編者按：本文主要從中小型制造企業(yè)生產(chǎn)返工問題概述；企業(yè)生產(chǎn)返工分類及其影響分析；中小制造企業(yè)返工問題原因分析；解決中小型制造企業(yè)生產(chǎn)返工問題的對(duì)策進(jìn)行論述，其中，主要包括：技術(shù)落后、管理紊亂、資金不足、企業(yè)可以按產(chǎn)生生產(chǎn)返工的不同原因進(jìn)行分類、管理人員不重視、管理制度不完善，執(zhí)行力度不夠、生產(chǎn)工藝落后且不規(guī)范、員工操作不熟練，責(zé)任不到位、提高管理人員和生產(chǎn)工人的重視度、加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的設(shè)計(jì)與管理、完善并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度、加強(qiáng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加強(qiáng)一線員工技術(shù)和責(zé)任心培訓(xùn)等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

【摘要】返工現(xiàn)象在中小型制造企業(yè)中非常普遍且較為嚴(yán)重，其對(duì)企業(yè)造成的損失不容小覷。返工問題的研究，對(duì)中小制造企業(yè)重視質(zhì)量、降低成本具有重大的意義。本文對(duì)中小制造企業(yè)返工問題進(jìn)行了概述，分析了中小制造企業(yè)返工的原因及其對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的巨大影響，并提出了解決返工問題的相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】中小型制造企業(yè)返工質(zhì)量管理

一、中小型制造企業(yè)生產(chǎn)返工問題概述

中小型制造企業(yè)在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要角色的同時(shí)，自身的缺陷也越來(lái)越明顯。其表現(xiàn)在技術(shù)落后、管理紊亂、資金不足等方面，致使其生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量問題較為嚴(yán)重，從而導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)返工。中小型制造企業(yè)返工現(xiàn)象普遍存在。所謂返工是指在一個(gè)特定的生產(chǎn)工段，對(duì)一批不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的全部或部分進(jìn)行重新加工，一次或多次重復(fù)以往的加工工藝，使產(chǎn)品達(dá)到可接受的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量問題導(dǎo)致車間生產(chǎn)的返工及重復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)重浪費(fèi)企業(yè)的資源，因此研究中小型制造企業(yè)返工問題對(duì)中小型制造企業(yè)降低成本、提高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)具有重要的意義。

二、企業(yè)生產(chǎn)返工分類及其影響分析

編者按：本文主要從中小型制造企業(yè)生產(chǎn)返工問題概述；企業(yè)生產(chǎn)返工分類及其影響分析；中小制造企業(yè)返工問題原因分析；解決中小型制造企業(yè)生產(chǎn)返工問題的對(duì)策進(jìn)行論述。其中，主要包括：中小型制造企業(yè)在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要角色、企業(yè)可以按產(chǎn)生生產(chǎn)返工的不同原因進(jìn)行分類，也可以按照不同工序上的返工進(jìn)行一個(gè)分類、返工使得生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)半成品在車間堆積積壓和產(chǎn)生工序瓶頸、管理人員不重視、管理制度不完善，執(zhí)行力度不夠、生產(chǎn)工藝落后且不規(guī)范、員工操作不熟練，責(zé)任不到位、提高管理人員和生產(chǎn)工人的重視度、加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的設(shè)計(jì)與管理、完善并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度、加強(qiáng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加強(qiáng)一線員工技術(shù)和責(zé)任心培訓(xùn)等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

【摘要】返工現(xiàn)象在中小型制造企業(yè)中非常普遍且較為嚴(yán)重，其對(duì)企業(yè)造成的損失不容小覷。返工問題的研究，對(duì)中小制造企業(yè)重視質(zhì)量、降低成本具有重大的意義。本文對(duì)中小制造企業(yè)返工問題進(jìn)行了概述，分析了中小制造企業(yè)返工的原因及其對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的巨大影響，并提出了解決返工問題的相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】中小型制造企業(yè)返工質(zhì)量管理

一、中小型制造企業(yè)生產(chǎn)返工問題概述

中小型制造企業(yè)在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要角色的同時(shí)，自身的缺陷也越來(lái)越明顯。其表現(xiàn)在技術(shù)落后、管理紊亂、資金不足等方面，致使其生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量問題較為嚴(yán)重，從而導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)返工。中小型制造企業(yè)返工現(xiàn)象普遍存在。所謂返工是指在一個(gè)特定的生產(chǎn)工段，對(duì)一批不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的全部或部分進(jìn)行重新加工，一次或多次重復(fù)以往的加工工藝，使產(chǎn)品達(dá)到可接受的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量問題導(dǎo)致車間生產(chǎn)的返工及重復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)重浪費(fèi)企業(yè)的資源，因此研究中小型制造企業(yè)返工問題對(duì)中小型制造企業(yè)降低成本、提高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)具有重要的意義。

二、企業(yè)生產(chǎn)返工分類及其影響分析

編者按：本文主要從中小型制造企業(yè)生產(chǎn)返工問題概述；企業(yè)生產(chǎn)返工分類及其影響分析；中小制造企業(yè)返工問題原因分析；解決中小型制造企業(yè)生產(chǎn)返工問題的對(duì)策進(jìn)行論述。其中，主要包括：技術(shù)落后、管理紊亂、資金不足、企業(yè)可以按產(chǎn)生生產(chǎn)返工的不同原因進(jìn)行分類、把各工序及車間四月的返工工時(shí)占其工序和車間總工時(shí)的比率列成折線圖、管理人員不重視、管理制度不完善，執(zhí)行力度不夠、生產(chǎn)工藝落后且不規(guī)范、員工操作不熟練，責(zé)任不到位、提高管理人員和生產(chǎn)工人的重視度、加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的設(shè)計(jì)與管理、完善并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度、加強(qiáng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加強(qiáng)一線員工技術(shù)和責(zé)任心培訓(xùn)等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

摘要】返工現(xiàn)象在中小型制造企業(yè)中非常普遍且較為嚴(yán)重，其對(duì)企業(yè)造成的損失不容小覷。返工問題的研究，對(duì)中小制造企業(yè)重視質(zhì)量、降低成本具有重大的意義。本文對(duì)中小制造企業(yè)返工問題進(jìn)行了概述，分析了中小制造企業(yè)返工的原因及其對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的巨大影響，并提出了解決返工問題的相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】中小型制造企業(yè)返工質(zhì)量管理

一、中小型制造企業(yè)生產(chǎn)返工問題概述

中小型制造企業(yè)在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要角色的同時(shí)，自身的缺陷也越來(lái)越明顯。其表現(xiàn)在技術(shù)落后、管理紊亂、資金不足等方面，致使其生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量問題較為嚴(yán)重，從而導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)返工。中小型制造企業(yè)返工現(xiàn)象普遍存在。所謂返工是指在一個(gè)特定的生產(chǎn)工段，對(duì)一批不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的全部或部分進(jìn)行重新加工，一次或多次重復(fù)以往的加工工藝，使產(chǎn)品達(dá)到可接受的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量問題導(dǎo)致車間生產(chǎn)的返工及重復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)重浪費(fèi)企業(yè)的資源，因此研究中小型制造企業(yè)返工問題對(duì)中小型制造企業(yè)降低成本、提高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)具有重要的意義。

二、企業(yè)生產(chǎn)返工分類及其影響分析

編者按：本文主要從中小型制造企業(yè)生產(chǎn)返工問題概述；企業(yè)生產(chǎn)返工分類及其影響分析；中小制造企業(yè)返工問題原因分析；解決中小型制造企業(yè)生產(chǎn)返工問題的對(duì)策進(jìn)行論述。其中，主要包括：小型制造企業(yè)返工現(xiàn)象普遍存在、企業(yè)可以按產(chǎn)生生產(chǎn)返工的不同原因進(jìn)行分類、由于返工問題而增加的生產(chǎn)成本不小、返工出現(xiàn)最多的就是在接下來(lái)的折頁(yè)鎖線和排序這兩段工序、管理人員不重視、管理制度不完善，執(zhí)行力度不夠、生產(chǎn)工藝落后且不規(guī)范、員工操作不熟練，責(zé)任不到位、提高管理人員和生產(chǎn)工人的重視度、加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的設(shè)計(jì)與管理、完善并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度、加強(qiáng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加強(qiáng)一線員工技術(shù)和責(zé)任心培訓(xùn)等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

【摘要】返工現(xiàn)象在中小型制造企業(yè)中非常普遍且較為嚴(yán)重，其對(duì)企業(yè)造成的損失不容小覷。返工問題的研究，對(duì)中小制造企業(yè)重視質(zhì)量、降低成本具有重大的意義。本文對(duì)中小制造企業(yè)返工問題進(jìn)行了概述，分析了中小制造企業(yè)返工的原因及其對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的巨大影響，并提出了解決返工問題的相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】中小型制造企業(yè)返工質(zhì)量管理

一、中小型制造企業(yè)生產(chǎn)返工問題概述

中小型制造企業(yè)在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演著越來(lái)越重要角色的同時(shí)，自身的缺陷也越來(lái)越明顯。其表現(xiàn)在技術(shù)落后、管理紊亂、資金不足等方面，致使其生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量問題較為嚴(yán)重，從而導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)返工。中小型制造企業(yè)返工現(xiàn)象普遍存在。所謂返工是指在一個(gè)特定的生產(chǎn)工段，對(duì)一批不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的全部或部分進(jìn)行重新加工，一次或多次重復(fù)以往的加工工藝，使產(chǎn)品達(dá)到可接受的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量問題導(dǎo)致車間生產(chǎn)的返工及重復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)重浪費(fèi)企業(yè)的資源，因此研究中小型制造企業(yè)返工問題對(duì)中小型制造企業(yè)降低成本、提高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)具有重要的意義。

二、企業(yè)生產(chǎn)返工分類及其影響分析

為維護(hù)行政中心正常的工作秩序，更有利地維護(hù)群眾的合理訴求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《信訪條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本意見。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立維護(hù)縣行政中心工作秩序領(lǐng)導(dǎo)小組。常務(wù)縣長(zhǎng)馬勇任組長(zhǎng)，信訪局局長(zhǎng)王紅艷、縣公安局副書記叢向飛、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)張琪任副組長(zhǎng)，信訪局、公安局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局為成員單位。下設(shè)辦公室，辦公室主任由信訪局局長(zhǎng)王紅艷兼任，副主任由公安局副書記叢向飛、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)張琪兼任，辦公地點(diǎn)在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局接待室，由信訪局牽頭，與公安、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合辦公。

二、主要工作目標(biāo)

維護(hù)縣行政中心正常的工作秩序，組織、協(xié)調(diào)責(zé)任部門及時(shí)勸返、疏導(dǎo)信訪人員，依法處置突發(fā)事件，依法打擊擾亂辦公秩序及非正常訪等行為。

三、成員單位職責(zé)分工

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)內(nèi)部核算單位的主觀能動(dòng)性，充分挖掘內(nèi)部潛力，不斷提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力，確保公司**年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)公司辦公會(huì)研究，在總結(jié)上年內(nèi)部核算及考核情況的基礎(chǔ)上，特提出本思路。

一、上年年內(nèi)部核算及考核方案的不足

1、上年的考核方案以內(nèi)部核算利潤(rùn)為主考核指標(biāo)，按部門實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部利潤(rùn)掛靠不同的工資考核系數(shù)，以此系數(shù)作為應(yīng)發(fā)工資計(jì)算的依據(jù)，再根據(jù)其它業(yè)績(jī)指標(biāo)完成情況對(duì)應(yīng)發(fā)工資實(shí)行保底下浮考核。這一模式可能導(dǎo)致能完成利潤(rùn)指標(biāo)的部門在利潤(rùn)能確保的前提下，放松進(jìn)一步降成本的努力。而對(duì)于完成利潤(rùn)難度大的單位，或因某一項(xiàng)指標(biāo)扣罰已超過(guò)保底限額的單位，也可能會(huì)因此而放棄對(duì)其它業(yè)績(jī)指標(biāo)的努力。

2、目前公司的管理人員分為由公司設(shè)立崗位工資標(biāo)準(zhǔn)且由公司直接考核支付工資的人員和部門按完工產(chǎn)量結(jié)算的計(jì)件工資總額或貨款收入計(jì)提工資總額由部門自行進(jìn)行二次考核支付工資人員兩部份。第一部份人員的扣款由公司直接落實(shí)到個(gè)人應(yīng)發(fā)工資中，而第二部份人員由于部門留有工資余額，部門可能采用工資余額支付考核扣款，而未將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。出現(xiàn)這種情況，一方面不利于獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，容易導(dǎo)致不同部門同工種同工作類別人員之間考核后收入的不平衡性，另一方面?zhèn)€別部門會(huì)因此而擠占一線計(jì)件工人工資，導(dǎo)致一線計(jì)件工人隊(duì)伍不穩(wěn)定。

3、對(duì)采購(gòu)部實(shí)行內(nèi)部利潤(rùn)核算時(shí)，將受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響較大的大宗原材料的波動(dòng)納入內(nèi)部利潤(rùn)考核范圍，由于市場(chǎng)波動(dòng)較大，不能真實(shí)體現(xiàn)采購(gòu)部的工作業(yè)績(jī)。

4、金工車間全額承擔(dān)其所使用的廠房及設(shè)備折舊等固定費(fèi)用，而該部份資產(chǎn)在評(píng)估中評(píng)估值偏大，且有部份設(shè)備基本未使用，導(dǎo)致金工車間固定費(fèi)用總體水平偏大，不利于其參予市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

本文作者：田名譽(yù)袁路工作單位：新疆工學(xué)院教授

一、概述:

二、產(chǎn)量變動(dòng)對(duì)成本影響的分析

作一個(gè)概略的論述。工程成本一般可區(qū)分為變動(dòng)成本(可變費(fèi)用)及固定成本(固定費(fèi)用)兩部分。所謂變動(dòng)成本:是指隨著產(chǎn)量增減成正比例變動(dòng)的那部分成本,如施工中耗用的原材料、計(jì)件工資,機(jī)械使用費(fèi)用中的動(dòng)力、燃料等。所謂固定成本,是指施工活動(dòng)中的固定費(fèi)用支出,它與產(chǎn)量變動(dòng)關(guān)系不大,即使沒有施工任務(wù),這部分費(fèi)用仍然存在,如機(jī)關(guān)工作人員的工資、辦公費(fèi)、拆舊費(fèi)等。在一定的生產(chǎn)條件和技術(shù)裝備水平下,某一個(gè)時(shí)期內(nèi)固定成本和變動(dòng)成本,大致形成一個(gè)穩(wěn)定的比例,可用具體的數(shù)學(xué)公式進(jìn)行測(cè)算。例如:烏魯木齊市某建筑企業(yè)的資料,如表(一)所示:上述分析表明,固定成本在成本中所占比重不變,則產(chǎn)量變動(dòng)越大對(duì)成本影響的幅度也就越大,這里且說(shuō)明在變動(dòng)成本不變的情況下,并不需要增加固定成本總額,只要增加產(chǎn)量,也就可以相對(duì)地降低成本總額。必須注意的是,所測(cè)算的固定成本和變動(dòng)成本占總成本的比重,只能在近期較短時(shí)期內(nèi)應(yīng)用,一般為兩三年。隨著時(shí)間的推移,企業(yè)承建工程項(xiàng)目的結(jié)算方式,生產(chǎn)技術(shù)水平,以及生產(chǎn)規(guī)模等都在變動(dòng),應(yīng)當(dāng)重新測(cè)算固定成本占總成本的比重,才能符合實(shí)際情況。

三、機(jī)械利用率指標(biāo)變動(dòng)對(duì)單位成本的影響

機(jī)械利用情況對(duì)產(chǎn)量的影響,往往是作業(yè)時(shí)間和生產(chǎn)能力利用率,同時(shí)發(fā)生變動(dòng)的結(jié)果。通過(guò)產(chǎn)量的變動(dòng),使單位成本發(fā)生變化。為此,就需要分別確定它們對(duì)單位成本的影響程度。現(xiàn)舉例說(shuō)明如下,如表(二)所示:

論文關(guān)鍵詞：混凝土管；現(xiàn)象；原因分析；防治措施

論文摘要：排水管道鋪設(shè)的質(zhì)量?jī)?yōu)劣不僅影響自身功能的發(fā)揮及使用年限，而且對(duì)道路完好、環(huán)保要求等都有直接的影響造成質(zhì)量事故原因是多方面的，有設(shè)計(jì)、施工、土質(zhì)、材料等，但主要原因還是沒能嚴(yán)格按排水工程設(shè)計(jì)與施工規(guī)范施工。本文分析砼排水管道發(fā)生質(zhì)量問題的原因和防止這些原因的方法和措施。

1管道基礎(chǔ)變形過(guò)大

1.1現(xiàn)象

管道基礎(chǔ)混凝土澆筑后起拱、開裂甚至斷裂。

1.2原因分析：槽底土質(zhì)松軟，含水量高，地下水、污水沖刷等；混凝土強(qiáng)度不夠，基座厚度不足，不符合設(shè)計(jì)要求，混凝土養(yǎng)護(hù)齡期不夠。

2012年6月4日，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人大主席同志就集鎮(zhèn)供水工程第一期蓄水塘壩建設(shè)質(zhì)量問題主持召開了專題辦公會(huì)議。會(huì)前由縣水電工程質(zhì)量監(jiān)督站、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位組成質(zhì)量檢查小組兩次到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)蓄水塘壩建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行了實(shí)地監(jiān)督檢查，會(huì)上聽取了縣水電工程質(zhì)量監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專家對(duì)塘壩建設(shè)質(zhì)量的建議和意見，并就壩體施工建設(shè)存在的問題進(jìn)行了專題研究，現(xiàn)將會(huì)議精神紀(jì)要如下：

會(huì)議指出，集鎮(zhèn)供水蓄水塘壩工程在各單位的共同努力下，克服了各種困難和阻力，前期施工便道及基礎(chǔ)開挖工作結(jié)束，已基本達(dá)到設(shè)計(jì)要求，進(jìn)入了塘壩主體工程施工。

會(huì)議認(rèn)為，集鎮(zhèn)供水工程蓄水塘壩前期工作雖取得了一定的成績(jī)，基本達(dá)到了設(shè)計(jì)的要求，但在壩體建設(shè)過(guò)程中卻存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題。施工單位在施工方法、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面存在嚴(yán)重問題，管理方面存在嚴(yán)重的漏洞；監(jiān)理單位在履行監(jiān)理職責(zé)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。施工單位必須對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行整改和返工，以求達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)意義重大，建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎到居民的飲水安全問題，也關(guān)乎到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此質(zhì)量問題尤為重要，施工單位不得馬虎行事，監(jiān)理單位不得擅離職守。各單位要切實(shí)提高質(zhì)量認(rèn)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)要求施工質(zhì)量，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工建設(shè)。

會(huì)議要求，集鎮(zhèn)供水工程蓄水塘壩建設(shè)施工單位、業(yè)主單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量監(jiān)督單位要形成合力，共同把蓄水塘壩建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)放心工程。

會(huì)議議定：

一、鄉(xiāng)村公路的質(zhì)量和后期維護(hù)存在的問題

鄉(xiāng)村公路的質(zhì)量要從兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)，一是通達(dá)工程的路。這種路基本上就是毛路，一般是無(wú)護(hù)坎，無(wú)水溝，無(wú)涵洞的。路面本來(lái)就高低不平，經(jīng)水一沖更是坑坑洼洼，難以行走。再加上重車一壓，行車就更加困難。可以說(shuō)，通達(dá)項(xiàng)目的路基本上沒有合格的。二是通暢工程的路。這種路目前還能行車，但質(zhì)量也是合格的少，不合格的多。很多也是無(wú)水溝，無(wú)護(hù)坎，無(wú)涵洞的。外面洪水一沖，路下就空，里面山洪一來(lái)，路就不通。很多地方的路面也倒得特別差，大多才半年的路就已經(jīng)發(fā)毛了，起坑了，有的地方幾乎是大塊大塊地爛了。農(nóng)民說(shuō)“這水泥路還不及柏油路”，司機(jī)說(shuō)“這些倒路的人真是個(gè)搞路的，只曉得賺錢，不曉得別人要罵娘”。

后期維護(hù)工作相對(duì)于農(nóng)村公路來(lái)說(shuō)，基本上是沒有的。按照我們的有關(guān)規(guī)定，公路管理是分級(jí)管的，即所謂的縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道就村管。這樣一來(lái)，鄉(xiāng)村道路就成了實(shí)際上的沒有管。為什么？過(guò)去也就是稅費(fèi)改革前，農(nóng)村人均一年收1元錢來(lái)維護(hù)公路，雖然這1元錢常被挪用，但偶爾也還是用來(lái)對(duì)路進(jìn)行一些簡(jiǎn)單地填填補(bǔ)補(bǔ)，小修小補(bǔ)，勉強(qiáng)能讓那個(gè)簡(jiǎn)易的公路承運(yùn)下去。過(guò)去大多就只一條鄉(xiāng)道，十幾、幾公里，這么弄弄也還馬虎過(guò)去了。近年來(lái)，隨著國(guó)家通暢、能達(dá)工程的實(shí)施，全縣90%以上的村通了公路，這個(gè)后期維護(hù)的工作量就大大增加了。工作量大了，農(nóng)村人均一年1元的這個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目又沒有了，到我們調(diào)查時(shí)，目前農(nóng)村公路的后期維護(hù)工作還是一片空白。當(dāng)然，為了能通車，偶爾鄉(xiāng)、村也拿點(diǎn)錢出來(lái)、找點(diǎn)人來(lái)，把那些臨時(shí)的塌方清理掉?；蛘咝扌抟蚝闉?zāi)而造成的斷路，這好象都是在抗洪救災(zāi)的款子里搞的。算不得經(jīng)常性的后期維護(hù)工作的。

二、鄉(xiāng)村公路的質(zhì)量和后期維護(hù)工作的缺失存在的安全問題

目前，我們農(nóng)村的主要交通工具就是變型拖拉機(jī)、小四輪、六輪車、單、三輪摩托車和一些幾近報(bào)廢和已報(bào)廢的中巴車。司機(jī)有85%以上是沒有任何執(zhí)照和駕駛許可的。一句話，現(xiàn)在的農(nóng)村交通就是“爛爛司機(jī)開著爛爛車子在爛爛路上跑”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)，全縣因?yàn)檫@些“爛爛司機(jī)、爛爛車子、爛爛路”造成的交通事故，有40多起，死傷人達(dá)80人以上。那年小橫垅龍鼻橋一次就死了8人，這次事故，爛爛車、爛爛司機(jī)、爛爛路全都攤上了。今年紅陽(yáng)工業(yè)園里的那次事故，就是因?yàn)闋€爛司機(jī)和爛爛車了。在調(diào)查中，有一個(gè)老農(nóng)民是這樣說(shuō)的：路沒修好，車沒管好，司機(jī)沒培訓(xùn)好，就不是在為民造福，那是在謀財(cái)害命。

三、導(dǎo)致鄉(xiāng)村公路質(zhì)量差的原因