jiān)督功能。《中華人民共和國工會法》《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》等法律法規(guī)都賦予職代會或教代會監(jiān)督職能。教代會制度作為民主治校的重要內(nèi)容和依法治校的重要形式，最重要的功能作用就是民主監(jiān)督。通過教代會制度安排，教職工代表對學(xué)校工作提出意見和建議，監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督。通過民主監(jiān)督功能作用的發(fā)揮，教職工代表實現(xiàn)對高校內(nèi)部權(quán)力運行的民主監(jiān)督。夯實權(quán)益保障功能。隨著高校內(nèi)部管理體制改革的日益深化，教職工與高校的勞動關(guān)系、利益關(guān)系呈現(xiàn)多元化、多樣化特點，教職工的工資發(fā)放、勞務(wù)分配、住房補助等涉及切身利益的經(jīng)濟權(quán)益正在發(fā)生深刻變化，教職工個體在與高校的關(guān)系博弈中時常處于弱勢地位。維護教職工的合法權(quán)益是教代會制度的一項基本功能。教代會必須切實代表和維護教職工的具體權(quán)益，深入調(diào)查研究，弄清是非曲直，維護教職工合法、正當(dāng)權(quán)益，及時向相關(guān)決策者提出解決問題的意見和建議，并協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、促進和諧。二要進一步優(yōu)化教代會活動規(guī)則，創(chuàng)新教代會形式。完善校務(wù)公開制度。教代會作為教職工依法參與高校民主管理和監(jiān)督的基本形式，是實行校務(wù)公開的主要載體。教代會代表對學(xué)校改革、發(fā)展和涉及教職工權(quán)益的重要事項有知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這是校務(wù)公開制度的根本要義。建立、完善和創(chuàng)新校務(wù)公開制度，有利于廣大教職工知校情、參校政、督校務(wù)，有利于以教代會為主要形式的高校民主監(jiān)督的環(huán)節(jié)完備，有利于高校依法治校、改革強校、發(fā)展興校、人才活校戰(zhàn)略的推進落實。創(chuàng)新民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。教代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部是高校內(nèi)部民主管理和監(jiān)督的有效途徑。要結(jié)合高校實際，充分發(fā)揮教代會干部評議與監(jiān)督工作委員會的作用，在建立健全民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度方面進行積極探索和創(chuàng)新，尤其應(yīng)在評議結(jié)果的質(zhì)量控制、評議規(guī)范的可操作性等方面加強探索和創(chuàng)新，促進教代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度健康、高效運行。加強二級教代會制度建設(shè)。隨著高校內(nèi)部管理體制改革的深入和院系辦學(xué)自主權(quán)的擴大，教代會制度已逐步向高校內(nèi)部二級單位發(fā)展和延伸。二級教代會是教職工參與本院系事務(wù)、行使民主權(quán)利的基本渠道，同時也是促進院系改革和發(fā)展的有效保障。加強二級教代會制度建設(shè)，建立健全教代會執(zhí)委會委員分工聯(lián)系二級教代會工作制度，促進教代會制度向基層院系的縱深發(fā)展。這是完善和創(chuàng)新高校民主監(jiān)督機制、促進高校政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。建立以專門委員會為主的教代會制度長效機制。設(shè)立教代會民主管理委員會、提案工作委員會、教育教學(xué)工作委員會、干部評議與監(jiān)督工作委員會、權(quán)益保障工作委員會等專門委員會，制定教代會專門委員會工作規(guī)則，明確各專門委員會工作職責(zé)，通過各專門委員會積極開展民主管理監(jiān)督活動，結(jié)合運用校務(wù)公開制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度、二級教代會制度等多種制度形式，實現(xiàn)教代會活動經(jīng)?；?、多樣化、規(guī)范化和長效化，不斷推進高校治理體系和治理能力健康有序發(fā)展。

作者：孫超 單位：江漢大學(xué)工會副主席