今年，在市局公路養(yǎng)護(hù)中心辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心和支持下，我公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)具體情況，動(dòng)員部門(mén)干部和施工人員，圍繞密切創(chuàng)建“平穩(wěn)，安全，舒適，美觀”的行車(chē)駕駛環(huán)境，緊扣“創(chuàng)新，發(fā)展，規(guī)范，節(jié)儉”的工作要求，更新養(yǎng)護(hù)管理理念，采取精細(xì)化管理手段，以四個(gè)現(xiàn)代化管理為標(biāo)準(zhǔn)，以中心年初制定的公路保護(hù)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，理清工作思路，進(jìn)行扎實(shí)而富有成效的公路養(yǎng)護(hù)工作。

今年我部門(mén)以及基本完成公路養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)，總結(jié)任務(wù)情況，如下：

第一，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)。

1，全年共累積完成總產(chǎn)值1342萬(wàn)元的養(yǎng)護(hù)工作，主要完成指標(biāo)如下：

路面挖補(bǔ)：全年共挖補(bǔ)17000平方米，實(shí)現(xiàn)337萬(wàn)元的產(chǎn)值。

貼縫澆筑：澆筑20萬(wàn)余延米，8萬(wàn)米縫粘，實(shí)現(xiàn)334萬(wàn)元的產(chǎn)值總額。

各位代表、同志們：

取得了各項(xiàng)工作的新突破和新發(fā)展。年，各位代表、同志們年我克服重重困難。工作任務(wù)依然繁重，要繼續(xù)高舉發(fā)展的旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊依靠省廳局和總段的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠縣委、縣政府的大力支持，充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、奮進(jìn)拼搏的精神統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，轉(zhuǎn)變觀念，以創(chuàng)新求實(shí)的精神，銳意進(jìn)取的態(tài)度，科學(xué)發(fā)展的理念，奮斗拼搏的作風(fēng)，積極飽滿(mǎn)的熱情投入到工作中來(lái)，爭(zhēng)取我段各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧公路交通再做新貢獻(xiàn)。

一、年工作情況總結(jié)

可以說(shuō)是個(gè)不平常的年份，年對(duì)于我段而言。雪災(zāi)侵襲，藏獨(dú)破壞、救災(zāi)等都給我段的正常建養(yǎng)管工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，使得年我段的工作內(nèi)容相對(duì)繁雜，工作量也大大增加。為了做好各項(xiàng)工作，段自上而下，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，以十七大會(huì)議精神和總段“兩會(huì)”總體部署與要求為指導(dǎo)，以全面開(kāi)展“積極處治翻漿、認(rèn)真實(shí)施水毀預(yù)防及養(yǎng)護(hù)維修工程，及時(shí)防滑掃雪保證安全，加強(qiáng)橋涵、防護(hù)構(gòu)造物的維護(hù)，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化”養(yǎng)護(hù)活動(dòng)和繼續(xù)深入開(kāi)展“橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動(dòng)為切入點(diǎn)和突破口，一方面全力以赴開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作，一方面積極參與地方維穩(wěn)和救災(zāi)活動(dòng)，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

積極開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動(dòng)，

一）認(rèn)真組織。大力改善路況

摘要：我國(guó)“十二五”的合理規(guī)劃，為我國(guó)公路的發(fā)揮創(chuàng)造了條件，使得我國(guó)公路事業(yè)又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)具有資金投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，因此，針對(duì)公路部門(mén)的預(yù)算管理進(jìn)行研究具有十分重要的意義。文章就目前我國(guó)公路部門(mén)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并找出具體的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公路部門(mén)，預(yù)算管理，問(wèn)題，對(duì)策

近年來(lái)，隨著我國(guó)部門(mén)預(yù)算管理改革在全國(guó)的不斷深化與推進(jìn)，公路部門(mén)預(yù)算管理也有很大提升，但是由于我國(guó)公路部門(mén)預(yù)算管理起步比較晚，和很多發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不小的差距，我國(guó)目前還是發(fā)展中國(guó)家，需要公路事業(yè)連通我南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展，預(yù)算管理作為公路部門(mén)重要的管理方式之一，對(duì)我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展有很大影響，本文通過(guò)在公路部門(mén)多年的工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)文獻(xiàn)的查找，淺要分析了目前公路部門(mén)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，并制定了一系列整改措施，希望對(duì)我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展有一定幫助。因此，對(duì)公路部門(mén)預(yù)算管理存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，并找出具體的對(duì)策對(duì)于促進(jìn)公路部門(mén)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展有著積極地作用。

一、公路部門(mén)預(yù)算管理存在的問(wèn)題分析

我國(guó)公路部門(mén)在歷經(jīng)多次改革后，部門(mén)預(yù)算工作已經(jīng)初見(jiàn)成效，在有的方面已經(jīng)取得了顯著的效果。但是在其中出現(xiàn)的一些問(wèn)題也引人深思。

（一）公路部門(mén)預(yù)算缺乏完整性

摘要:隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了顯著成績(jī)，同時(shí)對(duì)公路部門(mén)的管理也提出了更高要求。隨著精細(xì)化管理理念被廣泛地應(yīng)用于各級(jí)政府部門(mén)和一些公共管理領(lǐng)域，并且取得了較好的效果。在不斷的探索和實(shí)踐過(guò)程中，在公路管理部門(mén)中推行精細(xì)化管理也受到了越來(lái)越多人的關(guān)注，精細(xì)化管理不但使公路管理部門(mén)的工作越來(lái)越趨于標(biāo)準(zhǔn)化，還能延長(zhǎng)公路的使用壽命，為社會(huì)公眾提供更加安全便捷高效的通行服務(wù)和公路產(chǎn)品。推行精細(xì)化管理是推動(dòng)公路管理工作科學(xué)發(fā)展的重要組成環(huán)節(jié)，也是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)必然選擇。本文就精細(xì)化管理在公路管理部門(mén)中的探索和實(shí)踐加以分析，從而提出有效的實(shí)施方法。

關(guān)鍵詞:精細(xì)化;公路管理;探索;實(shí)踐

一、公路管理部門(mén)推行精細(xì)化管理的基本內(nèi)容

公路管理部門(mén)推行精細(xì)化管理是指運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)和專(zhuān)業(yè)的管理理論，對(duì)公路管理部門(mén)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施精準(zhǔn)化操作和信息化指揮，并且采取科學(xué)合理的考核體系措施，建立與之相匹配的一系列規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)公路管理部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化、全覆蓋、常態(tài)化的管理模式。通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)在公路管理過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)改正管理行為上的不當(dāng)之處，從而有效的提升管理效率，摒棄傳統(tǒng)的粗放式的管理模式，改變按照經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣的管理方法，從而不斷提高工作效率和管理效能。將精細(xì)化管理應(yīng)用到公路管理部門(mén)可以從兩方面著手，而第一個(gè)就是要“做精”?！白鼍笔枪饭芾聿块T(mén)管理精細(xì)化的必然結(jié)果，在公路管理部門(mén)的管理中力求精益求精，只有這樣才能提高管理水平，告別粗放式管理模式。從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，就是要把管理“做細(xì)”，“做細(xì)”也是提高管理水平的一個(gè)重要途徑，將公路管理部門(mén)日常管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)精心實(shí)施，這樣在做公路管理部門(mén)的每一項(xiàng)工作的時(shí)候才有可能成為精品。什么是管理的精細(xì)化，就是要把管理理念轉(zhuǎn)換為管理理念上的精細(xì)化，公路管理部門(mén)實(shí)行管理精細(xì)化有利于提升管理效能，提高管理效能也是實(shí)行精細(xì)化管理的根本目的?！凹?xì)節(jié)決定成敗”。精細(xì)化管理就是要求我們管理者在每一個(gè)小細(xì)節(jié)上狠下功夫，把重復(fù)性的工作當(dāng)成精品去管理，不再像以前那樣，以單純的外觀美為目標(biāo)，而要去實(shí)現(xiàn)公路管理部門(mén)的精品化，就要用一流的管理，抓住精細(xì)的過(guò)程，創(chuàng)造出精品的結(jié)果，這是提升公路管理部門(mén)管理效能的根本出路。公路管理部門(mén)推行精細(xì)化管理有利于公路環(huán)境的改善和公路形象的提升。公路管理部門(mén)實(shí)施精細(xì)化管理，能夠有效的整合現(xiàn)有的公路部門(mén)管理力量，優(yōu)化公路資源的設(shè)施配置，提高公路部門(mén)的管理效率，提升公路部門(mén)的公路承載能力，為加快社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程提供有力保障。

二、公路管理部門(mén)推行精細(xì)化管理的管理目標(biāo)和要求

公路管理部門(mén)要根據(jù)精細(xì)化管理的改進(jìn)原則和要求，結(jié)合公路管理部門(mén)的工作性質(zhì)，在推進(jìn)精細(xì)化管理的過(guò)程中，要做好各個(gè)工序之間的緊密銜接工作，合理的安排工作程序，工作安排是不是合理緊密，在整個(gè)公路管理部門(mén)開(kāi)展管理的過(guò)程中有著重要的地位?！鞍踩翘?，質(zhì)量是地”，所以在公路管理部門(mén)管理中要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度，提高公路管理部門(mén)的管理水平，為順利開(kāi)展公路管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。公路管理部門(mén)精細(xì)化管理是公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，雖然公路管理部門(mén)是國(guó)家的行政單位，但是因?yàn)橄啾绕渌男姓挝粊?lái)說(shuō)公路的經(jīng)營(yíng)管理具有不同之處，而且公路管理也要跟隨時(shí)代的發(fā)展和變遷而變化，將公路管理部門(mén)的精細(xì)化管理落實(shí)到人，讓每個(gè)職工都能清晰的明確自己的工作任務(wù)，為更好的提高工作效率和確保工作的質(zhì)量做好保障，同時(shí)使公路管理部門(mén)的業(yè)績(jī)得到提高。公路管理部門(mén)是促進(jìn)我國(guó)公路交通事業(yè)發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的后盾，在建立完善精細(xì)化管理制度中要提出明確規(guī)定，真正細(xì)化管理工作的程序和流程，讓每一種精細(xì)化管理表現(xiàn)行為都有它合理的表現(xiàn)方式。應(yīng)該怎么做，在什么時(shí)候做，應(yīng)該做到什么程度，都是需要在管理上做出明確規(guī)定的。點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事情都不能出現(xiàn)任何的紕漏，加強(qiáng)對(duì)精細(xì)化管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，狠抓精細(xì)化管理目標(biāo)的落實(shí)和考核，增強(qiáng)公路管理部門(mén)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：大家好！為認(rèn)真貫徹落實(shí)全****交通系統(tǒng)作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)全****公路系統(tǒng)作風(fēng)和效能建設(shè)，進(jìn)一步提高各級(jí)公路部門(mén)工作效能，提速工作過(guò)程，提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平，樹(shù)立行業(yè)良好社會(huì)形象，根據(jù)****交通廳《全****交通系統(tǒng)作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作方案》要求，在這里簡(jiǎn)單提一下我對(duì)效能建設(shè)工作的一些實(shí)施意見(jiàn)。

一、立足行業(yè)，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓和效能建設(shè)的重要意義

作風(fēng)和效能建設(shè)，關(guān)乎行業(yè)形象，關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定。在全****公路系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)整頓和效能建設(shè)工作，是轉(zhuǎn)變職能、改善服務(wù)、提高效能、樹(shù)立良好形象的有力措施；是落實(shí)全****公路系統(tǒng)“基層建設(shè)年”，全面提高基層管理和服務(wù)水平的重要推動(dòng)力；是樹(shù)立公路行業(yè)新風(fēng)、創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程；是建設(shè)和諧公路、實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。

近年來(lái)，全****公路系統(tǒng)在廳黨組和地方交通部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、提高行政效能、全面推進(jìn)依法行政，作風(fēng)效能建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但是離****委****政府、****廳黨組的新要求和人民群眾的新期盼仍存在著較大的差距，還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。特別是在治超站、收費(fèi)站等一些基層站所，多次發(fā)生工作人員辦事不公、吃拿卡要、野蠻執(zhí)法，甚至以權(quán)謀私、貪贓枉法等問(wèn)題，引起群眾不滿(mǎn)和社會(huì)的關(guān)注，嚴(yán)重影響了安徽公路的整體形象。全****各級(jí)公路部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前在基層單位建設(shè)中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，及時(shí)研究和解決新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層工作人員作風(fēng)和效能建設(shè)的有效途徑，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到廳黨組統(tǒng)一部署和要求上來(lái)，牢固樹(shù)立管理也是發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，把改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)工作擺到重要位置，切實(shí)抓緊抓好，以作風(fēng)的明顯改進(jìn)和效能的明顯提升，樹(shù)立我****公路行業(yè)的全新形象，為安徽奮力崛起作出更大貢獻(xiàn)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全****公路系統(tǒng)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)工作

（一）基本目標(biāo)

隨著我國(guó)公路建設(shè)的快速發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)工作重要性也日益提高，以我國(guó)高速公路為例，截止2010年6月，我國(guó)高速公路通車(chē)總里程已達(dá)6.5萬(wàn)公里，居世界第二位，僅次于美國(guó)。公路部門(mén)財(cái)務(wù)管理工作如何適應(yīng)新形勢(shì)下公路養(yǎng)護(hù)工作，如何更加科學(xué)有效的對(duì)公路部門(mén)的資金進(jìn)行核算，加強(qiáng)公路部門(mén)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，已經(jīng)成為擺在公路部門(mén)每一位財(cái)務(wù)工作者面前的重要課題。不斷加強(qiáng)公路部門(mén)財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)于提高單位財(cái)務(wù)管理水平、促進(jìn)效益最大化具有非常重要的意義。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作提供的控制信息不但為達(dá)到既定的目標(biāo)提供重要保證，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)財(cái)務(wù)管理工作，有利于加強(qiáng)對(duì)公路部門(mén)資金的核算和利用，為相關(guān)工作和決策提供依據(jù)。還有利于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，為糾正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的偏差提供了客觀依據(jù)。

一、我國(guó)公路部門(mén)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

(一)會(huì)計(jì)核算制度尚不健全

1987年出臺(tái)的《公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)制度》后，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)行公路部門(mén)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的要求。在公路部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的制度標(biāo)準(zhǔn)是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，但公路行業(yè)具有自身的特點(diǎn)，而具有公路養(yǎng)管行業(yè)特色的會(huì)計(jì)核算辦法還未誕生，這就使得公路部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)可能存在與行業(yè)實(shí)際不符合的情況或者無(wú)具體規(guī)定的真空地帶，使得公路部門(mén)在進(jìn)行具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)遇到困難，也為財(cái)務(wù)人員的日常核算和監(jiān)督帶來(lái)了難題。有的省市根據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度，出臺(tái)了相關(guān)的公路會(huì)計(jì)制度，但在具體會(huì)計(jì)處理和核算上也不夠完善。

(二)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還不完善

同志們：

非常高興參加縣公路局年度總結(jié)會(huì)議，今天，是一個(gè)值得慶賀的日子，也是一次非常難得的機(jī)會(huì)，與大家認(rèn)識(shí)。在此，我代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀！向參加會(huì)議的各位同志表示衷心地祝福！同時(shí)，也祝愿大家在新的一年里，取得新的成績(jī)！

剛才，彭局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)過(guò)去一年來(lái)的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并就今年工作做了全面的部署安排。我認(rèn)為彭局長(zhǎng)對(duì)去年公路工作的總結(jié)，非?？陀^、非常準(zhǔn)確、實(shí)事求是，安排2012年的工作任務(wù)，目標(biāo)明確、思路清晰、措施得力，按照這一思路抓實(shí)抓好，全縣公路工作一定能夠再上新臺(tái)階。下面，結(jié)合全縣實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好公路工作的緊迫感和責(zé)任感

去年以來(lái)，公路部門(mén)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府"三三四"總體工作思路和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)部署要求，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，公路通行質(zhì)量、搶通保障能力、路域環(huán)境整治、行業(yè)文明程度等工作均取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界重視支持的結(jié)果，更是廣大公路工作者辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向默默奉獻(xiàn)在公路戰(zhàn)線上的的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前公路發(fā)展中仍存在的一些困難和問(wèn)題：比如干線公路網(wǎng)絡(luò)整體技術(shù)水平還不是很高，不能完全適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的公路交通需求；成品油稅費(fèi)改革影響持續(xù)顯現(xiàn)，公路建設(shè)資金撥付渠道和管理機(jī)制發(fā)生深刻變化，土地環(huán)保等因素制約越來(lái)越嚴(yán)格；公眾越來(lái)越高的出行要求、多發(fā)的自然災(zāi)害以及各類(lèi)突發(fā)性事件，對(duì)公路服務(wù)水平和應(yīng)急能力提出了更高要求。對(duì)以上問(wèn)題，必須高度重視，創(chuàng)新思路，認(rèn)真加以解決。

摘要:目前在政府部門(mén)會(huì)計(jì)核算中，普遍采用的仍然是收付實(shí)現(xiàn)制，盡管能夠直觀地體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況，但是卻不能及時(shí)、清晰、全面地揭示出政府及其組成部門(mén)的資產(chǎn)負(fù)債情況，一定程度上制約了財(cái)政預(yù)算管理質(zhì)量。公路部門(mén)作為事關(guān)民生和群眾出行的重要行業(yè)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算、保證經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。本文結(jié)合當(dāng)前公路部門(mén)會(huì)計(jì)管理的客觀情況，針對(duì)新會(huì)計(jì)制度改革的相關(guān)內(nèi)容，就會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)把握的關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行了分析探討，對(duì)于提高公路部門(mén)會(huì)計(jì)核算水平，促進(jìn)公路事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞:公路部門(mén)；新會(huì)計(jì)制度；會(huì)計(jì)核算

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)財(cái)政制度改革非常重視，黨的十八屆三中全會(huì)，首次明確了以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的改革目標(biāo)，2014年8月31日修訂通過(guò)的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，再次提出了基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制要求。而目前在政府部門(mén)會(huì)計(jì)核算中，普遍采用的仍然是收付實(shí)現(xiàn)制，盡管能夠直觀地體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況，但是卻不能及時(shí)、清晰、全面地揭示出政府及其組成部門(mén)的資產(chǎn)負(fù)債情況，一定程度上制約了財(cái)政預(yù)算管理質(zhì)量。因此2014年年末，財(cái)政部適時(shí)推出了政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革，明確了權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算方式，今年10月24日為了順應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革的客觀需求，又重新制定出臺(tái)了《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》，自2019年1月1日起施行。這也表明公路部門(mén)今后也要實(shí)行新會(huì)計(jì)制度，不再執(zhí)行以往的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。因此筆者試就新會(huì)計(jì)制度下公路部門(mén)會(huì)計(jì)核算的一些變化內(nèi)容進(jìn)行粗淺的分析探討，以供公路部門(mén)具體操作時(shí)參考借鑒。

一、新會(huì)計(jì)制度下公路部門(mén)的會(huì)計(jì)核算方式發(fā)生了變化

新的《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的雙重核算職能。比如，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中，明確了行政事業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用等五方面內(nèi)容的核算方式，而在預(yù)算會(huì)計(jì)核算中，明確了預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余等三個(gè)方面的核算內(nèi)容。較之于原有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，增加了預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余三個(gè)要素。所以公路部門(mén)在具體會(huì)計(jì)核算方式上，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮預(yù)算收支等情況，進(jìn)一步了解和把握預(yù)算會(huì)計(jì)核算功能，在原有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算賬目基礎(chǔ)上，增加預(yù)算會(huì)計(jì)核算賬目，以全面反映本部門(mén)的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)，防止遺項(xiàng)漏項(xiàng)。而且在具體核算的時(shí)候，新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，預(yù)算會(huì)計(jì)核算采用的是收付實(shí)現(xiàn)制，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制。這種雙核算方式明確要求公路部門(mén)今后在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)候，要將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與預(yù)算會(huì)計(jì)核算一并進(jìn)行，也就是說(shuō)已經(jīng)進(jìn)行預(yù)算管理而發(fā)生的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，不但要實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，還要實(shí)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算。而這里的現(xiàn)金涵蓋了公路部門(mén)日常管理所涉及的所有現(xiàn)金、銀行存款及其現(xiàn)金等價(jià)物。如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，財(cái)政撥款收入、庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶(hù)有款額度以及其他貨幣資金等出現(xiàn)了增減變化，要一并通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行核算。比如，某公路部門(mén)以財(cái)政授權(quán)支付的形式采購(gòu)了固定資產(chǎn)，按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方式進(jìn)行核算的時(shí)候，借：固定資產(chǎn)，貸：銀行存款，另外，要按照預(yù)算會(huì)計(jì)核算的要求，借記相應(yīng)的支出科目，貸記資金結(jié)存的相應(yīng)明細(xì)科目。公路部門(mén)在業(yè)務(wù)開(kāi)展中收取現(xiàn)金，進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)，借：庫(kù)存現(xiàn)金，貸：事業(yè)收入，同時(shí)要進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算，借：資金結(jié)存，貸：事業(yè)預(yù)算收入。公路部門(mén)采購(gòu)商品，在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的時(shí)候，借：辦公經(jīng)費(fèi)，貸：銀行存款，同時(shí)，借：事業(yè)支出，貸：資金結(jié)存，進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算。不過(guò)如果現(xiàn)金收支并非預(yù)算收支，比如公路部門(mén)應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒(méi)款項(xiàng)，只需進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算即可，不用再按照預(yù)算會(huì)計(jì)的方式進(jìn)行核算。

二、新會(huì)計(jì)制度下公路部門(mén)的會(huì)計(jì)核算科目發(fā)生了變化

各位代表、同志們：

段公路水毀發(fā)生較多，進(jìn)一步健全了汛期養(yǎng)護(hù)應(yīng)急機(jī)制。2008年降雨量大。但養(yǎng)護(hù)人員不等不靠，迅速搶修，及時(shí)恢復(fù)了路基坍塌，清除邊坡塌方，從而確保了公路暢通和良好的路況，全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)指標(biāo)。

向本屆大會(huì)作《堅(jiān)持以路為業(yè)，受公路管理段委托。貫徹服務(wù)為本，積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)—臨潭公路管理段2008年工作總結(jié)和2009年工作安排意見(jiàn)的報(bào)告》請(qǐng)大會(huì)予以審議。

一、2008年工作情況總結(jié)

可以說(shuō)是個(gè)不平常的年份，2008年對(duì)于我段而言。雪災(zāi)侵襲，藏獨(dú)破壞、抗震救災(zāi)等都給我段的正常建養(yǎng)管工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，使得2008年我段的工作內(nèi)容相對(duì)繁雜，工作量也大大增加。為了做好各項(xiàng)工作，段自上而下，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，以十七大會(huì)議精神和總段“兩會(huì)”總體部署與要求為指導(dǎo)，以全面開(kāi)展“積極處治翻漿、認(rèn)真實(shí)施水毀預(yù)防及養(yǎng)護(hù)維修工程，及時(shí)防滑掃雪保證春運(yùn)安全，加強(qiáng)橋涵、防護(hù)構(gòu)造物的維護(hù)，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化”養(yǎng)護(hù)活動(dòng)和繼續(xù)深入開(kāi)展“橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動(dòng)為切入點(diǎn)和突破口，一方面全力以赴開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作，一方面積極參與地方維穩(wěn)和抗震救災(zāi)活動(dòng)，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

積極開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動(dòng)，

為扎實(shí)做好公路路域環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步鞏固和深化工作成果，根據(jù)省、市兩級(jí)綜治辦關(guān)于在全省、市開(kāi)展公路路域環(huán)境整治月活動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，我市決定于年3月開(kāi)展公路路域環(huán)境整治月活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，制定該實(shí)施方案。

一、活動(dòng)范圍和時(shí)間

(一)活動(dòng)范圍。全市國(guó)省干線公路，特別是迎檢路線的穿村路段、集貿(mào)市場(chǎng)、非公路標(biāo)志、違法建筑、公路綠化、超限超載。

(二)活動(dòng)時(shí)間。3月1日至3月31日。

二、整治標(biāo)準(zhǔn)

(一)穿村路段環(huán)境治理。保持邊溝整潔無(wú)污染、排水通暢，路宅、路田分家設(shè)施齊全，綠化完好。兩側(cè)保持無(wú)垃圾堆、柴草堆和糞堆等，嚴(yán)禁門(mén)前畜養(yǎng)家畜。