一、石油工程的成本構(gòu)成分析

研究石油工程中成本的控制問題，唯一的目的就是有效降低石油開采過程中所需要的成本，達到節(jié)約資金的目的。所以想要保證石油企業(yè)的工程成本能夠得到良好的控制，首先需要對其成本的結(jié)構(gòu)進行分析。一般情況下，石油工程的成本主要涵蓋的就是，勘探生產(chǎn)以及各個環(huán)節(jié)，就好比最新建造的一個樓盤，需要在購買地皮就開始計算其成本[1]。所以石油的成本工作主要包括以下幾個方面：首先就是礦區(qū)的使用，這也是成本中最主要的一方面，一般指的就是開采的企業(yè)通過購買和租賃或者是承包地皮，得到礦區(qū)的開采權(quán)，以及經(jīng)濟的收益。還有就是勘探和開發(fā)的成本，這也是整個項目中非常重要的內(nèi)容，其中包括人力、物力和機器的損耗，這些都要對其進行成本管理。而整個成本也隨著勘探時間的長短而出現(xiàn)不同的變化，所以在這項工作成本計算的過程中，需要考慮的內(nèi)容相對較多。最后就是整個生產(chǎn)和輔助的成本，這也是在石油生產(chǎn)過程中需要使用到的資金，同時還包括在生產(chǎn)過程中輔助的資金。這些就是工程的成本構(gòu)成，只有保證對這些成本構(gòu)成進行詳細合理的分析，才能夠進行后續(xù)的工作。

二、我國石油工程成本管理存在的問題

現(xiàn)階段，在我國社會發(fā)展過程中，我國的石油工程，經(jīng)歷了由發(fā)展比較慢到發(fā)展很快的軌跡。特別是在我國改革開放之后，石油開采的工作有了政府的支持和資金的扶持，在這樣雙向的刺激下，石油工作和產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了翻天覆地的變化。但是實際上，石油企業(yè)的規(guī)模預(yù)期發(fā)展的速度無法和企業(yè)的軟實力、還有企業(yè)的管理工作相匹配，這也在很大程度上造成了石油工程發(fā)展受到嚴重的阻礙。就目前的情況來看，我國各個石油單位似乎與企業(yè)規(guī)模相脫節(jié)[2]。雖然我國的石油企業(yè)在工程成本管理工作上已經(jīng)進入了一個最新的階段，但是就目前成本管理的模式和整個工作開展的情況來說，依然停留在如何確保資金的安全、如何確保資金投入和產(chǎn)出成為正比、如何加強會計核算等基礎(chǔ)工作管理，其中對于加強預(yù)算工作，加強企業(yè)戰(zhàn)略性分析還沒有觸及，這也造成企業(yè)整體的成本管理工作比較粗糙，甚至整個成本管理工作模式?jīng)]有形成統(tǒng)一的鏈條。嚴重影響和制約了石油工程成本管理工作的發(fā)展，其中造成這一點的主要原因就是，目前我國石油工作比較注重經(jīng)濟收益的情況，所以很多企業(yè)管理人員都把目光放在了經(jīng)濟收益上，而對成本的管理并沒有過多的關(guān)注。但是這些人員卻并沒有意識到成本的管理，直接影響到后期的收益。所以，這也造成了石油企業(yè)成本管理，缺乏系統(tǒng)化和協(xié)作化的模式，嚴重影響企業(yè)的發(fā)展[3]。

三、我國石油工程成本控制設(shè)計

一個國家想要發(fā)展，其最基本的就是經(jīng)濟收益，而石油是目前世界上各個國家比較關(guān)注的提高經(jīng)濟收益的主要項目。我國在石油企業(yè)的發(fā)展過程中經(jīng)歷了非常慘痛的階段，雖然目前已經(jīng)度過這一時期，各個石油企業(yè)都已經(jīng)得到了良好的發(fā)展，并且在持續(xù)穩(wěn)定地進步。但是在成本管理工作上，很多石油企業(yè)依然處于落后的階段，雖然已經(jīng)有部分石油企業(yè)能夠借鑒國外的先進經(jīng)驗，但是由于我國這一工作起步比較晚，所以套用過來的模式，都無法和現(xiàn)有的企業(yè)發(fā)展情況有機結(jié)合，這也會造成管理的漏洞。特別是在我國石油企業(yè)成本控制工作過程中，還需要首先確定低成本可持續(xù)發(fā)展的整體目標，盡最大可能性減少石油企業(yè)資金的投入，最終創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟效益。所以在這一指導(dǎo)思想下，我國石油企業(yè)在成本控制過程中，還應(yīng)該遵循在工程開展之前進行預(yù)算，工程開展過程中進行監(jiān)測，工程開展結(jié)束后進行檢驗的流程。首先在石油勘探的前期需要明確整個工程開展過程中所需要使用的費用和資金情況，以及每一個步驟需要使用的資金條件，以此進行合理的成本預(yù)算。在勘探過程中，還需要注重動態(tài)的監(jiān)測，這也是成本控制最重要的環(huán)節(jié)。在整個項目實施中，需要記錄投入和產(chǎn)出的數(shù)值以及相關(guān)的數(shù)據(jù)，避免資金出現(xiàn)浪費。在整個工程結(jié)束后，還需要進行及時的成本反饋，把項目開展前的成本預(yù)算和結(jié)束后的反饋進行比對，找出出現(xiàn)差額的主要原因，以此對未來項目開展提供良好的經(jīng)驗，這也是我國石油企業(yè)在成本控制工作開展過程中，主要的管理模式。

成本控制與土木工程項目眾多管理內(nèi)容都息息相關(guān)，成本控制關(guān)乎土木工程項目建設(shè)施工質(zhì)量控制和施工進度控制。在土木工程項目管理中，如果忽略了成本控制的重要性，不僅會導(dǎo)致土木工程項目建設(shè)成本投入超過預(yù)期設(shè)想，同時對土木工程項目建設(shè)施工質(zhì)量和施工進度控制也會造成非常不良影響。在以往土木工程項目成本控制中總結(jié)經(jīng)驗，有針對性地對土木工程項目成本控制中存在的不良問題進行改善，對土木工程項目管理中成本控制相關(guān)內(nèi)容進行研究是具有重要意義的。下面就對相關(guān)內(nèi)容進行闡述。

一、土木工程成本控制現(xiàn)狀分析

（一）缺乏統(tǒng)一的工程成本控制機制

我國土木工程成本控制工作開展中，一直沒有建設(shè)統(tǒng)一性的土木工程成本控制機制，該問題也是我國土木工程項目管理工作開展中最為突出的問題。很多建筑企業(yè)并沒有認識到土木工程成本控制工作開展的重要性，認為土木工程成本控制工作開展并不能為建筑企業(yè)帶來實際性的利益，同時還需要建筑企業(yè)投入一定的人力、物力和財力資源，所以對于土木工程成本控制工作開展更多是針對工程結(jié)算階段，而對成本預(yù)算與材料采購、施工階段工程成本控制都沒有給予一定程度重視。這些階段土木工程成本控制力度較差，不僅會提高土木工程項目建設(shè)成本投入，同時還有可能導(dǎo)致施工階段應(yīng)用劣質(zhì)的施工材料，以偷工減料的行為獲取更多的經(jīng)濟效益，從而嚴重損害了土木工程項目建設(shè)施工質(zhì)量。一些建筑單位甚至還認為，只有在建設(shè)規(guī)模較大的土木工程項目中需要進行工程成本控制工作落實，降低了對小型工程項目工程成本控制重視程度，從而對小型土木工程項目建設(shè)施工進度和施工質(zhì)量造成了非常不良影響。以上問題出現(xiàn)都是因為我國建筑領(lǐng)域沒有建立統(tǒng)一性的土木工程成本控制機制，各個階段的土木工程成本控制工作開展嚴重脫節(jié)，影響了土木工程成本控制的整體性。土木工程成本控制不僅僅是業(yè)主單位需要承擔的責任，土木工程項目建設(shè)施工單位、設(shè)計單位都需要承擔相應(yīng)的責任。因為工程成本控制機制不夠健全和完善，參建單位在土木工程成本控制方面缺乏有效的溝通和交流，所以參建單位在進行工程成本控制時，更多的是以自身角度出發(fā)，考慮的是如何通過工程成本控制為自己創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益，使得工程造價整體管理目標很難有效實現(xiàn)。

（二）缺乏有力的工程管理管理監(jiān)管機制

雖然隨著建筑領(lǐng)域的不斷發(fā)展建筑企業(yè)自身管理水平的不斷提升，也逐漸認識到了土木工程成本控制工作開展的重要性，并且將土木工程成本控制列為土木工程項目日常管理中的重要內(nèi)容，但是在土木工程成本控制工作實際落實中，土木工程成本控制工作是否嚴格履行了我國相關(guān)法律法規(guī)的要求、土木工程成本控制目標是否具備一致性，以及土木工程成本控制工作開展是否會對工程建設(shè)施工質(zhì)量和施工進度控制造成一定損害，這些問題都沒有通過專業(yè)機構(gòu)進行驗證，也就表示土木工程成本控制工作開展的嚴謹性和有效性并沒有得到良好的保障?，F(xiàn)階段，有土木工程建設(shè)施工質(zhì)量較大引發(fā)的不良事件常有發(fā)生，這些建筑企業(yè)中雖然設(shè)置了專門的工程成本控制部門，但是工程質(zhì)量問題仍然沒有有效避免。很多建筑企業(yè)不能在施工合同規(guī)定的施工周期內(nèi)完成土木工程項目建設(shè)的全部內(nèi)容，而且施工中沒有融入綠色生態(tài)化理念，導(dǎo)致工程項目建設(shè)施工對周圍區(qū)域環(huán)境的破壞。而且一些土木工程項目還不能在工程合同規(guī)定時間周期內(nèi)完成施工工作，土木工程項目建設(shè)施工對周圍區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成了嚴重污染。這些不良問題出現(xiàn)都是因為工程成本控制工作開展沒有進行有效的監(jiān)督，導(dǎo)致工程成本控制工作開展沒有嚴格依據(jù)相關(guān)程序和規(guī)定，對建筑企業(yè)經(jīng)濟效益和社會名譽都造成了非常不良影響。

摘要：我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展速度越來越快，在各工程項目管理中，造價成本的控制與管理是貫穿整個工程項目各階段的重要工作。對工程項目全生命周期進行造價成本的控制與管理大致分為六個階段：投資決策階段、工程設(shè)計階段、招標達標階段、施工階段、項目竣工階段和運營維護階段。企業(yè)只有在這六個階段中有效控制與管理工程項目的造價成本，才能更大限度地節(jié)省資源，提高企業(yè)利潤。本文簡要分析了全生命周期工程造價成本控制與管理工作的重要性，并針對工程項目六個分階段該如何有效控制造價成本提出了一些可行性措施，以期對相關(guān)企業(yè)的全生命周期工程造價成本控制工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：全過程；工程造價；成本控制

近年來，我國的建筑行業(yè)發(fā)展越來越壯大，越來越多的專業(yè)人士隨之投身于建筑行業(yè)中。面對國內(nèi)外知名企業(yè)的巨大壓力，我國的建筑企業(yè)應(yīng)該考慮如何在國際建筑行業(yè)中站住腳，那么，有效控制與管理造價成本在全生命周期工程中就顯得尤為重要。如果企業(yè)在保證工程質(zhì)量的前提下，減少該工程項目的造價成本，不僅可以讓工程項目的投資者獲得較高的投資效益，促進雙方今后的良好合作，還可以減少企業(yè)的資源浪費，使各環(huán)節(jié)的成本投入都有意義，為企業(yè)贏得良好的信譽形象。

一、全生命周期工程造價成本控制的內(nèi)容與意義

全生命周期工程指的是，相關(guān)人員根據(jù)企業(yè)及消費者的要求，尋找合適的項目投資者，共同商討決策工程實施方案，保證其達到相關(guān)標準，再開展工程施工工作，在消費者投入使用之后對該工程項目進行運營維護的全過程。對全生命周期工程造價成本進行控制，顧名思義，就是在上述全過程中綜合考慮各種因素，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量減少成本投入，從而提高企業(yè)和投資方的經(jīng)濟效益。對于整個國家來說，全生命周期工程造價成本控制工作也有著重要意義，有效控制工程造價成本可以節(jié)約國家資源，拉動國家經(jīng)濟發(fā)展。

二、全生命周期工程造價成本的控制與管理

摘要：簡要的介紹了測繪工程項目成本管理的概念、內(nèi)容及目標，詳細的闡述了測繪工程項目成本管理就是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，為了實現(xiàn)預(yù)定的成本目標，對項目實施過程中所發(fā)生的成本費用支出，有組織、有系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、控制、協(xié)調(diào)、核算、考核、分析等進行科學(xué)的管理工作，它是以盡可能地降低成本為宗旨的一項綜合性的科學(xué)管理工作，從測繪工程質(zhì)量、測繪工程工期、測繪施工安全三個方面詳細的分析了測繪工程項目成本管理的有效途徑。

關(guān)鍵詞：成本管理；預(yù)測；控制

測繪工程項目成本是測繪過程中各種耗費的總和。測繪工程項目成本管理，就是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的成本費用支出，有組織、有目標、有系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、控制、協(xié)調(diào)、核算、考核、分析等進行科學(xué)管理的工作，它是為了實現(xiàn)預(yù)定的成本目標，以盡可能地降低成本為宗旨的一項綜合性的科學(xué)管理工作，企業(yè)只有認清形勢，建立適應(yīng)市場的科學(xué)的成本管理機制，才能贏得社會信譽，贏得企業(yè)效益。

測繪項目成本管理的目標是在保證質(zhì)量前提下，尋找進度和成本的最優(yōu)解決方案，并采用先進的信息技術(shù)手段，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)成本管理方法對成本、進度進行有效地綜合控制，將給工程帶來極大的效益。

測繪項目成本管理的內(nèi)容貫穿于測繪項目管理活動的全過程和每個方面，從測繪項目合同的簽定開始到實施準備、測區(qū)測繪、直至資料驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。測繪工程項目成本管理的主要控制要素工程質(zhì)量、工程工期、施工安全。只有通過技術(shù)方案的制定、項目實施的核算和測繪成本管理等一系列活動來達到預(yù)定目標，實現(xiàn)盈利的目的。

就測繪成本管理的完整工作來說，可以劃分為成本計劃、成本預(yù)算、成本控制、成本核算等，下面就成本預(yù)算、成本控制兩方面引以闡述。

伴隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展,固定資產(chǎn)的投資,特別是建筑工程方面的發(fā)展成為GDP增長的有力保證,使建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中支柱產(chǎn)業(yè)的地位中異常突出,但是建筑業(yè)的總體利潤水平不高,甚至有的項目虧損。造成施工企業(yè)虧損的原因有很多,有外部因素有內(nèi)部因素,但使得建筑施工企業(yè)虧損不容忽視的主要原因是缺乏成本管理,尤其是對工程項目的成本缺乏有效控制。

所謂工程項目成本控制,通常指在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物資資源和費用開發(fā),進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,通過技術(shù)、經(jīng)濟和管理活動,把各項生產(chǎn)費用控制在預(yù)算成本的范圍之內(nèi),保證成本目標的實現(xiàn)。工程項目成本控制得好,控制方法運用合理、及時,將使工程項目取得較好的經(jīng)濟效果。

要做好工程項目成本的控制,需要從以下幾個方面進行控制。

1建設(shè)精簡、高效的項目部

1.1選好項目經(jīng)理,配備好項目部管理人員。項目部是建筑工程項目施工的現(xiàn)場管理者,是項目成本目標控制的關(guān)鍵部門。“人”是工程成本控制的靈魂,因此,項目部的組成,首先選擇一個有道德素質(zhì)、懂經(jīng)營管理、了解財務(wù)管理、懂生產(chǎn)技術(shù)的項目經(jīng)理,能起到核心領(lǐng)導(dǎo)的作用;其次配備一些既有專業(yè)知識、各負其責,又有團結(jié)協(xié)作、敬業(yè)精神的項目管理人員。配備精簡的、高效的項目組織有利于對項目成本的職能分工,保證項目成本控制的實現(xiàn)。

1.2確保項目管理人員的穩(wěn)定。現(xiàn)階段建筑市場工程多而復(fù)雜,項目管理人員的流動性頻繁,要想使得工程成本控制得好,必須使項目管理人員安穩(wěn)。因此,在組建項目部的過程中,公司層應(yīng)明確項目部的各項權(quán)利、責任,及公司層對項目部的獎懲制度,保證項目部管理人員穩(wěn)定。

1園林工程項目成本控制的說明

1.1成本控制的概念。在項目建設(shè)過程中，控制影響工程成本的因素，其目的在于將項目建設(shè)過程中所發(fā)生的各種支出費用控制在計劃范圍之內(nèi)。通過分析工程成本構(gòu)成和影響因素，在項目建設(shè)過程中進行動態(tài)控制，在問題發(fā)生之前通過合理的方式方法有效控制成本，發(fā)現(xiàn)問題后隨時反饋并及時解決，消除損失浪費現(xiàn)象，以達到最大限度控制成本的最終目的。1.2園林工程項目的成本構(gòu)成。主要可分為直接成本和間接成本。直接成本是指發(fā)生在工程項目本身的費用，例如工程項目的材料費（其中包括購買的成品、半成品及材料消耗）、機械費（其中包含所采用機械設(shè)備的租賃、維修以及操作費用）、人工費以及施工措施費用；間接成本是指服務(wù)于工程項目所發(fā)生的各種費用，例如建立臨時項目辦公場所、職工出差補助、由于工程施工場地特點所支出的費用等。1.3園林工程項目成本的影響因素。園林工程項目成本的影響因素很多，例如施工材料市場價格浮動、施工人員配置的變化、施工工人的工資及福利待遇標準、施工隊伍的技術(shù)水平、季節(jié)氣候因素以及施工組織方案的合理性等。1.4施工資料。施工資料園林工程項目在施工過程中所能依據(jù)的動態(tài)資料，施工資料的健全、真實、及時都能夠?qū)刂剖┕こ杀酒鸬椒e極作用。合理的施工方案不僅能保證施工質(zhì)量安全，也能決定施工過程中是否有額外增加費用，影響工程施工成本；施工項目資料到相關(guān)部門的備案工作是否及時、健全，涉及到施工工作是否可以順利進行，直接影響施工工期；施工材料、設(shè)備進出場單據(jù)的真實有效性，是否能夠和市場接軌，也會對于材料費用支出起到十分重要的影響；現(xiàn)場施工過程中，無法避免地都將發(fā)生變更、洽商、簽證資料，這些都是竣工結(jié)算所依據(jù)的重要資料，這些資料是否齊全，編制是否合理，都將直接影響工程的結(jié)算工作；對于施工人員就職履歷資料的完整和真實性的準備，將直接影響施工人員工資，影響施工人工費用。

2園林工程項目成本控制的原則

2.1成本最低原則。在園林工程項目開始至竣工結(jié)算的整個過程中，都要注意強調(diào)最低成本的理念。一方面，從工程投入的各個環(huán)節(jié)入手，增加降低成本的可能性，并盡力將可能性變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面，針對既成事實的成本投入，通過主觀努力來達到利用現(xiàn)有資料來增加收益的目的。2.2全面控制原則。所謂全面控制，即將控制成本的理念貫徹到這個項目施工過程中，不僅要注重每一個環(huán)節(jié)，還要注重每一位參與者，實現(xiàn)全企業(yè)、全成員、全階段的成本控制施工思想。對于園林工程的承建方和施工方，都要在保質(zhì)保量的前提之下，以節(jié)約成本作為項目建設(shè)的基本條件。2.3動態(tài)控制原則。園林工程不同于普通的土建工程，其施工項目的落成需要一次達標，矯正修改對于園林工程是致命的問題，因此，園林工程成本控制需要在動態(tài)過程中實現(xiàn)。首先，在考慮是否承建項目時，需要充分考慮相關(guān)條件，前提投入需要控制；其次，在施工準備階段，必須要在施工之前先編制符合本次項目的組織設(shè)計、施工安排；另外，在施工過程中，隨著項目的進展動態(tài)檢驗實際成本和預(yù)算成本的差異，一旦發(fā)現(xiàn)不妥之處要及時糾正。值得強調(diào)的是，竣工結(jié)算階段屬于不可逆階段，即一旦形成結(jié)算資料，偏差無法糾正，這就需要在結(jié)算過程中隨時核對實際成本，避免虧損。

3園林工程項目成本控制的途徑

3.1做好前期準備工作是基礎(chǔ)。前期準備工作的成本控制是指在項目正式啟動之前的資金投入。在投標階段，項目組建人員要充分了解市場情況，為項目進一步進行提供最原始的可靠依據(jù)；造價人員要根據(jù)施工圖紙，結(jié)合施工現(xiàn)場環(huán)境條件來制作科學(xué)的項目概算，作為成本控制的理論數(shù)據(jù)；工程部門的人員則需要嚴格審查招標文件的相關(guān)內(nèi)容，對工程工期、工程款項以及工程難易程度都要有最完整的分析；只有綜合以上所有信息，才能最終來決定有利的投標方案，為成本控制工作打下良好的基礎(chǔ)。3.2控制人材機械費用是關(guān)鍵。園林工程項目的人工費用浮動幅度非常大，因為園林工程的季節(jié)性很強?？刂迫斯べM用，一方面要做好人員分派工作，精簡人員配置，達到高效的工作效率；另一方面，嚴格控制發(fā)生在工程本身之外的費用，例如盡量招聘本地施工人員，減少差旅費用；或是對辦公場所的消耗用品進行實名支領(lǐng)登記，防止浪費現(xiàn)象的發(fā)生等。在工程直接費用上，材料費用所占的比例十分大，因此材料費用在工程成本的控制工作中效果非常明顯，因此園林工程中綠化苗木的采買和栽植工作尤為重要。苗木的市場行情不穩(wěn)定，因此了解市場情況是苗木采買的首要工作，另外，充分學(xué)習苗木的專業(yè)知識，也對避免苗木損失起到重要作用。在實際工程施工中，最難把控的就是機械費用。想要將機械費用控制在最低消耗，就要做好機械使用考核工作，清晰記錄機械使用情況、實時檢查機械性能，一旦發(fā)生機械使用不明或是非正常耗損的現(xiàn)象，將責任落實到個人。3.3按照合同工期完成是條件。按照合同條款完成項目工作是項目成本得以保障的前提條件，因為即使保質(zhì)保量地完成項目施工，如果發(fā)生工期延誤，那么違約費用將直接造成利潤縮水，甚至影響企業(yè)的信譽，后果十分嚴重。對于保證工期除了嚴謹?shù)氖┕び媱澃才胖猓侠矸峙淙斯ず蜋C械的協(xié)調(diào)工作也十分必要，尤其是不同專業(yè)施工同時進行時，對于場地人工機械的合理分配將直接影響施工效率，例如機械設(shè)備不能及時到位、同場地不同隊伍施工作業(yè)發(fā)生矛盾等，都將會影響工期。3.4結(jié)算工作進展順利是保障?？刂瞥杀臼且粋€量化考核，是對最初概算和實際發(fā)生的費用環(huán)節(jié)對比，在工程完成之后，項目經(jīng)濟效益是否理想的重要一環(huán)是結(jié)算工作。當項目進行時，不論控制成本的工作做得再好，也是要發(fā)生巨大的實際工程投入，到了結(jié)算階段，工程投入既成事實，結(jié)算工作就是在固定工程投入的前提下，通過認真研究現(xiàn)場資料，結(jié)合相關(guān)文件規(guī)定來爭取最大利益空間的工作。

［摘要］文章通過對施工過程的人工、材料、機械等直接影響成本的因素進行了分析和研究，在工程施工中如何通過有效的控制方法來達到控制工程成本的目的。認為首先應(yīng)當做好施工準備，重點是對施工中的技術(shù)標準規(guī)范進行認真的研究，尋求經(jīng)濟可靠的施工方案，從而降低成本;要做好人、機、料的控制;加強施工過程中的質(zhì)量管理，做到工程施工的一次性合格，避免返工現(xiàn)象的發(fā)生。同時，要做好工程中的費用索賠管理，從成本分析、成本預(yù)測和成本糾偏上做好控制，最終有效地把項目工程成本管理工作做好。

［關(guān)鍵詞］成本管理;成本控制;投標策略

1導(dǎo)言

成本是項目施工過程中各種費用的總和。項目成本管理一般是指承包企業(yè)為使項目成本控制在計劃目標之內(nèi)所進行的預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核管理等工作，同時也是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動來實現(xiàn)預(yù)定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)的管理活動。它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟和管理活動來達到預(yù)定的目標，實現(xiàn)盈利的目的。成本管理的內(nèi)容很廣泛，它貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目的施工準備、現(xiàn)場施工直到工程的竣工，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理。成本控制是工程承包商和業(yè)主都關(guān)心的重點之一，也是國際工程取勝的關(guān)鍵所在，國際工程通常采用EPC總承包的方式，對工程進行管理和控制。

2工程成本控制體系

2.1投標報價階段

1搞好成本預(yù)測、確定成本控制目標

成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標價根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標進行預(yù)測。

1.1工、料、費用預(yù)測

①首先分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情，根據(jù)工期及準備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費是否包住。

②材料費占建安費的比重極大，應(yīng)作為重點予以準確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應(yīng)地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用的材料規(guī)格的不同，對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預(yù)算中的其它材料費，在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。

③機械使用費：投標施組中的機械設(shè)備的型號，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發(fā)生的機使費。同時，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設(shè)備費的攤銷費，對主要機械重新核定臺班產(chǎn)量定額。

1園林綠化工程的成本控制的意義

對于園林綠化工程建設(shè)成本的控制就是對園林工程建設(shè)過程中為了實現(xiàn)既定目標進行的一系列成本預(yù)算、核查以及分析等。而對于園林成本的管理將會影響到園林工程建設(shè)的整體規(guī)劃以及各個方面的正常開展，其主要包括項目的投標、中標以及工程建設(shè)合同的簽訂等，還會涉及到工程的準備，實際建設(shè)和竣工驗收以及后期養(yǎng)護管理等，上述這些均在園林工程建設(shè)的成本管理和控制范圍之內(nèi)。當前來說，園林綠化工程基本都是通過工程招標的形式完成的，而在經(jīng)濟市場競爭激烈的今天，園林綠化工程的招投標普遍存在著低標中標的現(xiàn)象。而對于園林綠化成本的控制能夠有效完成對于項目盈虧的預(yù)測、工程建設(shè)的指導(dǎo)、提升工程預(yù)算的收入、充分調(diào)動資金的流動性以及降低工程建設(shè)過程中的成本投入總量等方面的控制。

2園林企業(yè)工程施工過程中的成本控制措施

（1）加強工程建設(shè)過程中的成本控制

在進行實際的工程建設(shè)之前，必須完成工程的勘測、整體建設(shè)規(guī)劃以及相關(guān)的工程建設(shè)準備工作，而該階段所有工作的開展都是為了后期工程建設(shè)的順利開展，從而有效提升工程建設(shè)過程中的成本控制效率。在工程設(shè)計之前應(yīng)當完成施工場地的勘測，并且根據(jù)現(xiàn)場的實際情況制定出更為嚴謹科學(xué)的施工計劃，減少工程建設(shè)過程中的土方量。與此同時，對施工場地的苗木應(yīng)當進行觀察和統(tǒng)計，防止施工圖紙出現(xiàn)變更，并且盡可能的對施工場地的數(shù)目加以保留和利用，從而減少后期園林綠化過程中的苗木購置費用的投入。另一方面來說，應(yīng)當將園林建設(shè)過程中的安全系數(shù)控制在一個較為合理的范圍之內(nèi)，從而有效避免由于過度追求安全系數(shù)而造成建設(shè)材料的浪費，增加工程建設(shè)的資金投入總量?；谏鲜龇治觯覀冊趯嶋H的工程建設(shè)過程中應(yīng)當做到在保證工程建設(shè)基本質(zhì)量的基礎(chǔ)上有效控制成本的投入總量。

（2）加強工程建設(shè)的成本控制

工程勘察項目自然條件復(fù)雜，每個項目各有特點，勘察手段多樣，參與人員涉及專業(yè)較廣，不確定因素較多等，為勘察項目的實施、目標成本控制及管理增加了難度。隨著市場競爭越來越激烈，勘察單位的利潤隨之越來越少，因此，更要切實抓好成本管理，盡可能實現(xiàn)最大利潤。本文通過本單位投標取得的“新疆阜康市天池旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專項勘查項目”實際勘查成本盈虧原因的分析，可以看出項目成本控制的重要性。

1天池景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專項勘查項目概況及成本分析

通過查明勘查區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害成因、發(fā)育分布特征、危害程度及危害性，提出地質(zhì)災(zāi)害防治方案建議，為防治工程設(shè)計、施工提供依據(jù)。主要工作手段及設(shè)計工作量：地形測量(數(shù)字化測圖)1：10000比例尺64km。、1：500比例尺2．8kmz、1：200比例尺0．66km。，困難類別均為Ⅳ類；專項環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害測量1：10000比例尺64km。、1：500比例尺2．8km、1：200比例尺0．54km，困難類別均為Ⅲ類；1：10000遙感地質(zhì)解譯64km；面波勘探，勘探深度1O<D<2O，45個點；工程地質(zhì)鉆探0~10m的，總進尺450m，0~30m的，總進尺90m，巖石級別均為Ⅳ類；山地工程，小圓井、風化層，117m，槽探、土石方68m3；以及實驗測試樣品和勘察報告編制、出版等工作。該項目工期1O個月，中標合同價152萬元，實際核算成本135．15萬元。其中：地形測量(數(shù)字化測圖)預(yù)算價68．18萬元，實際成本5O萬元；專項環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害測量預(yù)算價27．35萬元，實際成本15萬元；遙感地質(zhì)解譯預(yù)算價3．35萬元，實際成本2萬元；面波勘探，預(yù)算價6．75萬元，實際成本4萬元；工程地質(zhì)鉆探預(yù)算價11．43萬元，實際成本2O萬元；山地工程預(yù)算價2．25萬元，實際成本1．5萬元；實驗測試預(yù)算價1．96萬元，實際成本1萬元；勘察報告編制、出版等其他地質(zhì)工作預(yù)算價18．56萬元，實際成本10萬元；大隊提取管理費及地勘發(fā)展基金22．8萬元。從上述統(tǒng)計結(jié)果看，只有工程地質(zhì)鉆探項目手段為虧損，其他地質(zhì)手段均實現(xiàn)盈利。工程地質(zhì)鉆探手段虧損原因分析：對巖石級別判定有誤，預(yù)算價太低；鉆機搬遷費估計不足，施工條件異常艱難，人工費隨之漲價；管理不當；由于該項目屬總價承包項目，不得向發(fā)包方索賠，使增加的成本無法得到補償。做為承包單位，從該項目全過程造價控制的第一步投標階段未能做到位，即為工程地質(zhì)鉆探手段最終的虧損埋下了隱患。為了查明勘查區(qū)內(nèi)泥石流形成、流通區(qū)段溝底的工程地質(zhì)情況，為泥石流防治措施提供技術(shù)參數(shù)，本項目在相應(yīng)區(qū)段布置了51個工程地質(zhì)鉆孔，總深度540m。工程地質(zhì)鉆孔布置山區(qū)按海拔高程可分為中高山帶、中山帶、低山丘陵帶。這一帶是天山北坡最大降水量高度帶，也是流水和重力侵蝕強烈地帶，河床沖刷強烈，山坡裸巖不斷擴大，滑坡泥石流災(zāi)害嚴重，實際勘探遇到的地層巖性有巨大飄礫、陡崖崩落的巨大石塊等。鉆探技術(shù)要求高：對于上部松散層采取撈砂樣進行判層，下部風化巖鉆進巖芯采取率不應(yīng)低于65，鉆孔嚴重塌孔時，采用跟管鉆進或泥漿護壁。鉆機搬遷，從$111線沿線至孔位全部采用人工，且?guī)缀鯚o路可走。上述種種困難，在投標前，工程預(yù)算人員未參加現(xiàn)場踏勘，對存在的困難估計不足，與工程技術(shù)人員溝通有限，在進行投標價格預(yù)算時，巖石級別采用了Ⅳ類。從實際情況來看，巖石級別按Ⅶ一Ⅷ類進行預(yù)算，價格會比較合理。工程鉆機靠人拉肩扛進行孔位搬遷沒有進行費用預(yù)算。由于地勢陡竣，搬遷人工費要價非常高，分包工程隊知難而退，施工幾個孑L后提前撤離。我隊與之簽訂的分包合同不夠全面，約束力不強，致使工期延誤、成本失控。后不得不啟用我隊已停用的一臺工程鉆機，經(jīng)一番修理，又抽調(diào)兩名技術(shù)工人，才完成了工作任務(wù)，但造成整個項目工期拖延，影響了單位的信譽，工程鉆探成本超預(yù)算達到74．9。投標預(yù)算不準確、分包合同簽訂有漏洞、施工隊伍選擇失誤、客觀自然因素考慮不足，成為工程地質(zhì)鉆探虧損的主因。而上述因素，在其它勘察手段中得到有效規(guī)避，才使整個項目效益得到保證。地形測量(數(shù)字化測圖)、專項環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害測量、面波勘探、實驗測試樣品和勘察報告編制、出版等工作都是我單位自行完成，設(shè)定的目標成本合理，設(shè)計中描述的自然環(huán)境、地質(zhì)條件等因素與實際情況差別不大，成本控制很順利；遙感地質(zhì)解譯交由有資質(zhì)的單位完成，風險較少；山地工程分包給一個與我單位有長期合作關(guān)系的勞務(wù)隊來完成，其成本控制相對難度要大，但因分包價格確定合理，勞務(wù)隊對施工難度也早有認識，且發(fā)生的困難能及時得到協(xié)調(diào)解決，最終按時完成工作任務(wù)?？辈祉椖砍杀究刂朴绊懸蛩囟?，難度大，筆者認為應(yīng)采取以下措施，實現(xiàn)成本的有效控制。

2工程預(yù)算人員參與投標前現(xiàn)場踏勘，增強對現(xiàn)場感性認識，提高預(yù)算質(zhì)量

在投標文件的準備過程中，現(xiàn)場踏勘對于負責項目預(yù)算的工程預(yù)算人員來說是相當重要的。由于分工的細化，過去由地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員做項目預(yù)算，現(xiàn)在轉(zhuǎn)由學(xué)工程造價的專業(yè)人員進行，但專業(yè)做預(yù)算的人員對野外地質(zhì)工作認識欠缺，即使與地質(zhì)人員溝通也不能有充分的認識，因此，工程預(yù)算人員非常有必要到現(xiàn)場參與踏勘?，F(xiàn)場踏勘主要是為了明確勘察項目現(xiàn)場的相關(guān)事項，而這些事項往往可能會影響項目具體造價和工期。一般情況下，工程預(yù)算人員在現(xiàn)場踏勘中應(yīng)注意的及較為重要的事項：

(1)勘察現(xiàn)場的道路情況、運輸條件、交通設(shè)施；